第一章   投标邀请

福建省中凯招标代理有限公司采用公开招标方式组织福州市元洪投资区空气自动站建设及运营采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-HBJ-GK-202006-B1107-IDN。

2、招标编号：[350181]ZK[GK]2020023。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用于本项目。节能产品，适用于本项目（合同包1），按照财库[2019]19号文所附品目清单执行。环境标志产品，适用于本项目（合同包1），按照财库[2019]18号文所附品目清单执行。信息安全产品，适用于本项目（合同包1）。小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（投标截止时间止）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1
         无

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福州市福清生态环境局

地址：福清市融城东门街北46号

联系方法：13509305112

13、代理机构：福建省中凯招标代理有限公司

地址：福州市鼓楼区古田路121号华福大厦写字楼4楼A单元121

联系方法：0591-28026610

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建省中凯招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省中凯招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省中凯招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省中凯招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省中凯招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省中凯招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建省中凯招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省中凯招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建省中凯招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省中凯招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建省中凯招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省中凯招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省中凯招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建省中凯招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省中凯招标代理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建省中凯招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省中凯招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省中凯招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省中凯招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省中凯招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建省中凯招标代理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建省中凯招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省中凯招标代理有限公司提出询问，福建省中凯招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省中凯招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建省中凯招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省中凯招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省中凯招标代理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1
         无

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省中凯招标代理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省中凯招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建省中凯招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省中凯招标代理有限公司统一对外发布。

②对福建省中凯招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：评审得分相同的，则按“价格部分”的得分高低排序；若投标人的评审得分相同且价格部分得分也相同的，则按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且价格部分与技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；若评审得分相同、价格部分得分相同且技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建省中凯招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为38分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为50分。

③商务项（F3×A3）满分为12分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

本次招标采购的项目为福州市元洪投资区空气自动站（含两年运维服务）建设项目，具体采购内容详见表1-表3。要求中标方提供的货物必须是全新的原厂包装，通过合法渠道获得的，设备技术参数必须符合国际和中华人民共和国相关行业标准；提供的专业运营维护服务必须严格按照中华人民共和国环境保护最新标准规范执行。
  本项目采购的内容如表1-表3。

表1   元洪投资区空气自动站建设配置表

注：投标人应在投标文件报价部分分别列出以上单价，否则视为无效投标。

表2  一体化智能监控系统配置表 

表3  元洪投资区空气自动站运营维护项目表

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）仪器设备技术、运营服务要求

1. 仪器、设备技术要求：

1.1常规六参数设备监测项目

SO₂、NO-NO₂-NO_x、CO、O₃、PM₁₀、PM_2.5、能见度和气象五参数(包括风向、风速、温度、湿度及气压)。

1.2 常规六参数设备功能及特点

1.2.1能很好地与福清市原来的空气自动监测系统兼容，保证原数据系统可以调用、存贮新建自动监测系统的数据，实现检索、统计、评价和传输等功能。

1.2.2所有仪器均具有良好的抗干扰能力，并具有自我保护设置；

1.2.3所有监测分析仪输出的数据能够自动换算为标态浓度，但显示和上传的数据为实况浓度；；

1.2.4监测系统能够连续采样分析，整个子站可无人值守；

1.2.5子站数据采集及中心控制系统提供中文子站及中心站软件，子站微机采用最先进的工控机设 计，中心站软件以WINDOWS为操作界面，为用户提供最大的方便；

1.2.6具有0-100mv，0-1V，0-5V，0-10V模拟输出方式，提供RS232/485双向数字通讯接口，所有分析仪器必须预留一个数据输出串口；站房、所有仪器与工控机均应预留线路安装考勤质控系统，对接省 级平台及国家平台，所有设备应能构成一个完善的系统并按照技术要求连续运行。

1.2.7需无偿提供分析仪取数通讯协议和数据采集器取数通讯协议；

1.2.8各项资料自动传输、远程自动和手动控制、故障诊断及报警等基本功能。整套系统的有效数据捕获率优于90%；

1.2.9数据采集与传输完整、准确、可靠，采集值与测量值误差≤1％；

1.2.10子站与中心站的数据传输可采用无线和有线传输。

1.3常规六参数设备技术要求

1.3.1所提供的仪器、设备必须是制造商最好的设 计，仪器必须采用成熟技术，同时应是原厂全新未经拆封的、高质量和工艺精良的产品，所有的原材料必须无任何缺陷。所提供的货物技术规格、安装标准及技术规范等必须符合国家和行业规定，技术参数与配置要求不得低于本招标文件提供的参 考技术参数与配置要求。

★1.3.2所提供的仪器、设备及整个系统应保证能在福清市气候条件及污染水平下全天候正常运行。新增空气自动监测系统应与福清市环境监测站现有的四套空气自动监测系统兼容，能与现有的自动监测系统整合，现有四座空气自动站仪器配置情况详见表5。新增加的监测系统能把现有所有仪器接入并保持正常运行, 可同时监测环境空气中的SO₂、NO-NO₂-NO_x、PM₁₀、PM_2.5、CO、O₃、能见度等及气象五参数（大气压、温度、湿度、风向、风速）等项目。SO₂、NO-NO₂-NO_x、PM₁₀、PM_2.5、CO和O₃等整套六参数监测仪器及校准系统必须采用同一品 牌。SO₂、NO-NO₂-NO_x、PM₁₀、PM_2.5、CO和O₃等主要分析测量仪器必须取得中国环境监测总站颁发的仪器适用性检测报告。投标方在投标时必须提供以上证明。

表5　福清市现有四座空气自动站仪器配备状况一览表

1.3.3所有的仪器应能构成一个完善的系统并按照技术要求连续运行。需要采购方自行解决的附属设备、配件应在投标书中列出。否则，系统正常运行缺少的任何附件及部件，均视为中标方免费及时提供。

1.4一体化智能监控系统项目

一体化智能监控系统项目包括空气站数据采集子系统和空气站智能监控子系统，其中空气站智能监控子系统又包括环境监控模块、视频监控模块和门禁管理模块、一体化监控管理平台和网络通信模块等五个功能模块。

1.4.1 空气站数据采集子系统(数据采集软件)

数据采集软件主要实现对各种监测仪器和质控仪器的数据直接采集及远程控制，主要功能如下：

1.4.1.1  监测数据采集

环境空气监测数据可以分为五种信息：监测数据、仪器状态、仪器报警、质控状态和仪器关键参数。

l 监测数据包括：SO₂、CO、NO_X、O₃、PM₁₀、PM_2.5六个常规污染物的监测数据以及气温、气压、湿度、风速、风向、能见度等气象参数数据；

l 仪器状态包括：采样、设置、零点、跨度、校准、诊断等等。不同厂家不同的仪器型号的状态信息可能有所不同；

l 仪器报警包括：电机报警、采样流量报警、采样压力报警、Bias电压报警、AGC

强度报警、反应室温度报警、内部温度报警等。不同厂家不同的仪器型号的报警信息可能有所不同；

l 质控状态包括：零点检查、跨度检查、精度检查、零点校准、跨度校准、仪器维

修、流量监测、更换负载膜、切割器清洗、标准膜校准、更换纸带和功能性测试等；

l 仪器关键参数包括：斜率、截距、流量、压力、内部温度、反应室温度、稳定度、参比信号等。不同厂家不同的仪器型号的关键参数可能有所不同；

l 监测数据采集支持数据续传功能，网络中断后，本地临时数据库做相应标志，待网络故障恢复后，自动续传数据，保证监测数据的完整性。

1.4.1.2  标况实况同时采集

监测数据的采集要能同时采集污染物的标况和实况数据，并能全部上传到服务器数据库中。

l 颗粒物PM₁₀、PM_2.5的实况监测数据从仪器直接采集，同时记录仪器的实际环境温度和大气压力，根据标准公式实时计算标况监测数据。如颗粒物仪器没有温度和气压输出，则采用气象仪采集的数据代入计算；

l 气态污染物SO₂、NO_X、CO、O₃、NO、NO_X等监测数据从仪器采集体积浓度，根

据标准公式分别计算出标况（0℃，1个标准大气压）和参 考状态(25℃，1个标准大气压)的监测值。

1.4.1.3  自动质控

实现对空气自动站SO₂、CO、NO_X、O₃等气态污染源分析仪的自动质控，包括零点检查、跨度检查、精度检查、零点校准、跨度校准等五种。工作机同时控制相应的分析仪器和动态校准仪，根据事先设定的质控步骤，逐步完成自动质控并自动判别质控结果。自动质控运行的同时给监测数据打上质控状态标识。自动质控结束后，将质控类型、质控开始时间、结束时间、执行人、质控结果、数据曲线等质控结果上传到服务器数据库中。

