福建省政府采购
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称：福清市第三医院信息化采购项目
备案编号：A8-FQSDSYY-GK-201912-B3213-IDN
招标编号：[350181]HZ[GK]2019052
采购人： 福清市第三医院
代理机构：福建华真招标代理有限公司
2020年01月
第一章 投标邀请
福建华真招标代理有限公司采用公开招标方式组织福清市第三医院信息化采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。
1、备案编号：A8-FQSDSYY-GK-201912-B3213-IDN。
2、招标编号：[350181]HZ[GK]2019052。
3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
5、需要落实的政府采购政策：需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用。节能产品，适用于本项目，按照最新的规定执行。环境标志产品，适用于本项目，按照最新的规定执行。信息安全产品，适用于本项目。小型、微型企业，适用于本项目。监狱企业，适用于本项目。促进残疾人就业，适用于本项目。信用记录，适用于本项目，按照下列规定执行：（1）投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
6、投标人的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 招标文件规定的其他资格证明文件 | ①本次采购货物中如有属政府强制采购节能产品的，投标产品必须提供节能证书。②投标人须承诺（承诺函格式自拟）所投产品中如有涉及强制3C认证的，均有3C认证证书，并在货物验收时均能提供3C认证证书。 |
| 特定条件的证明材料 | 凡有能力提供本次招标项目的国内供应商或境内企业分支机构均可能成为合格的投标人，以分支机构参加投标的须提供其主体法人的授权函。 |
| 针对法定条件中“财务状况报告（财务报告、或资信证明、或 投标担保函）的”补充要求。 | 招标文件“1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。” 的规定，补充要求如下：投标人尚未完成2019年度财务审计的须提供2018年度财务审计报告，投标人已完成2019年度财务审计的须提供2019年度财务审计报告。按本条内容规定提供相应财务审计报告的，均视为符合该项资格要求。招标文件其他内容与本条款有冲突的，均以本条款规定为准。 |
6.3是否接受联合体投标：不接受。
※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。
7、报名
7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。
8、招标文件的获取
8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
8.3、招标文件售价：0元。
9、投标截止
9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。
10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
11、公告期限
11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。
11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。
12、采购人：福清市第三医院
地址：福清市宏路街道35号
联系方法：13805036091
13、代理机构：福建华真招标代理有限公司
地址：福州市仓山区建新镇杨周路21号2号厂房5层510A
联系方法：0591-38165630
附1：账户信息
投标保证金账户 |
开户名称：福建华真招标代理有限公司 |
开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。 |
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。 |
特别提示 |
1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。 |
附2：采购标的一览表
金额单位：人民币元
| 合同包 | 品目号 | 采购标的 | 允许进口 | 数量 | 品目号预算 | 合同包预算 | 投标保证金 |
| 1 | 2600000 | 52000 | |||||
第二章 投标人须知前附表（表1、2）
表1
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 | ||
项号 | 招标文件 （第三章） | 编列内容 |
1 | 6.1 | 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。 |
2 | 10.4 | 投标文件的份数： （1）纸质投标文件： ①资格及资信证明部分的正本1份、副本3份，报价部分的正本1份、副本3份，技术商务部分的正本1份、副本3份。 ②可读介质（光盘或U盘）1份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存1份。 （2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。 |
3 | 10.5-（2）-③ | 允许散装或活页装订的内容或材料： （1）投标文件的补充、修改或撤回； （2）其他内容或材料：无。 |
4 | 10.7-（1） | 是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包： 不允许。 |
5 | 10.8-（1） | 投标有效期：投标截止时间起90个日历日。 |
6 | 10.10-（2） | 密封及其标记的具体形式： （1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。 （2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建华真招标代理有限公司不承担责任。 （3）其他：无。 |
7 | 12.1 | 本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。 |
8 | 12.2 | 本项目中标人的确定（以合同包为单位）： （1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 （2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。。 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。 （3）本项目确定的中标人家数： ①本项目确定合同包1中标人数为1家； ②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。 |
9 | 15.1-（2） | 质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 |
10 |
15.4
| 招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间： ①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向福建华真招标代理有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建华真招标代理有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。 |
11 | 16.1 | 监督管理部门：福清市财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。 |
12 | 18.1 | 财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※除招标文件第一章第11.1条规定情形外，若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 |
13 | 19 | 其他事项： (1)本项目代理服务费由中标人支付。 |
备注 | 后有表2，请勿遗漏。 | |
表2
关于电子招标投标活动的专门规定 | |
序号 | 编列内容 |
1 | （1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投标活动。 （2）将招标文件无。的内容修正为下列内容：无。后适用本项目的电子招标投标活动。 （3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准： ①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②关于投标文件： a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。 b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的分项报价一览表、纸质投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。 c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。 ③关于证明材料或资料： a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。 b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）。 c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》 c1投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图）皆可。 c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。 c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。 ④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。 c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。 ⑤关于投标人的CA证书： a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。 b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。 c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。 d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。 ⑥关于投标截止时间过后 a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为投标保证金未提交（即未于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户）的投标人，投标将被拒绝。 b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还： b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码； b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出； b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交的投标保证金 b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。 ⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。 ⑧其他：无。。 |
第三章 投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。
2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
二、投标人
3、合格投标人
3.1一般规定
（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。
3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4、投标费用
4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
三、招标
5、招标文件
5.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知前附表（表1、2）
（3）投标人须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考文本）
（7）投标文件格式
（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标文件的澄清或修改
（1）福建华真招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建华真招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建华真招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建华真招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建华真招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1若福建华真招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。
7.2更正公告作为福建华真招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建华真招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。
8.2终止公告作为福建华真招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
四、投标
9、投标
9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。
9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。
9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。
9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。
9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。
9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、投标文件
10.1投标文件的编制
（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。
（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
10.2投标文件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）
10.3投标文件的语言
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。
10.5投标文件的格式
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：
①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。
②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。
③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。
※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。
（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。
②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建华真招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：
a.投标人代表签字确认；
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。
（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7分包
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。
（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：
①投标文件中未载明分包承担主体；
②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。
10.8投标有效期
（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。
（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建华真招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建华真招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。
10.9投标保证金
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。
（3）提交
①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。
②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
（4）退还
①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建华真招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
④终止招标的，福建华真招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人串通投标；
②投标人提供虚假材料；
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；
⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；
⑦招标文件规定的其他不予退还情形；
⑧中标人有下列情形之一的：
a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。
10.10投标文件的提交
（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。
（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。
10.11投标文件的补充、修改或撤回
（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建华真招标代理有限公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。
10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
（2）不符合招标文件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
五、开标
11、开标
11.1福建华真招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。
11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建华真招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。
11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。
（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。
（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。
※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建华真招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建华真招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。
12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
12.3中标公告
（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建华真招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个工作日。
（3）中标公告同时作为福建华真招标代理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建华真招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。
13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。
13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建华真招标代理有限公司提出询问，福建华真招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15、质疑
15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。
（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建华真招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：
a.质疑人代表的身份证明材料：
a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；
b3依法应终止采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。
15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
八、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：
17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
17.2节能产品指列入财政部、国家发展和改革委员会《节能产品政府采购清单》（以下简称：“节能清单”）且认证证书在有效期内的产品。环境标志产品指列入财政部、生态环境部《环境标志产品政府采购清单》（以下简称：“环保清单”）且认证证书在有效期内的产品，或及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。其中：
（1）节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。未列入节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品（以下分别简称：“强制类节能产品”、“优先类节能产品”）范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于节能清单的范围。节能清单中的台式计算机产品的性能参数应与节能清单所列性能参数一致，否则不属于节能清单的范围。
（2）环保清单所列产品为政府优先采购产品。未列入环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于环保清单的范围。环保清单中的台式计算机产品的性能参数应与环保清单所列性能参数一致，否则不属于环保清单的范围。
（3）对于同时列入节能清单和环保清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。
（4）在财政部会同上述国家部委调整公布最新一期节能或环保清单通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件约定的期数执行。在发布之后开展的采购活动，按照最新一期执行。
（5）未在节能清单、环保清单内的产品应提交国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。
17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。
（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。
十、其他事项
19、其他事项：详见招标文件第二章。
第四章 资格审查与评标
一、资格审查
1、开标结束后，由福建华真招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建华真招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建华真招标代理有限公司的工作人员。
1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。
1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；
（2）“投标人的资格及资信证明文件”
①一般资格证明文件：
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 单位负责人授权书（若有） | 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 营业执照等证明文件 | 1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） | 1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 依法缴纳税收证明材料 | 1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 依法缴纳社会保障资金证明材料 | 1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有） | 1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 | 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 信用记录查询结果 | 投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有） | 1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 联合体协议（若有） | 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有） | 1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
