福建省政府采购

货物和服务项目

公开招标文件

     

 

 

 

 

           项目名称：连江县社会资源监控探头、电警维护及升级改造项目

 

           备案编号：A11-LJXGAJ-GK-202009-B1528-IDN

 

           招标编号：[350122]GRD[GK]2020006
                   

 

 

 

 

                                                           采购人： 连江县公安局

代理机构：福建广睿达建设工程管理有限公司

 

2020年09月

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章   投标邀请

 

福建广睿达建设工程管理有限公司采用公开招标方式组织连江县社会资源监控探头、电警维护及升级改造项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A11-LJXGAJ-GK-202009-B1528-IDN。

2、招标编号：[350122]GRD[GK]2020006。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：(1) 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)。(2)《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》 的政府采购政策。(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
 包：1

明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。
招标文件规定的其他资格证明文件投标人所投产品国家有强制性规定的，应承诺符合要求（如3C认证、节能产品、信息安全产品等。其中招标文件有明确要求在投标文件中须提供证明文件的应提供证明文件；招标文件未明确要求在投标文件中提供证明文件的允许在交货时提供证明文件），投标人应提供承诺函，格式自拟。
包：2
明细 描述
招标文件规定的其他资格证明文件投标人所投产品国家有强制性规定的，应承诺符合要求（如3C认证、节能产品、信息安全产品等。其中招标文件有明确要求在投标文件中须提供证明文件的应提供证明文件；招标文件未明确要求在投标文件中提供证明文件的允许在交货时提供证明文件），投标人应提供承诺函，格式自拟。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：连江县公安局

地址：连江县凤城镇丹凤路

联系方法：18759163989

13、代理机构：福建广睿达建设工程管理有限公司

地址：福州市鼓楼区华林路211号轻安大厦15层整层

联系方法：18960948588

 


附1：账户信息

投标保证金账户

开户名称：福建广睿达建设工程管理有限公司

开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。

银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。

特别提示

1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。

2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。

 

 

 

 

附2：采购标的一览表

 

金额单位：人民币元

合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金
1
1-1 连江县社会资源监控探头、电警维护项目 否 1（项） 3,650,000.0000
3650000 73000
2
2-1 4个路口电警升级改造 否 1（项） 800,000.0000
800000 16000

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

 

表1

特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

项号

招标文件

（第三章）

编列内容

1

6.1

是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。

2

10.4

投标文件的份数：

（1）纸质投标文件：

①资格及资信证明部分的正本1份、副本3份，报价部分的正本1份、副本3份，技术商务部分的正本1份、副本3份。

②可读介质（光盘或U盘）1份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存1份。

（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。

3

10.5-（2）-③

允许散装或活页装订的内容或材料：

（1）投标文件的补充、修改或撤回；

（2）其他内容或材料：无

4

 10.7-（1）

是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：

不允许。

5

10.8-（1）

投标有效期：投标截止时间起90个日历日。

6

10.10-（2）

密封及其标记的具体形式：

（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。

（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建广睿达建设工程管理有限公司不承担责任。

（3）其他：无

7

12.1

本项目推荐合同包1中标候选人数为1家，合同包2中标候选人数为1家。

  8

  12.2

本项目中标人的确定（以合同包为单位）：

（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。

（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：

①招标文件规定的方式：无。

②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。

③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。

（3）本项目确定的中标人家数：

①本项目确定合同包1中标人数为1家，合同包2中标人数为1家；

②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。

9

 15.1-（2）

质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。

10

 

   15.4

 

 

招标文件的质疑

（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。

（2）质疑时效期间：

①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向福建广睿达建设工程管理有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建广睿达建设工程管理有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。

11

16.1

监督管理部门：连江县财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。

12

18.1

财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：

（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。

（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。

※除招标文件第一章第11.1条规定情形外，若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。

13

19

其他事项：

(1)本项目代理服务费由中标人支付。
(2)其他：19.1招标代理服务费19.1.1招标代理服务费收取标准：根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》及本项目政府采购委托协议中“有关费用问题”的约 定，本项目的招标代理服务费(中标服务费)向中标人收取，中标人应按差额定率累进法计算，向采购代理机构交纳招标代理服务费(中标服务费)。(本文件中其他有关招标代理服务费(中标服务费)的收费情况与此处不一致，以此处为准) (1)以中标通知书规定的中标金额作为收费的计算基数。 (2)招标代理服务收费的标准：100(万元)以下收费费率标准：1.50%；100-500(万元)收费费率标准：0.80%； 19.1.2招标代理服务费收取方式： (1)中标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清招标代理服务费。招标代理服务费以银行转账、电汇、或现金等付款方式。

     备注

后有表2，请勿遗漏。

 

 

表2

关于电子招标投标活动的专门规定

序号

编列内容

1

（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投标活动。

（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。

（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：

①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②关于投标文件：

a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的分项报价一览表、纸质投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。

c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。

③关于证明材料或资料：

a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）。

c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》

c1投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图）皆可。

c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。


④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：

a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。

c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。

⑤关于投标人的CA证书：

a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。

c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。

d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。

⑥关于投标截止时间过后

a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为投标保证金未提交（即未于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户）的投标人，投标将被拒绝。

b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：

b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码；

b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出；

b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交的投标保证金

b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。

⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。

⑧其他：无。

 

 

第三章   投标人须知

 

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

 

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

 

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建广睿达建设工程管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建广睿达建设工程管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建广睿达建设工程管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建广睿达建设工程管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建广睿达建设工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建广睿达建设工程管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建广睿达建设工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建广睿达建设工程管理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建广睿达建设工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

 

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建广睿达建设工程管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建广睿达建设工程管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建广睿达建设工程管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建广睿达建设工程管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建广睿达建设工程管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建广睿达建设工程管理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

 

五、开标

11、开标

11.1福建广睿达建设工程管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建广睿达建设工程管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建广睿达建设工程管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建广睿达建设工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

 

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建广睿达建设工程管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建广睿达建设工程管理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建广睿达建设工程管理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

 

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建广睿达建设工程管理有限公司提出询问，福建广睿达建设工程管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建广睿达建设工程管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

 

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。


（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

 

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

 

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

 

 

 

第四章   资格审查与评标

 

 

一、资格审查

1、开标结束后，由福建广睿达建设工程管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建广睿达建设工程管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建广睿达建设工程管理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

明细 描述
单位负责人授权书（若有）1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
营业执照等证明文件1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳税收证明材料1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳社会保障资金证明材料1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
信用记录查询结果投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
联合体协议（若有）1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有）1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。

   ②.其他资格证明文件：

包：1

明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。
招标文件规定的其他资格证明文件投标人所投产品国家有强制性规定的，应承诺符合要求（如3C认证、节能产品、信息安全产品等。其中招标文件有明确要求在投标文件中须提供证明文件的应提供证明文件；招标文件未明确要求在投标文件中提供证明文件的允许在交货时提供证明文件），投标人应提供承诺函，格式自拟。
包：2
明细 描述
招标文件规定的其他资格证明文件投标人所投产品国家有强制性规定的，应承诺符合要求（如3C认证、节能产品、信息安全产品等。其中招标文件有明确要求在投标文件中须提供证明文件的应提供证明文件；招标文件未明确要求在投标文件中提供证明文件的允许在交货时提供证明文件），投标人应提供承诺函，格式自拟。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。