1.4.1.4  质控标识

实现对空气自动站PM₁₀、PM_2.5等颗粒物分析仪的质控人工标识，给监测数据打上质控状态标识，同时将质控类型、质控开始时间、结束时间、操作员、备注等信息上传到服务器数据库中。

1.4.1.5  心跳信号

各个空气自动站根据固定的时间间隔，自动往服务器发送一条心跳信息，告诉平台本站点运行正常(主要是表示电源和网络正常)。在服务端可以实时查看各个空气自动站的运行状态，发现异常，管理员可以迅速做出响应。

1.4.1.6  自动授时

l 有些监测仪器必须有相对准确的时钟才能保证监测数据的准确性，要在工作机实现对仪器的自动授时，用工作机本机时间对仪器进行授时。仪器授时可以设定时间间隔自动进行

l 工作机本身的时间准确性，有两种方式：如果能访问互联网，则设置成自动与

Internet时间服务器同步；如果是VPN方式不能访问互联网，则由服务端定时发送校时数据包进行授时

1.4.1.7  数据查询

查询本空气站的各种监测数据：包括分钟、小时、日均的污染物监测数据、气象参数、仪器参数、质控标识记录、自动质控记录、运行日志等，并能生成曲线图展示

1.4.1.8  城市摄影

调用网络摄像头实现城市摄影功能。设定每隔半小时进行抓拍，形成JPG格式文件，并能自动将照片上传到服务器

1.4.1.9  安全设置

l 工控机上存储的监测数据，必须进行加密，防止别人刻意篡改；

l 站点数据采集系统程序与服务器的数据传输必须进行加密，防止数据泄密和被人刻意篡改；

l 软件登录人员必须获得服务器端平台授权，未经授权无法进行质控、仪器设置等操作；

l 可调用工控机上的摄像头，在登录时对操作人员进行头像抓拍，自动将照片上传到服务器备查。

1.4.1.10  运行日志

软件的所有运行日志，包括软件启动、软件关闭、操作员登录、仪器设置、质控操作、仪器连接失败、网络连接失败等，都必须保存在工作机的数据库，并定时上传到服务器数据库中。

1.4.2空气站智能监控子系统

1.4.2.1需求说明

完成一座空气站的智能监控工程，采集站房温湿度、烟雾、电源、周界、电子标签及漏水等传感器的数据，同时将采集到的传感器数据实时传送到福建省环境空气智慧平台。把视频监测、门禁等相关硬件设备接入到福建省环境空气智慧平台，实现站房环境、视频监控、门禁管理、巡检管理和安防监控报警功能。

1.4.2.2总体设 计

在智能监控子系统设 计中，尽量使用以太网络连接各类传感器，比如温湿度传感器、视频设备、门禁控制器等，便于把空气站智能监控子系统和福建省环境空气智慧平台无缝连接，形成一个统一的智能监控平台。

智能监控平台功能：

l 接收前端采集程序监测到的设备和环境的有关参数，包括运行状态、工作参数、报警信息等，并通过智能监控平台直观动态实时地显示给用户；

l 接收前端采集程序发送的报警事件，在智能监控平台上以警示的方式告知用户，同时将报警的具体内容以窗口、邮件、短信、语音等方式发布给有关管理人员；

l 记录采集的数据和发生的报警事件，并提供查询、分析、报表等手段；

l 发送控制命令给前端采集程序，控制有关设备的启停或相关操作；

l 提供远程监控管理功能（WEB浏览）。

1.4.2.3环境监控模块

空气站环境监控模块融合了现代计算机技术、网络通信技术、自动控制技术以及软件技术等，通过环境监控模块的软件控制，将各个监控单元，包括温湿度、烟雾、漏水、电子标签、周界及电源监控传感器等与智能监控平台进行联网，实现集中管理、分散控制的综合监控管理功能。

环境数据采集

环境数据采集至少包括以下参量：

l 温湿度传感器的数据

l 烟雾传感器的状态数据

l 漏水传感器的状态数据

l 周界红外感器的状态数据

l 电源设备的状态数据

l 电子标签的信号

环境监控报警

通过对相关采集数据与智能监控平台数据库内设定数值进行对比，当实时采集数据超过设定数值时，智能监控平台产生报警，或传感器参量通过智能监控平台直接报警。并对报警数据进行归类分组，从而实现报警管理功能。

l 报警方式：窗口报警、短信报警、E-Mai报警、声光报警等；

l 报警恢复信息发送：当一个报警状态解除时，智能监控平台可自动发送相应的恢复短信，以便机房管理人员随时掌握相关动态；

l 报警屏蔽功能：智能监控平台允许对不同的设备、同一设备的不同测点、报警接收对象等进行屏蔽，并提供屏蔽报警事件、恢复事件、按时间段报警事件、低限报警、高限报警及接收对象等多种屏蔽功能；

l 报警信息的查询：智能监控平台提供完整的报警事件查询功能，包含每一报警事件的报警时间、地点、报警设备、报警内容、确认人等信息；

l 报警信息的确认：智能监控平台对每一个报警事件均需进行确认，但同时允许对多个报警事件集中一次性确认。确认人的相关信息在系统日志内自动记录。

1.4.2.4视频监控模块

视频监控模块须采用国际通用视频编解码算法和网络传输标准协议，实现在网络上的图像传输和共享。视频监控模块应具有高稳 定性、安全性、可扩展性及易用性，24小时全天候工作。监控中心可通过智能监测平台查看任意图像、摄像机操作与控制。视频监控模块支持用键盘来控制球机或云台摄像机的变倍、变焦等操作。

视频监控功能

实时视频：

l 实现远程配置及重启服务器的功能，操作非常方便且保障系统正常运行；

l 具有流媒体转发功能，用户直接访问服务器，减轻前端设备以及带宽压力；

l 具有身份认证和权限管理功能，可通过设置不同的用户权限来保障安全性；

l 基于客户端/服务器的软件结构，灵活进行分级部署，拓展应用范围；

l 支持多个客户端同时观看，能够满足多个部门或领导的监看要求；

l 数据具有导出/导入功能；

l 除了支持MJPEG和MPEG4外，还支持H.264，符合行业的发展趋势；

l 可以通过灵活地定义画面，也可以通过输入分屏数量来实现自动分屏；

l 能自动识别设备型号，方便用户准确连接设备。

显示功能：

l 具有屏幕拓展功能，一个视图可以输出到多个显示器上同时显示，方便数字解码拼接上墙显示；

l 具有热点显示功能，使得重点画面的显示更加清晰；

l 具有电子地图功能，通过设置视图或设备链接图标，快速切换到相应视图或输出相应视频信息；

l 灵活绑定视图和设备，使之能对视图进行扩展以及快捷打开查看画；

l 同一视图中可以同时观看实时及录像回放画面，应用更具人性化；

l 可以根据需要自由选择全屏模式显示或者窗口模式显示，使之在监控的同时可以进行其他操作；

l 形式多样的视图模板供您选择，节省操作的时；

l 支持多种分辨率，能更合理、有效的节省网络带宽以及存储容量。

控制功能：

l 实现P/T/Z控制，通过云台转向控制盘来控制云台的转向及转速，扩大摄像机的监视范围；

l 具有数字云台功能，达到对监控场景缩小和局部放大的效果，缩小或者放大的倍数主要取决于摄像机；

l 通过预设位的设置，能够快速锁定监控场面；

l 灵活自由地抓拍显示画面，并以JPEG的形式保存下来，方便查。

录像功能：

l 手动录像、动态侦测录像、定时录像等多种录像方式，可以灵活选择；

l 依据图示搜索录像，即可快速锁定查看的录像资料；

l 录像回放具有逐段回放、逐帧回放以及快速回放，查看更加精确；

l 回放录像时可以根据实际需求，调节回放的速度；

l 同一视图中的多个画面可以进行同步录像，使之能多方位地录制重要场面；

l 能够导出AVI格式的录像，支持Xvid解码方式的播放器都可以播放。

存储功能：

l 优化录像文件系统，减小磁盘碎片、提高读写能力 ；

l 采用虚拟阵列存储的方法，使得存储能自动均匀分到各个磁盘中，写入速度成倍增长；

l 易于添加存储目录，便于扩展存储容量。

报警联动功能：

l 提供对来自前端设备的I/O报警事件的分类、信号采集、配置、动作、日程、日志等管理功能；

l 能够灵活自如地接入第三方系统，实行联动绑；

l 报警时能启动PTZ至预设位，方便清晰查看异常状；

l 报警时能启动录像，方便证据的获；

l 报警时能弹出异常画面，使之相关人员能清晰查看事件的过程；

l 报警时能抓拍异常画面，使之现场的取证更加充分；

l 提供接口，可以扩展新的报警事件和动作。

1.4.2.5门禁管理模块

门禁管理模块功能

门禁控制器与上位机的数据采用RS485方式进行传输，确保了门禁使用的高效率和高稳 定性。门禁管理模块是可以脱机独立运行，智能监控平台出现任何问题都不会影响门禁管理模块的使用。门禁控制器自身还带有后备电池，可以确保在停电后不会丢失任何刷卡信息和权限管理信息。