②.其他资格证明文件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 招标文件规定的其他资格证明文件 | ①本次采购货物中如有属政府强制采购节能产品的，投标产品必须提供节能证书。②投标人须承诺（承诺函格式自拟）所投产品中如有涉及强制3C认证的，均有3C认证证书，并在货物验收时均能提供3C认证证书。 |
| 特定条件的证明材料 | 凡有能力提供本次招标项目的国内供应商或境内企业分支机构均可能成为合格的投标人，以分支机构参加投标的须提供其主体法人的授权函。 |
| 针对法定条件中“财务状况报告（财务报告、或资信证明、或 投标担保函）的”补充要求。 | 招标文件“1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。” 的规定，补充要求如下：投标人尚未完成2019年度财务审计的须提供2018年度财务审计报告，投标人已完成2019年度财务审计的须提供2019年度财务审计报告。按本条内容规定提供相应财务审计报告的，均视为符合该项资格要求。招标文件其他内容与本条款有冲突的，均以本条款规定为准。 |
（3）投标保证金。
1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
（1）一般情形：
| 明细 |
|---|
| 未按照招标文件规定提交投标函 |
| 未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件 |
| 未按照招标文件规定提交投标保证金 |
（2）本项目规定的其他情形：
包：1
无
1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建华真招标代理有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建华真招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
二、评标
4、资格审查结束后，由福建华真招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标文件和投标文件。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建华真招标代理有限公司统一对外发布。
②对福建华真招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备工作
（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。
（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。
（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：
①项目一般情形：
| 明细 |
|---|
| 违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定； |
| 属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形； |
| 投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。 |
②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
| 明细 |
|---|
| 依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指（一）实质性影响合同的范围、质量和履行；（二）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（三）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；(2)投标有效期不满足招标文件要求的；(3)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(4)投标文件中提供虚假或失实资料的；(5)投标人附有采购人不能接受的条件；(6)一个投标人不止投一个标；(7)投标人的报价超过最高限价的；投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的，视为投标无效。(8)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款。其他实质性要求的条款可由评标委员会根据招标文件要求一致讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 |
技术符合性
| 明细 |
|---|
| 技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。 |
| 投标人必须对招标文件第五章 招标内容及要求“二、技术和服务要求”逐项进行应答，如实说明偏离情况，并提供《技术和服务要求响应表》。投标人未提供《技术和服务要求响应表》的，否则视为投标无效。 |
| 投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，视为投标无效。 |
商务符合性
| 明细 |
|---|
| 技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为投标无效。 |
| 投标人必须对招标文件第五章 招标内容及要求“三、商务条件”逐项进行应答，如实说明偏离情况，并提供《商务条件响应表》。投标人提供的商务条件均不得低于招标文件“商务条件”要求，否则视为投标无效。 |
附加符合性
无
价格符合性
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（4）关于细微偏差
①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。
6.4比较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）
①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：
a.招标文件规定的方式：无。。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：
a.招标文件规定的方式：无。。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
（3）漏（缺）项
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
②投标人名单和评标委员会成员名单；
③评标方法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。
6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：
（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标人的竞争行为；
（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标，则本次采购活动结束，福建华真招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
7、评标方法和标准
7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。
7.2评标标准
合同包1采用综合评分法：
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
①价格项（F1×A1）满分为10分。
a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
b.价格扣除的规则如下：
| 评标项目 | 评标方法 |
| 小型、微型企业，监狱企业，残疾人 | 1、对小型、微型企业（含民营企业）产品（限货物）的价格给予10%的扣除。 参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供：《中小企业声明函》及《小型、微型企业产品等统计表》（详见 “投标文件格式”）。 注：小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。 2、对监狱企业产品（限货物）的价格给予10%的扣除。根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参与投标，其报价享受10%的价格扣除，且无需提供上述所要求的证明材料，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。 3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对相应货物、工程或服务的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位应满足以下条件：(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人)； (2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议； (3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》及《小型、微型企业产品等统计表》（详见 “投标文件格式”），并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报价享受10%的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
②技术项（F2×A2）满分为65分。
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| F2.1 | 49 | 评标委员会将依据投标人所提供的技术和服务要求响应表，参照招标文件中技术参数的要求进行评价，并根据以下确定的统一标准进行评分。标注▲符号的技术参数每负偏离一项扣2分，未标注符号的技术参数每负偏离一项扣1分。（满分49分） |
| F2.2 | 3 | 根据投标人总体设计技术方案的合理可行性、内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰程度等方面进行综合评价，方案合理可行性、内容齐全、结构完整、表述准确、条理清晰程度为优的得3分，方案合理可行性、内容、结构完整、表述准确、条理性为良的得2分、方案可行性一般、内容、结构、表述准确、条理为一般的得1分，未提供不得分。（满分3分） |
| F2.3 | 3 | 根据投标人对项目的整体情况理解程度，投标内容与招标内容的符合情况进行评分：投标内容与招标内容完全符合，且理解程度高为优，得3分，投标内容与招标内容基本符合，且中等理解程度为良，得2分、投标内容与招标内容基本符合，且理解程度较差为一般得1分，未提供不得分。（满分3分） |
| F2.4 | 1 | 投标人或投标产品制造商具有的医院信息系统获得省级或以上软件测评机构出具的软件产品功能符合性测试报告的得1分，未提供不得分。（满分1分） |
| F2.5 | 1 | 投标人或投标产品制造商具有的临床路径系统获得省级或以上软件测评机构出具的软件产品功能符合性测试报告的得1分，未提供不得分。（满分1分） |
| F2.6 | 1 | 投标人或投标产品制造商具有的医院信息平台电子病历系统获得省级或以上软件测评机构出具的软件产品功能符合性测试报告的得1分，未提供不得分。（满分1分） |
| F2.7 | 1 | 投标人或投标产品制造商具有的数据分析与辅助决策支持系统获得省级或以上软件测评机构出具的软件产品功能符合性测试报告的得1分，未提供不得分。（满分1分） |
| F2.8 | 3 | 投标人或投标产品制造商提供的系统（包括血液管理系统、护理质量控制管理系统、病历全文检索系统等）实现与现有医院信息系统数据链接，所有数据必须统一共享解决方案，提供的方案满足使用统一的数据库、服务器操作系统和数据库软件，所有子系统均采用相同的技术架构、体系架构、开发工具，得3分；不能共享数据库、服务器操作系统和数据库软件，同现有医院信息系统采用相同的技术架构、体系架构、开发工具得1.5分；未采用同现有医院信息系统相同的技术架构、体系架构、开发工具，不能共享数据库、服务器操作系统和数据库软件，得0分。（满分3分） |
| F2.9 | 3 | 根据投标人提供针对本项目的实施计划，质量保障和进度保障的措施、对项目需求的响应等情况进行综合评价，优3分，良2分、一般1分，未提供不得分。（满分3分） |
③商务项（F3×A3）满分为25分。
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| F3.1 | 1 | 投标人具有CMMI5级评估认证的得1分，需提供相关证书复印件，未提供不得分。（满分1分） |
| F3.2 | 2 | 投标人通过ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证，ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证；每提供一项得1分，需提供相关证书复印件，未提供不得分。（满分2分） |
| F3.3 | 2 | 投标人通过ISO14001环境管理体系认证，ISO18001职业健康安全管理体系认证；每提供一项得1分，需提供相关证书复印件，未提供不得分。（满分2分） |
| F3.4 | 3 | 本项目拟使用的云产品为投标人自有，有云主机服务、对象存储服务、多云管理平台解决方案可信云认证,提供认证证书复印件并加盖投标人公章，同时具备得3分，未提供不得分。（满分3分） |
| F3.5 | 1 | 投标人须在福建地区具备数据机房。需要提供以下材料之一：①数据机房现场照片、土地所有权证或租赁合同的复印件加盖投标人公章。②提供中标后在福建地区设置数据机房的承诺函，格式自拟。（满分1分） |
| F3.6 | 1 | 根据拟投入本项目所有使用的准入系统厂商具备中国信息安全认证中心颁发的ISCCC信息安全服务资质-信息系统安全运维服务资质（一级），提供有效的证书复印件得1分，未提供不得分。（满分1分） |
| F3.7 | 2 | 投标人获得信息安全风险评估服务二级、信息系统安全集成服务二级、信息安全应急处理服务三级的得2分，需提供资质证书复印件, 未提供不得分。（满分2分） |
| F3.8 | 1 | 投标人具有涉密信息系统集成资质证书的得1分,须提供相关证明材料复印件加盖公章，未提供不得分。（满分1分） |
| F3.9 | 3 | 根据各投标人所提供的自2016年1月1日至今（日期以中标公告为准）由投标人在国内所完成同类项目的业绩情况进行打分，每提供一份合格的业绩得1分。投标人须列表并提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，提供不全或未提供不得分。（满分3分） |
| F3.10 | 2 | 对投标人拟投入本项目的项目经理资质进行评审：项目经理具有PMP（高级项目管理师）证书，提供3名得1分，提供5名得2分，否则不得分。须提供有效证书和最近6个月为其缴纳的社保证明资料复印件,并加盖公章。（满分2分） |
| F3.11 | 2 | 投标人具备主流云计算厂商认证（VCAP,ACP，HCNP），10个以上1分，15个以上得2分,其余不得分。提供证书复印件和提供最近6个月为其缴纳的社保证明资料复印件，并加盖公章。（满分2分） |
| F3.12 | 1 | 投标人所提供的防火墙产品采用高性能的Syslog日志处理和存储方法的得1分，须提供有资质的机构出具的认证证书复印件。（满分1分） |
| F3.13 | 1 | 投标人所提供虚拟化产品具有《计算机软件著作权登记证书》的得1分，须提供证书复印件。（满分1分） |
| F3.14 | 1 | 投标人所提供云平台具有三级等保认证证书或三级等保测评报告证明的得1分，须提供证书或报告复印件。（满分1分） |
| F3.15 | 1 | 投标人所提供的服务器产品具有《计算机软件著作权登记证书》的得1分，须提供证书复印件。（满分1分） |
| F3.16 | 1 | 投标人所提供的准入控制系统产品能够完整真实地记录及存储审计事件信息，支持一种大规模事件处理的规则群组系统及处理方法的得1分，须提供有资质的机构出具的认证证书复印件。（满分1分） |
④加分项（F4×A4）
a.优先类节能产品、环境标志产品：
a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。
a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 节能、减排、环境标志产品 | 6 | 同一合同包内的节能、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额: 1、20%及以下：价格评标项：价格评标项标准总分值4%的加分，技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分；2、20%-50%(含50%）：价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分，技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分；3、50%以上：价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分，技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分。 |
（4）中标候选人排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
8.4其他：无。
第五章 招标内容及要求
一、项目概况（采购标的）
（一）、项目名 称：福清市第三医院信息化采购项目
（二）、项目建设背景
贯彻落实《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发[2016]47号）要求，推进和规范二级以上医院的信息化建设，配合统一权威、互联互通的国家、省、地市、县四级全民健康信息平台建设，国家卫生计生委办公厅制定了《医院信息平台应用功能指引》，且国家卫生健康委员会办公厅《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评分标准（试行）的通知》（国卫办医函[2018]1079号）中明确提出要求地方各级卫生健康行政部门要组织辖区内二级以上医院按时参加电子病历系统功能应用水平分级评价。到2019年，所有三级医院要达到分级评级3级以上；到2020年，所有三级医院要达到分级评价4级以上，二级医院要达到分级评级3级以上。
《福建省卫生健康委员会转发国家卫生健康委员会关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评分标准（试行）的通知（闽卫办便函[2018]782号）要求福建省各地各单位要加大工作力度，加快推进电子病历信息化建设。全省二级及以上医院要按时参加电子病历系统功能应用水平分级评价，各级卫生健康行政部门要把电子病历信息化建设纳入医院评审评价和公立医院院长绩效考核。到2019年，全省三级医院要达到电子病历应用水平分级评价4级及以上；到2020年要达到分级评价5级及以上，二级医院要达到分级评价4级及以上。
福清市第三医院是一所综合性二级乙等医院，2018年电子病历应用水平评级达到2级，根据国家卫生健康委员会及福建省卫生健康委员的医院建设规划要求，福清市第三医院需要对医院信息化建设提出更高的要求，对医院信息系统加大加快规划和实施应用，以适应不断增长的业务需要，提高信息化整体应用效能，以满足在2020年达到电子病历应用水平分级评价4级及以上的建设要求。
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
合同包 | 品目号 | 商品名 称 | 技术规格、服务及验收要求 | 数量 |
1 | 1-1 | 行业应用软件开发服务 | PACS医学影像系统 | 1批 |
1-2 | 行业应用软件开发服务 | 血液管理系统 | 1批 | |
1-3 | 行业应用软件开发服务 | 手术和麻醉系统 | 1批 | |
1-4 | 行业应用软件开发服务 | 护理质控系统 | 1批 | |
1-5 | 行业应用软件开发服务 | 病历全文检索系统 | 1批 | |
1-6 | 行业应用软件开发服务 | 病案首页张统计分析系统 | 1批 | |
1-7 | 行业应用软件开发服务 | HRP系统 | 1批 | |
1-8 | 行业应用软件开发服务 | 系统集成建设 | 1批 | |
1-9 | 行业应用软件开发服务 | 临床数据中心CDR | 1批 | |
1-10 | 平台运营服务 | 租赁云机房模式建设 | 1次 | |
1-11 | 服务器 | 服务器（部署HIS系统） | 1批 | |
1-12 | 安全审计设备 | 防火墙 | 1批 | |
1-13 | 安全审计设备 | 准入控制系统 | 1批 | |
1-14 | 硬件集成实施服务 | 系统集成与培训费 | 1台 |
（二）、项目建设目标、建设内容、建设期限
1、建设目标
本项目的建设目标，主要以医疗卫生体制改革的要求为依据，以实际业务和管理为导向，总体上建设一套全面覆盖临床诊疗、病人服务、运营管理等各项业务的以患者（服务对象）为中心的、以电子病历为核心的信息化体系，实现各部门间互联互通和业务协同。满足电子病历系统功能应用水平分级评价4级要求以及医院信息平台互联互通标准化成熟度三级要求，实现全院信息共享，并具备初级医疗决策支持功能，为医院发展战略的实现提供技术支撑和促进数字化医院建设。
通过本项目信息化建设，全面支撑医疗业务的开展，以电子病历系统为核心，通过接口服务的方式，实现各类型业务应用医疗数据资源的互联互通和业务协同。借助信息化，简化优化临床医疗流程，让患者就医更方便，更快捷，更省时；借助信息化，实现临床诊疗业务过程控制，提高医疗质量和水平；借助信息化，为医院决策管理提供数据支持，实现从粗放的经验式管理转向依托数据的精细化管理，提高医院管理水平。
2、建设内容
福清市第三医院信息化项目建设内容如下：
2.1信息化系统建设
（1）医学影像与传输系统（PACS）：包括医技检查预约、放射影像浏览、放射检查信息管理、技师质控、报告管理、查询统计、数据备份管理、全院临床发布、超声诊断报告工作站、放射诊断报告工作站、内镜诊断报告工作站、病理诊断报告工作站、心电诊断、统计及接口等15个功能模块建设以及满足影像设备接入；
（2）血液管理信息系统：提供血液准备、配血与用血、病人血液检验、交叉配血及出库使用登记、血液清点管理、血液质量检验登记、输血质量跟踪管理、血液回收登记、血液报废管理、血液账簿报表管理等10个功能；
（3）手术麻醉管理系统：包括手术申请与预约、更衣区手术排班、术前访视/病情评估与准备、术前评分、术前医嘱、麻醉记录单、患者临床信息调阅、手术监控、手术申请审核、器械清点、苏醒监护、术后分析总结、术后随访、上报功能、麻醉病历库、信息系统集成、数据统计等17个功能以及设备数据采集能力；
（4）护理质量控制管理系统：包括护理人员管理、护理排班管理、病区事务管理、统计分析结果等功能。
（5）病历全文检索系统：包括检索首页、诊断检索、全文检索、高级搜索、病历分类、病历浏览、项目研究、检索条件参数配置等8个功能内容；
（6）病案首页统计分析：包括数据采集、报表统计、综合查询、数据审核等4个功能内容组成。
（7）HRP系统：包括医院成本管理子系统、医院预算管理子系统、物流管理子系统。
2.2应用系统接口建设
以电子病历系统为核心，采用Web Service技术，与医院现有软件做系统集成，实现医院各个信息系统互联互通，数据共享。
2.3临床数据中心建设
包括数据库建设、数据处理工具、患者360视图、主数据管理系统、数据集成治理、统一数据服务等内容。
2.4租赁云机房模式建设
采用租赁云机房方式，保证福清市第三医院能上网访问各信息系统。
2.5备份机房硬件采购
本项目需要分别采购一台数据备份服务器、防火墙和准入控制系统。
3、建设期限
福清市第三医院信息化项目总体建设 计划从可行性研究报告暨初步设 计方案批准开始的8个月内建成。
4、投资概算及资金来源
福清市第三医院信息化项目总投资315.65万元项目。由“数字福清”建设领导小组办公室审批，项目经费申请由福清市第三医院专项资金中拨付。
5、效益分析
本项目具有良好的经济效益和社会效益，建议加快推进本工程的立项和建设。
本项目建设规模庞大、工程管理复杂繁琐，存在风险的主要包括组织风险、需求风险、技术风险、实施风险。
6、主要结论和建议
无论是从项目的必要性、可行性，从建设目标与内容，从技术方案上，还是项目效益分析，本项目的建设都很有必要。
1、网络现状
1.1医院互联网及内部局域网
福清市第三医院包括了互联网和医院内部局域网2套网络，网络现状拓扑结构如下：
1.1.1互联网
福清三院互联网采用核心、汇聚和接入三层架构：
（1）核心层部署在中心机房，实现1台微信前置服务器、行政办公区汇聚交换机的接入，并通过1台防火墙实现2条互联网专线的接入；
（2）汇聚层部署在行政办公区，实现各楼层接入交换机的接入汇聚，并通过光纤上联核心交换机；
（3）接入层部署在行政办公区各楼层弱电间，实现前端办公终端的接入。
1.1.2医院内部局域网
福清三院内部局域网采用核心、汇聚和接入三层架构：
（1）核心层部署在中心机房，实现1台微信数据库服务器以及门诊大楼、新住院部、旧住院部汇聚交换机的接入，并通过1台路由器、1台防火墙实现政务外网和医保网的接入；
（2）汇聚层部署在门诊大楼、新住院部和旧住院部，实现各楼层接入交换机的接入汇聚，并通过光纤上联核心交换机；
（3）接入层部署在门诊大楼、新住院部和旧住院部各楼层弱电间，实现前端办公终端的接入。
1.2安防视频监控网
福清市第三医院安防视频监控网与内部局域网及互联网物理隔离。福清市第三医院安防视频监控设备拓扑图如下所示：
2、应用系统建设现状
医院信息化建设始于2006年，经过这几年的信息化发展，目前医院应用系统主要有HIS系统、实验室管理系统、健康体检信息系统、结构化电子病历、抗菌药物管理系统、临床路径管理系统、排队叫号管理系统、自助办卡充值缴费管理系统、门诊全预约挂号服务一体化信息系统、固定资产管理系统、合理用药监测系统、医院感染实时监测系统等12类系统，具体应用系统具体建设情况如下：
序号 | 系统名 称 | 序号 | 系统分项 | 主要功能 | 部署网络 |
1 | HIS系统 | 1 | 医院内部网站平台 | 以门户网站为基础，采用静态与动态相结合的方式，实现一般门户网站的功能和效果，院内网站可为全院职工方便查看本院的文字信息、影像、图片等。 | 医院内部局域网 |
2 | 系统维护系统 | 使用系统维护系统，维护整个医院信息管理系统公用信息资源，通过各种辅助工具，让维护更方便、更安全。 | |||
3 | 用户权限管理系统 | 提供用户权限管理平台。 | |||
4 | 诊疗项目与价表管理系统 | 提供系统诊疗项目与价表项目的管理。 | |||
5 | 门诊医生工作站系统 | 辅助门诊医生日常看诊的相关工作，包括历次诊断查询、主诉、病史、体格检查、疾病诊断、辅助检查、西/成药方、中药方、费用登记、费用查询等相关功能。 | |||
6 | 门急诊注射室护士系统 | 需注射的病人取药后到注射室注射处理的过程，包括门诊输液情况查询、瓶签打印、注射结果登记、皮试结果登记、皮试药品调拨、零星费用的收取步骤。 | |||
7 | 住院医生工作站系统 | 协助医生完成住院日常医疗工作，并实现站点医生的医疗组管理。包括医嘱的开具、下达、诊断的开具、检查、检验、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。医嘱处理与医嘱费用相对分离。 | |||
8 | 住院护士工作站系统 | 协助住院护理人员完成住院病人日常护理信息的登记，病人长短期医嘱的核对与处理，及病区床位管理等日常工作。 | |||
9 | 手术、麻醉工作站系统 | 实现住院病人手术与麻醉的申请、审批、安排以及术后有关信息的记录和跟踪等功能。 | |||
10 | 辅检科室工作站子系统 | 包括接收门诊、住院医生开具的检查申请单，确认检查；提供检查项目费用的收取、检查结果的登记、接收、发送处理，为临床医生提供服务。 | |||