  （3）投标保证金。

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

明细
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金

  （2）本项目规定的其他情形：

包：1
         无

包：2
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建广睿达建设工程管理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建广睿达建设工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

 

二、评标

4、资格审查结束后，由福建广睿达建设工程管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建广睿达建设工程管理有限公司统一对外发布。

②对福建广睿达建设工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

明细
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。

②本项目规定的其他情形：
 包：1
包一般情形

明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、技术部分最终得分低于技术部分总分50%（含50%）的投标人，视为未实质性响应招标文件要求，为无效投标；
3、投标文件载明的招标项目交付时间超过招标文件规定或未载明招标项目交付时间的；
4、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件要求或未载明检验标准和方法的；
5、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的;
6、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
7、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
8、投标文件的技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。

技术符合性
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
5、投标文件的技术部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。
6、投标人技术部分得分少于技术部分总分50%的作为无效标处理。

商务符合性
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、投标文件载明的招标项目交付时间超过招标文件规定或未载明招标项目交付时间的；
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
5、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
6、投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。

附加符合性
         无

         无
价格符合性 包：2
包一般情形
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、投标文件的技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。
3、投标文件载明的招标项目交付时间超过招标文件规定或未载明招标项目交付时间的；
4、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件要求或未载明检验标准和方法的；
5、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的;
6、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
7、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；

技术符合性
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
5、投标文件的技术部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。

商务符合性
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、投标文件载明的招标项目交付时间超过招标文件规定或未载明招标项目交付时间的；
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
5、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
6、投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。

附加符合性
         无

         无
价格符合性

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建广睿达建设工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。 合同包2采用最低评标价法。

7.2评标标准

合同包2采用最低评标价法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。

（2）价格扣除的规则如下：

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额10%（含10%）以下，将给予节能、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额10%-30%（含30%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额30%-50%（含50%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过该合同包报价总金额50%以上，将给予节能、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

b.小型、微型企业产品等：

评标项目 评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人 根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件的规定，中小企业参与投标报价享受相应　　 优惠对小型和微型企业产品(限货物）的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。 符合财政部、司法部文件（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业亦可享受扶持政策。 所有扣除价格的货币单位与投标人报价的货币单位一致。 （1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ① 符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）。 ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ③ 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （2）小型和微型企业适用优惠内容及幅度时须提供相关资料，否则不给予价格扣除： ① 《中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表》。 ② 《中小企业声明函》（格式附后）。 ③ 由投标产品生产企业且投标人所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件；（原件备查） ④ 应提供参与报价时最近2个月的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及以下资金证明：（1）实行电子缴纳方式的，及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与报价时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖报价企业的公章。 注：中小微企业划分标准表（工信部联企业〔2011〕300号）若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。 （3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中： ①监狱企业参加采购活动时，提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 ② 监狱企业视同小型、微型企业，价格给予6%的价格扣除。 以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”，否则不予价格扣除。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格的扣除： 1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： (1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人）； (2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年）的劳动合同或服务协议； (3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》(见中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/news/201709/t20170901_8784576.htm ），并对声明的真实性负责。 3、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受“《政府采购促进 中小企业发展暂行办法》价格给予10%的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、若投标人为联合体，须在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。8、以上不重复得分。
节能、环境标志产品 (1)执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号 和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定。 (2) 节能(非强制类产品)、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下： ①、若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%(含10%)以下的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除； ②、若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%(含30%)的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除； ③、若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%(含50%)的，将给予节能、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除； ④、若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。 (2)对于同时属于环境标志和节能的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、环境标志产品单独在节能（非强制类）、环境标志产品统计表中填写，并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖投标人公章。未单独分项报价或未按规定提供属于证明资料的不给予价格扣除。投标产品属于节能、环境标志产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。(本文件中其他有关附加部分评审中节能、环境标志产品描述情况与此处不一致，以此处为准)。

c.其他：无

※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。

（3）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

b.评标价相同的并列。


 

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为15分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

评标项目 评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人 根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件的规定，中小企业参与投标报价享受相应　　 优惠对小型和微型企业产品(限货物）的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。 符合财政部、司法部文件（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业亦可享受扶持政策。 所有扣除价格的货币单位与投标人报价的货币单位一致。 （1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ① 符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）。 ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ③ 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （2）小型和微型企业适用优惠内容及幅度时须提供相关资料，否则不给予价格扣除： ① 《中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表》。 ② 《中小企业声明函》（格式附后）。 ③ 由投标产品生产企业且投标人所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件；（原件备查） ④ 应提供参与报价时最近2个月的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及以下资金证明：（1）实行电子缴纳方式的，及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与报价时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖报价企业的公章。 注：中小微企业划分标准表（工信部联企业〔2011〕300号）若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。 （3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中： ①监狱企业参加采购活动时，提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 ② 监狱企业视同小型、微型企业，价格给予6%的价格扣除。 以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”，否则不予价格扣除。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格的扣除： 1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： (1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人）； (2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年）的劳动合同或服务协议； (3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》(见中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/news/201709/t20170901_8784576.htm ），并对声明的真实性负责。 3、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受“《政府采购促进 中小企业发展暂行办法》价格给予10%的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、若投标人为联合体，须在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。8、以上不重复得分。

②技术项（F2×A2）满分为80分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
1.服务要求响应 55 根据投标人所投货物对招标文件第五章“招标内容及要求”中技术参数要求的各项要求响应承诺情况，全部满足的得55分，未带“★”号技术参数每负偏离一项扣2分，扣完为止，正偏离不加分,带“★”号技术参数为不可偏离的实质性参数，负偏离一项，按无效投标处理。（满分55分）
2.总体维护设计方案 3 根据投标人针对本项目提供的总体维护设计方案，由评委进行评分：总体维护设计方案完整、合理、可行的得3分，基本完整、合理、可行的得2分，一般的得1分,差或未提供的不得分。（满分3分）
3.具体服务方案 3 根据投标人针对本项涉及的社会监控视频资源前后端设备、传输链路、社会资源接入平台等方面的总体维护设计方案，由评委进行评分：总体维护设计方案完整、合理、可行的得3分，基本完整、合理、可行的得2分，一般的得1分,差或未提供的不得分。（满分3分）
4.营运服务方案 3 根据投标人所提供的监控资源日常维护中小修服务方案，包括管理和执行办法的承诺情况的完整性、合理性、可行性由评委横向评议：方案承诺情况完整、合理、可行的得3分，方案承诺情况较完整、较合理、较可行的得2分，方案承诺情况一般得1分，差或未提供的不得分。（满分3分）
5．安全保障体系方案 3 根据投标人所提供的安全保障体系方案，方案完整、可靠，有明确的组织程序和责任人，应急措施，执行标准等情况由评委横向评议，安全保障体系完整、可靠、应急措施执行合理的得3分，安全保障体系较完整较可靠、应急措施执行较合理的得2分，安全保障体系一般、应急措施执行一般的得1分，差或未提供的不得分。（满分3分）
6.巡查方案 3 根据投标人所提供的日常巡查方案的完善合理程度、针对性，由评标委员会进行横向评议，方案合理、有针对性的得3分，方案较合理、较有针对性的得2分，方案合理、针对性一般的得1分，差或未提供的不得分。（满分3分）
7.应急措施方案 3 根据投标人所提供的针对遭遇重大灾害（如台风、地震、暴雨等）制定详细的巡查、抢修方案，巡查方案的完善合理程度、针对性，由评委横向评议：巡查方案合理、有针对性的得3分；巡查方案较合理、较有针对性的得2分；巡查方案合理、针对性一般的得1分，差或未提供的不得分。（满分3分）
8.制度和档案的建立和管理 3 根据各投标人针对本项目制定的各项管理规章制度与档案管理方案。由评委进行评议：方案详实、完整、可操作性强的得3分；方案部分详实或部分内容可操作性较强的得2分；方案阐述简短或无实质内容或方案可操作性不强的得1分,差或未提供的不得分。（满分3分）
9.设备配置 3 投标人拟投入本项目自有车辆设备不少于8辆（其中带升降登高功能的车辆不少于4辆），全部车辆安装定位系统含数据通讯费，此基础上多提供一辆具备升降登高功能的车辆1台得1分，满分3分。
10.数据接入 1 投标人承诺在社会视频资源维护时，能够将视频、图像等相关数据直接接社会资源接入平台的得1分。须提供承诺函并加盖投标人公章。