门禁管理模块功能技术指标

通过智能监控平台与门禁控制器对进出卡持有人的用户信息进行定义，并保存在

数据库中。当需要授权时，再将相关卡的信息下载致门禁控制器中，从而实现对进出卡的管理。门禁管理模块对人员进出权限的控制主要通过对进出卡的管理来实现，包括以下几个方面：

l 进出卡中包含的用户信息应包括卡号、用户名、工号、部门、级别授权、有效日期、授权进出时段、卡有效状态以及个人照片等信息。进出卡的设置信息应及时下载至门禁控制器中，保证管理服务器故障时人员的进出不受影响；

l 管理人员通过对进出卡的登记、注册、授权、变更、注销、挂失与解除挂失等操作实现对人员进出权限的控制；

l 通过智能监控平台对门禁控制器内存进行读写，并下载相关授权信息，实现授权设定；

l 时间段授权设定：智能监控平台应提供工作时间及非工作时间两种常用时间段选项，允许用户自己定义，并可根据特殊情况互相转换，同时提供自定义选项，允许以周为循环单位，从星期一到星期日、每天的0点到24点，允许用户根据实际情况进行选择；通过对时间段的设定，限制持卡人的出入时间；

l 有效日期授权：根据人员实际进出需求设定其进出卡有效期，分为长期、自定义两种选择，其中自定义选项包含起讫时间，精确到小时；

l 报警功能：当出现异常情况时，系统具有报警功能。如：强行开门、门长时间不关、通信中断、设备被拆、用户卡失窃或无效卡开门等，管理平台会发出报警信号，实时显示案发地点，同时保存记录。

门禁封锁功能

l 在智能监控平台上可遥控所有门禁电锁的开关，当非法进入发生时，可通过授权对部分门禁进行封锁；

l 当某卡在某个门禁点连续非法刷卡的次数超过设定值时，该门禁将被自动封锁并报警。

门禁联动控制

l 通过对采集数据与数据库内相关设定数值进行对比，当采集数据与设定值不符时，触发相关系统动作，从而实现联动功能；

l 智能监控平台应支持与视频子系统的联动控制，比如门开启后自动联动摄像机进行录像等。

2.项目运营服务要求

2.1运营方应提供专业运营维护服务和联网软件系统维护、设备维修及相关的技术服务；SO₂、NO-NO₂-NO_x、PM₁₀、PM_2.5、CO、O₃等项目必须执行中华人民共和国环境保护行业标准《环境空气颗粒物（PM₁₀和PM_2.5）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ817-2018）、《环境空气气态污染物（SO₂、NO₂、O₃、CO）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ818-2018）、《环境空气质量评价技术规范(试行)》（HJ 663-2013）、

《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》(总站3013版)的要求(国家如发布新的技术要求，应随时更新执行)，同时也要执行福建省生态环境厅、福建省环境监测中心站制定的相关技术规范要求，确保福清市环境空气质量自动监测系统能有效、正常、稳定地运行。

运营方在运营管理期间，必须遵守国家的有关法律、法规及环保行业规定，本着为采购方负责的精神，依照规范，科学管理，使各空气站系统及仪表运行达到国家及行业颁布的技术标准和考核指标要求；既要及时维修空气站系统和仪表的故障，更要防范和减少故障，使各空气站真正发挥其效能和作用，确保监测数据及时、科学和准确。

2.2运营技术人员每周至少两次对空气自动站进行巡检及干法仪器设备的校零、校标工作，定期进行预防性维护和检修、站房设施管理和监测异常情况报告。

2.3运营方应按规范要求，每天按时完成福清市空气每日监测数据的省站智慧平台的审核、上传，同时要执行环保部实行实时发布城市空气质量监测数据的要求。

2.4运营方运营管理的空气自动站全部资产（包括全部产权和建筑物、设备及配套设施）属采购方所有。未经采购方同意，中标方不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；同时，在中标运营管理期间，中标方有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。

（二）设备主要技术参数和运营服务指标（打“ ★”为重点项，为必须满足项。）

1. SO₂监测仪 

设备用途：用于空气中二氧化硫浓度的监测

（1）配置要求：含过滤滤膜等(质保期一年用量)

技术参数：

（2）分析方法：紫外荧光法  ★

（3）量程：0-10,20,50,100,500ppb或更多可选量程，具有量程自动切换功能

（4）最低检测限：0.5ppb（设置60秒时间）  

（5）精度：读数的±1%或±1ppb

（6）线性：±1%满量程

（7）重线性：< 2%

（8）零漂（24小时）：<1.0ppb

（9）跨漂（24小时）：24小时为±1.0%F.S

（10）响应时间：小于180秒（从0上升到90%满量程）

（11）诊断功能：仪器有自诊断及报警功能

（12）噪音：≤0.5ppbRMS(设置60秒时间)

（13）电源要求：220±10%VAC,50HZ

（14）模拟输出信号：DC0-1.0V、0-5.0V、0-10.0V、0-20Ma

（15）数字输出信号：RS232/485数字接口；数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（16）数据存储功能：独立内存，支持参数存储，可存储超过100天的15分钟均值数据自动备份功能

（17）校准：能够具有自动校零、校跨，显示仪器的操作状态和远距离诊断  

（18）要求仪器稳定可靠、精密高，因此要求通过国家级技术认证或国际同等技术认证  

2．NO-NO2-NOx监测仪 

设备用途：用于空气中氮氧化物浓度的监测

（1）配置要求：含过滤滤膜等(质保期一年用量)

技术参数：

（2）分析方法：化学发光法★

（3）量程：0-10,20,50,100,200ppb或更多可选量程，具有量程自动切换功能

（4）最低检测限：0.5ppb（设置60秒时间）  

（5）零漂（24hour）:≤0.5ppb

（6）跨漂（24hour）:±2%满量程

（7）线性：±1%满量程

（8）重现性：1%读数

（9）响应时间：小于180秒（从0上升到90%满量程）

（10）诊断功能：仪器有自诊断及报警功能

（11）模拟输出信号：DC0-1.0V、0-5.0v、0-10.0v、0-20mA

（12）数字输出信号:RS232/485

（13）数字接口：数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（14）数据存储功能：独立内存，支持参数存储，可存储超过100天的15分钟均值数据自动备份功能

（15）校准：能够具有自动校零、校跨（化学发光法），显示仪器的操作状态和远距离诊断  

（16）要求仪器稳定可靠、精密度，因此要求通过国家级技术认证或国际同等技术认证

3．CO监测仪  

设备用途：用于空气中一氧化碳浓度的监测

（1）配置要求：含过滤滤膜等(质保期一年用量)

技术参数：

（2）分析方法：红外吸收相关法（气体滤光相关法）★

（3）量程：0-20 ppm

（4）最低检测限：≤100ppb 

（5）零点漂移：≤±100ppb

（6）跨漂:±1%满量程

（7）重现性：100ppb或读数的1%

（8）线性：±1%满量程

（9）响应时间：小于180秒（从0上升到90%满量程）

（10）诊断功能：仪器有自诊断及报警功能

（11）模拟输出信号：DC0-1.0V、0-5.0V、0-10.0V、0-20mA

（12）数字输出信号：RS232/485

（13）数字接口；数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（14）数据存储功能：独立内存，支持参数存储，可存储超过100天的15分钟均值数据自动备份功能

（15）校准：能够具有自动校零、校跨，显示仪器的操作状态和远距离诊断 

（16）要求仪器稳定可靠、精密高，因此要求通过国家级技术认证或国际同等技术认证

4．O₃监测仪  

设备用途：用于空气中臭氧浓度的监测

（1）配置要求：含过滤滤膜等(质保期一年用量)

技术参数：

（2）分析方法：紫外光度法★

（3）量程设置：0-500ppb

（4）最低检出限：2ppb

（5）重现性：1%满量程或1ppb

（6）线性：±1%满量程

（7）零漂（24小时）：<2ppb

（8）跨漂（24小时）：±1.0%满量程

（9）响应时间：< 180秒（从0上升到90%满量程）

（10）诊断功能：仪器有自诊断及报警功能

（11）模拟输出信号：DC0-1.0V、0-5.0V、0-10.0V、0-20mA

（12）数字输出信号：RS232/485数字接口；

（13）数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（14）校准：能够具有自动校零、校跨，显示仪器的操作状态和远距离诊断

（15）所有接头材质为TEFLON

（16）要求仪器稳定可靠、精密高，因此要求通过国家级技术认证或国际同等技术认证  

5．PM10颗粒物监测仪  

设备用途：用于空气中PM₁₀浓度的监测

（1）配置要求：含切割头、采样滤膜等(质保期一年用量)