11 | 门急诊病人建档/挂号子系统 | 提供就诊卡挂号及无卡挂号病人的挂号处理流程；支持窗口挂号等模式；支持不同类型病人的挂号，如医保、公费、自费病人挂号；根据挂号信息，自动收费挂号费用；提供挂号单、门诊病历首页的打印功能。 | |||
12 | 门急诊收费结算子系统 | 提供门诊病人在看诊过程中费用的收取、结算等相关处理功能，支持现金结算、一卡通（医卡通）结算、医保卡结算、银联卡结算方式，对历史发票提供查询及补救打印功能。 | |||
13 | 就诊卡管理子系统 | 提供就诊卡从建卡开始的全过程管理。 | |||
14 | 住院病人入、出、转院管理子系统 | 提供住院病人入、出、转管理，包括入院登记、入、出管理、床位管理、住院预交金管理、住院病历管理等功能。 | |||
15 | 住院病人收费结算子系统 | 提供住院病人住院期间从检查、诊察、治疗、药房、病房费用发生处自动计费或集中费用单据由收费处录入，支持医嘱发送收费和确认收费模式，支持自费、公费、医保、农保等多种病人类型，支持中期结算。 | |||
16 | 住院病人预交款管理子系统 | 提供住院预交款的收取、补交、退还等功能；可设定预交款的低限，当预交款低于低限时，系统自动提示预警，可打印预交款催款通知单；对于特殊情况的患者，允许透支；支持现金、支票和银行预授权等多种方式交纳。 | |||
17 | 财务票据管理系统 | 以票据流转为线索，提供对财务票据（包括发票、就诊卡、各类收据等）从采购入库到票据领用、票据退还、票据使用、票据借用、票据回收、票据核销的全程跟踪管理。 | |||
18 | 病人费用减免管理子系统 | 提供病人费用减免功能，并实现病人费用减免权限管理。 | |||
19 | 门诊药房管理系统 | 提供门诊药房从申领、退领、盘点、报损、调拨、处方驳回、处方审核、发药的全程管理功能，提供强大的报表打印和查询功能，支持药房排队叫号系统。支持合理用药专业系统接口联接功能。 | |||
20 | 住院药房管理系统 | 提供病区药房从药品申领、药库领用、其他入库、药库退药、出库处理和盘点管理；接收病区的药品医嘱，提供摆药管理（支持生成摆药单，支持按日期、科室、发药类型等多种摆药方式），药品费用信息自动传送到住院结算系统，自动扣除住院预交款；提供病区发药、手术发药、退药、药品调拨等处理功能。支持合理用药专业系统接口联接功能。 | |||
21 | 药库药品管理系统 | 药库药品管理系统按药品不同的分类，实现药品的进（采购）、存（入库）、销（药房销售）的物流和财流的管理。 | |||
22 | 掌上医院管理系统 | 包括门诊预约挂号、排队叫号、医院简介/院内导航、在线支付、在线充值、消息提醒、科室介绍/医生介绍、检验报告信息推送、检查报告信息推送、健康百科、服务指南、建议意见、药品信息查询、费用信息查询、住院每日清单、住院余额查询、就诊历史查询、就诊人绑定、满意度调查、手术排班、后台管理平台等。 | |||
23 | 综合查询报表系统 | 为院内不同层次的人员提供不同粒度、不同深度的数据查询统计功能。 | |||
24 | 病人费用自助查询系统 | 通过病人自助查询台，病人可以方便地查询在医院就诊期间发生的任何费用，以及医院的各种收费标准、专家介绍、就诊指南等内容。 | |||
25 | 物资管理系统 | 对物资的采用时时库存盘点的办法，采购、入库、出库、仓库物资调拨、调价以及库存物资管理等过程进行管理。 | |||
2 | 实验室管理系统 | 26 | 实验室检验信息管理系统 | 医院内部局域网 | |
27 | LIS仪器双向接口/个 | ||||
28 | LIS仪器单向接口/个 | ||||
29 | 检验报告自助打印系统 | ||||
3 | 健康体检信息系统 | 30 | 实现体检业务流程中预约登记、收费、临床检查、总检等岗位的网络管理；提供个人体检和集体体检打折处理功能；提供指引单、体检报告的多样式定义和打印功能；丰富的查询、统计、分析功能；与HIS系统的极好融合，支持一卡通（医卡通）模式。 | 医院内部局域网 | |
4 | 结构化电子病历 | 31 | 门诊电子病历 | 提供临床数据集成一体化浏览及业务操作集成功能、集成视图时间轴功能、结构化编辑、打印、既往病历查询功能。 | 医院内部局域网 |
32 | 住院集成视图 | 提供临床数据集成一体化浏览及业务操作集成、集成视图时间轴功能。 | |||
33 | 住院医疗文书 | 提供结构化病历编辑、病案首页信息录入、打印、既往病历查询功能。 | |||
34 | 住院护理文书 | 提供住院护士书写结构化电子护理文书、医疗文书常用的特殊符号集写回病历文书、上、下标功能，支持对文字的上下标、护理记录分段书写、连续显示打印功能。 | |||
35 | 病历质量控制系统 | 提供过程质控、三级质控、质控追踪、重点病历查询功能。 | |||
36 | 病案管理系统 | 提供出院提交病案审核、病案终末质控评分、出院病案的编目、出院患者的电子病案上架、病案借阅申请、病案借阅审核、出院病案借阅审批、出院病案催还功能。 | |||
5 | 抗菌药物管理系统 | 37 | 将抗菌药物分为非限制使用、限制使用与特殊使用三级管理，规范临床医生合理应用抗菌药物，控制细菌耐药性产生;临床使用抗菌药物必须标明治疗性与预防性应用，必须选择最适宜抗生素，并按最佳疗程使用，尽量使用 “低档”抗菌药物；针对手术切口使用抗菌药物限制，提供一整套申请、审核、使用的过程控制。 | 医院内部局域网 | |
6 | 临床路径管理系统 | 38 | 提供10个临床路径病种。 | 医院内部局域网 | |
7 | 排队叫号管理系统 | 39 | 门诊分诊排队管理信息系统 | 通过取号、队列处理、呼叫和文字显示提示，完成不同场合下的排队管理。系统可适用于收费处，候诊区、检查科室待检区等场所的排队管理。 | 医院内部局域网 |
40 | 门诊分诊队列/个 | 提供门诊分诊队列 | |||
41 | 门诊药房排队管理系统 | 通过取号、队列处理、呼叫和文字显示提示，完成不同场合下的排队管理。系统可适用于门诊药房的排队管理。 | |||
42 | 门诊药房队列 | 提供门诊药房队列 | |||
8 | 自助办卡充值缴费管理系统 | 43 | 结合自助一体机，实现病人自助办理就诊卡、自助存入预缴金以及在应用预约挂号的情况下的自助预约挂号。 | 医院内部局域网 | |
9 | 门诊全预约挂号服务一体化信息系统 | 44 | 门诊全预约挂号一体化管理平台 | 提供预约挂号功能，实现包含号源分配、预约管理、护士分诊台、自助预约等几个部分。 | 医院内部局域网 |
45 | 自助预约 | 在医院挂号处、门诊大厅等显著位置放置自助预约机器，可极大方便在医院就诊后的病人直接在医院就能预约下次就诊时间。若病人对其使用不太熟悉，还可以让现场的预约挂号导诊员协助完成。病人选择自助预约，划卡，选择医生的号源，确认，系统提示预约成功，并打印小票。 | |||
46 | 护士站预约 | 病人可持卡直接到护士分诊台进行预约，护士根据当天号源动态表选择适当的医生号源进行预约，登记预约信息。如果当天没有合适的号源，可征得病人的同意选择其它日期进行预约。预约成功打印预约小票。 | |||
47 | 电话预约 | 通过医院专设的预约电话，通过电话完成预约，主要通过服务人员协助登记完成，并将预约挂号信息传入医院内部信息系统。 | |||
48 | 网络预约 | 基于互联网预约挂号模式。 | |||
49 | 诊间预约 | 医生在完成病人本次就诊时，在医生工作站嵌入其它科室的号源预约功能，可以为病人预约下一次就诊的号源。 | |||
50 | 复诊预约 | 系统提供检查治疗科室可为病人调整检查治疗预约日期功能。 | |||
51 | 微信预约 | 对未来一周（医院可维护）科室排班进行预约、挂号，并支付挂号费、诊疗费。并取得就诊号，就诊当天凭就诊号到科室就诊. 对已预约的门诊挂号记录进行查询和查看详细信息。 | |||
10 | 固定资产管理系统 | 52 | 对固定资产从采购、建账、入库、到最终报废实施整个生命周期实施全过程多方位的管理。 | 医院内部局域网 | |
11 | 合理用药监测系统 | 53 | 包括医嘱（处方）查询、医药信息在线查询、审查结果的统计和分析等功能。 | 医院内部局域网 | |
12 | 医院感染实时监测系统 | 54 | 包括系统自动预警、院感暴发预警、临床医生上报、自动预警疑似病历、详细电子病历信息、病原体监测、多耐监测、外科手术监测、重症室监测、环境卫生学监测、职业暴露监测、现患率调查、传染病上报、医生消息沟通等功能。 | 医院内部局域网 |
3、安全系统现状
初步建立了网络与信息安全管理制度体系。在建设医院内部局域网和应用系统时，安全管理体系也逐步建设。
4、机房硬件配置现状
福清市第三医院机房硬件设备配置如下表所示：
序号 | 产品名 称 | 型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
一 | 网络设备 | ||||
1 | 接入交换机 | 华三 | 台 | 1 | |
2 | 汇聚交换机 | 华三 | 台 | 1 | |
3 | 接入交换机 | 台 | 4 | ||
4 | 路由器 | 华三 | 台 | 1 | 医保接入路由器 |
二 | 安全设备 | ||||
1 | 防火墙 | 台 | 2 | 1台连接政务外网（智网），1台连接医保专网 | |
2 | 网闸 | 天融信 | 台 | 1 | |
三 | 服务器 | ||||
1 | HIS应用服务器 | HP | 台 | 2 | 服务器老旧、资源不足 |
2 | HIS数据库服务器 | HP | 台 | 2 | |
3 | 微信排队服务器 | 联想 | 台 | 2 | |
4 | 自助机服务器 | DELL | 台 | 1 | |
四 | 存储设备 | ||||
1 | 磁盘阵列 | HP EXP400 | 台 | 1 |
5、福清市第三医院医疗设备现状
福清市第三医院现有设备包括医学影像设备、实验室检验设备和手术麻醉设备等。具体医院设备清单如下表所示：
序号 | 设备名 称 | 设备厂商 | 设备型号 | 数量 |
1 | 多层螺旋CT | AQUILLON | TSX-101A | 1 |
2 | CT | PHILIPS | MX4000DUAL | 1 |
3 | DR | 华润万东 | 新东方1000CXS1-2SZ-9 | 1 |
4 | 数字化X线遥控诊断系统/胃肠X光机 | 西门子 | R1000 | 1 |
5 | X射线骨密度检测仪 | GE | Prodigy | 1 |
6 | 双道微量注射泵 | 史密斯 | SY-1200 | 1 |
7 | 双道微量注射泵 | 思路高 | CP-730TCI | 1 |
8 | 注射泵/双道 | kellymed | KL-702双通道 | 1 |
9 | 监护仪 | 上海光电 | PVM-2701 | 1 |
10 | 呼膜二氧化碳监测仪 | 蓝韵凯泰 | HJ-2001 | 1 |
11 | 麻醉工作站/麻醉机 | 蓝韵凯泰 | PY-II | 1 |
12 | 监护仪 | COMEN | STAR8000C | 1 |
13 | 麻醉机 | 华纳 | ADONIS-2000NI | 1 |
14 | 多功能监护仪 | 飞利浦 | M8002A | 1 |
15 | 麻醉机 | 凯泰 | RY-IIIA | 1 |
16 | 心电监护仪 | 迈瑞 | MEC-1000 | 1 |
17 | 麻醉机 | 凯泰 | RY-IIB | 1 |
18 | 神经刺激器 | STIMUPLEX DIG RC | TC-500 | 1 |
19 | 监护仪 | 德尔格 | DELTA-XL | 1 |
20 | 麻醉机 | 德尔格 | FABIUS TIRO | 1 |
21 | 监护仪 | 深迈 | MP-600 | 1 |
22 | 除颤仪 | 日本光电 | TEC-5521C | 1 |
6、系统运维情况
项目在具体的运行维护机制上，日常系统业务管理由福清市第三医院负责；技术运行管理统一委托项目承建单位在建设完成后开展技术支撑和日常技术维护，在系统保修期结束后每年向其支付一定运维费用。
1、优化就诊流程
简化就诊流程、方便患者就医是医院信息化建设最主要的目的，医院要以病人为中心，借助现代信息化手段科学、合理再造医疗服务流程，采取有效措施创新、简化门急诊就诊程序，为患者提供更便捷的诊疗服务，改善患者就医体验。
2、进一步提高工作效率
传统的手工作业模式，使得医护人员耗费大量的时间在业务的处理上，现代医院建设要充分体现以病人为中心，要求一方面医护人员能够有更多的时间关注病人，另一方面节省病人的就诊等候时间，这就需要不断通过现代信息手段简化业务流程，提高医护人员工作效率，把时间真正还给病人。
3、提高对运营管理数据支持
福清市第三医院需要通过电子病历系统实现医院各项业务数据采集、存储和应用的医院信息管理系统，通过对医院信息系统所积累的数据进行分析，形成对医院运行、医疗服务的提供和未来趋势作出定量分析和预见，从而为管理决策提供可靠依据。
4、电子病历应用水平分级功能需求
医院电子病历系统应用水平分级评价要达到4级等级要求，需要满足16项基本项功能以及至少实现23个选择项的10个功能项，福清市第三医院需要实现4级电子病历应用水平分级要求，本期项目功能需求建设如下表所示（其中深色表示基本项，浅色表示选择项）。
序号 | 业务项目 | 功能实现现状 | 本项目功能需求 | 本项目体现 |
1 | 病房医嘱处理 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设）、临床数据集成建设 | |
2 | 病房检验申请 | √ | √ | |
3 | 病房检验报告 | √ | √ | |
4 | 病房检查申请 | |||
5 | 病房检查报告 | √ | √ | |
6 | 病房病历记录 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设）、临床数据集成建设 | |
7 | 病人管理与评估 | √ | √ | |
8 | 医嘱执行 | |||
9 | 护理记录 | √ | 护理质量管理信息系统 | |
10 | 处方书写 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设） | |
11 | 门诊检验申请 | |||
12 | 门诊检验报告 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设）、临床数据集成建设 | |
13 | 门诊检查申请 | |||
14 | 门诊检查报告 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设）、临床数据集成建设 | |
15 | 门诊病历记录 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设）、临床数据集成建设 | |
16 | 申请与预约 | |||
17 | 检查记录 | √ | √ | |
18 | 检查报告 | |||
19 | 检查图像 | √ | 医学影像与传输信息系统 | |
20 | 标本处理 | √ | 医学影像与传输信息系统 | |
21 | 检验结果记录 | √ | 医学影像与传输信息系统 | |
22 | 报告生成 | √ | 医学影像与传输信息系统 | |
23 | 一般治疗记录 | |||
24 | 手术预约与登记 | √ | 手术麻醉管理系统 | |
25 | 麻醉信息 | √ | 手术麻醉管理系统 | |
26 | 监护数据 | √ | 手术麻醉管理系统 | |
27 | 血液准备 | √ | 血液与管理信息系统 | |
28 | 配血与用血 | √ | √ | |
29 | 门诊药品调剂 | √ | √ | |
30 | 病房药品配置 | √ | √ | |
31 | 病历质量控制 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设） | |
32 | 电子病历文档应用 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设） | |
33 | 病历数据存储 | √ | 结构化电子病历系统（已建，2018年测评之后建设） | |
34 | 电子认证与签名 | |||
35 | 基础设施与安全管控 | |||
36 | 系统灾难恢复体系 | |||
37 | 临床数据整合 | √ | 临床数据集成建设 | |
38 | 医疗质量控制 | |||
39 | 知识获取及管理 | |||
实现基本项 | 4 | 16 | ||
实现选择项 | 7 | 11 | ||
1、医学影像与传输系统（PACS）建设需求
通过建设医学影像与传输系统（PACS），提供医技检查预约、放射影像浏览、放射检查信息管理、技师质控、报告管理、查询统计、数据备份管理、全院临床发布、超声诊断报告工作站、放射诊断报告工作站、内镜诊断报告工作站、病理诊断报告工作站、心电诊断、统计及接口等功能建设需求；实现临床放射图像的有效管理和共享，促成医院信息化、现代化发展，提高诊断水平。
2、血液管理信息系统建设需求
需要建设满足提供血液准备、配血与用血、病人血液检验、交叉配血及出库使用登记、血液清点管理、血液质量检验登记、输血质量跟踪管理、血液回收登记、血液报废管理、血液账簿报表管理的血液管理信息系统。
3、术麻醉管理系统建设需求
为了提升医院手术室的数字化管理水平，需要建设手术麻醉管理系统，提供包括手术申请与预约、更衣区手术排班、术前访视/病情评估与准备、术前评分、术前医嘱、麻醉记录单、患者临床信息调阅、手术监控、手术申请审核、器械清点、苏醒监护、术后分析总结、术后随访、上报功能、麻醉病历库、信息系统集成、数据统计等功能建设。
4、护理质量控制管理系统建设需求
根据各项护理工作质量指标、管理标准，把标准化、规范化的管理理念转化为智能的护理质量控制管理系统，需要通过系统建设实现护理人员管理、护理排班管理、病区事务管理、统计分析结果等功能需求。
5、病历全文检索系统建设需求
需要实现检索首页、诊断检索、全文检索、高级搜索、病历分类、病历浏览、项目研究、检索条件参数配置等功能。
6、病案首页统计分析建设需求
需要对病案信息进行数据采集、报表统计、综合查询、数据审核。
7、HRP系统建设需求
需要实现医院的成本管理、预算管理、物流管理等功能。
8、临床数据集成建设需求
以电子病历系统为核心，采用Web Service技术，与医院现有软件做系统集成，实现医院各个信息系统互联互通，数据共享。
9、临床数据中心（CDR）建设需求
临床数据中心（CDR）需要实现数据集成、应用集成、用户集成、医院标准共享库、医院全局数据浏览等。并且在数据交换过程中提供统一的字典对照、良好的日志跟踪、集成管理与监控。平台在信息交换的过程中自动形成数据共享库，以达到实现数据共享与利用、消除信息孤岛、减少数据冗余，提高数据质量和保证系统内数据的一致性，并保证未来应用系统的接入能够尽量简单和能够与原有的交互模式进行统一的目的。
本项目采用租赁云模式将业务部署在当前成熟的云平台上，无需购买大量的硬件设备，由云平台提供所需的应用计算资源、存储空间、安全防护能力。
为防止云平台突发紧急断电或者出现问题的时候，能确保医院数据正常运行，本项目需要新增采购一台服务器用于福清市第三医院本地机房作数据备份服务器。
考虑医院机房的网络安全边界问题，提高网络安全防护，本项目需要新增采购一台防火墙。
系统建设性能保障要求：
（1）系统具有较强的纠错容错能力和出错提示能力，并可自动记录出错信息。允许系统管理人员对日志进行查看处理。
（2）系统界面友好，具有操作提示功能和必要的输入校验功能。界面切换时间不超过5秒。
（3）系统进行实时查询时，不影响系统正常业务处理。
（4）系统应采用容错或容灾配置，对系统可能出现的故障有处理预案，并有必要的技术手段保证。整个系统运行可靠率达到99%。
（5）系统同时并发响应客户端的数量可支持≥200个并发数。
1、医学影像与传输业务流程
医学影像与传输系统的业务流程图如下所示：
1.1 技师在设备控制台、后处理工作站上执行拍片，输出的目的由DJPrint虚拟打印服务为每台设备绑定实际的输出相机。
1.2 DJPrint虚拟打印服务接收设备或PACS工作站的拍片请求，将数据缓存为电子胶片存储在服务器的磁盘阵列上，同时在数据库建立任务索引，执行任务的自动匹配，将任务与患者记录建立关联。DJPrint虚拟打印服务可以将匹配成功的电子胶片自动路由到PACS存档服务器，提供临床访问。
1.3 护士在患者来取片或自助取片时，可通过就诊卡、住院号、床位号、患者编号等查询到报告和电子胶片任务，执行打印动作。护士可选择打印报告、打印胶片、同时打印报告、胶片。护士可对匹配失败的任务进行手工匹配；可以自由切换电子胶片输出的目的相机，也可以将电子胶片输出到普通纸张打印机。
2、血液管理信息系统业务流程
血液管理信息系统业务流程图如下：
临床科室和输血科应当在血液发放和输血时做到如下：
2.1 经治医生需要认真逐项填写《输血申请单》、《输血治疗同意书》并进行核对。
2.2 经治护士需持输血申请单和贴好标签的试管，当面核对患者的信息，包括姓名、性别、年龄、病案号、病室/门诊室、床号、血型和诊断等。
2.3 执行护士必须亲自将受血者血样于输血申请单送交给输血检验科，双方逐项核对无误，输血科才能接收。
2.4 输血科根据输血申请必须做受血患者送检血样的血型复检，再根据复检结果做交叉配血试验。
2.5 输血科工作人员在做血型鉴定，交叉配血过程中必须认真核对受血者血样、血液制品各项标识于信息、准确记录，确保无误。
2.6 待医护工作人员准确对受血者和血液信息、交叉配血报告单及许烨标签各项内容，确认无误后方可决定输血。
2.7 输血过程需要严密观察受学者有无输血不良反应，并做好记录，如出现异常情况应及时处理。
2.8 输血完毕，医护人员将输血记录单贴在病历中，并将血袋送回输血科。
3、手术麻醉业务流程
手术麻醉实施总体业务流程图如下：
麻醉术后随访流程图如下：
4、业务协同关系分析
福清市第三医院的电子病历系统实现与HIS、PASS、LIS、合理用药、手术麻醉等系统的数据集成，在电子病历录入中提供所需的信息查看及提取。使医院各个信息系统间实现信息互通以及临床数据集成，解决“信息孤岛”问题。
电子病历系统要同步的数据包括如下：
4.1 基础数据信息对接。
4.2 病人基本信息，病人状态信息。
4.3 医嘱执行报告单。
1、临床数据中心（CDR）
1.1总体架构
临床数据中心架构如下图所示：
通过以电子病历系统为核心打通所有医疗信息系统，通过ETL数据抽取技术，将数据抽取、转换、验证、装载及存储，形成临床数据中心，以数据服务的形式为医院业务应用和业务综合监管提供数据支撑和服务，配套建设数据管理和患者360视图。
2、数据库设 计
2.1基础数据库
基础数据库主要包括疑似匹配记录信息、主索引患者信息、源患者信息、主索引规则存储信息、用户信息、用户角色信息，部分数据集如下：
序号 | 数据元 | 业务数据项 |
1 | 疑似匹配记录表 | 序列号 |
2 | 疑似记录生成时间 | |
3 | 操作人ID | |
4 | 主索引号 | |
5 | 子系统ID | |
6 | 患者在子系统的ID | |
7 | 医保ID | |
8 | 居民健康卡号 | |
9 | 患者姓名 | |
10 | 患者性别 | |
11 | 患者血型 | |
12 | 患者出生日期 | |
13 | 民族 | |
14 | 手机(电话) | |
15 | 证件号码 | |
16 | 居民户口簿 | |
17 | 护照 | |
18 | 军官证 | |
19 | 驾驶证 | |
20 | 港涣居民来往内地通行证 | |
21 | 台湾居民来往内地通行证 | |
22 | 其他法定有效证件 | |
23 | 患者地址 | |
24 | 婚姻状况 | |
25 | 职业 | |
26 | 工作单位名 称 | |
27 | 工作单位电话 | |
28 | 邮政编码 | |
29 | 联系人姓名 | |
30 | 联系人电话 | |
31 | 主索引患者信息表 | 子系统ID |
32 | 子系统病人唯一标识号 | |
33 | 主索引号 | |
34 | 医保卡号 | |
35 | 居民健康卡号 | |
36 | 患者姓名 | |
37 | 患者性别 | |
38 | 患者血型 | |
39 | 患者出生日期 | |
40 | 民族 | |
41 | 手机(电话) | |
42 | 居民身份证 | |
43 | 居民户口簿 | |
44 | 护照 | |
45 | 军官证 | |
46 | 驾驶证 | |
47 | 港涣居民来往内地通行证 | |
48 | 台湾居民来往内地通行证 | |
49 | 其他法定有效证件 | |
50 | 患者地址 | |
51 | 婚姻状况 | |
52 | 职业 | |
53 | 工作单位名 称 | |
54 | 工作单位电话 | |
55 | 邮政编码 | |
56 | 联系人姓名 | |
57 | 联系人电话 | |
58 | 索引创建时间 | |
59 | 生成路径 | |
60 | 源患者信息表 | 子系统ID |
61 | 子系统病人唯一标识号 | |
62 | 医保卡号 | |
63 | 居民健康卡号 | |
64 | 患者姓名 | |
65 | 患者性别 | |
66 | 患者血型 | |
67 | 患者出生日期 | |
68 | 民族 | |
69 | 手机(电话) | |
70 | 居民身份证 | |
71 | 居民户口簿 | |
72 | 护照 | |
73 | 军官证 | |
74 | 驾驶证 | |
75 | 港涣居民来往内地通行证 | |
76 | 台湾居民来往内地通行证 | |
77 | 其他法定有效证件 | |
78 | 患者地址 | |
79 | 婚姻状况 | |
80 | 职业 | |
81 | 工作单位名 称 | |
82 | 工作单位电话 | |
83 | 邮政编码 | |
84 | 联系人姓名 | |
85 | 联系人电话 | |
86 | 数据状态 | |
87 | 请求时间 | |
88 | 是否修改信息 | |
89 | 主索引规则存储 | 规则类型 |
90 | 组名 | |
91 | 字段名 | |
92 | 规则 | |
93 | 规则阀值 | |
94 | 修改人 | |
95 | 修改时间 | |
96 | 字段名 | |
97 | 用户表 | 登录帐号 |
98 | 登录密码 | |
99 | 当前状态 | |
100 | 姓名 | |
101 | 性别 | |
102 | 固定电话 | |
103 | 移动电话 | |
104 | 邮件地址 | |
105 | 修改人 | |
106 | 修改日期 | |
107 | 删除标志 | |
108 | 用户角色关联表 | 登录帐号 |
109 | 角色ID | |
110 | 修改人 | |
111 | 修改日期 | |
112 | 删除标志 |
2.2临床数据库
CDR数据库主要包括患者基本信息信息、入院记录信息、出院小结信息、住院病程记录信息、病历概要-患者基本信息等，部分数据集如下：
序号 | 数据元 | 业务数据项 |
1 | 患者基本信息表 | 建档医疗机构组织机构代码 |
2 | 医疗机构集团组织机构代码 | |
3 | 居民健康档案编号 | |
4 | 居民健康卡号 | |
5 | 病人ID号 | |
6 | 患者姓名 | |
7 | 性别代码 | |
8 | 出生日期 | |
9 | 身份证件类别代码 | |
10 | 患者身份证号码 | |
11 | 病人主索引号 | |
12 | 病人区域索引号 | |
13 | 病人医疗保险号(医保ID) | |
14 | 病人医保卡号 | |
15 | 婚姻状况代码 | |
16 | 民族代码 | |
17 | 国籍代码 | |
18 | 职业类型代码 | |
19 | ABO血型代码 | |
20 | RHD血型代码 | |
21 | 病人与联系人关系代码 | |
22 | 家庭关系代码 | |
23 | 患者电话号码 | |
24 | 联系人姓名 | |
25 | 联系人电话号码 | |
26 | 参保的医保类别编码 | |
27 | 参保的医保中心编码 | |
28 | 工作单位名 称 | |
29 | 工作单位电话号码 | |
30 | 现住地址-省(自治区、直辖市) | |
31 | 现住地址-市(地区、州) | |
32 | 现住地址-县(市、区) | |
33 | 现住地址-乡(镇、街道办事处) | |
34 | 现住地址-村(街、路、弄等) | |
35 | 现住地址-门牌号码 | |
36 | 现住地址-邮政编码 | |
37 | 地址所属的行政区划代码 | |
38 | 户籍地址-省(自治区、直辖市) | |
39 | 户籍地址-市(地区、州) | |
40 | 户籍地址-县(市、区) | |
41 | 户籍地址-乡(镇、街道办事处) | |
42 | 户籍地址-村(街、路、弄等) | |
43 | 户籍地址-门牌号码 | |
44 | 户籍地址-邮政编码 | |