③商务项（F3×A3）满分为5分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
售后服务 3 根据投标人提供的服务方案、承诺内容进行评分，包括具体故障响应时间、响应方式、维修站点信息等方面，由评委横向评议： 服务方案完整、有售后服务承诺、响应时间最短、维修点信息齐全的得3分， 服务方案较完整、有售后服务承诺、响应时间较短、维修点信息较齐全的得2分， 服务方案一般、有售后服务承诺、响应时间一般、维修点信息不全的得1分，差或未提供的不得分。（满分3分。）
投标文件完整性、条理性 2 根据各投标人提供的投标文件完整性，条理性，要求提供的相关证明文件是否字迹清晰且无涂改，是否出现前后描述不统一，是否便于评委评分等情况，由评委进行评议：投标文件编制完整，条理清晰的得2分，投标文件编制较完整，条理较清晰的得1分，投标文件编制一般的得0.5分，差的不得分，满分2分。（满分2分）

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
节能、环境标志产品部分 7.6 节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下： 若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下，将给予节能、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上，将给予节能、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。注：在执行优先采购节能产品及环境标志产品制度时，评标委员会将以中国政府采购网发布的财库[2019]19号《节能产品政府采购品目清单》和财库[2019]18号《 环境标志产品政府采购品目清单》为准。对于同时列入财政部、生态环境部公示的《环境标志产品政府采购品目清单》和财政部、发展改革委公示的《节能产品政府采购品目清单》的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独在价格扣除表中填写，并提供属于清单内产品的证明资料复印件附在投标文件中。未单独分项投标或未提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无

 

 

 

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.项目概述：连江县社会资源监控探头、电警维护及升级改造项目

2.采购标的一览表:详见招标文件第一章。

3.投标人为本次项目提供的货物必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，且要求货物所配模块及配件为原厂配件，货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合相关标准、规范要求。

4.投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评审与授标以合同包为单位。

5.投标人报价应包含货物的主机、附件、零备件等货物部分，还要包括可能的运输、安装、调试、培训等伴随服务。还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。

6.本次采购项目的核心产品(技术和服务要求中以“◆”标注)，若提供相同品 牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按招标文件相关规定执行。

 

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

 

合同包一 : 社会资源监控探头、电警维护。

需求描述：近几年来，随着社会化监控高清探头建设不断增加，连江县公安局通过社会资源整合平台，接入了全县各乡镇自建的各类社会高清资源4499路，但因摄像头、电源、传输网络、NVR、硬盘等设备或线路损坏，导致视频掉线率高，目前正常在线工作的仅1999路，现需对损坏的硬件、传输链路进行更换，并开展日常维护。