技术参数：

（2）测量方法：带动态加热系统（DHS）的β射线法，用于连续监测环境空气中的颗粒物（PM₁₀）★

（3）测量量程：0～0.1、1、2、5、10mg/m³

（4）采样流量：16.7L/min、±2.5%

（5）最低检出限：5μg/m³测量周期：30min～1h(可设)

（6）采样管具温度动态调整，能够保持受测量气流的湿度相对稳定在合适测量水平，最大限度减少对颗粒物监测的影响。

（7）平行性：≤7%

（8）数字输出信号：RS232/485数字接口；

（9）数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（10）模拟输出：DC0-1.0V、0-5.0V、0-10.0V、0-20mA

（11）符合行业标准的采样头和切割器：采样系统密封，与站房连接具有法兰或其他型式多级防渗水连接；与站房外联接的法兰必须为耐腐蚀和坚固不锈钢制造

（12）要求仪器稳定可靠、精密高，因此要求通过国家级技术认证或国际同等技术认证　　

（13）安全性：对于β射线方法的仪器，需要符合我国环境保护部门对含放射源设备使用的相关管理要求

6．PM_2.5颗粒物监测仪 

设备用途：用于空气中PM_2.5浓度的监测

（1）配置要求：含切割头、采样滤膜等(质保期一年用量)

技术参数

（2）分析方法：带动态加热系统（DHS）的β射线法，用于连续监测环境空气中的细颗粒物（PM_2.5）★

（3）量程：软件可调量程（0-1、10）mg/m³

（4）最低检测限：≤2μg/m³(24小时平均值)  

（5）显示分辨率：≤1μg/m³

（6）精度：±5ug/m³(24小时)以内

（7）平行性：≤7%

（8）测量时间：连续在线

（9）测量周期：30min-1h(可设)

（10）长时间平均：1,24小时

（11）采样系统：旋风式采样头符合行业标准的采样头和切割器；采样系统密封，与站房联接具有法兰或其他型式多级防渗水连接；与站房外联接的法兰必须为耐腐蚀和坚固不锈钢制造。

（12）采样管具温度动态调整，能够保持受测量气流的湿度相对稳定在合适测量水平，最大限度减少对颗粒物监测的影响。

（13）采样流量：≥16.7L/min,流量稳 定性优于2.5% 

（14）安全性：需符合我国环境保护部门对含放射源设备使用的相关管理要求

（15）运行环境：-30～50℃

（16）数字输出信号：RS232/485

（17）数字接口:数字接口至少2个（分别用于本地数采仪、VPN实时传输和智能维护和质控系统接口）

（18）模拟输出：DC 0-1.0V、0-5.0V、0-10.0V、0-20mA

7．能见度仪 

设备用途：用于空气能见度的监测

（1）配置要求：能够支持接入子站相关数据采集系统

技术参数

（2）原理方法：光学方法

（3）测量范围：0m～50km

（4）测量精度：±15%

（5）输出间隔：60秒；接口 RS232长线驱动器（或按用户需求）

（6）电 源：电压 AC 220 V（10%）　频率　50±2HZ

（7）温 度：工作温度　-45～+50℃

（8）相对湿度：5%～95% RH

（9）耐盐雾性：可在沿海地区使用

8．城市环境摄影系统 

设备用途：主要用于室外环境能见度定时拍照和室内安保实时摄像监控

（1）配置要求：数字摄影室外环境能见度定时拍照系统和室内安保实时摄像监控系统两部分　

技术参数：

室外环境能见度拍照系统：

（2）数字图像拍照

（3）固定或旋转镜头，能够拍摄一个或多个方位，反映有代表性的视野开阔的城市环境能见度状况

（4）相片分辨率不低于1000万象素

（5）时间分辨率可调，至少能够达到每半小时（整点时间）定时拍照一次，每天48次水平

（6）多种图像处理技术，无论顺光、逆光、白天、黑夜都可拍到清晰反映实际环境状况的图片

　 数据采集传输：

（7）采集的图像可存储于数据采样终端

（8）存储量大于1年，并可自由扩展，可循环覆盖

（9）数字图片数据通过4G无线或有线宽带实时传输到城市站

（10）支持一点多发功能，支持在条件具备时可联网到省 级站和总站

（11）温度范围：-20℃～50℃，湿度范围：0～100%，适用于室外较恶劣的监控环境，能够适宜大范围温度的室外操作

（12）防护罩具有防雾、防结等功能

室内安保实时摄像监控部分要求：

（13）旋转镜头，能够拍摄多个方位，摄影分辨率大于40万象素

（14）室内旋转镜头需至少覆盖自动监测室等关键部分

（15）摄影数据实时传输到计算机储存，储存期限至少2周

（16）实时摄像远程传输到城市站，支持在网络条件具备时被省 级站和叫站调用

　　数据集成要求：

（17）采集环境能见度定时拍照和安保实时摄像监控系统图像，一起上传辖区城市站

（18）中文用户界面的系统集成软件

（19）管理平台：可远程操作，整套系统支持远程控制和管理，远端可以自由采集和调用数字图像数据以小时为单位采集并存储，要求软件具有查询、收索数据等功能

（20）方便使用、操作管理简单，既可以安装客户端软件，也可以直接通过WEB方式进行远程监控和远程管理，图形化界面

（21）监控管理功能：灵活的监控画面选择，实现图像抓拍、录像和录像回放、报警和报警联运功能

（22）网络图像传输：网络资源占用低，能够在低带宽条件下传输高画质、流畅图像

（23）网络化：在条件具备时，支持通过计算机网络、宽带、卫星等网络通讯技术，做到任何时间、从任何地方、对任何现场都能实现监控

（24）信息安全：可保证监控系统和录像资料不被越权使用和破坏

（25）支持RS232/RS485、USB、以太网口等接口

（26）在点位配置专用于环境能见度定时拍照和安保实时摄像监控系统集成的独立计算机、拍照和摄像、实时传输等必要设备

（27）在城市站配置专用于环境能见度定时拍照和安保实时摄像监控系统集成的计算机，上述计算机均不能与其他系统混用

（28）环境能见度拍照信息发布要求：由各城市站负责建立网站相关链接内容，将各点位不低于一小时一次的时间分辨率的环境能见度摄影图像，实时通过互联网对公众发布实时更新拍照图像，省 级站和总站能够通过互联网络进行历史查询

9．气象五参数监测仪  

设备用途：用于气象五参数的测定

（1）配置要求：能够支持接入子站相关数据采集系统

技术参数：

（2）原理方法：电磁感应、数字显示

（3）温　　度：-40～+60℃，±0.5℃

（4）湿　　度：0～100%RH，±3% RH

（5）气　　压：800～1100hPa，±1hPa

（6）风　　向：0～360度，±5度

（7）风　　速：0～50m/s，±1m/s

（8）气象塔座：　

配置专用气象和气象杆，其垂直高度应3、5、8米可选（根据监测平台离地面高度）

具有良好的抗酸雨、抗腐蚀性，不漏电漏雨

安装相应的气象传感器后，能承受12级以上的风力

10．配套采样系统、机架、稳压电源等辅助设施  

设备用途：本次采购的SO₂、NO₂、CO、O₃、PM_2.5、PM₁₀分析仪等设备所必要配备的采样系统、机架、稳压电源等辅助设施

（1）配置要求：协调监测设备形成完整的工作良好的系统

技术参数：

   配套采样系统技术参数：

（2）采样头应能防止雨水、粗大颗粒物及昆虫等进入总管

（3）采样总管为多支路防水采样管路，材料应选用不与被监测污染物发生化学反应和不释放有干扰物质的材料，具备加热保温功能

（4）总管内径选择在1.5-15cm之间，采样总管内的气流应保持层流状态，气体在总管内的滞留时间小于20秒　

（5）支管数量满足所有气态项目的需要

（6）采样管长度应能够保证高于站房房顶1.2米（保证采样不受周边障碍物影响）

（7）采样系统密封，与房体联接具有法兰或其他型式多级防渗水连接；与房体外联接的法兰必须为耐腐蚀和坚固不锈钢

（8）采样系统主管路为可拆卸式，在不影响房顶外部法兰连接和仪器端连接情况下方便拆洗维护

机架技术参数：

（9）适当数量的立式机柜，散热性能良好，可容纳本次采购的SO₂、NO₂、CO、O₃、PM_2.5、PM₁₀分析仪、零气发生器、校准仪、数采仪等仪器必要时也需要包括相应的其他配套设备