45 | 工作单位地址-省(自治区、直辖市) | |
46 | 工作单位地址-市(地区、州) | |
47 | 工作单位地址-县(市、区) | |
48 | 工作单位地址-乡(镇、街道办事处) | |
49 | 工作单位地址-村(街、路、弄等) | |
50 | 工作单位地址-门牌号码 | |
51 | 工作单位地址-邮政编码 | |
52 | 证件的生效(开始)日期 | |
53 | 证件的失效(截止)日期 | |
54 | 证件发放机构或单位的名 称 | |
55 | 创建人 | |
56 | 创建日期时间 | |
57 | 修改人 | |
58 | 修改日期时间 | |
59 | 入院记录表 | 住院ID/挂号ID/体检ID |
60 | 住院号 | |
61 | 患者姓名 | |
62 | 性别代码 | |
63 | 性别名 称 | |
64 | 年龄(岁) | |
65 | 年龄(月) | |
66 | 民族代码 | |
67 | 民族名 称 | |
68 | 婚姻状况代码 | |
69 | 婚姻状况名 称 | |
70 | 职业类别代码 | |
71 | 职业类别名 称 | |
72 | 科室代码 | |
73 | 科室名 称 | |
74 | 病区代码 | |
75 | 病区名 称 | |
76 | 病房号 | |
77 | 病房名 称 | |
78 | 病床号 | |
79 | 病床名 称 | |
80 | 入院日期时间 | |
81 | 病史陈述者姓名 | |
82 | 陈述者与患者的关系代码 | |
83 | 陈述者与患者的关系名 称 | |
84 | 陈述内容可靠标志 | |
85 | 一般健康状况标志 | |
86 | 患者传染性标志 | |
87 | 主诉 | |
88 | 现病史 | |
89 | 疾病史(含外伤) | |
90 | 传染病史 | |
91 | 预防接种史 | |
92 | 手术史 | |
93 | 输血史 | |
94 | 过敏史 | |
95 | 个人史 | |
96 | 婚育史 | |
97 | 月经史 | |
98 | 家族史 | |
99 | 体格检查 | |
100 | 专科情况 | |
101 | 辅助检查结果 | |
102 | 中医“四诊”观察结果 | |
103 | 治则治法 | |
104 | 初步诊断 | |
105 | 修正诊断 | |
106 | 确定诊断 | |
107 | 补充诊断 | |
108 | 接诊医师 | |
109 | 住院医师签名 | |
110 | 主治医师ID | |
111 | 患者身份证号码 | |
112 | 病人索引ID号 | |
113 | 医疗机构组织机构代码 | |
114 | 医疗机构名 称 | |
115 | 患者类型代码 | |
116 | 保管机构代码 | |
117 | 保管机构名 称 | |
118 | 地址-邮政编码 | |
119 | 文档创建日期时间 | |
120 | 预防免疫史 | |
121 | 出院小结 | 医疗机构组织机构代码 |
122 | 医疗机构名 称 | |
123 | 居民健康卡号 | |
124 | 住院ID/挂号ID/体检ID | |
125 | 住院号 | |
126 | 科室代码 | |
127 | 科室名 称 | |
128 | 病区代码 | |
129 | 病区名 称 | |
130 | 病房号 | |
131 | 病房名 称 | |
132 | 病床号 | |
133 | 病床名 称 | |
134 | 患者姓名 | |
135 | 性别代码 | |
136 | 性别名 称 | |
137 | 年龄(岁) | |
138 | 年龄(月) | |
139 | 患者电话号码 | |
140 | 婚姻状况代码 | |
141 | 婚姻状况名 称 | |
142 | 职业类别代码 | |
143 | 职业类别名 称 | |
144 | 地址类别代码 | |
145 | 地址类别名 称 | |
146 | 邮政编码 | |
147 | 联系人姓名 | |
148 | 联系人电话号码 | |
149 | 入院日期时间 | |
150 | 出院日期时间 | |
151 | 实际住院天数 | |
152 | 入院情况 | |
153 | 阳性辅助检查结果 | |
154 | 中医“四诊”观察结果 | |
155 | 入院诊断 | |
156 | 出院诊断 | |
157 | 手术切口类别代码 | |
158 | 手术切口愈合等级代码 | |
159 | 手术及操作编码 | |
160 | 手术及操作开始日期时间 | |
161 | 麻醉方法代码 | |
162 | 手术过程 | |
163 | 治则治法 | |
164 | 中药煎煮方法 | |
165 | 中药用药方法 | |
166 | 诊疗过程描述 | |
167 | 出院情况 | |
168 | 出院时症状与体征 | |
169 | 出院医嘱 | |
170 | 病情转归代码 | |
171 | 病情转归名 称 | |
172 | 住院医师ID | |
173 | 住院医师签名 | |
174 | 上级医师ID | |
175 | 上级医师签名 | |
176 | 签名日期时间 | |
177 | 患者身份证号码 | |
178 | 病人索引ID号 | |
179 | 患者类型代码 | |
180 | 保管机构代码 | |
181 | 保管机构名 称 | |
182 | 住院医师签名日期时间 | |
183 | 上级医师签名日期时间 | |
184 | 手术操作名 称 | |
185 | 手术切口类别名 称 | |
186 | 手术切口愈合等级 | |
187 | 麻醉方式 | |
188 | 住院病程记录表 | 住院ID/挂号ID/体检ID |
189 | 住院号 | |
190 | 电子申请单编号 | |
191 | 科室代码 | |
192 | 科室名 称 | |
193 | 病区代码 | |
194 | 病区名 称 | |
195 | 病房号 | |
196 | 病房名 称 | |
197 | 病床号 | |
198 | 病床名 称 | |
199 | 患者姓名 | |
200 | 性别代码 | |
201 | 性别名 称 | |
202 | 年龄(岁) | |
203 | 年龄(月) | |
204 | 病历摘要 | |
205 | 辅助检查结果 | |
206 | 中医“四诊”观察结果 | |
207 | 西医诊断名 称 | |
208 | 西医诊断编码 | |
209 | 中医病名名 称 | |
210 | 中医病名代码 | |
211 | 中医证候名 称 | |
212 | 中医证候代码 | |
213 | 治则治法 | |
214 | 患者身份证号码 | |
215 | 病人索引ID号 | |
216 | 医疗机构组织机构代码 | |
217 | 医疗机构名 称 | |
218 | 患者类型代码 | |
219 | 保管机构代码 | |
220 | 保管机构名 称 | |
221 | 出生日期 | |
222 | 入院日期时间 | |
223 | 会诊类型 | |
224 | 病历概要-患者基本信息 | 城乡居民健康档案编号 |
225 | 患者身份证件号码 | |
226 | 身份证件类别代码 | |
227 | 身份证件类别名 称 | |
228 | 居民健康卡号 | |
229 | 医疗保险类别代码 | |
230 | 医疗保险类别名 称 | |
231 | 患者姓名 | |
232 | 出生日期 | |
233 | 性别代码 | |
234 | 性别名 称 | |
235 | 婚姻状况代码 | |
236 | 婚姻状况名 称 | |
237 | 民族代码 | |
238 | 民族名 称 | |
239 | 职业类别代码 | |
240 | 职业类别名 称 | |
241 | 工作单位名 称 | |
242 | 工作单位电话号码 | |
243 | 地址 | |
244 | 患者电话号码 | |
245 | 联系人姓名 | |
246 | 联系人电话号码 | |
247 | 建档日期时间 | |
248 | 建档医疗机构组织机构代码 | |
249 | 建档医疗机构名 称 | |
250 | 建档者ID | |
251 | 建档者姓名 | |
252 | 病人索引ID号 | |
253 | 联系人地址 | |
254 | 保管机构代码 | |
255 | 保管机构名 称 | |
256 | 联系人与病人关系 |
患者360视图是数据中心数据展示的窗口，通过集成视图方式进行数据展现，能实现病人诊疗信息的统一展现，横向以时间轴的方式显示病人的体征、医嘱等信息，纵向是以诊疗事件顺序来显示相关诊病信息，如检验、检查报告、手术记录等信息，还包括检验报告的趋势分析、历史报告对比分析等功能。
通过患者360视图，各种电子病历数据的前后、因果关系一目了然，医护人员不仅可以观察患者的上述各类指标，从整体上把握其病情发展情况，还可以直观地查阅在病情不断变化的情况下，对患者所进行的各种处置护理情况，诊疗计划的制定、执行情况及其临床效果等等，同时也可以轻松地翻阅患者的历史病历数据，为下一阶段的诊疗工作提供极其丰富的参 考信息。这样的集成视图真正体现了“以病人为中心”的观点，在很大程度上改善了传统形式病历固有的缺陷与不足。
按照时间轴维度，展示特定时间间隔规则列示临床信息的时间轴线。
1、住院时间轴
通过时间轴，医护人员可快速了解住院患者的历次诊断、生命体征、出量入量、长嘱开立与停止、临嘱开立与执行，各项检查检验结果、手术完整过程、电子病历书写过程、临床路径出入径状况等临床信息，彻底解决医护工作者需要通过不同系统不同界面多次访问才能了解患者临床信息的状况。
2、门诊时间轴
通过时间轴，医护人员可快速了解门诊患者的诊断时间、医嘱开具情况、电子病历书写情况、药品开具情况等临床信息，彻底解决医护工作者需要通过不同系统不同界面多次访问才能了解患者临床信息的状况。
1、系统迁移概况
本次项目需要对福清市第三医院已建系统和新建系统进行迁移。
序号 | 系统名 称 | 迁移方式 | 备注 |
1 | HIS系统 | 入云迁移 | 申请虚拟化资源 |
2 | 实验室管理系统 | ||
3 | 健康体检信息系统 | ||
4 | 结构化电子病历 | ||
5 | 抗菌药物管理系统 | ||
6 | 临床路径管理系统 | ||
7 | 排队叫号管理系统 | ||
8 | 自助办卡充值缴费管理系统 | ||
9 | 门诊全预约挂号服务一体化信息系统 | ||
10 | 固定资产管理系统 | ||
11 | 合理用药监测系统 | ||
12 | 医院感染实时监测系统 | ||
13 | 医学影像与传输系统（PACS） | ||
14 | 血液管理信息系统 | ||
15 | 手术麻醉管理系统 | ||
16 | 护理质量控制管理系统 | ||
17 | 病历全文检索系统 | ||
18 | 病案首页统计分析系统 | ||
19 | HRP系统 |
2、迁移方法
2.1业务环境部署
操作系统部署并配置。虚拟机安装操作系统；其中包括Windows 2008 Server 操作系统。
中间件部署并配置。在云平台提供的虚机上均采用jboss中间件；安装jboss依赖包、部署jboss中间件、并对已部署的jboss中间件进行性能优化、安全配置以及启动服务化。
应用系统环境搭建。应用服务部署涉及多个业务系统服务，部署后进行访问测试。
数据库环境搭建。根据现有生产环境数据库创建表空间、用户对象、表对象等。
数据库导入。将现有生产环境系统上的数据导入到云平台上。
2.2系统迁移前测试
对系统进行功能、性能、业务逻辑方面进行测试。
2.3数据迁移及业务有效性验证
（1）停止正在运行的业务系统；
（2）后台停止所有的服务进程；
（3）从福清市第三医院服务器系统中提取数据；
（4）将数据迁移至云中心服务器系统中；
（5）云中心系统的应用部署和服务配置；
（6）在云中心服务器系统中进行数据验证、功能验证和接口验证；
（7）公网IP及域名备案修改；
（8）云中心系统开始启用。
3、数据迁移方法
数据迁移主要是指对应用系统中的核心数据库的数据进行在线或离线迁移。在整个应用系统的迁移过程中，数据的迁移是至关重要的步骤，迁移后数据的完整性和一致性将直接影响应用系统的可用性；迁移过程中稍有差错，可能将会带来重大的损失。
根据业务停机时间窗口的大小，将数据迁移分为两种不同方案。方案一：对于停机窗口比较长的数据量比较小的首选数据泵迁移；方案二：对于停机窗口<1小时的采用P2P工具热迁移。
4、数据迁移方法和流程
为了确保数据迁移过程的可靠性，建议在进行数据迁移之前，进行充分的需求分析和方案设 计，并制定严格的数据迁移规范和流程。
4.1IT架构分析
了解迁移前和迁移后业务系统环境，包括主机配置、数量、操作系统版本、存储架构、磁盘管理方式等。应重点关注迁移前后主机操作系统版本、数据库版本是否存在异构的情况。
4.2数据容量评估
确定需要迁移的数据量大小，可用于执行迁移的网络带宽，从而估算出迁移所需要的时间，作为迁移时间窗口的评估输入。
4.3业务连续性评估
评估业务系统停机时间的容忍度，以及对业务连续性的保持需求，确定可用于执行迁移的停机时间窗口；对于某些关键的需7*24连续运行的业务系统，则只能选择在线迁移方案。
4.4迁移方案设 计和选型
对数据迁移实施过程中的风险点进行分析，并提出控制预案和回退方案；对于某些关键的核心应用系统，可根据业主单位需求，对数据迁移方案进行验证和演练，并根据演练结果对迁移方案进行修订和完善。
4.5迁移实施和测试
严格按照迁移方案的步骤，进行数据迁移操作。迁移完成后应进行数据的完整性和一致性校验工作，确认数据迁移成功后，进行应用系统的切换。
业务数据量分析主要以福清市第三医院信息化项目的业务为基础，对应用系统的数据类型进行分析。根据数据类型及业务量，分别估算福清市第三医院信息化项目年产生数据量及数据年存储数据量，以便为数据存储设备及数据库管理系统的选型提供依据。
通过对本项目所涉及福清市第三医院信息化项目的主要业务进行分析，估算福清市第三医院平均数据存储量，具体分析如下表所示：
序号 | 业务信息 | 年数据量（GB） | 说明 |
1 | B超信息 （影像数据） | 172.80 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约720次，每次影像数据存储约20M，则每年福清市第三医院的B超影像数据约720×12×20M=172.80GB |
2 | 彩超信息 （影像数据） | 483.12 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约1830次，每次影像数据存储约22M，则每年福清市第三医院的彩超影像数据约1830×12×22M=483.12GB |
3 | 心电图信息 （影像数据） | 181.56 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约890次，每次影像数据存储约17M，则每年福清市第三医院的心电图影像数据约890×12×17M=181.56GB |
4 | 放射信息 （影像数据） | 609.96 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约2210次，每次影像数据存储约23M，则每年福清市第三医院的放射影像数据约2210×12×23M=609.96GB |
5 | CT信息 （影像数据） | 312.00 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约1300次，每次影像数据存储约20M，则每年福清市第三医院的CT影像数据约1300×12×20M=312.00GB |
6 | 内镜信息 （影像数据） | 49.68 | 包括影像原始图片数据和检验报告数据，平均每个月的业务约230次，每次影像数据存储约18M，则每年福清市第三医院的放射影像数据约230×12×18M=49.68GB |
7 | 手术信息 （业务数据） | 3.60 | 包括手术申请、审核信息、预约信息、手术监控、术后分析等信息，平均每个月的手术平均数约150次，每次业务数据存储约2M,则每年福清市第三医院的手术信息数据约150×12×2=3.60GB |
总计 | 1812.72 | ||
1、应用系统总体结构
福清市第三医院信息化项目的应用系统总体结构如下图所示：
（十四）、系统总体要求
1、系统各项功能应符合卫计委最新颁发的《医院信息系统基本功能规范》的要求。
2、系统设 计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的建设文档资料，应用设 计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。
3、体现以病人为中心，以医疗信息为主线，以财务核算为基础，充分满足医院客户化的独特管理模式要求，并要考虑到未来医院的改革和发展变化。
▲4、应用软件体系结构要求：首选目前最新技术的B/S多层体系结构，以满足医院业务今后在Internet的拓展应用。首选目前主流的.net或J2EE两大开发平台，确保系统的技术先 进 性。
▲5、系统平台要求：服务器操作系统支持Unix/Linux/Windows，可利用操作系统自带的群集功能及网络负载均衡群集功能。数据库可选用ORACLE 9i/10g/11g，客户端操作系统： windowsXP/ Windows 7/ Windows 10。
▲6、系统必须提供客户端最小维护方案，减少网络管理员的维护工作量，优先选择系统客户端全部支持纯浏览器模式的系统。
7、提供整体解决方案，体现总体规划、分步实施原则。鉴于医院的实际情况，要求中标单位按照医院的实际工作安排，保证系统无间断应用，确保系统更换服务过程医院业务的平稳开展和系统正常运行。
8、系统具备完整的各类项目数据字典、药品字典设置功能，同时根据医院要求对部分数据信息做到实时提示和反馈，并记录相应的时间点和责任人。
9、系统用户界面友好，风格一致，操作简便。
10、系统具有抵御外界环境和人为操作失误的能力；有足够的防护措施，数据库关键数据表记录具备加密和校验机制,防止非法用户侵入；保证不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。
11、充分保证数据安全性、完整性，必须提供完善的基于用户名、密码的系统功能、报表授权机制，保证可限制不同的用户使用不同的功能与报表。
12、全程提供数据修改痕迹保留功能，提供完善的操作日志与错误日志，操作日志要求记录所有的基础数据、基本字典、参数、授权的维护与修改操作，以及系统中所有关键操作及不成功的操作。
13、统一用户身份验证：要求不同子系统使用统一的登录界面和唯一的用户身份验证服务器，从而保证大系统的安全性和可维护性。
14、统一操作特性：大系统中所集成的不同子系统和软件应保持一致的操作界面、操作特性。
15、统一编码规则：系统中不同模块协作时需要使用统一的编码规则,有相应国家或卫生部颁标准的严格遵照执行，暂无统一标准(例:ICD-10)之外的大量医院内部编码需要以临床系统为核心制定统一编码规则。须编码内容包括：员工身份编码、患者身份编码、药品系统编码、卫生材料编码、临床事件（含手术项目、治疗项目等）编码、科室部门编码、系统角色编码、检验项目编码、位置编码（含诊室、病房、病床）、内部查阅信息编码等项目。
▲16、投标人提供的系统必须与原有医院信息系统兼容，所有数据必须统一共享, 并对现有系统性能和稳 定性无任何影响，实现系统融合和互联互通。
17、系统主要功能要求如下所述，在此基础上应满足客户要求为目的，必要的客户化修改。同时与现有医院信息系统接口费用由中标人自行承担。
18、提供基卫接口，若后续采购方需与基层卫生院实现互联互通，中标方无条件开放本次建设系统接口。
19、因政策原因或不可抗因素提取数据或更换信息系统，中标方需无条件配合数据转移，不得收取任何费用。
2、医学影像与传输系统（PACS）
把日常产生的各种医学影像（包括核磁，CT，超声，各种X光机，各种红外仪、显微仪等设备产生的图像）通过各种接口（模拟，DICOM，网络）以数字化的方式海量保存起来，当需要的时候在一定的授权下能够很快的调回使用，同时增加一些辅助诊断管理功能。
2.1系统功能
2.1.1PACS整体要求
（1）支持各种检查分类统计查询。
（2）支持患者基本信息管理、检查预约申请、检查登记与安排、申请单扫描归档。患者信息管理部分增加申请单导入导出。
（3）支持报告模板管理、书写诊断报告、患者合并、诊断报告的审核与发布、图文告的检索与打印。
（4）支持费用管理，包括：收费标准、检查收费、退费处理；支持所有检查项目的穷举，由临床科室确定检查项目，取消划价环节。
（5）支持费用查询与统计人员管理。
（6）符合国际标准DICOM3.0和HL7，并遵循IHE技术框架，具有高准确性、高可靠性、高冗余度。
（7）备份机制完备，具有详细的故障处理方案，支持快速灾难恢复。
（8）系统具有多层次的安全保护措施，以满足用户身份鉴别，访问控制。
（9）系统应具有开放性，具有较高的兼容性和可扩展性，便于与第三方产品的互联和通讯，可迅速、平滑升级、扩充。
（10）全面支持放射科业务管理功能。
（11）与HIS交互支持HL7、WEB Service和数据库三种方式。
（12）支持磁卡、IC卡、条码及手工号码输入。
（13）影像科室检查的图像和诊断可互相浏览。
（14）申请单电子化。
（15）支持DICOM3.0标准、HL7标准和IHE流程的规范。
（16）产品须支持国际集成医疗机构IHE流程的规范。
（17）产品要支持HL7标准。
（18）完整支持符合DICOM标准的成像设备和数据类型，系统平台设 计能支持DICOM要求的数据处理、流程管理、网络发布、显示设置。
（19）支持放射\超声\内镜\病理\核医学等科室图像，全部以DICOM3.0标准进行存储和显示。
（20）调阅1幅DR胸片图像时间应小于2秒。
（21）调阅大于1000幅图像的单个CT检查时，要求显示其中任一指 定序列中的任一屏图像的时间应小于3秒。
（22）面对千幅级的大影像量，图像必须能进行动态加载，而且显示次序可优先至影像级，即根据影像医生的操作实时预载、调度图像显示。
（23）同帧比较技术可自动同步滚动显示同一层面、不同时期的图像，如用于平扫和增强图像的比较；病人/检查/序列3级便捷的排布功能，极大地便利综合比较诊断。
（24）支持多序列的图像定位线交叉引用，可实时显示图像间的空间位置关系。
（25）提供检查图像预览，显示扫描完整性。
2.1.2医技检查预约
（1）支持CT、核磁共振、CR/DR、数字胃肠、DSA、超声、内窥镜、病理等各种类型医技检查的网上预约登记。
（2）支持接受来自医生站的电子申请，预约时间可以选择，系统反馈预约安排信息
（3）支持预约时间冲突检查和提醒。
（4）支持预约信息通知护士和勤务中心，并通知转运工具信息。
（5）支持预约统一协调窗口，帮助勤务中心协调。
2.1.3放射影像浏览
（1）影像查询条件
1) 显示诊断结论；
2) 显示阅片状态；
3) 显示报告状态；
4) 显示审核状态；
5) 显示病人登记、摄片、报告等节点的时间；
6) 按检查机房/设备名 称查询；
7) 用户可配置查询条件；
8) 书写时间和审核报告时间显示栏；
9) 按不同节点如检查时间、审核时间排序，按不同检查状态分颜色显示和报告状态显色提醒；
（2）影像显示与后处理
1) 支持多屏显示，可由用户自定义屏幕数量；
2) 支持单检查内影像分格显示，可由用户自定义分格数；
3) 支持多检查分格显示，可由用户自定义分格数；
4) 鼠标滚动显示图像；
5) 实时窗宽窗位调节；
6) ROI自动窗宽窗位调节，自动显示其最优化的窗宽窗位；
7) 无级缩放；支持旋转翻转：平面旋转、水平翻转、垂直翻转；图像漫；黑白反转（负片）；伪彩；放大镜；
8) 可预置F2—F12功能键对应的不同的窗宽窗位或其他操作快捷键；
9) 支持12BIT以上灰阶的调节；
10) 恢复到原始状态功能；
11) 支持挂片功能，可按不同组合进行挂片布局；
12) 支持CT/MR定位线显示; 支持序列显示顺序倒转显示；
13) 支持序列复制功能，可对同一序列的副本应用不同的窗宽窗位，实现双窗或多窗对比；
14) 同帧比较时不同序列可采用不同窗宽窗位；
15) 同一窗口内多序列图像显示；
16) 同一窗口内多序列图像多定位线交叉引用；
17) 同一窗口内不同检查影像显示对比；
18) 同一窗口内同一检查的多序列图像同步滚动对比；
19) 同一窗口内不同检查的多序列图像同步滚动对比；
20) 同一窗口内不同病人多序列图像同步滚动对比；
21) 可按照：UID、影像号、日期和时间、影像位置、摄像时间等方式对影像进行排序；
22) 支持序列堆叠显示模式；
23) 支持序列回放功能，回放速度可动态调节；
24) 显示DICOM文件头信息；
25) MR和CT图像定位线显示；
26) 图像多定位线显示；
27) 支持对CT、MR不同序列图像实现定位线交叉引用的功能，可实时显示出图像间的空间位置关系；
28) 自动实现不同序列图像的同帧显示；
29) 影像动态播放显示，支持DICOM多帧图像；
30) 单帧调节影像播放速度，支持播放过程中动态调整；
31) 关键图像标记和显示，便于与临床医生的交流；
32) 支持序列拆分、合并的功能；
33) 能在图象处理软件中选定某幅图象做标记与处理，可保存为关键影像后生成放射图文报告形式进行打印，并方便临床医生浏览；
34) 支持超声波、核医学、内窥镜、病理显微、ECG等图像的真彩和伪彩图像显示功能；
35) 支持一键到达第一幅和最后一幅图像的功能，增加图像快速滚动显示功能。
（3）测量与标注
1) 长度\距离测、三点角度测、四点角度测量、单点CT值测量、心胸比测量、ROI矩形/正方形标注、测量、ROI圆形/椭圆形标注、测量、文字标注。
2) 导出影像时可包含测量与标注。
3) 支持图像遮盖：圆形\椭圆形遮盖、矩形遮盖、任意形状遮盖。
4) 注释文字保存、复制、粘贴；测量信息保存、复制、粘贴（不对原始图像数据作改动）。
（4）影像输出
1) 支持DICOM打印；
2) 支持普通打印纸打印；
3) 支持后台打印，提高胶片打印工作效率，可代替各种设备自带的胶片打印工作站软件使用；
4) 提供胶片打印任务监控窗口，便于查看胶片打印任务的状态，并可控制重启、取消打；
5) 同一个病人不同检查影像可拼图打印；
6) 不同病人的相同/不同检查影像可以拼图打印；
7) 注释、测量、遮盖后图像输出；
8) 打印胶片时可在定位片上显示定位线；
9) 提供标准胶片排版格式，并可由用户自由定义格式，可保存用户自定义的胶片排版格式；
10) 可根据检查类型和胶片尺寸、方向自动筛选排版格式；
11) 胶片打印时可选择全部页面、当前页面和自定义页面范围；
12) 胶片排版时可调节窗宽窗位，并支持预设窗设置；
13) 胶片排版时可对图像进行自由漫游、缩放；
14) 胶片排版时可复制图像或序列，并设置不同的窗宽窗位，便于在胶片上实现双窗对比；
15) 胶片打印成功后自动记录胶片类型、尺寸等基本信息，可根据用户需要制作胶片用量统计报表；
16) 与胶片按需打印服务器配合工作时，可实现智能匹配，无需通过OCR识别病人ID号，大大提高匹配准确率；
17) 胶片排版时可选择定位像，并根据所选图像或序列重建定位线；
18) 支持将单个分格继续拆分成多个分格；
19) 打印普放胶片时支持1:1比例打印；
20) 支持在打印预览界面复制、移动、删除单幅图像；
21) 支持影像发送（单幅、单序列、整个检查）；
22) 支持影像导出（单幅、单序列、整个检查）；
23) 影像导出时可选择缩放比率；
24) 支持影像复制到剪贴板，支持复制标注；
25) 支持导出影像格式：BMP、JPEG、DICOM、AVI（增加压缩百分比选择）；
26) 具有实现所有类型胶片按需打印的解决方案。
2.1.4放射检查信息管理
（1）全面支持放射科业务管理功能；
（2）遵循IHE技术框架、HL7和DICOM3.0标准；
（3）支持所有检查项目的穷举，由临床科室确定检查项目，取消划价环节；
（4）检查项目的费用和耗材等相关管理内容；
（5）能实时了解各工作站（包括诊断及技术）的工作情况及各种形式的报表生成；
（6）支持磁卡、IC卡、条码及手工号码输入；
（7）支持预约号和检查号管理（按科室、检查类型分别配置格式）；
（8）与HIS交互支持HL7、WEB Service、数据库等方式；
（9）全面支持中文，对不支持中文的影像设备允许配置纯英文交互；
（10）支持检查完成状态实时反馈；
（11）能浏览其他影像科室检查的图像和诊断；
（12）支持意外突发事件的处理流程；
（13）支持出现错误时的处理流程；
（14）支持全面的状态监控和流程管理；
（15）支持病人自助取报告。
2.1.5技师质控
（1）支持补拍管理及影像自动匹配和归档。
（2）自动报警失败任务，允许手工匹配。
（3）检查任务自动刷新，支持任务优先级。
（4）可按检查种类设置岗位。
（5）可以显示扫描/拍摄/电子申请单。
（6）提供对检查事件的记录（操作者、操作时间）。
（7）提供机房的摄片管理和其他数据的采集。
（8）检查信息的确认：可记录检查医生、检查时间、检查过程及数据（耗材、曝光参数、造影剂名 称及剂量、备注）。