社会资源接入点位清单

乡　镇

村(居)数

村　居　地　名


凤城镇高清

10

社区居委会

东南街

东北街

西南街

西北街

北门

凤园

百凤

金安

鲤鱼山

文笔

公安局

小计



9

2

3

4

2

2

3

1

4

2

83

115















4

村委会

绿茵

玉山

北岳

凤尾

防洪










2

2

2

2

30







38















敖江镇

1

社区居委会

白沙














5











5

13

村委会

长汀

小湾

毗屯

岱云

浦下

山亭

石头

幕浦

杉塘

上山

下山


3

4

32

15

4


16

57

15

4

15

165













清溪

青塘

财桥

财溪

官巷










8

12

9

8

8







45















江南乡高清

2

社区居委会

江南

滨江













16

1










17

14

村委会

魁岐

已古

南塘

横槎

梅洋

镜路

连兴

文新

王庄

花坞

连登


26

28

32

12

18

16

28

9

10

31

6

216













澄岩

儒洋

连沙

玉泉大桥-鳌峰大桥











4

26

6

18








54















琯头镇高清

2

社区居委会

琯头街

琯福













48

2










50















26

村委会

东升

塘头

山兜

竹岐

阳岐

秦川

拱屿

下塘

兰田

东边

上坪


32

32

39

16

30

28


49

15

32


273

门边

下岐

寨洋

官岐

长门

蓬岐

定岐

塘下

壶江

川石

定安


32

16

36

46

50

25


35



27

267













东岸

后一

后二

龙沙

镇统一做










18

64

64

63

41







250















东湖镇

10

村委会

东湖

祠台

飞石

岩下

洋门

西庄

湖坪

东塘

牛栏坪

天竹





11

47

7

40

15

23

14

7

21

8


193















丹阳镇

1

社区居委会

丹阳居委会

丹阳旧社区













3











3















18

村委会

丹阳

坂顶

旺庄

坑口

溪尾

山边

文朱

新洋

东平

松岭

东山


5

7

15

5

7

2

11

5

4

3

6

70













花园

虎山

朱山

山兜

上周

桂林

后冠








7

17

10

2

8

7

6





57















蓼沿乡

23

村委会

蓼沿

赤石

溪东

白沙

后坂

凤岩

岐山

王坑

利畲

仁坂

朱公


11


9

7

8

4

8

8

33

9

12

109













周溪

义洋

兰水

蒲边

仙屏

定田

大沧

杏林

四定

首占

后垄


7

5

12

5

10

7

41

5

46

10

4

152













林场














5











5















小沧乡

5

村委会

小沧

樟后

东风

七里

利洋









11

3

4

4

9







31















潘渡乡

3

居委会

贵泉

仁华

贵安新天地

贵新

岭下自然村

沙洲自然村

下赖自然村

乡政府














16



16















11

村委会

潘渡

塘坂

坡西

东雁

仁山

贵安

兰山

溪利

陀市

高岳

朱步




27

10

13

27

24

21

9

25

18

4

15

193















长龙镇

7

村委会

建庄

洪峰

真茹

下洋

岚下

丘祠

苏山








13

1


6

4

3

5





32















晓澳镇

3

社区居委会

晓峰

晓江

晓兴












48

16

30









94















4

村委会

长沙

百胜

道澳

赤湾











18

73

32

9








132















浦口镇

7

社区居委会

浦江

浦东

浦乐

浦旗

浦丰

浦兴

浦升








13

11

11

12

29

15

10





101















7

村委会

塔头

益砌

蔗尾

松坞

山坑

中麻

官岭








39

31

25

17

12

21

28





173















东岱镇

1

社区居委会

东岱














8











8















8

村委会

洪塘

山堂

蝉步

龙山

东水

湖里

洋西

关头







5

14

4

8

12

8

8

8




67















筱埕镇

11

村委会

筱埕

蛤沙

蛎坞

东坪

大埕

逻迴

埕口

定海

官坞

凤贵

南山




16

64

26

50

27

13

5

25

64

5

15

310















坑园镇

8

村委会

坑园

屿头

下屿

前屿

颜岐

象纬

红下

下园







29

26

33

20

35

30

23

15




211















下宫乡

9

村委会

下宫

新辉

江湾

松皋

上宫

大洋

厦一

可门

初芦






16

8

41

3

4

5

19

3

8



107















官坂镇

16

村委会

官坂

下濂

塘边

梅里

合山

北营

梅阳

白鹤

莺头

塘口



11

10

6

6

1

10

5

1

2

1


53













洋尾

辋川

东头

东澳

浮泉

石丘









23

24

1

12

3

7






70















马鼻镇

15

村委会

玉井

墙兜

南门

东湾

浮曦

贵丰

文丰

合丰

村前

辰山

墩里


32

20

16

1

31

1

26

8

31

10

12

188













拱头

龙峰

横厝

半田下











32

15

16

1








64















透堡镇

8

村委会

南街

馆读

北街

西门

陇柄

塘里

尖墩

龙头







1

26

1

1

21

28

32

64




174















安凯乡

11

村委会

安海

郭婆

飞红

镇安

半山

文湾

高塘

奇达

沙澳

同心

黄家洞




3

25

48

15

5

无

54

无

10



160

















同心码头








































黄岐镇

4

社区居委会

海丰

海新

海英

海建




码头







19

16

24

18








77















7

村委会

长沙

赤澳

大谷

后仑

赤才

大建

古石








22

25

9

13

7

16

11





103















苔菉镇

8

村委会

苔菉

东洛

后湾

上塘

琇绑

横塍

茭南

北茭







3


3

1

3

11

25

5




51
















合计

4499

    替换设备最低标准

序号

货物名 称

参数

1

枪机最低标准

1. 分辨率≥200万

2. 最小照度: 彩色:0.0005Lux@F1.0,AGC ON;0Lux with Light

3. 镜头: 2.8 mm、4 mm、6 mm、8 mm等可选

4. 宽动态范围: 》120dB

5. 视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG

6. 防护等级: 》IP66

7. 补光照射距离: 暖光补光，最远可达30 m，白天或夜晚均可输出彩色图像。

2

球机最低标准

1. 分辨率≥200万

2. 最低照度: 0 Lux with IR,彩色：0.005Lux @ (F1.6，AGC ON),黑白0.001Lux @(F1.6 , AGC ON)

3. 变倍：》23光学变倍

4. 宽动态范围: 》120dB

5. 视频压缩标准: H.265/H.264/MJPEG

6. 防护等级: 》IP66

7. 补光照射距离: 采用可见光补光30m，同时高效红外阵列，低功耗，照射距离最远可达150m

3

硬盘录像机

1. ≥16路H.264、H.265接入

2. ≥4盘位，支持最大6TB硬盘

3. 2个千兆网口，2个USB2.0接口、1个USB3.0接口

4. 输入带宽：≥2256M

5. 支持H.264、H.265解码

6. 支持国标，并与连江县社会资源接入平台实现对接。

 

               社会资源设备维护清单

序号

货物名 称

数量

单位

1

前端枪机

4129

台

2

前端球机

370

台

3

光纤收发器

3150

对

4

24口交换机

419

台

5

8口小交换机

1350

台

6

挂杆机柜（含排插、空开、光纤熔接盘等配件）

3150

个

7

后端网络硬盘录像机（含硬盘）

360

台

8

支线传输线路维护费(前端摄像机至硬盘录像机传输链路)

4499

条

9

主干传输线路维护费（前端硬盘录像机至县社会视频接入平台传输链路）

360

条

10

人工维护费

4499

条

维护服务内容：

1、对已接入平台的4499路摄像机及配套的设备、线路进行全面摸排，对掉线的2500路高清摄像机按同 档次设备进行维修、更换（原设备低于替换设备最低标准的，按最低标准更换）。

2、对损坏的硬盘录像机、硬盘按同  档次设备进行维修、更换（原设备低于替换设备最低标准的，按最低标准更换）。

3、对损坏的支线传输网络进行修复，包括光纤线路、光纤收发器、交换机等设备。

4、提供各村前端硬盘录像机与连江县公安局社会视频资源接入平台传输链路，并保障数据传输正常。

5、对本次维护的4499路摄像头按规范进行命名，采集摄像机座标信息，录入社会资源整合平台。并在电子地图上准确标准摄像机点位。

6、按规范制作一机一档等资料。

7、设备、线路、平台修复、标注等工作需在需在1个月内完成。逾期的时间在维护总时间中进行顺延。

8、设备正常工作后，开展后续维护工作。

二、20个路口电子警察前后端设备维护

需求描述：2015年以来，连江县公安局通过自建或其他部门移交，建设了20个路口电子警察，因原承建公司的免费维保服务已结束，目前存在设备老化，传输链路租用到期，导致视频掉线率高，视频、抓拍图像模糊。现需对设备进行维修及维护，同时开展日常维护。

                20个路口点位汇总表

序号

路口名 称

1

104国道与可门路交叉口

2

迎宾大道与含光路交叉口

3

104国道与玉荷路交叉口

4

816路与玉荷路交叉口

5

文山路与莲荷路交叉口

6

文山路与马祖路交叉口

7

文山路与丹凤路交叉口

8

816路与莲荷路交叉口

9

迎宾大道与站前路交叉口

10

104国道与敖江路交叉口

11

文山路-可门路（文笔小学）交叉口

12

敖江路-可门路（高速口）交叉口

13

104国道-朝晖路(南湖)交叉口

14

104国道-湖坪村（东湖加油站）交叉口

15

牛溪防洪堤交叉口

16

敖江路-凤园路交叉口

17

疏港公路-泰安路交叉口

18

疏港公路-燕峰路交叉口

19

104国道-文笔路交叉口

20

疏港公路-金牌大道交叉口

设备清单：

序号

货物名 称

数量

单位

1

前端高清抓拍摄像机

111

台

2

嵌入式主机(含硬盘)

20

台

3

信号检测器

20

台

4

补光灯

157

个

5

爆闪灯

79

个

6

球机

20

台

7

挂杆机柜（含排插、空开、光纤熔接盘等配件）

75

个

8

后端平台服务器

3

台

9

后端24盘位网络存储设备（含硬盘）

4

台

10

人工维护费

12

月

11

登高车油费及车损

12

月

12

前端到连江县公安警交通管理平台传输链路（20M带宽）

53

条

维护服务内容：

1、对20个路口111台前端高清抓拍摄像机及配套的设备、后台服务器及公安警交通管理平台等进行全面摸排，对损坏的投备按同 档次标准进行维修、更换。

2、提供电警前端至连江县公安警交通管理平台传输链路。

3、对本次维护的111路摄像头按规范进行命名，采集摄像机座标信息，录入连江县公安局视频综合应用平台。并在电子地图上准确标准摄像机点位。

4、按规范制作一机一档等资料。

5、设备正常工作后，开展后续维护工作。

三、工作要求

（1）本项目对故障或损坏的设备维护方式采用包干制，即中标人负责设备维修、更换、日常维护工作所需的全部费用。

（2）为保证维护服务质量及便捷性，中标方在合同签后必须组建一支稳定、有能力胜任相应维修工作能力的维护技术队伍。

①在10日内办公场所、仓库以及停车场所设备设置到位；

★②在20日内配齐维护班组和相关人员。工作人员不得少于20人（含行政管理人员），其中16人负责前端设备、链路、机房等维护工作，其余4人负责驻点开展负责日常技术指导、软硬件巡查、系统维护、故障排除等工作。（驻点人员要求具备大专以上文凭，熟悉通信及计算机相关知识，并自备不少于2台视频专网巡视电脑，并服从采购方安排）。维护人员中持有小车驾驶证不少于8人、持有高空作业车驾驶证的不得少于4人、持有电工证不得少于4人；