（10）使用机柜情况下，机柜采用航空级导轨抽拉连接装载仪器，方便拆卸仪器与清洗仪器内部管路，机柜后侧有纵向导轨汇总各仪器的电缆线路

（11）机柜有接地孔线，所有的连接管线、接头等应采用防腐材质、不与被测污染物发生化学反应

稳压电源技术参数：

（12）稳压电源能够满足SO₂、NO₂、CO、O₃、PM_2.5、PM₁₀分析仪、零气发生器、校准仪、数采仪等设备需要，确保上述设备长期稳定运行，不受感应电影响跳变电压，稳压电源可负载超过5KW以上，供仪器正常使用，稳压电源接地

11．质控设备(动态校准仪、零气发生器、阀门等)  

设备用途：用于环境空气污染物分析仪的校准

（1）配置要求：能够与子站的环境空气污染物分析仪协调形成的工作良好的系统

技术参数：

动态校准仪技术参数：

（2）能依据外接标准气体种类精确浓度的标准气体输出，完成大气自动监测分析仪器的零点、跨度、精密度及多点校准工作

（3）流量计准确度：±1%满量程

（4）质量流量测量重现性：±2%满量程

（5）质量流量控制器最佳工作范围能够满足低浓度标气需要

（6）标气流量计量程：0～100毫升/分钟

（7）零气流量计量程：≥10升/分钟

（8）自动计算稀释气流量或稀释比

（9）标气接口：3个或以上　

（10）臭氧发生准确度：±2%

（11）臭氧发生器输出范围在5升/分钟时：0.05-1ppm

零气发生器技术参数：

（12）用途：作为稀释校准仪器的零气源

（13）压力：10～30psi

（14）零气的纯度：

（15）SO₂≤0.1ppb;NO≤0.1ppb; NO₂≤0.1ppb; H₂S≤0.1ppb; NH₃≤0.1ppb;

NO≤0.02ppm; O₃≤0.4ppb; HC≤0.005ppm　

（16）配置高温炉，HC碳氢涤除器

（17）输出流量：输出压力200kPa时大于10L/min.

（18）结露点:<-15℃

阀门技术参数:

（19）减压阀:气密性可靠，材质为不锈钢，对标准气体无污染，无吸附　

12. 数据传输与网络化质控平台(地方硬件部分)   

（1）设备用途: 与总站整体开发的数据传输与网络化质控平台相匹配的子站端、城市站、省 级站的硬件和必要驱动软件

配置要求:

（2）子站端:每子站各配置1套;工控机及接口扩展模块1套、采样系统1套、标准器1套、VPN授权1个(含提供支持总站总体系统联网所需的相关设备系统联合调试的服务)3个或以上

技术参数:

子站端主要硬件设备要求

工控机及接口扩展模块：

（3）CPU:主频2.4GHz以上

（4）RS232九针直联线及交叉线各8根模拟信号连接线30米

（5）内存: 1G以上

（6）硬盘: 80G/7200R以上

（7）标准配置8个RS232通信口或以上

（8）机箱: 19寸4U工业机箱(带PS-7271B工业电源)

（9）操作系统: 预装windows 2003 server 专业版以上

（10）键盘及显示器:通用型104键键盘，

（11）液晶显示器1024*768像素以上

（12）RJ45 口两个或以上

（13）接口扩展模块: 视站点仪器设备配置与集成情况选择如下接口模块

（14）(RS232接口模块、AD 转换模块4017+. ADAM 4520)

（15）RS232九针直联线及交叉线各8根模拟信号连接线30米

采样系统:

（16）电动球阀 (通径为1/2英寸，316不锈钢材质，AC220V) 1个，球阀入口防雨罩1个

（17）20mm管牙转中φ12mm聚四氟乙烯球阀接头1个

（18）“DC 24V 10A”球阀控制继电器1个，φ1mm2三星电缆20米

（19）“φ12mmX1mm聚四氟乙烯管20米

（20）聚四氟乙烯六分路多支路管1根，长度450mm, 管径为φ20 mmX5mm;带连接头，

（21）连接头主通径为中 φ12mm分支路接头为φ1/4英寸

（22）带接头的 φ12mm聚四氟乙烯两通2个

（23）带接头的 φ12mm聚四氟乙烯三適2个

（24）带接头的 φ12mm转φ1/4英寸两通2个

（25）φ12mmX20mm海绵保温管5米

（26）φ6mmX10mm海绵保温管10米

（27）户外采样管安装固定支架1套，材质为304不锈钢

（28）空载流量为10升的“AC 220V 60W"膜片泵1台(带1升缓冲罐)

（29）φ1/4 英寸聚四氟乙烯管30米

标准气:

（30）8升标准气各1瓶: CO浓度为3000ppm、 S0₂ 浓度为50ppm、N0浓度为50ppm

（31）减压阀3个: 双级式减压结构，无死气体,对标准气体无污染，无吸附；

（32）“膜片与母体采用硬密封形式:安全压力为1.5倍的最大输出压力:材质:不锈钢316L

13.子站数据采集处理器  

（1）用于子站内所有分析仪器和校准设备的工作控制、状态参数采集、数据采集、零气和标准气的供给时序、数据通讯等任务的执行。控制功能应满足规范要求的数据采集、控制、通讯等全部要求。

（2）自动采集处理子站系统各分析仪器的监测结果，提供实时测量值、小时均值、日均值、月均值，对每个非正常监测数据（如校准数据、异常数据等）作标志，提供符合国家技术规范格式的数据报告,同时子站软件为中文软件,在投标时必须体现。

（3）通过数字输入输出口，对系统的运行状态进行控制和管理。

（4）控制子站系统进入校准状态，完成仪器的校准工作，并生成校准报告。设置自动修正后，可根据校准结果自动进行数据修正。

（5）设有密码以保护子站的参数设置，并可拒绝未授权密码进入。

（6） 数据采集器能储存1年以上的小时平均值数据，同时保存相应时期发生的有关校准、事件记录。

（7）软件为全汉化菜单驱动，具有良好的人机接口，具有窗口式操作界面。

（8）与中心站计算机之间的数据传输可采用有线或无线方式。

（9）子站数据采集系统能够根据中国环境监测总站的《总站环境自动监测系统联网数据交换协议（试行）》的要求，可直连到中国环境监测总站。投入正常运行时，

日常监测数据应可连接传送到福建省福州环境监测站。

（10）数据采集器技术参数

（11）CPU：Intel Celeron M ULV 1.0GHz （低功耗，嵌入式系统专用）

（12）内存：512M及以上

（13）存储器：工业级CF卡，容量4G及以上

（14）显示：不小于15”TFT LCD，分辨率1024 ×768，触摸屏

（15）接口：四串一并，不少于3个USB 2.0，不少于1个100M以太网卡

（16）外设：外置56K调制解调器，外置USB鼠标/键盘

（17）操作系统 ：Windows XP Embedded （嵌入式系统）

（18）模拟输入方式：0-1V，0-5V，0-10V或4-20mA

（19）模拟输入：16通道双端电压输入(可扩展至32通道)，250V过压保护

（20）输入阻抗：大于100M

（21）A/D精度：16位（含符号位）

（22）A/D转换频率：10Hz

（23）I/O输入：16路

（24）I/O输出：16路驱动门输出；或14路继电器输出

（25）状态输入：不大于25VDC，TTL输入；或干接点输入

（26）控制输出：0.5A@120VAC/1.0A@24VDC继电器输出；或650mA@40VDC源极开路驱动门输出

（27）工作温度范围：0 - 50℃

（28）电源：AC100~240V/50~60Hz

14.新建28平方米的标准站房（机房与缓冲间）及附属设施  

一般要求

（1）新建监测站房房顶应为平面结构，坡度不大于10°，房顶安装防护栏，防护栏高度不低于1.2m，并预留采样总管安装孔。站房室内使用面积应不小于28 ㎡。监测站房应做到专室专用。

（2）监测站房应配备通往房顶的Z字型梯或旋梯，房顶承重要求大于等于250kg/㎡

（3）站房室内地面到天花板高度应不小于2.8m，且距房顶平台高度不大于5m

（4）站房应有防水、防潮、隔热、保温措施，一般站房内地面应离地表( 或建筑房顶) 有25cm以上的距离

（5）站房应有防雷和防电磁干扰的设施，防雷接地装置的选材和安装应参照YD 5098的相关要求站房为双层密封窗结构，门与仪器房之间应设有缓冲间，以保持站房内温湿度恒定，防止将灰尘和泥士带入站房内

（6）采样装置抽气风机排气口和监测仪器排气口的位置,应设置在靠近站房下部的墙壁上，排气口离站房内地面的距离应在20cm以上

（7）在已有建筑物屋顶上建立站房时，应首先核实该建筑物的承重能力

（8）监测站房如采用彩钢夹芯板搭建,应符合相关临时性建(构)筑物设 计和建造要求

（9）监测站房的设置应避免对企业安全生产和环境造成影响

站房内环境条件:

（10）温  度: (15～35) ℃;