（9）图像确认：窗宽窗位、放大缩小、旋转翻转、测量标注等影像质量评估，符合质控要求。
（10）提供检查技师的签名功能，以便统计工作量。
（11）技师管理功能：工作量统计，耗材统计，差错控制，质控反馈，个人收藏。
（12）病人信息 “标红标大”，提醒检查医生对照病人。
（13）提供检查备注功能：当技师在检查过程中发现了一些需要注意的情况，他们可以通过检查备注形式提请诊断医生注意。
（14）支持检查技术输入，可使用模板和常用语。
（15）支持状态重置，以便满足检查重拍的需要。
（16）技师工作站软件可与科室排队叫号系统无缝整合，在同一界面上即可实现呼叫、重呼、挂起等各种排队操作。
2.1.6报告管理
（1）报告任务自动刷新，支持任务优先级。
（2）软件锁定功能：报告医生暂时离开时可锁定工作站，并只能通过输入当前用户的密码解开锁定。
（3）支持报告属性选择，主要有：阳性、传染病、会诊、示教、需随访，临时报告、敏感报告等标记。
（4）报告收藏功能：可以根据自己需要将感兴趣的病历材料保存为教学、个人收藏、分类收藏等，用于示教、写论文等。
（5）支持同一检查多个项目情况下的报告拆分。
（6）支持报告备注信息输入，以便信息及时传递。
（7）可以浏览电子申请单和已拍摄的申请单。
（8）报告书写/审核权限分级。
（9）支持报告直接签发功能。
（10）可通过增补版本修正报告。
（11）支持报告回退流程。
（12）历史诊断报告列表功能：可查看当前病人的历史诊断报告；可导入同名病人的历史检查。
（13）支持历史检查的自动提醒功能。
（14）支持传染病上报（需HIS配合）
（15）诊断报告疾病编码管理：可支持ICD10和自定义编码便报告的归类和检索。
（16）报告格式用户可自定义功能，支持条码打印。
（17）在RIS中进行报告的预览和打印，所见即所得。
（18）可标注出“关键影像”并打印出图文报告。
（19）支持报告的成批打印功能。
（20）支持报告模板导入及管理。
（21）报告模版功能。有常见疾病的模版，模版分为公有模版和私有模版，并可以互相转换。
（22）报告可回顾，可比较历史或其他检查。
（23）可在无图、无申请单状态下书写诊断报告。
（24）支持阳性记录、阳性率统计，能通过配置实现需要的各种影像结论的同一表格显示。
（25）支持根据检查类型设置阳性检查自动提醒；可自定义设置阳性验证关键词。
（26）支持根据检查类型设置传染病检查自动提醒；可自定义设置传染病验证关键词。
（27）支持报告内容合理性的自动验证：可自定义验证规则，如男性对应子宫等。
（28）支持集体会诊/示教读片；可输入会诊情况，包括会诊医生、会诊记录、会诊结论。
（29）支持技术质控/诊断质控。
（30）支持敏感报告标记。
（31）支持电子签名。
（32）记录所有书写报告的过程及内容。
（33）支持危急值短信通知临床医生的功能。
2.1.7查询统计
（1）支持多种索引方式快速检索病人基本信息/检查基本信息。
（2）可查询病人的历史影像及离线备份介质编号。
（3）特殊疾病的统计和查询。
（4）支持部位、影像表现、结论的精确查询及模糊查询，并可将查询结果导出到EXCEL或文本格式作进一步统计打印。
（5）阳性率统计。
（6）医生工作量统计。
（7）登记员工作量统计，检查技师工作量统计。
（8）检查项目明细统计。
（9）申请科室明细统计。
（10）支持加权统计，可以灵活配置权值。
（11）胶片使用量，收费情况统计。
（12）统计报表打印。
（13）统计报表保存，需要时可重新打开。
2.1.8数据备份管理
（1）支持数据备份及恢复。
（2）支持标准DIR输出及导入。
（3）支持光盘刻录。
（4）支持直接浏览光盘影像。
2.1.9全院临床发布
（1）支持选择使用手工或自动审核及发布报告程序。
（2）各临床客户端浏览器可以通过web站点直接提出报告浏览请求。
（3）可根据姓名、查询号、时间、申请科室、申请医生等查询条件查询报告，并以报告模式显示 每个检查的数据与影像，支持精确与模糊两种查询报告方式。
（4）允许通过DICOM的方式直接共享PACS中的图像数据。
（5）提供图像显示控件，能够直接嵌入到医生工作站等应用软件中，方便调阅当前病人的相关图像及历史图像与诊断。
（6）提供按人、按病区、按检查类别、按申请医生、按日期等检索能力，能够显示病人所有的检查申请及处理状态。
（7）经特殊授权的用户可以把图像以JPEG、TIF、AVI格式另存到本地介质。
（8）可以在同一界面内，任意切换看到各影像科的原始图像及报告。
（9）支持基础的影像处理功能，如图像的缩放、旋转、灰度调节、基本测量等。
2.1.10超声诊断报告工作站
（1）支持按照患者档案号、检查号、姓名、性别、病人来源、病人检查状态、诊断医生、检查日期、检查设备等过滤条件查找符合条件的病人。
（2）专业采集卡，图像采集数量无限制，分辨率768×576，支持VIDEO、S-VIDEO信号。
（3）支持键盘快捷键采集、命令按钮采集、采集器采集，能将图像采集到缓冲区。
（4）使用四个按钮的采集器，分别采集静态、动态、缓冲区静态、缓冲区动态图像。
（5）支持标准的DICOM3.0协议，支持把非DICOM静态图像制作成标准的DICOM图像，支持接收DICOM影像，及传输DICOM影像到DICOM服务器的功能。
（6）可添加个人知识库。该知识库的内容其他医生不能查阅。
（7）在编辑报告时，可在同一界面中比较当前图像和历史图像的区别。
2.1.11放射诊断报告工作站
（1）接收、获取影像设备的DICOM3.0和非DICOM3.0格式的影像数据，可以把非DICOM影像设备的影像转化为DICOM3.0标准的数据。
（2）具有MR和CT影像的定位线显示功能，并可以在定位线上直接定位到对应的断层。
（3）具有测量与批注功能，进行角度、长度、面积及灰度值测量与连续测量，测量线可整体移动，两线段亦可灵活改变，改变后能实时显示相关信息，提供心胸比测量。
（4）提供MIP（最大密度投影），VR功能。
（5）多分格自由布局打印，在打印预设中可以任意添加/删除某个影像或附带的文字说明；同时支持Windows网络打印和本地彩色打印。
（6）可以多幅排列显示，自动窗宽窗位优化调整。
（7）提供MPR功能。
（8）提供3D鼠标功能，多个断层上直观定位病兆，并快速定位最邻近病兆的断层。
（9）CDROM和DVDROM影像刻录功能，可在光盘上自动建立DICOM索引文档，刻录的影像及索引文档可在其它DICOM工作站上回放。
（10）灰度和彩色图像。
（11）可配置的图例目录和窗口排列，可配置的桌面方式，交互式窗口、优化设置、灰度反转。
（12）智能ROI工具，可快速、自动调整窗宽、窗位，放大镜中的窗宽/窗位和反像；不同形状、可变大小的感兴趣区。
（13）同时打开多个图像或多组序列时，连续播放图像，播放速度可由操作者调节。
（14）可以切面显示，固定显示图像，可配置的预设方案。
（15）图像、图像系列、病案和病人的比较，（图像）标注的独立编号。
（16）具有多张显示设定功能，可依据不同的设备类别设定不同的影像显示安排。具有影像信息显示设定功能，可依据不同的设备类别设定显示区域上的信息。
（17）可拆分检查影像。
（18）报告状态颜色标记，特定检查红色显示。
（19）初步诊断报告和确认报告的权限。
（20）报告出具时间控制功能，未写报告超时报警。
（21）可以浏览电子申请单和已拍摄申请单。
（22）文件可进行报告诊断质量管理（报告评分）。
（23）诊断符合率，在既往报告中添加标记诊断符合率的功能，主治医师以上可以操作。
（24）具有完整设备类型的报告诊断术语、可自定义修改。
（25）报告模板可以导入和导出。
（26）可以设置公有模板和私有模板，可以随意设置多种格式的报告单样式。
（27）具有报告常用词汇（片语）输入功能，可以复制，粘贴。
（28）能够灵活制作、设置打印报告的模板，可以由医院自己定义报告模板，自定义打印格式，自定义病人基本信息及检查信息显示格式，自定义条码打印格式。
（29）严密的报告审核制度，用户可以根据实际情况审核机制或无审核机制进行工作；可以进行报告回退。
（30）可以灵活选择报告打印机，具有“所见即所得”的编辑与打印报告功能；具有默认打印模板记忆和选择功能。
（31）缩略图显示排序规则可实现序列号排序及时间排序模式。
（32）根据用户的权限、角色显示工作列表。
（33）历史报告对比浏览功能：在显示和浏览当前报告时，显示历史报告。
（34）实现用户挂屏协议，为每一个用户定义不同设备影像操作习惯。
（35）报告留痕功能：能把报告修改流程详尽的记录下来，。
（36）修改报告后，能自动提示保存。
（37）提供胶片1:1的打印方式。
（38）同步定位：同方向上的不同序列可以根据床位信息自动同步。
（39）病灶点定位：不同方向不同序列间可以同步定位病灶点。
2.1.12内镜诊断报告工作站
（1）支持膀胱镜,耳鼻喉镜,胆道镜,腹腔镜,输尿管镜,支气管镜,椎间盘镜,胃肠镜,宫腔镜。
（2）支持各类电子阴道镜。
（3）支持键盘快捷键采集和脚踏开关采集，能将图像采集到缓冲区。
（4）提供影像采集方案自定义设置：按照用户设定，将静态裁剪方案、RGB参数等一组图像采集保存为一个采集方案，切换方案即可适应不同镜头对采集的要求。
（5）具有针对内镜科室的多种图文报告编辑模式：无体位图、正常体位图以及全体位图模式等。
（6）提过各种统计功能，如：工作量统计、检查项目分类统计、临床医生申请单统计、工作量趋势图、费用统计。
（7）报告支持图像排版技术不须切换模板，直接选择需打印的图像，自动排版，能方便地清除误选的图片。
（8）病理诊断报告工作站软件。
2.1.13病理诊断报告工作站
（1）支持各类显微镜。
（2）支持标本登记功能。
（3）支持取材登记功能。
（4）支持免疫组化功能。
（5）其他功能请参 考超声诊断报告工作站。
2.1.14心电诊断
（1）病历列表查询
显示所有的心电图病历，按检查时间顺序排列，具备如下功能：
1) 病历列表中具有患者的状态显示。有未检查、已检查、未报告、已报告、已审核、已发送状态；
2) 病历列表也可按医疗机构选择，可以单选或多选医疗机构作为默认的列表过滤条件；
3) 病历列表也可按时间范围选择作为列表过滤条件；
4) 病历列表也可按检查项目选择作为列表过滤条件；
5) 支持在同一界面上显示患者的信息个人信息以及测量参数，报告诊断；
6) 具有特有的异常测量值，异常诊断的特殊颜色提醒技术，为诊断医生提供快速诊断的优先条件；
7) 提供丰富的查询功能，所有患者信息都可作为查询条件。
（2）心电浏览
心电浏览系统主要用于从区域心电数据中心快速调阅心电及心电诊断报告，具备对调阅的心电进行后处理，心电标注，测量，打印等功能。主要具备如下功能：
1) 心电数据支持HL7-aECG格式；
2) 可接收和显示多种设备的心电图像；
3) 可通过网络进行心电数据快速查询与调阅；
4) 可将网络上的心电资料载入本机存储；
5) 可显示病人检查的基本资料(姓名、性别、病历号、检查日期、检查设备等)；
6) 支持心电的走纸和增益的调整；
7) 支持智能化、模板化、个性化的诊断模板管理；
8) 波形可以局部放大、测量；
9) 支持多次检查的对比功能；
10) 支持药物试验，包括阿托品、心得安等试验；
11) 支持每份波形中，每个导联、导联中的每个心搏的测量、标注；
12) 支持不同格式的打印输出，包括12*1、6*2、4*3及自定义波形输出；
13) 支持心电波形的滤波，包括肌电滤波、工频滤波、高频滤波；
14) 波形显示模式自定义，适用不同分辨率的显示器；
15) 心电格式转换功能，可以输出为XML、PDF、JPG。
（3）心电图分析
主要具备如下功能：
1) 显示同步十二导心电图波形也支持根据医生习惯自定义多种显示模式，可以分肢体导联、胸部导联的电压调节与走纸速度调节。支持RR间期与R波幅值差的测量，可以精确对心率不齐的倍数测量；
2) 具有导联反接的纠正技术；
3) 波形显示具有时间轴，精确定位心拍，支持每组波形、每个波形的单独测量，并可以修改测量参数。支持12导联叠加分析；
4) 自动分析心率、PR间期、电轴等所有心电参数，可测量出超过20种以上的心电图参数，提供学术研究；
5) 自动识别需要测量的心拍；
6) 支持高频滤波、低频滤波、工频滤波调整；
7) 支持分页和多种显示模式；
8) 波形显示幅值自由调整；
9) 心拍特征点手动微调功能。使分析结果更加精确。测量值异常显示；
10) 十二导波形重叠显示功能；
11) 具有电子标尺功能，测量幅值与压差，代替圆规直尺的手工测量工具；
12) 支持同一个患者多次心电图对比；
13) 支持漏诊提示；
14) 支持危急值管理流程；
15) 支持数据跟踪功能。
（4）报告编写
医生可以自动诊断或手动报告编写心电报告。支持心电图特殊符号的输入技术，不需要在键盘上反复切换。
提供丰富的报告诊断库，避免过多的键盘输入。支持心电图原始数据多次对比功能。
提供多种输出报告格式：横排十二导、竖排十二导、2X6、3X4、3X4+长II导、心电参数表、单独长II导等。支持B5纸输出打印。
支持打印预览功能，在打印预览处可以选车打印的长导联，支持双面打印，以及图文报告，为医生提供丰富的诊断报告模板。
（5）报告打印
报告打印支持多种格式打印方式。报告打印可调整走纸速度、灵敏度及滤波特性等参数。用户可自定义报告模板。打印的报告应满足卫生部关于病案存储的要求。
（6）结果发布
报告医师在诊断完成后，报告将被自动上传到区域心电服务平台，可以供临床医生访问。
（7）病案管理
多条件检索以及分类管理功能，使得查找病案更方便。以病人为中心的心电数据管理，使得心电数据更有延续性和可追溯性。以操作医生业务为中心的心电病案管理功能，使得医生可以对病案进行标记和收藏，并可对收藏病案进行分类管理，以及自由性标记和说明，为操作医生提供了一个进行心电数据分析和处理的私有科研空间。提供可以自定义的统计分析模块，支持科研统计。
（8）诊断质量管理
心电诊断质量管理主要可分为心电图像检查质量、诊断报告质量和时间质量控制三部分，系统可分别对其进行控制管理。
每份检查数据，可以通过软件自动预分析，根据分析结果，把检查分为危急值、阳性、正常、确定正常、不可分析报告五种类型。危急值类型的报告自动启动危机管理流程，通过短信、即时消息、智能终端浏览等方式，及时通知提醒；确定正常的报告采用自动播放模式，加快诊断速度。
通过报告，分类提高诊断效率和实现对危重病人的高质量、及时诊断。
通过自动诊断的结果，抽查检查报告，实现质量管理。
提供自动诊断分类的用户自定义，在系统提供的缺省的分类分级方案中，用户可以根据设定每个诊断的分级级别，以适应不同的业务需要。
诊断质量评价，专家可对心电诊断报告进行质量评价，主要评价心电诊断的时间、诊断的准确度等。
（9）心电检查质量管理
心电专家资源库管理着为入网服务医院提供心电诊断服务、咨询的具有丰富的专业经验和高超专科医疗技术的专家信息。专家资源库将参与区域心电会诊平台的医院的医疗专家信息在资源库中注册，主要注册的信息有：医院信息、姓名、单位、职称、学术成就、专业特长等，这些信息方便下级医院查看专家信息和联系专家。
专家诊断平台管理：诊断组在处理日常分检查报告的同时，如果有疑难或复杂的心电图，需要专家提供参 考意见，可以通过专家诊断平台，把心电原始数据通过wifi、3G等无线方式，发送到专家的智能终端中，包括苹果（iOS）及andriod平台的智能终端，专家可以根据心电数据远程移动诊断。
（10）统计分析
数据统计工作站为区域内各医疗机构和区域管理人员提供检查数据的查询和统计功能。其主要包括以下功能：
1) 提供可自由定制的统计模块，所有的字段信息都可作为统计条件，并组合使用。根据需要可进行工作量、科研、教学用统计。统计结果可显示统计列表、统计数量、统计报表、统计图表，并可直接打印输出。统计结果可导出成EXCEL或TXT文件。综合查询统计，可任意组合统计条件，统计查询条件可以按照各种逻辑运算结果组合。
2) 阳性率统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构或全部医疗机构各个检查项目的检查人次，阳性人次数，阳性率；按检查项目和医疗机构汇总阳性率。
3) 检查费用统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构各个检查项目的检查人次和检查费用；按检查项目汇总检查费用。各医疗机构限定只能统计本医疗机构的费用。
4) 工作量统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构内各人员的登记，检查，报告工作量。其中检查和报告的功能量需要根据检查项目分类统计和汇总。
5) 检查项目统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构或全部医疗机构各个检查项目的检查人次。按检查项目和医疗机构汇总。
6) 疾病统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构或全部医疗机构各个各种疾病经由检查项目的检出数和汇总数。全部疾病的汇总数。
通用统计模块为开放的用户自定义的统计功能模块。每个统计功能称为【统计方案】。支持可以分类管理的多个统计方案。
利用系统中连接的数据源，可以对数据源中的数据（表、视图）灵活生成各种统计报表。用户可以自定义统计方案，每个统计方案可以设定统计范围，统计结果为二维的统计数据表。数据表可以直接输出到Excel，可以用图表方式显示，并把图表输出为图片。对二维数据表中的每个数据，可以获得相应的数据明细，数据明细通过PLV显示，利用PLV的输出功能，可以输出到到用户自定义的Excel格式。
当心电检查完成后，由技术负责人通过质量控制系统对心电检查报告质量进行评审，并可进行质量分析。借助自动分析软件，提高报告检查及审核针对性。通过自动分析结果和医生诊断结果的差异（级别不同）对比，初步过滤需要检查审核的报告。使得抽查更有目的性，以提高管理部门的审核效率。
疾病统计：统计指 定时间段内，指 定医疗机构或全部医疗机构各个各种疾病经由检查项目的检出数和汇总数。全部疾病的汇总数。
（11）模块接口
模块接口主要分为两个层面，一是通过规范化的设 计，使得第三方系统可通过接口获得心电系统中的检查数据，包括一定条件范围的检查列表、具体检查的原始数据、图片，以及通过WEB调阅心电图检查报告及图片。二是通过HL7协议实现与心电设备对接，获取心电检查的原始数据。
接口规范遵循HL7、XML、DICOM等行业标准、规范。接口同时提供按照Dicom协议的Dicom文件传输。
接口的提供方式包括：
1) 通过HL7协议获取心电检查原始数据；
2) web 方式的心电波形查看，PDF报告调阅；
3) 和PACS系统的接口，把心电波形转换为diocm格式的图片，可以在pacs系统中查看心电波形；
4) 提供心电检查的原始数据（HL7aECG格式）及查看心电波形的控件，使得第三方软件能够集成，和心电检查临床科室相同的方式查看心电报告；
5) 提供智能终端（iOS和android系统）查看心电数据接口。
2.1.15统计及接口
（1）工作量统计
提供多种组合的工作量统计功能。
（2）阳性率统计
提供对系统病例阳性病人占有率的统计。
（3）设备使用率统计
提供对科室各影像设备使用率的统计。
（4）疾病统计
提供按照标准的疾病分类进行统计。
（5）收费统计
提供对系统费用收入的分项或总体数据统计。
（6）分类统计
可以检查部位或检查大类进行分类明细统计。
（7）报表导出与打印
可以将统计的结果，按照医院习惯的格式打印或导出报表。
（8）HIS预约信息可传递给PACS系统。
（9）PACS登记系统从HIS系统取病人基本数据。
2.2服务器端软件功能指标
2.2.1 支持DICOM Storage SCP/SCU; 支持DICOM Storage Commitment SCP/SCU; 支持DICOM MPPS SCP/SCU; 支持DICOM Print SCP/SCU; 支持DICOM Q/R SCP/SCU; 支持DICOM Modality Worklist SCP/SCU。
2.2.2 支持JPEG Lossless/Lossy压缩。
2.2.3 支持JPEG 2000 Lossless/Lossy压缩。
2.2.4 支持CR/DX/CT/MR/RF/XA/NM/PT/US/ES/GM/SC等各种DICOM 数据类。
2.2.5 DICOM影像直接从影像设备传送到PACS服务器，无需通过其他PACS工作站中转。
2.2.6 支持DICOM影像自动路由功能。
2.2.7 支持分级存储技术（原始数据、短期在线存储、长期在线存储、离线备份）。
2.2.8 支持对不同影像设备分別设定不同的影像传输模式和语法。
2.2.9 可为各级别存储配置访问优先级。
2.2.10 可通过技师工作站来纠正患者的相关信息进行匹配。
2.2.11 支持单级存储镜像功能以实现异地容灾。
2.2.12 原始数据单独存放，支持离线备份。
2.2.13 支持为各级别存储区域的影像配置不同压缩方法和压缩比。
2.2.14 支持为各级别存储区域的影像配置自动迁移策略和计划任务。
2.2.15 支持为各级别存储区域的影像配置自动删除策略和计划任务。
2.2.16 在删除影像前需要确认影像已经备份，提供影像删除后恢复功能。
2.2.17 原始数据备份功能。
2.2.18 自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介进行管理。预定策略可配置可以选择在系统空闲时间进行备份操作或者实施备份。
2.2.19 支持DAS、SAN、NAS等各种存储设备
2.2.20 可同时支持多个Storage SCU。
2.2.21 可为不同的Storage SCU定义不同的传输语法和DICOM头信息信息提取策略。
2.2.22 同一检查影像自动归并。
2.2.23 支持纠正病人的相关信息。
2.2.24 支持数据合法性校验。
2.2.25 记录检查(STUDY)／序列(SERIES)／影像(IMAGE)的相关信息到数据库。
2.2.26 支持采用集中式数据库及分布式影像储存管理机制，记录所有影像的储存位置。
2.2.27 自动将影像与RIS系统中的信息匹配。
2.2.28 支持IHE的病人信息调整集成模式。
2.2.29 工作流程根据需要可以重新配置。
2.2.30 可以根据用户的角色、职称、工作组、时间等多维参数，确定用户的权限。
2.2.31 根据用户类别或组类别赋予使用权限。
2.2.32 统一的用户管理界面，仅供系统管理员使用。
2.2.33 每个用户必须使用各自的ID和密码登录、访问系统。
2.2.34 支持远程控制和维护。
2.2.35 支持将用户登录/注销操作、数据更改操作（删除影像、修改影像信息、手工匹配/合并检查等）以Log方式记录到数据库。
2.2.36 影像服务器故障时，诊断和临床应用完全不受影响，诊断工作站可以从影像设备直接获取影像。
2.2.37 数据库服务器故障时，确保用户仍可以从影像获取服务器取得影像。
2.2.38 存储设备故障时，影像获取服务器仍可从影像设备获取影像。
2.2.39 服务器支持UNIX或基于UNIX的操作系统。
2.2.40 服务器支持Windows Server操作系统。
2.2.41 支持Oracle或MS SQL Server数据库管理软件。
2.2.42 支持服务器集群技术；支持网络负载均衡技术。
2.2.43 记录系统中所有硬件及软件的所有错误、修复及升级的记录。
2.2.44 支持痕迹保留，并符合相关法律法规的要求。
2.3影像类设备接入
2.3.1接入设备类型
设备的类型通常分为以下类型：
（1） 设备类型
1) 放射：放射科的设备通常又分为以下类型DR、CR、CT、ECT、MR-I、乳腺机、DSA等。
2) 超声：超声科的设备通常分为黑白超、彩超等。
3) 病理：病理科设备主要有病理切片机等。
4) 内镜：内镜设备主要有胃镜、肠镜等设备。
（2） 接入过程
设备的接入通常用下面的过程：
1) 确认设备类型，联系原设备厂家；
2) 在厂家配合下确认设备的接入方式；
3) 接入调试；
4) 设备操作医生培训。
2.3.2设备接入方式
设备的接入方式通常有以下两种方式：
（1）设备通讯遵循标准的DICOM接口；
（2）设备无DICOM接口。
2.3.3具体实施工作
具体的接入实施工作如下：
（1） 设备通讯遵循标准的DICOM接口的对接
1) CT、DR、CR、MRI设备需设备方工程师到场协助与集成商对接，设备方给予集成商参数，并将集成商参数录入至其后台，做相关设置后方可，针对性设备需单一做接口方能实现数据传输及获取；
2) DR设备需设备方提供AE、Port ID、IP给予添加至集成商后台，DR方面同样需添加集成商参数到后台，已完成传输，依据现场医院给子的针对DR仪器的检查项目与仪器上检查项目英文名 称逐-对联，已完成项目匹配，达到快速定位检查的目的；
3) 不同仪器需设定不同的获取数据的检索方式，已方便技师在做检查时能快速定位到患者信息；
4) 针对不具备worklist仪器需在仪器方开启检查流水号栏位，技师在检查时需要将患者个人信息及流水号录入，在设备后台还需针对院方给予的检查项目，与仪器上所指 定的检查部位做参照录入，使其能做到将信息点击之后直接开启检查页面，而不需要重复在机器选择部位及项目才开始检查；
5) 针对部分仪器需单做接口来传输患者数据及能像，已完成技师操作流程。
（2） 无DICOM仪器需单一对接
1) 针对超声、内窥及病理设备的接入，需查看其输出方式，DICOM输出可直接给予参数添加并测试是否连接成功；
2) 超声S-Video输出采集卡方式采集图片，此格式限制于采集卡的成像效果，一般的采集卡成像较为模糊，无法满足报告贴图需求，所以实施周期较长；
3) 集卡需针对品 牌及型号匹配仪器类型和和型号做单一调试设置，每一款的设置和参数值均不一致；
4) 测试脚踏或手柄采集效果。
3、血液管理信息系统
血液管理信息系统功能如下：
3.1血液准备
3.1.1 库存血液情况或血液可保证情况能够供全院共享；
3.1.2 血库能够查询和统计住院病人血型分布情况；
3.1.3 血液记录关键数据项与字典的一致性，如血液品种代码与字典一致比例等；
3.1.4 血液记录必填项的完整性，如血液库存记录中血品代码（成分）、数量、单位、入库时间内容完整比例等。
3.2配血与用血
3.2.1 配血过程有完整记录；
3.2.2 配血与用血记录关键数据项与字典的一致性，如配血检验项目与项目字典一致性比例等；
3.2.3 配血与用血记录必填项的完整性，如患者身份标识、年龄、血型记录完整的比例等；
3.2.4 临床申请用血、血库配血时，可共享病人用血相关的配血检验信息。
3.3病人血液检验
对用血者进行血型鉴定及血液检验。
3.4交叉配血及出库使用登记
对用血者与供血者进行血型配对。记录血型是否可用。同进针对配血结果进行发血出库登记。
3.5血液清点管理
血液科人员以所存的血液进行清点。
3.6血液质量检验登记
对科室血液质量进行检验登记。
3.7输血质量跟踪管理
对输血受血者进行跟踪记录。
3.8血袋回收登记
血液科人员可对用过的血袋进行回收销毁登记。
3.9血液报废管理
血液报废包括血液过期失效报废、血液破袋污染报废、血液带菌报废。
3.10血液账薄报表管理
对血液相关的报表进行统计查询。
4、手术麻醉管理系统
4.1系统功能
4.1.1手术申请和预约
（1）通过HIS系统的信息接口(HL7或者Web service)，接收临床科室的手术申请及手术病人的基本信息。
（2）手术室对已接收的手术申请单进行手术间排程，支持安排急症手术：根据每个手术间的安排情况，确定每台手术的手术时间、手术房间、台次，上台麻醉医生、手术护士、麻醉方式、手术体位。
（3）手术室排程需支持按日、周、月可视化日历表形式安排手术申请和预约，以方便麻醉科工作人员排程。排程日历表可动态显示当日手术麻醉医生的工作照片。
（4）支持通过鼠标拖拽已申请手术到基于日历表形式的可视化排程界面以完成手术室和时间的安排。
（5）支持批量互换两个手术间的已排程的手术,可以批量撤销某个手术间已排程的手术。
（6）系统可取消申请或已安排的手术。
（7）系统可驳回申请或已经安排的手术。
（8）预览打印手术通知单，根据已安排的手术预约记录，自动生成手术通知单。
（9）手术申请与安排记录供全院使用。
（10）能够提供手术准备、材料准备清单。
（11）有全院统一的手术名 称表、手术编码。
4.1.2更衣区手术排班
支持大屏幕液晶电视等设备显示当日手术排班情况，自动更新排班信息。显示当天需要完成的手术信息,包括手术时间，手术室，手术间，台次，病人信息，手术名 称，手术医生，麻醉方式等。
4.1.3术前访视、病情评估与准备
（1）包括手术前病人基本信息、身体情况确认、手术排班、医学影像查看、检查检验信息提取、术前准备和诊断、拟行手术、麻醉方式确定等功能。
（2）麻醉知情同意书：通过和HIS系统信息集成，自动生成患者基本信息。提供对术前并发症及异常情况、麻醉方式作详细列举功能。提供对术中可能发生的并发症及异常情况逐项详细列举功能。
（3）麻醉术前医嘱：确认备用药物,麻醉前操作,麻醉诱导用药,麻醉维持用药以及术后镇痛途径。并自动进行计费。也可在术后进行费用复核。
（4）术前访视单内容可根据医院现有访视单内容和样式定制，支持所见即所得的术前访视单录入界面。
4.1.4术前评分
系统支持以下术前评分方法：