③工作用车不少于8辆，其中带升降登高功能的车辆不少于4辆，全部安装定位系统（含数据通讯费），并确保在维护期间车上设备均能正常运行，定位数据实现提供给中标方查阅车辆动态。(所有车辆外观要整洁、车况要良好，车子发生故障维修时，必须提供同类型车代替)；

④工作期间，维护人员应统一制式着装；

⑤所有维护车辆在没有维护任务情况下均必须在采购人指 定地点待命。

（3）为保证摄像机的在线率、视频完好率，在服务期内，中标方需安排专门人员通过视频共享平台、社会资源接入平台等系统，对采购方指 定的摄像头进行巡查，发现故障的立即通知技术人员维护，遇不可抗逆原因的应及时报备（如停电、线路损坏等原因的），并制作故障申报表，采购方将不定时进行倒查。

（4）在服务期内承建方须保障设备齐全、正常运行、电路畅通，若发现设备丢失或损坏（包括前、后端所有设备），应无条件及时补齐、更换或维修。每月至少1次前后端设备巡查，每季度至少1次镜头擦拭、保养。发现摄像机视频图像出现清晰度降低、车牌不清无法识别、图像泛白、磨沙、扭曲、色彩失真、偏色、被树支等物遮挡等问题，要及时维护或进行更换。

（5）服务期内任何原因造成需要更换的零配件（采购人人为操作失误造成损坏的除外）及设备由中标人负责包修、包换，接到保障响应时间不超过1小时，到达现场时间城区不超过2小时，其他乡镇不超过3个小时。

（6）服务期内，设备维修时间超过24小时的，必须提供同 档次的备用设备（包括所有不明原因导致的设备故障）。

（7）服务期内，因道路（街道）维修、改道以及机房搬迁等原因造成设备和监控点位需要迁移的，中标方无条件配合负责迁移，费用由中标方负责。

（8）在服务期内，由于项目运输、安装、调试、运维、管理及第三方等原因造成安全事故的，由中标方承担全部责任，采购人不承担连带责任。

（9）为保障后端设备正常运行及各项数据的安全，承建方要严格执行机房管理制定，定时检查机房各种软硬件设施，落实专人值守制定，采购方将不定时进行派人抽查。

四、考核及费用计算

（1）根据视频监控系统质量考核结果，每半年支付一次费用，即： 半年服务费用×视频监控系统质量考核结果-单项被扣金额（如：总价为100万元，质量考核结果为80分，单项被扣5万元。则该费用=100×80%-5=75万元）

（2）监控系统质量考核结果：采购人对中标方的运营维护服务每月按下表评分办法进行考评打分，按综合评分（取半年月平均得分）支付中标方费用。综合评分结果 95 分以上（含 95 分）按100%支付，60 分—95 分（不含 95 分）按得分比例支付（如：得 80 分， 则按 80%支付），60 分以下（不含 60 分）支付 50%。

考核标准：

一、常态考核：采购人与中标方每月组织一次常态考核，前端摄像机及采集设备完好率≥95%得100分，0 %—95%（不含 95%）按比例得分。

二、日常考核：

1、采购方拔打中标方报障时，报障电话无人接听的（响铃3 次），每次扣 200 元；

2、中标方驻点巡检人员未及时到岗或未批准中途脱岗的，每次扣 100 元；维护人员不服从安排的，一次扣 500 元；

3、中标方维护人员遵守保密原则。未妥善保管网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等，每次扣 1000 元，并责令更换人员，造成后的依法追究责任；  

4、采购人发现摄像机无视频故障的、图像模糊、卡顿的。超过 24 小时未修复且未报备的，查看回放录像及报备档案，每路每次扣款 500 元，重大案事件现场无录像的，属于中标方责任的，扣金额1万元；

5、采购人发现摄像机视频被树枝、树叶或其它物体遮挡超过48小时未处理的，查看回放录像，每路每次扣款 500 元；

6、采购人在工作中或巡检时调取录像或图片时，发现存储丢失且无法恢复的，每路每次扣 500 元；

7、中标方未及时开展维护、系统检查，造成系统无法登陆的，每次扣 500 元并；

8、中标方未纪录系统资料、配置数据资料和运行记录资料的，每次扣 500 元并；

9、中标方未在规定时间内设置办公场所、仓库及停车场的，每天处违约金 500元，维护期第一季度结束时，中标人仍未达到合同要求的，采购人有权解除合同，中标人并承担因违约造成采购人的损失；

10、中标方未按规定配备维护人员及驻点技术员的，每少1人每天处违约金 500元，维护期第一季度结束时，中标人仍未达到合同要求的，采购人有权解除合同，中标人并承担因违约造成采购人的损失；

11、中标方未按规定配备维护专用车辆的，每少1辆每天处违约金 500元，维护期第一季度结束时，中标人仍未达到合同要求的，采购人有权解除合同，中标人并承担因违约造成采购人的损失；

12、中标方未经许可，擅自将维护人员、维护车辆挪做本项目维护以外工作的，每次扣 500 元；

13、中标公司维护车辆未统一喷涂标识、外观脏差的每次扣 100元；  

14、维护车辆故障维修，未提供代用车辆的，造成维护不及时的，每次扣 500元；

15、中标公司接到报障后半小时内未反应，未按城区1小时、乡镇2小时到达现场排障的，每次300元；

16、设备维修时间超过 48 小时的，中标方且未提供同等档次备件替换的，每次扣500元；

       17、中标方未开展每月至少 1 次前后段设备巡查，至少 1 次镜头擦拭、保养的服务的（承建方提供维保纪录时间表，采购方通过录像回放进行抽查），每次扣1000元。




合同包二 :4个路口电警升级改造

一、升级改造点位名 称

1、西凤路与莲荷路十字路口

2、丹凤东路与敖江路十字路口

3、文笔路与敖江路十字路口

4、文笔路与文山路十字路口

二、设备参数清单

序号

品名

数量

单位

1

900万电警高清抓拍单元

19

台

2

300万电警高清抓拍单元

1

台

3

频闪灯

41

台

4

◆全彩智能球机（核心产品）

8

台

5

智能挂抱机柜

16

个

6

终端服务器

4

台

7

光纤收发器

16

对

8

服务器

3

台

9

网络存储设备

1

台

10

硬盘

24

块

11

信号检测器

4

台

12

UPS不间断电源

4

套

13

补光灯信号线

600

米

14

设备电源线

600

米

15

六类网络线

600

米

16

管槽开挖及恢复

1

项

17

设备安装调试费

4

个

18

传输链路

4

条

三、设备参数

序号1、900万电警高清抓拍单元

1、包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等
2、图像传感器：采用1英寸GMOS。
3、支持主码流同时输出不少于30路4096×2160、2Mbps的25帧/s图像以提供客户端浏览。
4、最大图像尺寸：≥4096×2160像素；字符叠加时最大可支持4096×2800视频帧率：在1～25fps可调，护罩玻璃透光率≥99%
5、视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG
6、外壳防护等级应不低于IP66
7、支持检测抓拍车辆不按规定使用转向灯违法功能