（11）相对湿度:≤85%;

（12）大 气 压: (80～106) kPa。

（13）:低温、低压等特殊环境条件下，仪器设备的配置应满足当地环境条件的使用要求。

配电要求

（14）站房供电系统应配有电源过压、过载保护装置，电源电压波动不超过AC (220±22)V，频率波动不超过(50±1) Hz

（15）站房应采用三相五线供电，入室处装有配电箱，配电箱内连接入室引线应分别装　有三个单相15A空气开关作为三相电源的总开关，分相使用

（16）站房灯具安装以保证操作人员工作时有足够的亮度为原则，开关位置应方便使用

（17）站房应依照电工规范中的要求制作保护地线，用于机柜、仪器外壳等的接地保护

（18）接地电阻应小于4Ω， 站房的线路要求走线美观，布线应加装线槽

辅助设施

空调

（19）站房内应配置有两台空调(3匹/台)，一用一备

（20）站房内安装的冷暖式空调机出风口不能正对仪器和采样总管

（21）空调应具有来电自启动功能

其他配套设施

（22）站房应配备自动灭火装置

（23）站房应安装有排气风扇，排风扇要求带防尘百叶窗

站房示意图

l 点式连续监测系统站房示意图见图1

图1 点式连续监测系统站房示意图

★15.一体化智能监控系统设备参数

温湿度传感器参数（1个/站）：

l 测量范围：温度-20℃-80℃，湿度0-100%rh

l 额定电压：DC9V-DC48V

l 通讯协议：MODBUS

l 通讯地址：1-247

l 工作模式：可选TCP Server、TCP Client、UDP

l 功耗：<2W

l 开关量输出：可先1-2路开关量输出

l 有效工作面积：10-20平方米/只

l 安装方式：室内墙面安装、天花板吸顶安装

烟雾传感器参数（1个/站）:

l 工作电压：DC 12 V

l 电流：静态电流≤8mA，报警电流≤35mA

l 工作温度：－10℃-50℃

l 环境湿度：≤95%RH

l 报警输出：继电器常开/常闭

l 探测灵敏度：Ⅱ、Ⅲ级

l 监测面积：20平方米

漏液传感器（1个/站）:

l 感应内容：水、<30%的弱酸弱碱、汽油、柴油等

l 额定电压：DC12V

l 最大功耗：1.2W-0.4W

l 工作温度：-20℃-60℃，0%RH-80%RH

l 输出信号：继电器输出

周界红外传感器（1对/站 ）

l 产品类型：室外二光束主动红外对射探测器

l 感应速度：50-700msec

l 报警输出：1C继电器接点输出 接点容量DC30V/0.5A MAX

l 电源电压：DC13.8V-24V，AC11-18V

电源设备传感器  （1个/站）

l 触点形式: 二开二闭

l 额定电压：DC12V

l 额定电流：10A

l 绝缘电阻：≥1000MΩ

l 吸合电压：DC9V

l 释放电压：DC1.8V

l 工作温度：-40℃-70℃

电子标签卡  (7张/站)

l 无线参数设定/调整讯号发射与接收间隔

l 支持讯号强度侦测/低电压警示

l 支持125KHz低频定位功能

l 通讯：2.45 GHz 支持双向通讯

l 频率：2.40-2.48GHz

l 讯号强度：0-255

l 通讯质量：0-255

l 工作温度：-20℃-60℃，5%-95% RH

l 工作电源：CR2032 电池x 1

网络摄像机(8台/站)

l 支持200万(1920*1080)25fps实时监控，码率设定为1Mbps，RJ45输出，清晰度≥1000TVL

l 支持H.265、H.264、MJPEG视频编码格式，其中H.265和H.264都支持

Baseline/Main/High Profile；可三码流同时输出，灵活运用各种场景

l 传感器：≥1/2.8英寸CMOS

l 支持宽动态，3D降噪、强光抑制、背光补偿，适用不同监控环境

l 采用抗光衰高性能红外灯，实现24小时全天候监控

l 支持三轴调节功能，实现无死角监控，方便施工安装

l 支持网络断开、IP冲突、移动检测、视频遮挡、拌线入侵、区域入侵、场景变更、物品遗留/消失、人脸侦测、徘徊检测、人员聚集、快速移动、车辆检测智能报警

l 支持DC12V/POE供电

l 符合IP67防尘防水国际标准

l 支持红外补光距离≥50米

l 最低照度彩色：≤0.005lx，黑白：≤0.0005lx

l 信噪比≥56dB

l 支持主码流≥1920x1080@25fps、辅码流≥704x576@25fps

l 支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值

l 支持智能编码功能，摄像机开启智能编码功能后，码流节约1/2

l 支持匿名访问功能，用户无输入用户名和密码即能浏览视频图像

l 具有区域入侵、绊线入侵、背光补偿、强光抑制、3D降噪、走廊模式、数字水印等功能

l 工作温度：-40℃~+60℃

l 具有≥1个10M/100M RJ45网络接口、内置MIC

高速球型网络摄像机(1台/站)

l 支持≥23倍光学变倍；

l 工作温度：-40℃~+60℃

l 摄像机靶面尺寸≥1/2.8英寸

l 最大分辨率≥1920×1080

l 最低照度：彩色≤0.0005Lux，黑白≤0.0002Lux

l 支持水平解析度≥1100TVL

l 红外补光距离≥550米

l 日夜模式：自动ICR 彩转黑

l 具有H.265、H.264、MJPEG设置选项，可将H.264格式设置为Baseline/Main/High

Profile

l 信噪比≥58dB

l 支持三码流技术

l 支持≥300个预置位

l 支持水平方向360°连续旋转，垂直方向-15°～90°

l 支持水平键控速度0.1°～160°/s ，垂直键控速度0.1°～120°/s，云台定位可精确到0.1°

l 支持绊线入侵、区域入侵、穿越围栏、徘徊检测、物品遗留、物品搬移、快速移动等多种行为检测功能

l 支持视频动态，遮挡检测，音频检测，网络断开检测，IP冲突检测，存储卡状态检测，存储空间检测功能

l 支持≥2路报警输入，≥1路报警输出，≥1路音频输入，≥1路音频输出

l 支持IP66，6000V防雷、防浪涌、防突波

l 具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃

l 电源具备较好的环境适应性，电压在AC24V±42%范围内变化时，设备可正常工作

网络硬盘录像机（1台/站）

l 操作系统：嵌入式LINUX操作系统

l 硬盘接口：不少于接入2块接口为SATA的硬盘，每个SATA口可接入最大8TB

容量的硬盘

l 视频接入： 不小于8路网络摄像机接入，支持接入带宽≥80Mbps，储存≥80Mbps，转发≥80Mbps，可接入H.265、H.264、MPEG4、MJPEG、Smart264、Smart265编码格式的前端设备并存储录像文件

l 支持按时间、按事件等多种方式进行录像的检索、回放、备份，支持图片本地回放与查询

l 支持标签自定义功能，设备支持对指 定时间的录像进行标签并归档，便于后续査看

l 支持切片回放功能，将录像切片等分成若干段视频进行多路同时回放；

l 支持远程零通道预览功能，可将接入的多路视频图像多画面显示在一路视频图像上

l 支持Smart IPC接入、绊线入侵、区域入侵、场景变化、移动侦测、人脸检测、物品遗留和物品搬移时，可给出报警/联动/上传，同时支持热度图，人数统计，车牌检测（支持卡口ITC、球机）、智能跟踪球；

l 网络接口：≥1个10/100/1000M自适应以太网口；

l 视频接口：≥1个HDMI接口、≥1个VGA输出接口；

l 音频接口：≥1路输入接口、≥1路输出接口；

l 报警接口：≥4路输入接口、≥2路输出接口；

l eSATA接口：≥1个eSATA接口；

l RS485\RS232接口：≥1个RS232接口、≥1个RS485接口；

l USB接口：≥2个USB接口(后面板1个USB3.0,前面板1个USB2.0)；

l 电源：DC 12V

l 工作温度：-10℃～＋55℃

城市影像系统（1台/站）

l 传感器：（1/1.8英寸200万像素CMOS )×4

l 支持全景180度监控、超大视野、无缝拼接；照度：彩色0.001Lux 、黑白0.0001Lux ；

l 支持H.265/H.264/MJPEG编码

l 全景主码流：4096x1800@25fps、球机主码流：2560×1440@25fps

l 全景镜头：5mm；球机镜头：5.5mm-220mm，40倍光学变倍

l 支持最大400米红外补光

l 支持人群监测、全局及区域人数统计、人群密度阈值报警联动监视功能

l 支持绊线入侵、区域入侵；支持感兴趣区域(ROI）编码、区域入侵、绊线入侵、场景变更、音频异常侦测、外部报警；支持宽动态、3D降噪、强光抑制、背光补偿

l 支持最大512G micro SD卡存储、报警接口：7进3出；音频接口：2进2出

l 支持本地1路模拟视频输出；网络接口：1个100/1000M以太网电口，1个10/100/1000M光口

l 电源：标配DC36V电源，支持DC12V电源返送，最大电流165mA，电压值12V；防护等级：IP66；工作温度：-40℃～+70℃

门禁控制器 (1台/站)