（1）ASA分级；
（2）心功能分级；
（3）Goldman多因素心脏危险指数评分；
（4）肺功能评级；
（5）昏迷程度评级；
（6）肝功能，肾功能评级；
（7）创伤评分；
（8）手术风险分级(NNIS)评估。
4.1.5术前医嘱
医生在术前确认备用药物,麻醉诱导用药,麻醉维持用药等，并自动进行计费。也可在术后进行费用复核。
4.1.6麻醉记录单
（1）支持手术工作流程及事件记录。
（2）支持麻醉用药、麻醉事件、体液出入量记录管理功能,支持术中医嘱录入。
（3）支持卫生部最新标准(2011年)麻醉记录单样式记录并保存手术,麻醉数据,包括用药,输液,监护数据,事件等。
（4）支持根据医院需求定制麻醉记录单样式。
（5）麻醉记录单支持10倍以上缩放功能。
（6）支持在术中查看患者医嘱,护理,放射影像,检验检查报告等信息。
（7）从监护仪、麻醉机等设备采集病人术中血压、心率、血氧、体温、脉搏、呼气末二氧化碳、潮气量等生命体征参数。
（8）支持术中添加耗材记录。
（9）支持自定义体征数据采集频率。
（10）允许设置监控参数即麻醉病人的生命体征参数。
（11）支持数据修正，允许人工修正由于外界干扰造成数据不准的生命体征数据。支持鼠标拖拽和表格输入两种方式。
（12）支持采集麻醉机参数。
（13）支持采集体外循环机参数。
（14）支持用单独的体外循环记录单记录体外循环参数，用药，体征，人员信息。
（15）支持自动计算用药总量，支持手工修改用药总量。
（16）支持麻醉记录单打印。
（17）浏览，添加和修改手术麻醉过程的所有记录，包括用药、事件、监护信息、血气分析等等。
（18）支持术中添加纪录不良事件，并可以录入不良事件的经过，原因分析，预防措施以及后果等信息。
（19）支持术中异常体征报警。
（20）支持针对急诊病人快速开展手术，手术完成后再完善基本信息。
（21）支持术中通过手术套餐模板快速录入用药，事件信息。
（22）支持将典型手术保存为手术套餐模板。
（23）支持图形和表格两种数据记录和显示形式，并且可以一键切换这两种形式。
（24）支持术中双屏工作模式。即有两个显示器，一个以图形方式显示麻醉记录单，一个以表格形式记录用药，事件等信息。并且表格上对数据的添加，删除等可以实时显示在图形方式的麻醉记录单上。
（25）支持术中单显示器双界面工作模式，即一个显示器同时显示图形方式麻醉记录单和表格记录单，并且表格上对数据的添加、删除等可以实时在图形方式的麻醉记录单上。
（26）支持通过WEB方式对术中的事件信息，用药信息，患者信息，人员信息等进行查找，编辑。并可以显示图形方式的麻醉记录单。
4.1.7患者临床信息调阅
（1）查看术前访视及各种手术文书内容。
（2）可查看病人影像、化验、电子病历报告等临床信息。
（3）支持查看各种手术文书、病人影像、化验、电子病历报告等临床信息。
4.1.8手术监控
麻醉科主任可在办公室及移动环境查看各个手术室的手术进行情况,查看麻醉记录单,患者实时生命体征,了解手术进程。
4.1.9手术申请审核
（1）对未进行和已进行的手术进行查询、审核。
（2）手术名 称审核。
（3）其他有变更信息审核。
（4）根据手术分级以及医生级别确定医生是否有资格执行手术。
4.1.10器械清点
通过术前病人的器械清单和实际术中的器械的添减数，在病人结束手术后进行一一清点，并自动核实器械数据是否相符。
4.1.11苏醒监护
（1）提供术后苏醒室监护信息采集功能。
（2）记录患者在苏醒室的监护状况，包括用药，输液等。
（3）提供对病人术前、术中、术后的护理情况录入、查询功能。
（4）支持延续麻醉记录单以记录苏醒信息。
（5）支持独立的苏醒记录单记录苏醒过程中的用药，输液，体征以及入室，出室信息。
（6）支持独立复苏工作站模式，即一个复苏工作站可以同时管理多个复苏床位，包括实施体征监控，复苏单信息录入，查看，打印等。
4.1.12术后分析总结
（1）对麻醉过程中的神经阻滞，椎管麻醉，全身麻醉，生命体征，出室状况等进行总结。
（2）术后镇痛信息记录
（3）术中特殊情况及处理信息
4.1.13术后随访
记录术后麻醉随访情况，包括椎管内麻醉和全麻的并发症，持续时间，处理意见等。以及预后情况总结。
4.1.14上报功能
（1）能够通过系统在第一时间对不良事件进行信息化上报。
（2）能够书面进行不良事件的报告。
4.1.15麻醉病历库
（1）支持多种条件组合进行麻醉病历查询，可以同时调阅术前访视，术中麻醉记录单，术后随访和麻醉总结信息。
（2）支持以可视化图形的方式集中显示所有文书单的完成状态并可直接打开文书进行调阅和编辑。
（3）支持用户登录时自动提醒和显示当前未完成的文书列表
4.1.16信息系统集成
（1）HIS集成：系统集成方式采用HL7等方式与医院现有HIS信息系统完整集成。
（2）PACS集成：系统集成方式采用DICOM和Web方式与医院现有PACS系统完整集成。
（3）能够将系统产生的所有文书通过jpg,pdf，html等形式传递给EMR系统
（4）能够通过HL7,WEB SERVICE将术中用药，输液，出量，事件，体征数据等信息传递给EMR。
4.1.17数据统计
能够自动统计等级评审相关的六大类监测指标，便于科室定期自查。具体监测项目包括：
（1）麻醉总例数/季/年；
（2）全身麻醉例数/季/年；
（3）体外循环例数/季/年；
（4）脊髓麻醉例数/季/年；
（5）其他类麻醉例数/季/年；
（6）由麻醉医师实施镇痛治疗例数/季/年；
（7）门诊患者例数/季/年；
（8）住院患者例数/季/年；
（9）手术后镇痛/季/年；
（10）由麻醉医师实施心肺复苏治疗例数/季/年；
（11）复苏成功例数/季/年；
（12）麻醉复苏（Steward苏醒评分）管理例数/季/年；
（13）进入麻醉复苏室例数/季/年；
（14）离室时Steward评分≥4分例数/季/年；
（15）麻醉非预期的相关事件例数/季/年；
（16）麻醉中发生未预期的意识障碍例数/季/年；
（17）麻醉中出现氧饱和度重度降低例数/季/年；
（18）全身麻醉结束时使用催醒药物例数/季/年；
（19）麻醉中因误咽误吸引发呼吸道梗阻例数/季/年；
（20）麻醉意外死亡例数/季/年；
（21）其他非预期的相关事件例数/季/年；
（22）麻醉分级（ASA病情分级）管理例数/季/年；
（23）ASA-I级例数/季/年；
（24）术后死亡例数/季/年；
（25）ASA-II级例数/季/年；
（26）术后死亡例数/季/年；
（27）ASA-III级例数/季/年；
（28）术后死亡例数/季/年；
（29）ASA-IV级例数/季/年。
4.2设备数据采集
（1）可以通过网口和串口两种方式接入目前福清市第三医院各家厂商的手术麻醉设备。
（2）可以采集多种生命体征参数，包括：心率、呼吸、血氧、脉搏、无创血压、有创血压、体温、ETCO2、肺动脉楔压、中心静脉平均压、潮气、心排量等。
5、护理质量控制管理系统
5.1护理人员管理
5.1.1 病区护理人员综合管理档案
包括护士基本情况、护士规范化培训成绩、护士科室操作考核成绩、护士科室理论考核成绩、出院病人满意度统计、护士教学情况、夜班数统计、考勤情况、护士奖惩情况及护理问题、护士论文发表等。
5.1.2 护理专业人员个人档案
包括个人一般资料、医院规范化培训科目情况、院（科室）培训内容及结果、院（科室）专题考核内容及结果、继续教育项目及学分、每年担任主班统计、参加特护情况、病区每月工作考评情况、护理问题、学校或院外学历教育科目及得分、年出勤率或夜班完成情况、满意度调查、表扬及投诉、杜绝差错及时发现重大病情变化的情况记录、临床带教情况、临床授课内容、立功受奖情况等。
5.2护理排班管理
5.2.1 科室排班
在排班之前，需要进行排班班次设置和排班人员分组。排班班次由护理部统一管理班次字典，由于各科室的情况不尽相同，为兼顾科室的特殊班次，可由科室提出特殊排班模式申请，经护理部同意，进行班次维护，然后分配给适用的科室，同时可设置颜色标识，使班次一目了然。
护士长可将不同层级的人员进行分组并设置组长，便于护士长进行班次安排，并体现出实际的护理工作情况。在班次和分组完善之后，即可开始正式的排班工作。
为确保数据的一致性以及操作的易用性，采用所见即所得方式进行排班，考虑到护士的实际工作情况，每人每天最多只允许安排两个班次，首先选择要排班的科室以及日期，在左侧人员列表中单击要排班的人员，然后在排班表中在对应的日期及班次上单击，则该人员出现在排班列表中，若取消该人员的排班，在排班表中该人员的名字上右击即可进行取消。
基于所见即所得的设 计理念，本模块支持创造性的视图切换功能，单击“切换到层级视图”按钮，切换到层级视图，层级视图可以直观的看出每周的排班情况，此视图不支持排班，方便护士长根据过往排班情况为此次排班提供排班辅助。科室护士长排班完成后，可提交排班上报给护理部，提交之前，可进行修改和删除，在提交之后，不允许进行删除和修改，仅能打印出来，供科室护士进行查阅，保证排班的唯一性和准确性。如遇到特殊情况，可以写明原因进行撤销上报，由护理部审核撤销，保证排班管理的严肃性以及人性化的操作需要。
5.2.2 考勤
护士长以周为单位，安排人员的排班计划先提交给护理部，之后根据人员的出勤情况记录实际考勤最终再上报给护理部，排班人员分组符合日常排班习惯，排班支持批量复制功能，方便灵活，快速生成排班计划，记录护士分管床位、工作量统计更精确，提供排班日视图、班次视图，方便记录实际考勤，每日排班更直观，排班提交／上报后杜绝排班修改、有效避免数据造假，兼顾流程控制，确保数据真实有效。同时系统根据实际的考勤自动计算出每周护理工时，计算出欠休工时，实现智能化的排班管理。
5.2.3 请假和替班
请假与排班同步，人员的请假情况会直接体现在科室排班计划中，同时支持提前到岗假期冲销，还可支持假期延续，对于有替班需要的护士，在登记之后与科室排班计划同步显示在管理界面，便于护理部统筹人力资源安排，实现精细化的护理排班管理。
5.2.4 统计分析
根据科室上报的排班及考勤内容，系统可以自动统计出各科室每名护士详细每个班次的排班情况，以及周工作时长、休假、欠休等情况。科室及护理部都可以随时快速地查询到需要的统计信息，如按时问段、年度查询班次分类(如休假、替班、班次工时等)汇总情况。
5.3病区事务管理
5.3.1 病区质量检查
将护士长、科护士长、医院护理质量管理委员会、护理部各项检查及护理工作报表等数据进行运算、统计、分析后，将各科室护理工作质量以报告的形式输出，准确地评价护理工作强度和护理工作质量，从而进行对比分析，查找缺陷，持续改进，提高护理质量。
5.3.2 护理不良事件
包括护理不良事件上报、审核处理、统计分析等功能。护理部可通过系统及时了解各科室护理安全动态，通过近期与远期追踪，了解发生不良事件的科室落实整改措施的力度及持续性、整改效果，促进护理质量持续改进，避免不良事件再次发生。
5.4统计分析结果
5.4.1 护士分类汇总
可以按照护理管理岗位、临床护理岗位、其他护理岗位等护士分类汇总。
5.4.2 排班信息查询
可以通过登录系统查看各科室、医护人员的排班信息。
5.4.3 护理质量统计分析
（1） 质量检查分析汇总
包括对护理文书、急救物品、基础护理、护士素质、护理安全、消毒隔离、优质护理等存在的问题、原因分析以及改进措施进行汇总。
（2） 护理质量检查评分类
对临床护理服务、病房管理、急救管理、专科护理、基础护理、健康教育、消毒隔离、护理文书、技术操作等进行评分。
（3） 护理敏感指标报表
对月护理质量敏感指标进行收集统计，包括给药错误发生率、住院患者压疮发生率、住院患者跌倒/坠床发生率、有伤害的跌倒/坠床发生率、管理滑脱发生率、住院患者满意度、普通病房护患比等信息。
（4） 护理质量检查各项平均分
包括对临床护理服务、病房管理、急救管理、专科护理、基础护理、健康教育、消毒隔离、护理文书、技术操作等各项服务进行平均分数评估。
（5） 护理质量检查各项份数
可以按日或月统计汇总护理质量检查汇总表，并统计相应的份数。
（6） 病区会议纪要及总结份数
可以按日或月统计汇总病区的会议纪要及总结份数。
6、病历全文检索系统
病历全文检索系统主要实现按诊断精确检索、多关键字查询、全文检索、组合查询、高级搜索、全病历浏览、个人医疗研究项目管理、检索条件参数管理等。
6.1检索首页
类似于百度搜索首页，为用户提供输入关键字查询的输入框。同时提供链接可以跳转到其他子功能页面。
检索关键词输入框前面提供检索类型选择，包括诊断检索和全文检索。诊断检索默认匹配患者的出院诊断。全文检索则是模糊匹配与输入关键词相关的所有病历。
6.2检索结果-诊断检索
为用户提供按输入出院诊断关键字查询得到的搜索结果内容。
6.3检索结果-全文检索
为医师提供按输入关键字查询得到的搜索结果内容。同时要能支持多关键词检索。
6.4高级搜索
为医师提供更进一步的搜索条件信息，以便更精确的定位到所需要的病历记录。
高级搜索条件包括：
（1）搜索结果：“包含以下全部的关键词”、“包含以下的完整关键词”、“包含以下任意一个关键词”、“不包括以下关键词”。
（2）出院时间：按时间范围或者指 定具体年份。
（3）病历时间：按时间范围或者指 定具体年份。
6.5病历分类
可以指 定检索具体的病历分类中的病历。
6.6病历浏览
提供指 定病人的全部病历信息，同时提供添加至指 定研究项目的功能。
6.7项目研究
列出当前医师所关注的研究课题项目列表，提供增、删、改、查以及按项目设置的查询条件去检索病历的功能。
6.8检索条件参数配置
提供研究项目查询检索条件参数配置的功能。
7、病案首页统计分析系统
7.1数据采集
7.1.1 病案首页信息录入、修改、删除、查询及数据的导入和导出、病案首页的打包上传、汇总及统计分析等管理功能。
7.1.2 提供病房、门诊、观察室、医技等日报动态数据的录入与维护管理；日报动态信息的导入和导出的管理功能。
7.1.3 系统与电子病历、HIS等医院其他信息系统实现无缝对接，能从对接的系统中采集数据，并提供查询、审核、编辑、保存这些数据的工具。
7.2报表统计
7.2.1 根据对报表的实际需求通过报表定义系统对工作报表进行定制。
7.2.2 综合病案首页数据和各类日志数据，汇总产出日报、月报、季报、年报、非正式报表、院内自制报表、台帐、一览表，提供动态图表展示。
7.2.3 提供对上级卫生部门要求的数据录入生成及统计上报。
7.3综合查询
通过综合查询页面，可对病案首页中的内容进行综合查询，输出查询结果集的病案基本信息，查看链接可调阅结果集中的个案病历。
7.4数据审核
具有数据的审核功能，包括表内校核和表间的校核以及数据规范性校核。如：
入出院时间、费用平衡等审核功能。本功能为医院上报的数据基础表上报提供了自行审核功能，医院把审核成功的数据上报到上级卫生管理部门，以提高工作质量和工作效率。
8、HRP系统
8.1医院成本管理子系统
8.1.1系统管理与授权
（1） 用户管理
1) 实现权限分级管理；
2) 不同角色、不同部门的管理者有不同的权限。
（2） 菜单管理
根据角色不同，菜单权限不同。
8.1.2基础字典
（1） 中间数据字典
中间数据字典用于管理成本分摊的参数。
1) 预置好常用的分摊参数字典,允许用户自由增加、修改、删除分摊参数字典。
2) 分摊参数字典内容要求包含收入、支出、工作量、人数、面积等
3) 要求分摊参数的数据来源可设定从系统中取数、手工录入、文件导入。
4) 收入数据参数据要求可取原始业务收入、分摊后收入、开单收入、执行收入等。
（2） 收支项目字典
将收入、支出按管理要求进行分类。
（3） 成本科室字典
1) 分临床、医技、医疗辅助、行政后勤四大类，组织代码与会计核算、绩效核算、医院规范的组织代码保持一致。
2) 要求可从集成平台库中直接读取部门字典。
（4） 标准科室字典
1) 内置好成本管理办法规定的医院标准科室成本责任中心字典库。
2) 要求成本核算科室字典可与标准科室字典做科室对照，生成标准科室成本报表。
（5） 成本科目字典
同会计核算软件一致，重点管理收入、支出、科教类会计科目,要求直接从财务数据库中读取科目字典。
（6） 数据导入定义
1) 可以导入Oracle、sqlserver、access、excel等数据格式。
2) 可以导入HIS、财务、工资、物资、固定资产系统等系统的数项目、部门、人员数据。
（7） 转换数据维护
1) 如果医院的部门代码不统一，可将其他系统的部门代码转化成成本管理系统的部门。
2) 要求具有自动检测未能转化的部门代码。
3) 当其他系统增加部门字典时，成本系统可通过接口读取其他部门字典，或可直接在成本系统中增加其他系统字典。
（8） 转换中心定义
1) 要求从外部系统的采集到的数据存放于临时业务表，然后通过成本核算模块提供的数据导入功能可以有选择的将临时业务表的数据经过汇总、科室代码后导入成本核算业务表中参与成本核算计算过程和报表数据展示。
2) 允许自由配置代码转换定义、可选择数据导入范围。
（9） 收入分摊定义
可将从外部系统中的导入的收入数据，按配置好的分摊规则再分摊给指 定的科室。
（10） 科室数据定义
1) 要求科室数据的数据来源可设定从系统中取数、手工录入、文件导入。
2) 要求可直接读取上月科室数据、可批量计算科室数据、批量导入科室数据、批量删除科室数据。
（11） 成本分摊定义
各类科室成本应本着相关性、成本效益关系及重要性原则，按照分项逐级分步结转的方法进行分摊，最终将所有成本转移到临床类科室。
1) 可自由定义三级成本分摊规则，要求具备直接成本分摊、管理后勤成本分摊、医疗辅助成本分摊、医疗技术成本分摊、临床其他分摊；
2) 一级分摊：将行政后勤类科室的直接成本向医疗辅助类科室、医疗技术类科室、临床服务类科室进行分摊，分摊参数可采用人员比例；
3) 二级分摊：将医疗辅助类科室的成本向临床服务类、医疗技术类科室进行分摊，分摊参数根据科室性质采用内部服务量、工作量、业务收入、人员比例等；
4) 三级分摊：将医疗技术类科室的成本向临床服务类科室进行分摊，分摊系数采用收入配比）；
5) 不同会计科目的数据可按不同方法分摊，同一个科目可同时按两种方法分摊；
6) 要求按月存储成本分摊定义，可自由拷贝分摊方案；
7) 要求具备定向定额、定向不定额分摊方案；
8) 系统可自动检测分摊定义是否合法；
9) 可将成本分摊定义导出到EXCEL文件。
8.1.3数据采集和调整
（1） 直接成本采集
要求具备定向定额成本分摊功能，可直接确认的科室成本数据可以直接录入，剩余的成本按设定好的成本分摊方案分摊给目标科室。
（2） 科室数据采集
1) 可以导入Oracle、sqlserver、access、excel等数据格式数据。
2) 人数分摊功能：可将科室人数按设定好的方法将人数拆分成门诊科室人数和住院科室人数。
（3） 科室收入数据调整
1) 可以直接从his或会计核算系统采集收入数据，收入数据包括收费项目、开单科室、执行科室、金额等要素。
2) 不能从外部系统中录入的部分，可通过导入模板或手工录入数据。
3) 导入后的科室收入数据，可在成本系统中再进行科室间的收入数据调整。
（4） 科室成本数据导入
1) 从会计核算软件中采集科室支出数据。
2) 导入后的科室支出数据，可在成本系统中再进行科室间的支出数据调整。
8.1.4成本计算
（1） 实施控制中心
1) 可自动初始化成本分摊定义、成本科目字典、成本核算科室、收支项目字典、中间数据字典、数据转换定义、数据导入定义、标准部门字典等基础数据字典。
2) 可根据用户喜好配置系统的皮肤界面。
（2） 计算控制中心
1) 可自由配置分摊方案。分摊方案按月存储，可自由复制任一月份的分摊方案。当分摊方案变更时不改变历史月份的分摊数据。
2) 具有一键计算功能（一键自动导入数据、一键自动调整数据、一键成本分摊）。
3) 实时查看成本分摊进度。
（3） 支出、收入数据校对
对采集、分配后的数据自动进行验证，采集过程中代码转化有误、成本分摊定义不规范、分摊结果有误的系统自动给出弹窗提示。
8.1.5成本报表
（1） 标准报表
1) 医院各科室直接成本表 (医疗成本)；
2) 医院各科室直接成本表 (医疗全成本和医院全成本)；
3) 医院临床服务类科室全成本表(医疗成本)；
4) 医院临床服务类科室全成本表(医疗全成本和医院全成本)；
5) 医院临床服务类科室全成本构成分析表(医疗成本)；
6) 医院临床服务类科室全成本构成分析表(医疗全成本和医院全成本)；
7) 医院各科室医疗成本三级分摊表；
8) 医院医技科室分摊行政后勤和医辅成本损益表；
9) 医院临床科室分摊医技和医辅科室成本损益表；
10) 医院临床服务类科室业务收入明细及损益表；
11) 医院各科室各类人员经费明细表；
12) 医院各科室其他费用明细表；
13) 医院临床服务类科室工作量及次均费用表；
14) 医院基本情况分析表；
15) 成本监测报表。
（2） 成本分摊过程表
对定义的三级分摊进行逐级分摊，可输出分摊前工作底稿，分摊表、分摊后工作底稿。
1) 科室原始收入数据；
2) 科室门诊收入数据；
3) 科室住院收入数据；
4) 科室原始总支出；
5) 科室原始【医疗业务成本】；
6) 科室原始【管理费用】；
7) 待摊公用直接成本表；
8) 各科室应摊公用成本汇总表；
9) 科室直接成本明细表；
10) 待分摊管理费用；
11) 科室一级成本明细表；
12) 科室一级成本汇总表；
13) 待摊医疗辅助类科室成本；
14) 科室二级成本明细表；
15) 科室二级成本汇总表；
16) 待摊医疗技术类科室成本；
17) 科室三级成本明细表；
18) 待分摊的财政项目补助支出形成的固定资产折旧及无形资产摊销；
19) 财政项目补助支出形成的固定资产折旧及无形资产摊销分摊表；
20) 待摊管理部门成本（待冲基金-财政补助）；
21) 科室一级成本分摊(待冲基金-财政补助)；
22) 待摊医疗辅助类科室成本（待冲基金-财政补助）；
23) 科室二级成本分摊(待冲基金-财政补助)；
24) 待摊医疗技术类科室成本（待冲基金-财政补助）；
25) 科室三级成本分摊(待冲基金-财政补助)；
26) 待分摊的科教项目支出形成的固定资产及无形资产摊销；
27) 科教项目支出形成的固定资产折旧及无形资产摊销分摊表；
28) 待摊管理部门成本（待冲基金-科教补助）；
29) 科室一级成本分摊(待冲基金-科教补助)；
30) 待摊医疗辅助类科室成本（待冲基金-科教补助）；
31) 科室二级成本分摊(待冲基金-科教补助)；
32) 待摊医疗技术类科室成本（待冲基金-科教补助）；
33) 科室三级成本分摊(待冲基金-科教补助)。
（3） 管理报表
1) 院领导所需的成本报表；
2) 财务科所需的成本报表；
3) 各科室主任所需的成本报表，科室主任只能查看本科室的报表；
4) 门诊量-本-利分析；
5) 住院量-本-利分析；
6) 量-本-利分析；
7) 科室收支结余表（直接成本）；
8) 科室收支结余表（全成本人力，卫生，药品）；
9) 科室收支结余表（全成本不含折旧）；
10) 人员经费明细表；
11) 科室成本分类分析；
12) 门诊收入明细表（会计科目）；
13) 住院收入明细表（会计科目）；
14) 科室收入分类分析；
15) 固定成本、变动成本比重分析；
16) 临床全成本同比；
17) 门诊人均医药费用（科室）；
18) 出院者平均医药费用；
19) 百元收入材料成本。
8.1.6收支查询统计
（1） 科室支出统计
1) 科室原始成本查询统计；
2) 科室成本分摊过程查询。
（2） 科室收入统计
1) 科室开单统计；
2) 科室执行统计；
3) 他科开单本科执行统计；
4) 本科开单他科执行统计；
5) 本科开单本科执行统计。
8.1.7成本分析
（1）结余分析表：收入支出总表、医疗收支明细表、门诊/住院本量利分析表。
（2）成本结构分析表：支出明细表、医疗支出总表/明细表、固定与变动成本构成表、可控与不可控成本分析表、支出项目分析表。
（3）收入结构分析表：医疗收入总表、门诊/住院收入总表/明细表、工作量统计表。
（4）比重分析表：医疗收入/支出分析表、支出项目比重分析表、固定与变动成本比重分析表、可控与不可控成本比重分析表。
（5）排序分析表：医疗收支结余排序表、工作量排序表。
（6）对比分析表：医疗收支结余同比、环比。
（7）趋势分析表：连续月份/年份收支对比分析。
（8）指标分析表：科室成本考核指标。
（9）能进行图表显示。
8.1.8报表自动设 计
（1） 报表更新
1) 当软件版本更新时可自动加入新发行的报表模板；
2) 可自由选择将某张报表还原成系统初始状态。
（2） 报表定义
1) 可供用户自由定义报表的功能；
2) 具有二级报表功能；
3) 具有复制报表功能；
4) 可根据用户角色来设定查询报表的范围；
5) 可将报表导出到EXCEL文件。
8.1.9接口管理
（1） 会计核算软件接口
1) 采集会计核算软件中科目、部门等数据。
2) 采集会计核算软件中的科室收入、支出数据。
3) 成本软件可查看会计核算软件中的指 定科室及项目的明细账数据。
4) 成本处理后数据与会计核算的数据进行校对。
（2） HIS接口
1) 采集HIS系统中收费项目数据；
2) 采集HIS系统中的分开单科室、执行科室、分项目收费数据；
3) 门诊人次、出院人数、床日数据，分病种出院人数等工作量数据。
（3） 固定资产接口
1) 采集固定资产软件折旧数据；
2) 成本软件可查看固定资产软件中的指 定科室的固定资产及折旧明细数据。
（4） 物资系统接口
1) 采集物资系统科室领用汇总及明细数据；
2) 成本软件可查看某科室领用明细数据。
8.2医院预算管理子系统
8.2.1现金流预算
（1） 预算指标
建立以收支会计科目为基础的医院收支及项目预算体系。
（2） 科目与预算指标对照
将会计科目与预算指标进行对照。
（3） 预算部门管理
预算部门的增加、修改、删除。
（4） 会计与预算部门对照
将会计账的部门与预算部门对照。
（5） 单位总预算编制
编制全院的预算。
（6） 部门预算编制
编制部门的预算。
（7） 全院分月预算
将全年的预算分解到每个月。
（8） 部门分月预算
将全年的部门预算分解到每个月。
8.2.2项目预算
设备采购项目预算：对设备采购项目进行资金预算， 资金来源计划、采购进度计划。
8.2.3预算中期调整
（1） 收支预算调整
收支预算上报完后，还需要调整的，可再进行调整。
（2） 项目预算调整
项目预算上报完后，还需要调整的，可再进行调整。
（3） 项目预算变动表
对已上报的项目预算进行数据上的调整。
8.2.4预算控制
预算实时控制 通过与报销管理系统的对接，在报销单据生成时，就对相应预算指标进行控制，实时显示相关的指标预算数，已用金额，在用金额，可用余额等信息，系统可设置成不接受超过预算的报销单据。
8.2.5预算报表
（1） 项目名 称统计报表
按项目名 称统计的报表。
（2） 超支预算报表
超出预算的部门的统计报表。
（3） 职能科室预算报表
按职能科室统计的预算报表。
（4） 收支预算总报表
收支预算总体情况报表。
（5） 预算下发报表
明细科室下各预算项目的预算数报表。
8.2.6预算执行分析
（1） 项目执行情况跟踪
对各项项目预算进行跟踪，可以跟踪项目的状态包括招标情况验收情况等。
（2） 项目执行情况分析
对已招标的项目进行具体分析。
（3） 预算执行情况分析
对各项预算项目的预算数及实际发生数进行比较分析。
8.2.7科室查询
科室预算执行情况：职能科室、业务科室查询预算执行情况。
8.2.8接口管理
固定资产接口：项目预算执行与固定资产采购的接口管理。
8.2.9预算结转
对可以结转下年的未使用的预算额度进行结转。
8.3物流管理子系统
8.3.1基本信息
（1） 供 应商管理
详细记录供 应商的名 称、地址、开户行、账号、联系人等信息，三证管理。
（2） 生产厂家管理
记录设备生产厂家信息。
（3） 使用部门管理
记录资产使用部门信息。
（4） 供 应商审批
医院设备科针对供 应商自助注册的信息进行审批，审批通过后，供 应商才能完成其他自助功能。
（5） 物品信息审批导入
医院设备科针对供 应商自助维护的物品信息进行正确性、完整性、合法性等审核，针对审核通过的物品归入指 定目录。
（6） 仓库管理
设置需要使用的仓库信息以及二级仓库信息。
（7） 单据管理
内置常用的一些基本单据，可以进行设置。
（8） 物品目录
依据医院管理的需求，可以在这里设置物品的基本分类目录信息。
（9） 物品字典
设置物品的基本字典信息、价格信息、物品管理信息，以及关联注册证、厂家、供 应商等对应关系。
（10） 物品准入与退出
在完成物品的字典信息维护后，需要进行准入审批流程后才能进行正常的采购与入库，退出的物品不允许再采购与入库，但已有的库存量还可正常领用与流转。
（11） 规格分类
设置物品的规格信息。
（12） 期初数据
期初建账时需要录入的一些基础数据。
8.3.2供 应商自助平台
（1） 供 应商注册
提供供 应商自助注册帐号，开通自助平台管理功能，注册时需要上传供 应商的营业执照等证件信息。
（2） 供 应商物品录入
供 应商完成自己供应的物品的录入，录入的信息必须完整，特别是需要物品的条形码。
（3） 厂家维护
完成供应供货部分涉及的厂家的信息维护。
（4） 三证管理
供 应商自助完成厂家营业执照、组织机构代码证、生产许可证、经营许可证、授权证、注册证的维护，完成供应自身营业执照、组织机构代码证、经营许可证等信息维护。院方管理人员进行审核，审核完成之后。院方即可管理与打印证件信息。
（5） 物品注册证