★8、设备可支持≥30种车型识别（包括：大型普通客车、大型双层客车、大型专用校车、重型特殊结构货车、轮式平底机械、轮式挖掘机械、轮式装载机械、普通二轮摩托车、轻便侧三轮摩托车、轻便正三轮载货摩托车、轻便正三轮载客摩托车、轻便普通货车、微型轿车、大型无轨电车、小型轿车、小型面包车、中型罐式货车、中型普通客车、中型平板半挂车、中型平板货车、中型普通半挂车、中型普通货车、中型厢式半挂车、中型厢式货车、重型车辆运输车、重型集装箱车、重型集装箱车挂车、重型普通货车、重型普通全挂车、重型厢式货车），白天识别准确率≥97%，夜晚识别准确率≥95%。（须提供第三方检测机构出具的有效期内检测报告复印件，加盖投标人公章佐证）
9、设备可识别≥351种机动车品 牌标志，白天识别准确率≥99%，夜晚识别准确率≥99%。
10、设备可对监控画面中非机动车车牌进行检测和识别，并将识别结果叠加在OSD上进行显示。
11、在IE浏览器下，应具有视频检测、IO接入、485接入方式设置选项，在485接入模式下，可根据外部检测器输入的信号灯状态参数显示信号灯状态。
12、在IE浏览器下，应具有白平衡模式设置选项并可对10种白平衡模式进行选择支持可对监控画面中经过行人道未减速至设定阈值的机动车进行图片抓拍。

13、设备可对视频画面中高度超过设定阈值的车辆进行检测并抓拍图片支持对主程序和智能算法分别进行升级，可对多台设备同时进行批量升级，升级过程中视频画面不应丢失。
14、支持对设定区域内的天窗开启露出人部分身体、未交替让行、双车挤入单车道等行为进行图片抓拍支持对设定区域内的机动车、非机动车是否悬挂车牌的情况进行检测并显示。
15、支持多拍过滤功能，可设置多拍过滤时间段为0-320000ms，在此时间段内多次经过的车辆只抓拍一次。
16、支持安全接入功能，开启此功能后，设备只能被管理平台控制，不能通过其他方式登录或者控制设备，在相同图像质量下，使用H.265/H.264编码格式开启智能编码模式后，平均码率可节省约85%。
17、支持连续闯红灯事件检测功能，对某一时间段内连续闯红灯事件进行检测，并自动上传报警信息设备护罩应支持后端开启模。

18、支持识别背光、高速运动、雾（雨）天等场景，并能在开启状态下自动对背光及高速运动自适应调整相应的图像参数，对雾（雨）天场景可在20s内识别并调整参数。

 

序号2、300万电警高清抓拍单元

1、包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等。
2、图像传感器：采用1/1.8英寸GMOS，最大图像尺寸：≥2064×1544像素，字符叠加时最大可支持2064×2056，视频帧率：在1～50fps可调，亮度（灰度）鉴别等级不低于12级。
3、支持数字降噪、局部图像增强、信噪比、宽动态、快门自适应等功能。
4、支持透雾、强光抑制、区域裁剪、坏点校正、视频防抖、顺逆光亮度补偿等功能。
5、支持流量整形、曝光补偿、OSD颜色自定义、自动开启补光设备、信息发布、断电保护、区域曝光、IP地址过滤等功能，护罩玻璃透光率≥99%，视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG。
6、支持机动车、二轮车（摩托车、自行车、电动二轮车）、三轮车和行人分类检测，准确率≥92%。
7、支持车辆捕获抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率均≥99%。
8、支持二轮车和行人捕获抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率均≥99%。
9、支持异常车牌检测功能，可对故意遮挡及污损车牌进行判断和识别。
10、支持对不按导向行驶的车辆进行违法检测抓拍，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率准确均≥98%，白天和晚上的识别准确率均≥98%。
11、支持绿灯路口违法停车、占用专用车道、车道内倒车等违法行为抓拍。
12、支持闯红灯抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上闯红灯的捕获率均≥99%。
13、支持≥13种车身颜色识别，包括黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙；在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天识别准确率≥99%，晚上识别准确率≥97%。
14、支持不少于250种车标识别，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天准确率≥99%，晚上准确率≥99%。
15、支持对机动车占用非机动车道违法行为进行检测抓拍，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率准确均≥99%，白天和晚上的识别准确率均≥99%。
16、支持对违法变道行驶的车辆进行违法检测抓拍，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率准确均≥98%，白天和晚上的识别准确率均≥98%。
17、支持识别车头≥6600种车辆子品 牌，车尾≥3500种车辆子品 牌，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天识别准确率均98%，白晚上的识别准确率均≥96%。
18、支持通过手机APP对视频画面进行预览，可显示设定区域内各像素点的RGB分量值。
19、支持对设定区域内的机动车、非机动车是否悬挂车牌的情况进行检测并显示样机抓拍JPEG格式的图片后，可查看抓拍图片的压缩因子。
20、支持外接电池给设备供电。
21、支持压线（压实线、压单黄线、压双黄线）、逆行、占用应急车道、黄网格违停、加塞等违章检测。
22、持民用车牌，警用车牌，军牌和武警车牌及2002式新车民用车双行尾牌、使馆车牌、农用车牌、民航、SPIA等特殊车牌、电动车牌等车牌进行识别。（须提供第三方检测机构出具的有效期内检测报告复印件，加盖投标人公章佐证）
23、支持三轮车/二轮车载人、非机动车逆行、摩托车/非机动车不带头盔等功能检测。
24、支持车距违章抓拍功能，当两车距离小于50米，则抓拍后车为违。
25、支持机动车闯导流鱼腹线违章抓拍。
26、支持车辆抓拍位置到立杆架设距离叠加功能。
27、支持smart JPEG编码，能够有效减小抓拍图片大小，压缩比0-100可设置，压缩区域个数1-6可配置。
28、支持≥23种车型检测，包括小型客车、中型客车、大型客车、微型轿车、小型轿车、两厢轿车、三厢轿车、轿跑、SUV、MPV、面包车、皮卡车、货车、小货车、二轮车、三轮车、集装箱卡车、微卡/栏板车、渣土车、吊车/工程车、油罐车、混凝土搅拌车、平板拖车，准确率不低于99%。
29、支持禁左、禁右、禁止掉头违章抓拍；支持禁货、禁拖拉机、禁农用车、禁大客车、禁拖/挂车通行等违章抓拍。
30、支持非机动车不戴头盔，载人，逆行，闯红灯，越线停车等检测抓拍。
31、支持摩托车闯红灯、不按导向、闯禁令等违法行为抓拍。
32、支持检测区域内车辆驶入驶离，停车时长检测功能。
33、电源引入端子与外壳裸露金属部件之间的绝缘电阻在正常大气条件下应≥100MΩ，湿热条件下应≥10MΩ。
34、电源插头与电源引入端与外壳裸露金属部件之间,应能承受1.5kV交流电压,历时1min的抗电强度试。

 

序号3、频闪灯

1、光源类型：大功率LED，单车道环境补光
2、LED灯珠数量：16颗暖光
3、发光角度：10°
4、最佳补光距离：16米-25米
5、触发方式：电平量触发(可选配开关量触发)
6、响应时间：小于20us
7、日夜功能：支持环境亮度监测,低照度下自动开启(可选配)
8、触发信号电平：4V-6V
9、防护等级：IP66
10、外形尺寸：128mm(W)×216mm(H)×159mm(D)（允许±5%偏差）
11、整体重量：约2.72Kg
12、功率：最大功率36W(实际功率与控制方式有关)