l 大容量FLASH存储，无需电池供电，数据永不丢失

l 可脱机存储100000条事件记录，联机时记录数不限

l 可外接两个标准Wiegand26/34格式读卡器或键盘读卡器

l 可达到单门单向和单门双向刷卡控制功能

l 脱机时可通过密码键盘进行系统设置

l 设置管理卡、管理密码、时间/日期、开门方式等参数

l 可设开门按钮及卡加密码时区

l 门无故开启报警、开门超时报警功能

l 支持远程强制常开/常关门，远程临时开门，常开/常闭时区

l TCP/IP联网，单台控制器可与计算机相连，也可与交换机相连，不限级数可实现大系统联网控制

l 用户卡有效期、非法卡报警和临时卡等功能

l 预留扩展接口，通过扩展板可实现报警及监控的联动功能

l 支持电子地图功能

门禁读卡器 (1个/站)

l 卡片：SYRIS感应卡M1卡

l 通讯方式：RS485，Weigand双界

l 通讯速率：4800-115200bps

l 内置防撬开关，喇叭

l 读卡距离：5-15CM

l 读卡时间：0.1秒

l 工作温度：2-55

l 储存温度：-20-85

l 输入电压：DC8V-15V

l 防水、防尘、防静电设 计

磁力锁 (1副/站)

l 电源电压：DC12V/AC24V

l 工作电流：12V/500mA(±10%) ; 24V/250mA(±10%)

l 最大拉力：280KG，(600Lbs) 直线拉力

l 工作温度：0-60℃

l 工作湿度：20%-80%RH

l 适用门型：木门、玻璃门、金属门、防火门

智慧综合管理平台：

  提供安全和高效管理综合管理平台，集成视频，门禁、报警，考勤，访客，可视对讲，信息发布等多个业务子系统，为全市监测自动站集成、高效、灵活可扩展的平台软件平台。

l 处理器：intel高性能多核处理器，内存：16GB

l 操作系统：嵌入式LINUX操作系统

l 视频监控接入授权：不少于3000路

l 码流接入能力：≥1500Mbps, 码流转发能力：≥1500Mbps（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 集群管理功能：支持双机热备，支持N+M备份（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 支持视频流转发、录像回放及下载，支持发送RTSP、RTMP协议实时码流（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 录像管理：提供录像计划的设置，并可以配置时间计划模板，方便进行计划配置时使用 

l 报警管理：提供报警预案、报警上墙任务、报警类型、报警时间模板、联动等级等的设置，实现平台对报警的精细化管理；支持报警联动录像、邮件、短信、视频弹出、广播

l 日志管理：系统记录用户的操作日志，设备的报警日志，设备的状态日志；提供对日志的查询、搜索等操作

l 视频实时监视：查看前端设备的实时视频，并提供丰富的操作，包括多窗口分割（1/4/6/8/9/13/16/20/25/36/64等）、画面比例调整（1:1/16:9/9:16/4:3/3:4

等）、客户端抓图及连续抓图、客户端本地录像、图像显示设置（画面的亮度、对比度等）、当前实时预览保存为任务、手动指 定或自动选择主辅码流类型、收藏夹、历史浏览记录、即时回放、视频分享等功能

l 云台控制：支持实时视频查看时，对云台进行控制，包括八方向控制、变倍\聚焦\光圈、步长选择、设置预置位及巡航、三维定位、云台控制权限分级、云台抢占和锁定等多方面功能

l 录像回放：系统可以查询前端设备相关的录像数据，并可以进行多路录像回放、录像下载、回放抓图、录像播放/暂停/停止/快放/慢放/单帧播放控制、录像前移时间/后移时间轴放大/缩小、录像类型选择显示、切片回放、录像回放预览、录像分享等功能操作

l 支持业务图墙界面展示，包括：人数统计、车辆统计、访客统计、人脸识别、非机动车识别、安保值班状态、人脸考勤、设备报警、消费统计、设备运维等信息（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 动环监测功能：支持动力环境监测主机接入,可接收到温湿度探测器、漏水探测器、电量仪、电池组、UPS、空调、配电开关等设备的数据信息

l 信息发布功能：支持基于文字、图片的节目制作，预览功能；支持图片轮播功能；支持对制作节目的发布功能

l 门禁管理：支持门禁报警联动视频、录像、上墙、短信、邮件和广播功能；支持门禁批量授权管理；支持门禁操作历史查询

l 考勤管理：支持考勤规则配置，按时间段进行排班管理；支持考勤记录报表统计，支持按月报、年报统计，支持按考勤结果统计

l 巡更管理：支持对巡更人员按巡更路线进行排班管理；支持巡更路线、巡更点和巡更人员的报表统计

l 访客管理：支持访客预约、预约取消、来访登记；支持访客联动门禁、梯控功能；支持访客、刷卡信息历史记录查询

l 支持通过移动客户端的访客预约和被访者审批，访客预约、来访、离开并支持自定义通知来访者和接待人 （以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 统计（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l 人脸门禁功能：支持门禁人脸授权，人脸门禁记录查询，支持查看人脸图片及关联的人脸库图片

l 人脸轨迹功能：支持通过人脸检索以图搜图生成人脸轨迹，支持在静态地图上展示人脸历史轨迹

l 一卡通管理：支持卡片发卡、挂失、解挂、注销、补卡管理，支持人员指纹录入和修改，支持授权导向功能，支持管理一卡通用户数量不低于1000000人

l 视频上墙：支持电视墙配置和视频上墙功能；可以在管理平台添加电视墙的配置，对电视墙进行画面分割、通道关联等操作，支持融合开窗漫游

l 电子地图：支持光栅图级联，支持复合图层，可在矢量地图中嵌入光栅图；支持电子地图上视频预览、回放、报警闪烁；支持百度、谷歌在线/离线地图，支持超图离线地图

l 支持NTP校时，支持对前端设备、分布式服务器、客户端校时

l 支持B/S客户端、C/S客户端、android客户端、iphone和ipad客户端

l 子系统管理：支持将子系统分成独立模块，通过加密狗对子系统进行授权控制。支持自定义调整模块的尺寸和位置（以国家权威机构出具的检验报告复印件为准，原件备查）

l WEB管理系统功能：支持全站前端设备及应用搜索功能，支持发布新闻公告，支持常用模块记忆功能，支持HTTPS安全访问（以国家权威机构出具的检验报告复

网络通讯模块：

出口网关：

l 标准1U设备，非X86多核硬件体系架构，固化千兆电口≥6个，千兆光口 ≥1个， 2个USB口；

l 内存≥2G，并可配置1TB硬盘；

l 典型配置吞吐量≥400MB，用户规模≥350终端；

l 为保证在多条外网线路情况下带宽的合理分配使用，设备必须支持多链路负载均衡，为防止虚假应标，需提供设备配置界面截图；

l 为满足数据包按照用户指 定的策略进行转发，必须支持策略路由，如：一个策略可以指 定从某个网络发出的数据包只能转发到某个特定的接口；

l 为满足增量（补盲）网络下实现，行为/流控/认证/VPN 等等需求，必须指出桥接模式；

l 内置无线控制器功能，直接管理AP，最大支持管理32个AP，对接入点支持配置工作模式、射频参数、负载均衡。支持入侵检测、Dos攻击防御，射频智能调整

l 支持基于应用优化、TCP优化、数据压缩、消除冗余数据的双边加速技术，提高用户的上网体验并提供功能配置截图

l 支持特定外部网络资源和内部特定用户的免认证功能。提供产品配置界面截图。

l 设备能够发现私接路由（或者共享软件等）共享网络的行为，提供产品配置界面截图

l 能够实时看到各级流控策略的状态：包括所属线路、瞬时速率、通道占用比例、用户数、保证带宽、最大带宽、启用状态等

l 支持通过抑制P2P流量，能够有对P2P软件进行限速从而避免流量浪费，提升外网带宽利用率。提供产品配置界面截图。

l 为方便用户远程接入，设备需支持SSL VPN，并提供200路免费SSL VPN接入授

权

l 为了可以对全网设备进行统一的可视化集中管理，要求所投路由设备支持管理平台的集中管理，能够实现拓扑呈现，实时反馈CPU内存情况，远程配置等要求实配网管平台，提供软件产品登记测试报告。

l 为方便新建项目开局，要求设备支持对全网同品 牌设备进行统一的发现，并通过网关对交换、AP、AC进行集中化的调试，避免各区域分别调试的麻烦。如需要依赖于外部软件实现，需免费提供软件