提供物品注册证的证件管理功能。并将物品注册证维护到相应的物品属性中。
（6） 供 应商授权管理
提供生产厂家到供 应商的完整授权过程管理。实现证件授权的闭环管理。并将闭环的授理维护到相应的物品属性中。
（7） 短信管理
用于管理供 应商的订单短信管理。
（8） 用于发送短信
历史短信的数据查询功能。
（9） 订单管理
1) 管理采购订单，用于医院与供 应商对于订单的配送管理。院方审核配送单后，直接生成入库单。
2) 提供当月与历史的订单统计报表，用于医院与供 应商对账核销。
3) 订单的验收与医院内部采购计划的关联功能。进行状态的跟踪管理。
（10） 高值条码与高值使用对账管理
1) 提供高值耗材扫条码的功能。包括主、次码信息的验证。院方审核耗材时，对条码信息的审核。
2) 提供院方使用的高值耗材信息列表。用于院方与供 应商之间的数据对账功能。并提供发票号录入与管理的功能。
（11） 证件预警功能
对逾期的供 应商3证、厂家3证、注册证进行提醒。方便院方与供 应商及时更新过期的证件数据与图片。
8.3.3采购计划
（1） 部门预算
填报部门预算的数据。
（2） 仓库单张审核
仓库管理员对部门预算的数据进行审核。
（3） 仓库汇总审核
仓库管理员对所有的部门预算进行汇总审核。
（4） 科长汇总审核
仓库科长对所有的部门预算进行汇总审核。
（5） 分管院长审核
分管院长对汇总后的部门预算进行审核，系统提供3年历史使用量做为审批参 考。
8.3.4申领管理
（1） 领用管理
部门领用物品时的数据录入。
（2） 申领单据列
部门申领物品的单据列表。
（3） 配送确认
可以查看申领的物品的配送情况。
（4） 本科室库存查询
可以查询本科室的物品库存情况。
（5） 更换单
部门更换物品的数据录入（用于供应室）。
（6） 高压单
部门对需要进行高压消毒物品的数据录入（用于供应室）。
（7） 借用单
部门对借用物品的数据录入（用于供应室）。
（8） 借货查询
部门对借货的查询，并可以确认还货。
（9） 验收单
对采购入库的物品进行验收。
8.3.5申购管理
（1） 申购管理
填写申购物品数据信息。
（2） 申购列表
填写的申购单列表，查看申购状态。
8.3.6采购管理
（1） 采购批次
建立采购批次信息。
（2） 审核申购单
审核申购单数据。
（3） 自主采购
不通过申购单生成的采购，自主进行的采购（分为自选采购和缺货采购）。
（4） 生成采购计划单
选择采购批次生成采购计划。
（5） 执行采购单
执行由采购计划生成的采购单。
8.3.7库存管理
（1） 入库管理
物品入库时的单据录入功能。
（2） 出库管理
物品出库时的单据录入功能。
（3） 调拨管理
物品入库后的调拨管理模块。
（4） 报废管理
用于对大型物资的报废管理。
（5） 出入库列表
物品入库单以及出库单的列表显示。
（6） 采购入库
通过采购单生成的入库单。
（7） 验收入库
通过验收单生成的入库单。
8.3.8财务管理
（1） 财务审核
财务审核入库单、出库单。
（2） 付款管理
这里可由入库单生成付款通知书。
（3） 财务列表
可由日期、供 应商以及金额等条件提供由财务查询的功能。
（4） 补登发票
由于物品入库时发票有可能未到，可以从这里进行发票的补登。
（5） 付款通知书查询
用于付款通知书的查询。
8.3.9配送管理
（1） 配送批次
配送批次默认是由系统自动生成，用户也可自行进行配送批次的增加。
（2） 审核申领单
对部门提交的申领单进行审核。
（3） 生成配送单
把配送批次与申领单关联后生成配送单。
（4） 确认发货
生成配送单后对仓库发货进行确认。
（5） 查询
查询某一时间段内某部门的物品申请及配送情况。
（6） 借货查询
用于查询各部门货物的借还情况。
8.3.10盘点管理
（1） 盘点管理
提供物品盘点的功能模块。
（2） 盘点列表
有进行过盘点物品的详细列表。
8.3.11高值耗材管理
（1） 高值耗材管理
针对高值耗材物品进行特殊标记。
（2） 高值耗材预入库
当供货商将高值耗材拿到设备科进行验证检查通过后，系统提供高值耗材的预入库功能：刷高值耗材的主条形码进行登记，必要时可加贴唯一条形码、可以对预入库的物品设置一定的时限，仅在该时限内物品才能被科室使用，超过时限后自动失效，供 应商需要再次预入库才能使用。
（3） 高值耗材开单
1) 护士通过病人的手术申请或处方，刷条形码确定使用的高值耗材（只有预入库有效的才能使用）。
2) HIS收费成功后，调用物流系统接口，自到生成一笔入库单及出库单。
（4） 高值耗材追溯
根据唯一跟踪码进行入库、出库、病人核销、付款的追溯。
（5） 预入库查询
提供预入库高值耗材的盘点功能，可查询在时效内的高值耗材汇总盘点信息，以辅助科室护士完成有备货需要的高值耗材的管理。
（6） 备货查询
临床科室备货的高值耗材一般为不跟台的产品，虽提前放置于DSA或手术室，不作为库存管理，但临床科室需要了解备货情况，所以需要提供便捷的备货查询与统计功能。
（7） 一般收费材料的核销
根据HIS收费耗材的统计量进行对应材料的人工核销或自动核销。
1) 将物品目录与HIS收费码对应
2) 通过HIS接口读取收费数据
3) 定期（一般一个月一次）从HIS中读取有关收费材料的收费记录。
4) 以销售确认出库，手工进行核销
5) 根据HIS收费记录确认对应低值耗材的使用量，并据此生成二级仓库的出库单。
6) 为避免帐实误差，建议定期做实物盘点，并针对盘盈或盘亏做相应的处理。
（8） 手工清库
用于预入库录入错误的高值耗材物品的库存清零。
（9） 病人手术验收验收确认列表
用于快速查询病人信息和病人所消耗的高值耗材。
8.3.12二级仓库管理
（1） 调拨入库
一级仓库的出库，若领用部门是二级仓库，则自动作为二级仓库的入库。
（2） 出库管理
可以把二级库的库存物品出库到科室或医疗组。
（3） 期初数据
录入二级库的期初数。
（4） 出入库列表
查看和管理二级库的出入库情况。
（5） 入库明细
查询和统计二级库的入库情况。
8.3.13阳光采购
（1） Id与ip配置
对阳光采购平台的HisId、WebServicesIP地址、外网IP地址进行配置。
（2） 物品可推送配置
对要进行推送的物品进行配置。
（3） 订单推送
将订单推送到阳光采购平台。
（4） 订单推送结果查询
已推送成功的订单和未推送成功的订单结果查询。
8.3.14供应室消毒包管理
（1） 包内物品配置
提供消毒包物品清单的配置功能。
（2） 消毒包收费配置
提供消毒包每次消毒收费的配置功能。
（3） 消毒包业务方式配置
针对供应室展开的消毒包的不同业务方式进行配置，包括：借用、更换、高压等。
（4） 消毒包科室借用
支持科室采用借用的方式使用消毒包。
（5） 消毒包科室更换
支持科室采用更换的方式使用消毒包。
（6） 科室申请消毒包高压
科室需要高压自己提供的消毒包。
（7） 消毒包配送
支持消毒包不同业务方式的配送管理。
（8） 消毒包借用未还提醒
针对科室借用的消毒包未还，供应室具有提醒功能。
8.3.15查询管理
（1） 物品明细台账
查询某一物品在某个时间段内的入库、出库以及结余情况。
（2） 入库总表
对入库单按供 应商进行显示。
（3） 入库明细
对入库单按供 应商进行显示并具体到物品的明细。
（4） 出库总表
对出库单按领用部门进行汇总显示。
（5） 出库明细
对出库单按领用部门和具体物品明细进行显示。
（6） 仓库总表
物品按仓库每月的变动情况进行显示。
（7） 实时库存
显示物品在仓库内的实时库存。
（8） 预算查询
用于查询部门做的预算情况。
（9） 申领查询
用于查询部门的申领情况。
（10） 大类统计
按物品的分类进行统计查询。
（11） 领用配送查询
查询某部门某时间段的领用及配送情况。
（12） 入库分类统计查询
按分类及供 应商进行汇总统计。
（13） 出库分类汇总查询
出库按部门进行汇总统计。
8.3.16统计报表
（1） 出库汇总报表
按照部门对出库进行总的汇总（显示总的数量及金额）。
（2） 入库汇总报表
按照供 应商对入库进行总的汇总（显示总的数量及金额）。
（3） 仓库业务统计报表
用于查询各个仓库每天物品的发放量。
（4） 供应室一次性使用无菌物品出库登记表
统计每天供应室无菌物品的出库量。
（5） 供应室一次性使用无菌物品月入库登记表
供应室一次性使用无菌物品月入库数量。
（6） 往月入库付款报表
当月入库并没有做付款通知书的单据号以往入库的付款编号统计。
（7） 增减报表
用于查询某仓库某类别的增减情况。
（8） 科室明细领用报表
按科室统计某天内的领用情况，可以生成财务软件的凭证接口文件。
8.3.17系统设置
（1） 参数设置
主要用于设置仓库参数、预算流程和其他设置。
（2） 系统用户管理
增加和维护软件的操作用户。
（3） 系统角色管理
配置系统角色来确认用户的操作权限。
（4） 系统菜单管理
系统菜单的维护。
（5） 字典级长设置
字典的级长设置。
（6） 模版设置
对打印械模版的定义、设置。
8.3.18 医用试剂管理部分
科室根据自身消耗情况，向库房定期提交普通耗材、高值耗材申请。
采购员根据各库房提交的补货计划、备货计划编制订单。
设置需要冷藏处理的试剂耗材，并定义温度、湿度范围；记录试剂从经 销商出库到医院入库，每个环节运输环境的温度、湿度；不在其范围内的，进行提示；支持数据库导入。
建立试剂中心冷库管理，对试剂的入库、库存、出库、损耗、盘点等业务进行管理。
借助一维码、二维码条码技术，对试剂进行一物一码管理，做到精准入库、库存、出库、盘点的管理，减少科室工作量。
扫码使用，提示是否还有近效期产品，在提高库存准确率的基础上，提供效期预警和近效期管理手段，帮助试剂使用部门控制失效损耗。
供 应商在医院通知开票时，自送或者寄送纸质发票给医院。
医院根据发票信息，与入库单进行关联登记。发票登记有两种方式，一种是随货发票，可以在填写配送单时录入发票号，扫码入库时直接会在入库单上显示出来，也可以在入库单中直接填写发票号，另一种是补开发票，可在系统的蓝票管理选择相应的开票单位，录入发票号，并关联相应的入库单。
9、应用系统接口建设
医院信息化体现“以电子病历为核心”，电子病历是现代医疗机构开展高效、优质的临床诊疗、科研以及医疗管理工作所必需的重要临床信息资源，也是居民健康档案的主要信息来源。标准化电子病历及以其为核心的新一代医院信息系统建设是实现区域范围以居民个人为主线的临床信息共享和医疗机构互联互通、协同服务的前提基础，不仅能保证居民健康档案“数出有源、数出有据”，还能有助于落实、规范临床路径，实现医疗过程监管，提高医疗救治水平与应急指挥能力。
9.1数据的全结构化采集
采用病历编辑进行病历的全结构化的操作，实现病历所见即所得方式的书写和查阅。除了全结构化的书写方式，提供多元、灵活和便捷的图文录入功能及手段。提供多种病历样式、框架及结构。既提供标准模板供选用，也可自己定制结构。病历中可包含图片、字段、多选框、单选框、下拉框、线条和特殊字符等各种写作元素，以达到准确、快捷和并且图文并茂的病例描述。
提供多种书写辅助工具加快病历书写。用户可根据各医院、科室以及自身特点，选择智能写作协助或使用向导、引用模板、打开术语、预定义字段自动载入等机能来加快病历录入。
基于HL7标准，采用XML描述数据结构和存储数据，符合医疗行业对信息化的需求。使用者可以通过文档类型定义(DTD)来定义文档(病历)的结构。所有遵循这一结构的病历文档通过XML分析器可以将其内容还原为结构化的字段并进行处理。整个系统以XML语言实现病历分类、章节和词汇三级粒度结构的编辑和存储，便于文档的长期存储、打包、脱机应用，以及调阅和共享。
9.2数据集成
电子病历系统采用Web Service技术，与医院现有软件做系统集成，包括：HIS、PACS、LIS、PASS和其他系统，在电子病历录入中提供所需的信息查看及提取。使医院各个信息系统间实现信息互通以及临床数据集成，解决“信息孤岛”问题。数据集成应具备下列功能：
（1）可集成不同数据类型。不同类型的数据可集成于同一病历中。
（2）可集成不同文档类型。将不同文档类型转换为同种文档类型，实现集成。
9.2.1医院各信息系统数据集成原则
医院的各信息系统无论从广度还是深度，都是最为复杂的行业应用系统，福清市第三医院的各个子系统较多，它们之间存在着信息交换与共享。对于医院各信息系统集成应该满足：
（1）松耦合的软件资源集成；
（2）各系统遵循HL7 (Hcalth Level 7，HI7)、数字影像和通信标准（Digrtalimaging and Communications in Medicine．DICOM）、集成医疗企业（Integrating the Healthcare Entcrprise．IHE）等标准；
（3）消息传递遵守开放的Internct标准：
（4）可重用的应用或服务：
（5）以主干系统流程为中心。
9.2.2基于Web Service技术的医院数据集成模型
Web Service良好的集成特性应用，将所有信息交互点整合到统一开发的Web Service集成框架中，克服医院的各个信息系统“点到点的解决方案”的不足，Web Service应用的信息交互点整合框架如下图所示：
Web Service集成框架，如下图所示：
（1）Web Service技术标准，规范和.Net应用服务器，这是最底层的基础。
（2）Web Service应用集成服务引擎，主要包括事物管理引擎、工作流引擎、SOAP路由器以及各种Web Service适配器。
（3）应用集成服务台，监控服务台和信息服务台，主要完成工作流管理，应用资源管理服务、统一界面服务、服务对象管理、动态监控及安全管理、共享模型管理、数据操作管理等。
该集成框架基于Web Service技术，集成引擎通过各类接口将应用封装成Web Service部件后发布到UDDI注册中心，并通过接U调用相应的应用。它是连接各类应用的桥梁，采用的是松散的耦合方式，即任何应用都可以调用对应的接口连接到系统中来，方式灵活、简单快速，真正实现厂“即插即用一。当某应用系统需要集成时，它首先调用集成平台的接口，将其能够提供的服务用WSDL描述后，用SOAP消息发布到UDDI注册中心。如果注册中心是私有的，则集成的是医院内部的应用系统。如果注册到公有注册中心．则可以通过Internet集成在外部单位的不同系统．在该集成框架中．应用系统既可以是已有的IH应用，也可以是新开发的Web Service应用。如果是已有的应用系统，需要首先将它封装成Web Service组件。方法是：
（1）生成描述该系统功能和调用方法的NVSDL文件；
（2）生成服务器端基于SOAP的服务框架(Service Skclcton)；
（3）开发适用于已有系统的适配器；
（4）将服务描述文件通过UDDIAPI发布到UDDI注册服务器中。
事务管理引擎是基于两阶段提交协议。任务是确定事务协调者和参与者，由协调者控制整个事务的提交和失败后的事务回滚。关于Web Service事务处理，目前．丰要有OASIS提出的BTP以及IBM、微软和BEA联合提出的WS-Transaction等标准。
SOAP路由器是实现客户调用W蚰Scrvices的关键部件，以实现SOAP消息的传递。客户调用Web Service的过程如下：客户用WSDL描述需要访问的服务，用SOAP消息向注册中心发出查询请求。注册中心将该方法的WSDL描述返回客户。客户用得到的WSDL描述生成SOAP请求消息，绑定服务提供者。SOAP请求被作为一条HTTP POST请求发出．交由Web服务器处理。Web服务器分析HTTP头信息并找到SOAP路由器的名 称，然后将请求消息传递到指 定的SOAP路由器。SOAP路由器分析HTTP头找出某个Web Service适配器的位置，将该请求传送到所请求的适配器，适配器激活应用。应用系统处理请求，并将结果返回给适配器。适配器将得到的结果打包成SOAP消息，返回给SOAP Router, SOAP消息再返回到Web服务器．客户最终得到包含执行结果的SOAP消息。
应用集成服务台是实现虚用集成服务的配置和管理及医院应用解决方案的动态配置，包括工作流管理、应用资源管理、统一界面服务等。监控服务台对服务的运行进行管理和监控，包括服务对象管理、动态监控及安全管理等。信息服务台为应用服务巾心和监控中心提供数据和模型服务．实现信息的安全生命周期管理和维护，包括共享信息管理、共享模型管理、数据操作管理等。
9.2.3基于Web Service技术的数据集成
Web Service主要是为了使原来各孤立的系统之间的信息能够相互通信、共享而提出的一种接口。该接口隐藏了服务实现的细节，允许通过独立于服务实现、独立于硬件或软件平台、独立于编写服务所使用的编程语言的方式使用该服务。Web Service可以通过HTTP、SOAP (XML)、SMTP等协议的组合被访问，利用标准网络协议和XML数据进行通信，具有良好的普适性和灵活性，这使得基于Web Service的应用程序满足了住院电子病历系统，与其他系统数据集成所提出的松散耦合、面向组件和跨技术实现的特点要求。Web Service技术的主要目标是在各种异构平台的基础之上构建一个同样的、与平台与语言无关的技术层，各种应用都可以靠这个技术层来实施彼此的连接和集成。这也正是医院各个复杂信息系统之间实现数据集成的目标。福清市第三医院的电子病历系统正是使用Web Service技术实现与HIS、PASS、LIS、合理用药、手术麻醉等系统的数据集成，对接情况如下：
序号 | 对接系统 | 对接数据 | 对接技术 |
1 | 医学影像与传输系统（PACS） | 获取日常产生的各种医学影像（包括核磁，CT，超声，各种X光机，各种红外仪、显微仪等设备产生的图像） | Web Service接口方式 |
2 | 血液管理信息系统 | 获取血液管理的相关信息 | |
3 | 手术麻醉管理系统 | 获取手术麻醉的信息 | |
4 | 护理质量控制管理系统 | 获取护理信息 | |
5 | HRP系统 | 获取医院成本管理、预算管理、物流管理等信息。 | |
6 | 与HIS系统对接 | 获取病人基本信息、住院信息、医嘱执行信息、住院状态变更信息、用户信息、其它信息等 | |
7 | 与实验室管理系统对接 | 获取检验报告信息 | |
8 | 与健康体检信息系统对接 | 获取健康体检信息 | |
9 | 与抗菌药物管理系统对接 | 获取医嘱（处方）信息、药物管理信息 | |
10 | 与临床路径管理系统对接 | 获取临床路径配置管理、执行控制等信息 | |
11 | 与排队叫号管理系统对接 | 获取门诊分诊排队管理信息、药房排队信息等 | |
12 | 与自助办卡充值缴费管理系统对接 | 获取病人办卡情况，充值缴费信息等 | |
13 | 与门诊全预约挂号服务一体化信息系统对接 | 获取各类预约挂号信息 | |
14 | 与固定资产管理系统对接 | 获取固定资产从采购、建账、入库信息 | |
15 | 与合理用药监测系统对接 | 获取医嘱（处方）查询、医药信息在线查询、审查结果的统计和分析信息 | |
16 | 与医院感染实时监测系统对接 | 获取病原体监测、多耐监测、外科手术监测、重症室监测、传染病上报等信息 |
电子病历系统要同步的数据包括如下：
（1） 基础数据信息对接。
（2） 病人基本信息，病人状态信息。
（3） 医嘱执行报告单。
9.2.4处方点评系统
服务端通过标准接口获取医院HIS、LIS、EMR等系统数据，客户端通过ADO方式直接连接服务器数据库实现处方点评、统计药品使用情况等功能。
在用户或其HIS系统供 应商提供产品运行使用所需要信息数据的情况下，安装调试完成后应具有以下功能：
（1）病例查看
1）按查询要求抽出符合要求的病例
2）查看处方（医嘱）中的用药信息
3）查看处方（医嘱）中的处方点评、抗菌药物临床应用调查表、电子药历的结果
（2）处方点评
1）门急诊处方点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
2）住院病人医嘱点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
3）门急诊抗菌药物处方点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
4）住院病人抗菌药物医嘱点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
5）围手术期抗菌药物医嘱点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
6）门急诊处方专项点评（含基本药物、血液制品、糖皮质激素、高危药品、辅助用药、中药注射剂）
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
7）住院病人医嘱专项点评（含基本药物、血液制品、糖皮质激素、高危药品、辅助用药、中药注射剂）
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
8）门急诊抗肿瘤药物处方专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
9）住院病人抗肿瘤药物专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
10）住院病人特殊级抗菌药物（万古霉素等）专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
11）住院病人人血白蛋白专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
12）门急诊中成药处方专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
13）门急诊中药饮片处方专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
14）用药排名/住院用药/出院带药医嘱点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
15）门急诊基本药物专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
16）住院病人肠外营养专项点评
按查询要求抽出符合要求的病例
在程序预判结果的基础上进行人工复核和再点评
根据点评结果生成点评报表
（3）抗菌药物临床应用监测
1）普通填报
2）高级上报
（4）预警公示
1）预警：合理用药指标、自定义合理用药指标、药品数量
2）公示：处方点评结果、合理用药指标、药品消耗情况
3）药师、医生在线交流平台
（5）电子药历
1）按查询要求抽出符合要求的病例
2）程序生成初始药历、查房记录
3）人工完善药历、查房记录
（6）统计分析
1）合理用药指标
①合理指标趋势分析
②门（急）诊处方指标
③门（急）诊病人指标
④住（出）院病人指标
⑤抗菌药物使用量指标
⑥抗菌药物使用强度指标
⑦一般手术指标
⑧重点及特殊手术指标
2）自定义药品使用情况统计
①门（急）诊处方药品使用情况自定义统计
②门（急）诊病人药品使用情况自定义统计
③住（出）院病人药品使用情况自定义统计
3）药品使用强度统计
①药品使用强度医院统计表
②药品使用强度科室统计表
③药品使用强度医疗组统计表
④药品使用强度医生统计表
⑤药品使用强度趋势分析表
4）药品金额、数量、DDDs统计
①药品消耗情况及使用量DDDs医院统计表
②科室药品消耗情况及使用量DDDs统计表
③药品科室消耗情况及使用量DDDs统计表
④医疗组药品消耗情况及使用量DDDs统计表
⑤药品医疗组消耗情况及使用量DDDs统计表
⑥医生药品消耗情况及使用量DDDs统计表
⑦药品医生消耗情况及使用量DDDs统计表
⑧科室药品使用金额及使用量DDDs排名表
⑨药品金额、数量及DDDs趋势分析表
⑩药品使用金额及数量医院排名表
？药品使用金额及数量科室排名表
？药品使用金额及数量医疗组排名表
？药品使用金额及数量医生排名表
5）药品使用人次统计
①药品使用人次医院统计表
②药品使用人次科室统计表
③药品使用人次医疗组统计表
④药品使用人次医生统计表
6）注射剂/大容量注射液统计
①注射剂使用情况统计表
②大容量注射液使用情况统计表
7）药品品种/费用构成统计
①医院药品品种数统计表
②病人药品费用构成分析表
8）门（急）诊大处方分析
①门（急）诊处方药品品种超过N种的统计表
②门（急）诊处方药品金额超过N元的统计表
③门（急）诊处方药品日均金额超过N元的统计表
④门（急）诊药品用药天数统计表
⑤门（急）诊病人多次就诊清单表
⑥门（急）诊病人多次就诊药品累计清单表
⑧门（急）诊药品超用药天数人次排名表
9）抗菌药物使用清单及统计
①门（急）诊处方抗菌药物使用情况清单表
②门（急）诊病人抗菌药物使用情况清单表
③出院病人抗菌药物使用情况清单表
④出院病人围术期抗菌药物使用情况清单表
⑤某疾病治疗效果与抗菌药物使用情况分析表
⑥越权用药统计表
10）基本药物使用清单及统计
①基本药物使用情况统计表
②省基本药物使用情况统计表
11） 麻醉/精神药品管理
①麻醉/精神药品处方登记表
12）全国组织药品集中采购及抗菌药物临床应用管理
①国家组织药品集中采购药品使用监测表
②医疗机构碳青霉烯类抗菌药物及替加环素使用情况信息表
③抗菌药物临床应用管理评价指标及要求报表
13）国家卫生计生委抗菌药物临床应用管理数据上报
①医疗机构一般情况调查
②临床科室指标(抗菌药物使用率、使用强度)持续改进情况统计表
③全院使用量排名前十位抗菌药物
④抗菌药物分级管理目录
⑤临床微生物标本送检率
⑥医疗机构药品经费使用情况调查表
⑦医疗机构抗菌药物品种、规格和使用量统计调查表
⑧医疗机构抗菌药物临床应用指标数据上报表
⑨医疗机构I类切口手术用药情况清单表
⑩医疗机构I类切口手术用药情况调查表
14）全国合理用药监测系统
①药物临床应用监测信息（西药、中成药）
②处方监测信息（门、急诊处方）
③处方监测子信息（医嘱）
10、租赁云机房模式建设
10.1租赁云机房模式建设内容
序号 | 名 称 | 资源类型 | 单位 | 数量 | 服务 时限（月） | 备注 | |
1 | 云主机 | 8核16G | 台 | 10 | 24 | ||
2 | 16核32G | 台 | 2 | 24 | |||
3 | 云硬盘 | 云硬盘 | T | 2.1 | 24 | ||
4 | 分布式存储 | T | 9 | 24 | |||
5 | FC-SAN存储 | T | 3.3 | 24 | |||
6 | 专线 | 带宽：50M | 条 | 1 | 24 | ||
带宽：100M | 条 | 1 | 24 | 若百兆宽带使用率峰值大于70%出现卡顿，后期运营商需免费提供升级服务 | |||
7 | 弹性公网IP | 用于微信支付公网接口：10M | 个 | 1 | 24 | ||
8 | 云安全 | 安全基础服务包(提供防病毒网关、防火墙及IPS 服务) | 项 | 1 | 24 | ||
堡垒机(基于运维人员统一账号管理、统一授权、单点登录，达到运维审计的目的) | 项 | 1 | 24 | ||||
日志审计 | 项 | 1 | 24 | ||||
Web 应用防护系统 | 项 | 1 | 24 | ||||
云上系统主机杀毒 | 项 | 1 | 24 |
10.2租赁云机房模式技术要求：
（1） ▲云平台主机规格支持自定义，可设置10核20G等规格。需提供云平台系统界面截图。
（2） 虚拟化软件应基于KVM开发，可维护性好，能够随着Linux版本的升级而升级，部署时无需绑定安装OpenStack相关组件。
（3） 互联网应用和内网应用要求部署在不同的云资源池。
（4） 支持当虚拟机的CPU、内存利用率超过设置的阈值时，系统将自动为该虚拟机增加相应的CPU和内存资源，无需人工干预。
（5） 云存储平台同时支持提供多种存储服务，包括分布式块，对象，NAS存储服务，可提供S3兼容接口。
（6） ▲HIS,PACS核心系统应用和核心数据库采用FC-SAN存储，投标人提供的FC-SAN存储需提供本地存储双活，提供机架内设备运行图片和系统截图证明。
（7） 云存储服务通过《信息技术云数据存储与管理第2部分基于对象的云数据存储应用接口》标准符合性测试。
（8） ▲投标人提供云资源具有云管理平台，云管理平台能够通过自服务门户能够为用户提供云主机、云硬盘、云防火墙、云负载均衡、快照等服务。需提供界面截图。
（9） 通过云平台的技术接口，仅需在云管理平台界面中启动和关闭虚拟机的杀毒功能，便可使云主机无需任何安装就能对病毒、间谍软件、木马等威胁进行查杀。避免云主机上并发的全盘扫描、病毒库更新时对虚拟服务器产生大量的资源消耗。
（10） 云平台提供服务的堡垒机支持双因素组合认证，可以将两种认证方式自定义组合为全新的认证方式。
（11） 云平台提供服务的堡垒机支持AD账号的自动化同步，可将未纳管的AD账号自动添加到系统中并自动赋予指 定角色，无需管理员干预。
（12） 提供虚拟防火墙功能：支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能；可独立分配CPU/内存等计算资源；虚拟防火墙可独立管理，独立保存配置；虚拟防火墙具备独立会话管理、NAT、路由等功能。