 

◆序号4、全彩智能球机（核心产品）

1、视频输出支持2560×1440@25fps，分辨力不小于1400TVL，红外距离可达300米。
2、支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux。
支持人脸抓拍功能，可对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍，同时支持8个场景下的轮巡人脸抓拍，每个场景的时间可设。
3、设备支持可见光及红外光补光，开启可见光补光，可识别距设备50m处的人体轮廓。
4、镜头采用F1.2大光圈。
5、支持水平手控速度不小于550°/S，垂直速度不小于120°/S，云台定位精度为±0.1°。
水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°
6、支持≥300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径，支持不小于4条模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能。
7、信噪比≥61dB，网络延时不大于100ms。
8、动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于138dB，宽动态能力综合得分不小于135。
9、样机与客户端之间用150m五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送1500个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个。
10、具备较强的网络适应能力，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。
支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能
支持区域遮盖功能，支持设置不少于24个不规则四边形区域，可设置不同颜色；支持3D定位、断电记忆功能；支持IP地址访问控制功能，支持定时抓拍或报警联动抓图上传ftp功能。
11、球机应具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB
支持采用H.265、H.264视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1
支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持2560×1440@30fps，2048×1536@30fps
支持GB28181协议，支持标准Onvif协议
支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车，并联动报警
具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，6kV防浪涌，工作温度范围可达-40℃-70℃
12、具备较好的电源适应性，电压在AC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作。

 

序号5、智能挂抱机柜

  1. 设备箱适合户外环境使用，具备防雨、防尘、通风散热、抗紫外线（耐老化）、防盗、防锈；箱体具有明显标识，表明设备箱用途及箱体编号；箱体尺寸（不含防雨帽）：≥380mm(宽)×500mm(高)×200mm(深)。
    2、采用一体成型圆弧形雨帽，U形主体机壳；背部采用防生锈铝合金材质安装槽，开放式螺丝滑动结构，支持扎带抱箍、U型抱箍或壁装安装方式；箱门有1个四杆风勾机构设限位装置。
    3、设备顶部具有防雨帽，四边圆弧形，无棱角，箱门打开后可自动限位。
    4、箱体内部包含控制终端、空开、电源防雷器、5路导轨插座、光纤熔纤盘、风扇、箱门开关，箱内单元采用导轨式安装、接线方便，每个单元均可独立更换。
    5、提供≥5路AC220V输出，1路DC5V输出（预留给交换机），≥3路DC12V输出（1路预留给交换机），1路RS232接口，1路RS485接口，2路干接点输入（1路预留给箱门，1路预留给防雷器）。
    6、可通过客户端显示摄像机工作状态，并设置定时/手动开启，当接入的摄像机断电或网络断开时，可通过客户端提示告警。
    7、最大可支持6路外接摄像机状态检测。
    8、可通过WEB及客户端显示交换机工作状态，可设置定时/手动重启、重启次数和时间，当网络传输断开时，可自动进行重启网络传输设备电源。
    9、可通过WEB及客户端显示补光灯工作状态，支持多路补光灯检测，能够区分补光灯白天异常亮起和晚上无法开启，支持补光灯功率自学习功能，可设置定时/手动开启电源，。
    10、具有姿态信息检测功能，实时显示当前设备姿态信息，包括XYZ三个方向的角度；当设备受到震动或撞击时，客户端提示震动或撞击告警；当设备受到倾斜时，客户端提示倾斜告警，并显示倾斜角度。
    11、支持设备续航，当供电电源断电时，设备可继续工作一会儿，期间可提供1路DC5V、1路DC12V、1路DC310V输出。
    12、支持开箱照明，支持供电电压、电流、防雷状态、温度、湿度监测，支持风扇工作状态、风扇故障监测告警，当温度超过（或低于）设定值时，自动启动（或关闭）风扇，可通过客户端设定温度阈值。
    13、具有非法取电告警功能，支持手动开启学习接入设备的功率，在当前设备的功率基础上接入其他设备时，客户端提示非法取电告警。
    14、支持检测箱门开关状态，可设置箱门布防撤防，支持设置临时撤防时间，超过设定时间可自动布防。
    15、支持客户端软件对设备进行校时,支持通过WEB直接查看实时数据，配置传输模式、IP地址、客户端地址，进行远程固件升级。
    16、监控箱工作温度范围-40±3℃～+85±2℃，工作湿度≤90%RH，工作电压范围AC100～AC250V，外壳防护等级≥IP55，盐雾测试≥72小时。
    17、支持运行指标管控，实时在线统计视频总数、视频在线率、故障及时修复率（修复阈值时间可设）、视频掉线列表、告警情况，支持标识位置信息，并显示设备信息、工作状态（正常、异常、离线）。
    18、支持通过时间、品 牌等条件对外接摄像机故障率、在线率以柱状图或折线图展示统计报表；支持自动派单和手动派单，工单记录故障产生时间、派单时间及修复时长等信息；支持设置各类告警的告警等级；支持设置不同告警的处理时效。

     

    序号6、终端服务器

    1、常规12路IPC接入，4T，新国标电警，有反向卡口需要图片六合一时，只能接入≥8路。
    2、三代终端服务器，高性能数字媒体处理器；
    3、内置2块3.5寸6T硬盘；支持≥12路IPC接入；双网卡，内置8个100M以太网接口及2个1000M网络接口；
    4、支持VGA输出；≥1个RS485、≥2个RS232、≥2个USB、≥4路报警输入\报警输出、≥1个eSATA接口；电源:DC12V；
    5、支持对通行车辆的信息（记录和图片）存储；
    6、支持录像存储功能；
    7、可配置多种字符叠加、图片合成模式；
    8、支持区间测速功能；
    9、可配置增加GPS校时模块；

     

    序号7、光纤收发器

    国产定制、上下行≥100M

     

    序号8、服务器

    1、2U单路标准机架式服务器。
    2、CPU：1颗 (24核，2.2GHz)。
    3、内存:32*4G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存。
    4、硬盘：4块600G 10K 2.5寸SAS硬盘，阵列卡：SAS_HBA卡, 支持RAID 0/1/10
    PCIE扩展：最大可支持6个PCIe扩展插槽。
    5、网口：2个千兆电口,2个万兆光口。
    6、其他接口：1个千兆RJ-45管理接口，4个USB 3.0接口，2个位于机箱后部，2个位于机箱前部，1个VGA口，位于机箱后部。
    7、电源：标配550W（1+1）白金冗余电源 。
    8、支持200-240V 50/60Hz AC/HVDC"
    9、机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x730mm(深)（允许±5%偏差）
    10、设备重量：约25KG（不含导轨）

     