l 为保证设备在不同应用场景达到最佳使用效果，要求设备支持一键化的场景网优功能，且场景数目不得低于五个

l 提供有效的工信部电信设备进网许可证复印件和3C认证证书复印件

POE交换机：

l 固化10/100/1000M以太网电端口≥24，固化1G SFP光接口≥4个，整机最大PoE输出功率不低于370W

l 交换容量≥3.36Tbps，包转发率≥126Mpps]；

l 供电设 计支持IEEE 802.3af、IEEE 802.3at、IEEE 802.3bt供电]；

l 要求所投设备MAC地址≥12K]；

l 要求设备支持IEEE 802.3az标准的 EEE节能技术]

l 为了保证交换机使用寿命，要求所投产品的端口防雷≥8KV]；

l 设备具备适应不同终端供电需求的能力，针对不支持PoE受电的设备，可提供配套的供电适配器，满足远程供电需求]；

l 支持基本的QinQ，支持灵活的QinQ；

l 支持虚拟化技术，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理；

l 支持专门基础网络保护机制，增强设备防攻击能力，即使在受到攻击的情况下，

也能保护系统各种服务的正常运行，保持较低的CPU负载，从而保障整个网络的稳定运行；

l 要求所投产品支持国际公有环网协议ERPS,并且链路故障的收敛时间≤50ms]；

l 为了可以对交换机进行统一的可视化集中管理，要求所投交换机支持管理平台的集中管理，能够实现拓扑呈现，链路状态呈现，远程配置等，实配网管平台]

l 要求所投产品支持快速链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能]；

l 考虑设备兼容性、项目实施、交付及售后 服务，采用与核心交换机同一品 牌。

l 要求所投交换机可以通过同一品 牌的网管软件实现CPU，内存利用率的查看，以

及交换机VLAN划分等功能，实配网管平台，提供软件产品登记测试报告；

l 要求所投产品支持网管平台集中管理，实配网管平台，出现交换机端口状态改变、网络出现环路、交换机端口流量过阀值等问题通过微信告警推送

l 为方便新建项目开局，要求设备支持对全网同品 牌设备进行统一的发现，并通过网关对交换、AP、AC进行集中化的调试，避免各区域分别调试的麻烦。如需要依赖于外部软件实现，需免费提供软件

l 提供有效的工信部电信设备进网许可证复印件；

l 提供国家强制性产品认证证书（3C）；

4G路由器：

l 为了便于路由器安装，尺寸应小于等于120mm×30mm×100mm

l 固化百兆以太网端口≥5个

l 主机面板上提供直观的4G信号强度显示

l 为提高设备高可靠性，设备支持-25°～ 70°工作温度

l 支持TD-LTE、FDD-LTE制式4G网络接入功能

l 支持三级故障检测与自恢复功能

l 整机功耗≤6W

l 具备电信入围许可证

l 具备CCC认证

4G天线：

l 4G短棒天线，7模，支持2G/3G/4G全频段

运营商通讯线路： 

为站内的监测数据采集、环境监测、消防安全、监控设备、门禁系统的数据与省平台、局内平台对接提供链路传输保障。多运营商链路互为备份。提供一条4G的链路备份，在运营商的有线链路断开时还能有效的保障站内数据的传输。

l 下行带宽不少于10MB/S,上行带宽不少于10MB/s

l 有线线路已光缆线路为主。有线宽带数量不少于2条

l 4G链路根据机房所在地实际测试的4G信号强度选择信号最强的4G运营商

★16.两年运营维护

（1）管理考核指标

①有效数据捕集率

各监测项目数据有效性严于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）和《环境空气质量评价技术规范(试行)》（HJ 663-2013）中的要求，详见表6。

表6 污染物浓度数据有效性要求

除外部停电或其他不可抗拒的原因外，站点每月数据的有效性必须满足表6和《环境空气质量评价技术规范(试行)》（HJ 663-2013）要求。若不能满足上述要求的，要求以单台单参数考核，所有监测参数每日至少有21个小时数据，O₃参数每8小时至少有6小时数据，每缺少一个小时数据扣100元。

②开机率

避免为了降低监测费用，出现人为停机的现象，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，每半年出现24小时以上的停机次数应少于6次（每24小时计1次），半年内超出6次的每站次扣1万元。若确实需要停机，需提前报告，抽查发现未报告的每站次扣3万元。以半年度计算，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，以单站单参数考核的停机次数超过12次，即中止与运行管理公司的合同。

③日常巡查和维护要求

 中标方应每天至少7次(8：00、10：30、13：00、15：30、18：00、20：30和23：00)检查各子站数据，每周至少两次定期或不定期巡检各个子站，对整个空气自动监测系统进行检查。要按照《环境空气颗粒物（PM₁₀和PM_2.5）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ817-2018）、《环境空气气态污染物（SO₂、NO₂、O₃、CO）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ818-2018）、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》(总站3013版)的要求对各个子站进行巡查，对站房外部环境、内部环境、仪器设备系统、通讯系统、防雷系统、各气路系统、外部采样系统等的运行情况进行检查，检查各仪器单元的工作状态，必须关注关键的技术参数如：仪器的光强，仪器数据的有效性，空调的工作情况，稳压电源的工作情况，室内温度湿度，采样管，PM_2.5、PM₁₀加热温度，室内密封情况，室外采样头，避雷，接地等情况，数据采集器的数据是否与仪器一致，子站通讯是否正常，数据采集工控机及数据采集软件运行情况，易损耗件使用情况等。具体要求见表7、表8。未完成的每站次每项扣500元。遇到可能影响空气站运行的特殊天气情况如台风、雷电、暴雨等时，中标方应及时到达现场，并对站房及所有仪器进行常规检查，确保正常运行，未完成的每站次扣1000元；造成损失的，责任由中标方承担。应按要求做好相关的巡检和维护记录，没有记录或记录不完善的每站次扣1000元。对于巡视和维护中发现的问题，中标方应立即解决，并做好相应巡检和处理记录等；不能立即解决的问题，向采购方负责人汇报，并以书面形式说明故障原因及确定最佳的解决方案，同时以备机替代运行，确保监测数据有效。未及时报告的每站次扣1000元。定期备份系统的监测数据，每月至少一次，未备份的每次扣300元。

表7  常用易耗品及更换频次表

表8  检查内容及要求

① 据质量要求   

    发现1次虚假监测数据扣5000元，发现2次虚假监测数据，采购方有权辞退中标方。

中标方需按表9至表12要求做好质控项目，未完成的每站次每参数扣100元。各分析仪性能质量控制目标详见表7～表11。

                                                                      表9 精度检查目标

表10 跨度检查目标

表11 气体分析仪质控项目及频率表

                       表12  PM₁₀、PM_2.5质控内容及频率表

采购方每年对空气站进行仪器性能考核，发现不合格的，每站每参数扣除1000元，上级监测站对空气站进行仪器性能考核及数据比对工作发现不合格的，每站每参数扣除5000元。

⑤监测数据审核、上报及异常情况报备

中标方应按规范要求，每天按时完成福清市空气数据审核与上报，同时要执行国家环保部实行实时发布城市空气质量监测数据的要求。未按时完成每站次扣除1000元

发现异常数据，要具体分析是仪器故障还是空气污染。有出现空气污染可能的，要以环境快报的形式及时报采购方。出现异常数据，没有及时查明原因报告采购方的，每站次扣除1000元。

⑥运营服务质量保证

为保证运营服务质量，采购方将按委托合同的考核指标每月对中标方进行考核并核算该月运行管理及维修费。签订合同后如果其中任何1个月考核扣款超过当月运行管理及维修费金额的30%，采购方有权单方面终止合同

⑵维修考核指标

① 土建部分

土建部分（包括站房、站牌、内装饰、电、绿化、消防和防雷设施等）的所有物品皆由中标方负责维修或更换。一周内无法修复的，采购方可自行更换或修复，所发生的一切费用从运行管理及维修费中扣除

② 自动监测系统相关设备

相关设备（如仪表、UPS、仪器防雷、数据传输、软件平台等）出现故障，要求及时调查并找出故障原因。24小时内修复或更换有故障的设备，恢复正常运行状态，能够连通并正常上传数据。通信中断，数据传不到环境自动监测中心的点位，要赴点位现场维护，并及时联系通信公司协助解决通信故障。中标方负责维修好仪器，无法修复的，应及时更换新机；一周内无法修复的，采购方可自行更换或修复，所发生的一切费用从运行管理及维修费中扣除

③预留不少于30%的两年运营所需的备品备件，见表13。如有使用造成备品备件不足30%的，需在两个月内补齐，否则采购方有权暂停支付运行管理及维修费

表13　预留的备品备件名 称及数量