（13） IPS必须实配病毒查杀能力、流量控制能力、URL过滤能力、攻击防护能力，攻击特征库数量≥7500、病毒特征库数量≥40000、支持的协议识别数量≥3500云平台提供服务的，集成第三方专业防病毒厂商的专业病毒库。
11、备份机房硬件
序号 | 产品名 称 | 技术参数 | 数量 | 单位 |
1 | 防火墙 | 1、标准机架式，网络处理能力≥4G，并发连接≥160万，每秒新建连接≥4万/秒，标准配置≥4个10/100/1000M自适应电口，≥2个光口；1个Console口；可扩展入侵防御、反病毒、URL过滤、应用识别、反间谍软特征库升级服务模块； 2、采用多核硬件架构和64位多核并行安全操作系统, 具有高性能一体化智能安全处理引擎； 3、具备防火墙、内容过滤、入侵防御、流量管理、用户认证等多种应用层过滤技术于一身； 4、▲弥补了状态检测防火墙的不足，具有终端威胁评估工具，便携式硬件设备，采用国密USB3.0芯片，定制化安全接口，内置APT样本分析、恶意程序扫描引擎、威胁评估、样本捕获等多类风险评估功能，可以有效发现被检终端当前的风险状态，并提供终端全面汇总、展现、分析的能力；（提供终端威胁评估工具照片及检测界面作为佐证） 5、为用户提供了更全面的深度过滤功能，有效识别来自应用层的威胁。可实时查看当前进程，对进程设置防kill保护，可对进程发送信号，方便管理员管理维护系统，及时的停止掉可疑程序或进程。（提供功能截图作为佐证） 6、所投产品的防间谍软件特征库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“ET EXPLOIT Possible 永恒之蓝 MS17-010 Echo Response”、“暗云III木马”、“Xshell_5_Build1322&1325_后门”以及对应的攻击的名 称、ID、严重性、类别、描述等详细信息。（提供功能证明截图材料） | 1 | 台 |
2 | 服务器 | 1、2U机架式，最大支持2颗INTEL志强可扩展系列处理器；intel C620芯片组；最大24个内存插槽，最大支持3TB内存；3个PCI插槽可用，最多可扩展8个PCIE插槽；单电源，可扩展冗余电源；集成双千兆电口网卡；默认支持前置4盘位可用，可扩展至8/12盘位；可扩展后置2盘位SFF；可扩展OCP网卡；可扩展raid卡；1个VGA，1个串口，2个M.2接口，2个USB3.0，1个管理网口，2个SD卡插槽，三年标准保修服务。 2、标配内存容量：4*16GB；标配硬盘容量：2×4T 3.5吋 7200转 12GbSAS； 3、为保证兼容性，提高服务器本地磁盘性能，服务器应支持原厂商PCI-E SSD硬盘；需提供功能截图； 4、为保障数据传输的安全性，服务器需标配1个8G容量的安全U盘进行数据传导，U盘的启动区属于只读状态，可防止攻击者进行篡改，在身份认证之前不能访问数据区密文，能够通过统一的管理平台，对U盘进行注册、注销、挂失、权限控制、日志审计； 5、具备操作系统加固功能。 6、为保障服务自身的安全性，具备对自身的访问行为进行收集和追踪，如访问时间、访问人员、访问内容等，并可生成日志，用于事后追踪和审计。需提供功能截图作为佐证。 | 1 | 台 |
3 | 准入控制系统 | 1、标准机架式设备，整机吞吐量≥600Mbps；1个串口，≥6个千兆以太网电口，≥1TB SATA硬盘； 2、支持入网健康检查策略，策略检查项至少包括：远程桌面、U盘自动运行、防火墙、IP获取方式、文件共享、屏幕保护、空密码、IE代 理；需提供功能截图； 3、支持终端修复向导，对不合规的终端提供软隔离，并进行修复向导和一键修复功能； 4、支持Web Portal认证方案，基于WEB的认证方式，保护核心网络区域不受非法访问，需认证后才能访问核心保护区域； 5、需支持准入接入点交换机列表，查看交换机端口状态，端口名 称、使用端口、未使用端口、级联口、802.1x开启端口，疑似HUB接入口状态查看，支持交换机端口状态清单的导出；需提供功能截图； 6、支持各阶段的容灾及逃生措施，支持双机热备、冷备、一键认证放行、软Bypass、域认证缓冲、第三方认证源异常自动放行逃生方式，保证各阶段的逃生措施；需提供功能截图； 7、为保证控制接入的准确性，需与序号1防火墙同一品 牌。 | 1 | 台 |
三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
包：1
1、交付地点：福建省福州市福清市第三医院
2、交付时间：合同签订后 (240 ) 天内交货
3、交付条件：验收合格后交付
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
| 验收期次 | 验收期次说明 |
| 1 | 1、信息安全需通过二级等级保护评测，并取得二级等级保护备案证书。 2、医院要满足分级评价4级要求。 3、满足电子病历系统功能应用水平分级评价4级要求以及医院信息平台互联互通标准化成熟度三级要求 。 4、以上要求以验收报告结论为准。 |
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 |
| 1 | 30 | 进场后 |
| 2 | 30 | 上线后 |
| 3 | 30 | 验收合格后 |
| 4 | 10 | 验收合格一年后 |
8、售 后服 务要求
8.1中标人应对本项目中标货物提供一年免费保修(本章第二条技术和服务中有更高要求的除外)，免费保修期自验收合格之日起计算。
8.2各投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。
四、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：
2.1本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。
2.2投标人须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与中标以合同包为单位。中标人应按合同规定履行全部的义务和承担全部的责任。中标人不得将项目进行转包或分包。投标人须在投标文件中对其作出专项承诺，否则投标无效。
第六章 政府采购合同（参考文本）
编制说明
1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
甲方：（采购人全称）
乙方：（中标人全称）
根据招标编号为 的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
2、合同标的
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写： 元（￥ ）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间： ；
4.2交付地点： ；
4.3交付条件： 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
9、合同有效期
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方： 乙方：
住所： 住所：
单位负责人： 单位负责人：
委托代理人： 委托代理人：
联系方法： 联系方法：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签订地点：
签订日期： 年 月 日
第七章 投标文件格式
编制说明
1、除招标文件另有规定外，本章中：
1.1涉及投标人的“全称”：
（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。
1.2涉及投标人“加盖单位公章”：
（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。
1.3涉及“投标人代表签字”：
（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。
1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。
1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。
2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：
2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。
2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。
3、投标人对投标文件的索引应编制页码。
4、除招标文件另有规定外，本章中：
4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。
4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。
4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。
封面格式
福建省政府采购投标文件
（资格及资信证明部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
索引
一、投标函
二、投标人的资格及资信证明文件
三、投标保证金
★注意
资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。
一、投标函
致：
兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号： ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：
1、确认：
1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。
1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。
2、承诺及声明：
2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。
2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。
2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。
2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。
2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。
2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：
通信地址： 邮编：
联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二、投标人的资格及资信证明文件
二-1单位负责人授权书（若有）
致：
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号： ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人： 身份证号： 手机：
投标人代表： 身份证号： 手机：
授权方
投标人：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
投标人代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。
|
★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。
二-2营业执照等证明文件
致：
（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
致：
（ ）投标人提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）投标人提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号）的规定。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-4依法缴纳税收证明材料
致：
1、依法缴纳税收的投标人
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的投标人
（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。
3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-5依法缴纳社会保障资金证明材料
致：
1、依法缴纳社会保障资金的投标人
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人
（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。
3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）
致：
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
★注意：
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。
2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。
3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
★注意：
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。
3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-8信用记录查询结果
致：
现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。
★注意：
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。
2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。
3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。
4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
二-10联合体协议（若有）
致：
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号： ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；
2、成员方：
2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；
……。
二、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。
3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。
三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
签署日期： 年 月 日
★注意：
1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。
3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。
二-11中小企业声明函
（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。即本投标人同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为 （填写“中型/小型/微型”）企业。
2、本投标人参加贵单位组织的 （填写“项目名称”） 项目采购活动，其中：
①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：
（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或
（ ）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。
②工程：
（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。
③服务：
（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。
3、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。
4、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
5、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
6、若《中小企业声明函》（包括本格式第3、4条规定的证明文件及声明函）内容不真实，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
附：
残疾人福利性单位声明函
（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，
（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，
（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或
（ ）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-12其他资格证明文件（若有）
二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）
致：
现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。
2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）
编制说明
除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
三、投标保证金
编制说明
1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。
2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。
封面格式
福建省政府采购投标文件
（报价部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
索引
一、开标一览表
二、投标分项报价表
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
一、开标一览表
招标编号：
货币及单位：人民币元
合同包 | 投标报价 | 投标 保证金 | 备注 |
* | 投标总价（大写金额）： 。 | a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。 b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。 | |
… | 投标总价（大写金额）： 。 |
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。
1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。
1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二、投标分项报价表
招标编号：
货币及单位：人民币元
合同包 | 品目号 | 投标标的 | 规格 | 来源地 | 单价 （现场） | 数量 | 总价 （现场） | 备注 |
* | *-1 | |||||||
… |
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。
1.4同一合同包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。
1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）
招标编号：
货币及单位：人民币元
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
合同包 | 品目号 | 货物名称 | 单价 （现场） | 数量 | 总价 （现场） | 认证种类 |
* | *-1 | |||||
… | ||||||
备注 | a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额： ； b.合同包投标总价（报价总金额）： ； c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）： 。 | |||||
★注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）
编制说明
除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。
三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）
三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）
招标编号：
货币及单位：人民币元
合同包内属于小型、微型企业产品等的情况 | |||||||
合同包 | 品目号 | 采购标的 | 单价 （现场） | 数量 | 总价 （现场） | 制造厂商 | 企业类型 |
* | *-1 | ||||||
… | |||||||
备注 | 合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额： 。 | ||||||
★注意：
1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时，只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、除本表第4条规定情形外，小型、微型企业（含监狱企业）承担的工程或提供的服务不享受价格扣除。
4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。
5、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。即本投标人同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为 （填写“中型/小型/微型”）企业。
2、本投标人参加贵单位组织的 （填写“项目名称”） 项目采购活动，其中：
①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：
（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或
（ ）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。
②工程：
（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。
③服务：
（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。
3、若《中小企业声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
4、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函。
5、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函。
6、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）
编制说明
1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。
2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。
3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
附：
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，
（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，
（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或
（ ）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
招标编号：
货币及单位：人民币元
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
合同包 | 品目号 | 货物名称 | 单价 （现场） | 数量 | 总价 （现场） | 认证种类 |
* | *-1 | |||||
… | ||||||
备注 | a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额： ； b.合同包投标总价（报价总金额）： ； c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）： 。 | |||||
★注意：
1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。
2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
编制说明
除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。
四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
封面格式
福建省政府采购投标文件
（技术商务部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
备案编号：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投合同包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
索引
一、标的说明一览表
二、技术和服务要求响应表
三、商务条件响应表
四、投标人提交的其他资料（若有）
★注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。
一、标的说明一览表
招标编号：
合同包 | 品目号 | 投标标的 | 数量 | 规格 | 来源地 | 备注 |
* | *-1 | |||||
… | ||||||
… |
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
二、技术和服务要求响应表
招标编号：
合同包 | 品目号 | 技术和服务要求 | 投标响应 | 是否偏离及说明 |
* | *-1 | |||
… | ||||
… |
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再 另页应答，否则投标无效。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
三、商务条件响应表
招标编号：
合同包 | 品目号 | 商务条件 | 投标响应 | 是否偏离及说明 |
* | *-1 | |||
… | ||||
… |
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
四、投标人提交的其他资料（若有）
编制说明
1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。
3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
采购文件相关附件