    序号9、网络存储设备

    1、单设备应配置≥64位多核处理器，≥4GB内存，内存支持扩展到≥256GB，需配置冗余电源，支持双系统，其中电源仅以照片证明即可。单设备应标配≥2个千兆网口，可增扩≥4个万兆口或≥8个光纤接口或增配≥4个HDMI接口或≥2个SAS3.0接口，可扩展2个SSD固态硬盘；
    2、应支持FCSAN、IPSAN、NAS存储功能可接入2T/3T/4T/6T/8T/10TSATA磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔；
    3、可接入硬盘≥24块，支持SATA和SAS混插，并支持≥12级扩展柜级联扩展；应能提供RAID0、1、3、5、6、10、50，60、JBOD、RAIDErasingCode、Raid5EE模式，支持全局、局部等多种热备 选择，支持坏盘自动重构；
    4、设备可对视音频、图片、智能数据（智能行为分析录像）流进行混合直存，无须存储服务器和图片服务器的参与，平台服务器宕机时，存储业务正常
    应能接入并存储1880Mbps视频图像，同时转发1880Mbps的视频图像；同时回放512Mbps的视频图像；
    5、支持不低于600MBps图片并发输入，同时不低于600MBps图片并发输出；
    6、当RAID中某块工作正常的硬盘被误拔出后，60分钟内插回，该硬盘能恢复到原RAID中，系统自动恢复工作，而且会对拔掉的硬盘进行增量数据恢复；
    ★7、在RAID内丢失2块（含）以上硬盘但至少有1块正常磁盘时，无需等待丢失盘恢复，保留的硬盘中的数据可正常读出，且新数据可正常写入；（须提供第三方检测机构出具的有效期内检测报告复印件。，加盖投标人公章佐证。）
    8、支持接入单前端设备不超出30路码流冗余存储；
    9、根据数据对象的重要性（例如：系统信息、配置信息、报警录像、普通录像等）、访问频率等属性按照预先设定的分层存储区域可进行自动分层存储并可实现快速访问；
    10、设备在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署。
    11、设备应能预录报警触发前1-40分钟的视频录像。
    12、可接入MPEG4、H.264、H.265、Smart265、SVAC的前端设备并存储录像文件,可将SDK封装格式的视频流转成标准（MPEG4、H.264、H.265、SVAC等编码格式）PS流（ProgramStream）输出。
    13、可在视频画面上绘制区域或界线，检索指 定范围内的报警录像；
    14、可输入车牌号码可查证出相关图片和视频；可按照报警事件进行检索。
    ★15、可通过客户端将交通卡口数据（包括车标、车道、车速范围、车牌及车身颜色），行为分析的图片及数据（包括进入警戒线、进入警戒区、物品遗留、人脸检测）直接存入存储服务器，并可通过客户端进行检索、查看、下载图片及进行录像（须提供第三方检测机构出具的有效期内检测报告复印件，加盖投标人公章佐证。）
    16、网络中断后重新恢复，设备可续存断网期间存储在前端设备中的录像文件，并可通过IE浏览器设置自动回传和手动回传。支持256路4M的录像回传。
    17、当录像视频流发生丢失5s以上可在日志中记录报警信息。
    18、设备可将接入的鱼眼摄像机、双目摄像机、全景自拼接摄像机、热成像相机的图像以多画面分割方式显示；
    19、提供多设备同步升级功能，可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级，需提供有效的检测资料，作为依据。
    20、设备可同时支持视频、图片、智能流和文件直写存储，需提供有效的检测资料，作为依据。
    21、支持多路文件采用非NAS方式直接上传存储，且速度可设置。具有ONVIF、PSIA、TCP/IP、UDP、SIP、RTSP、RTP、RTCP、iSCSI、CIFS(SMB)、NFS、FTP、HTTP、AFP、RSYNC、SNMP、IPV4、IPV6设置选项，支持IP组播
    22、通过客户端软件添加及删除手机号，启用短信网关报警功能后，可向添加的手机号码发送电源异常、系统卡容量不足、存储空间异常、自动修复失败、私有卷IO异常、无可用逻辑卷等报警信息，报警种类可设，需提供有效的检测资料，作为依据。
    23、可对指 定的录像段或指 定事件的1个或多个前端的不同时间段录像段添加标签，并自动备份到存档卷中，使之不会被覆盖删除。
    24可根据事件名 称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载。
    25、可通过IE浏览器对一台、多台样机或扩展柜中的磁盘进行定位，使对应的磁盘指示灯闪烁，闪烁的时长可设。
    ★26、存储设备需与现在使用的存储系统完全兼容,实现与连江县视频共享平台、交通管理平台对接。（提供对接承诺函并加盖投标人公章）

序号10、硬盘

6T企业级硬盘

序号11、信号检测器

1、交通灯信号检测器，支持16路AC220V信号接入；
2、6路RS485接口；
3、一个5位拨码开关，用于设置设备地址、数据上传模式及波特率；
4、一个电源开关，AC220V供电。

 序号12、UPS不间断电源

1.UPS不间断电源（包括UPS主机、蓄电池、配件等）能与信号灯等系统兼容，保证原有系统和自身系统正常使用，所有设备和元器件的选型必须满足相关技术标准。
2.UPS装置为工频在线双转换式，标配输出隔离变压器。
3.智能充电管理。
4.UPS功率≥5KVA。
5.UPS直流工作电压为192V(每组配16节蓄电池)。
6.当负载在实际2380W容量内，停电后可持续使用2小时以上。
7.UPS输入，输入电压:220±20%；输入频率:50Hz±5%(可接入发电设备)。
8.UPS输出，输出功率:≥5KVA；输出功率因数：PF≥0.7；输出电压:22OV±1%；输出波形:正弦波；输出频率精度:50HZ±0.5%。
9.UPS在不配置内置蓄电池的情况下确保能正常可靠运行。
10.投标人所投UPS产品（含蓄电池）要能够放入配电箱内，具体以现场尺寸为准。
11.UPS主机具备面板显示输入输出电压、频率、电池电压、输出功率等运行工况，及电池电压低、市电状态、逆变、旁路、异常等信息。
12.UPS输入输出均具有防雷功能，能抵抗6kV高压冲击，输出端有电路开关保护及限流功能。13.UPS主机具备完善的保护功能：输入过高压保护功能，输出短路保护、输出过载保护、过温度保护、电池电压低保护、输出过欠压保护、抗雷击浪涌能力。UPS发生故障时必须发出声光告警。14.UPS主机必须自带电源管理软件，可以在WINXP、WIN2000等操作系统下运行，可实现电源状态分析、正常开关UPS系统、监看UPS工作、执行UPS自我诊断、自动存档灯功能，并具备短信报警功能。
15.UPS主机具有和外部计算机联接的多种通信接口。
16.UPS主机必须配有输入输出连接线。
17.蓄电池型式：阀控式密封免维护铅酸蓄电池。
18.单体电池规格容量：12V/38Ah，内阻小于4.8MΩ，单体电池净重不小于13.5KG。
19.充电时间：8-10小时完成。
20.当蓄电池运行环境温度在-10℃～+60℃条件下，其性能指标应满足正常使用要求。
21.正常使用条件下，蓄电池的使用寿命不低于3年。
22.蓄电池间接线板、终端接头应选择导电性能优良的材料，并具有防腐蚀措施。蓄电池槽、盖、安全阀，极柱封口剂等的材料应具有阻燃性。蓄电池采用全密封防泄漏结构，外壳无异常变形、裂纹及污迹，上盖及端子无损伤，正常工作时无酸雾逸出。
23.蓄电池除安全阀外，应能承受50kpa的正压或负压而不破裂、不开胶，压力释放后壳体无残余变形。蓄电池在－10℃～70℃温度范围内封口剂应无裂纹及溢流。
24.蓄电池在大电流放电后，极柱不应熔断，其外观不得出现异常。
25.蓄电池需配有电池连接线。
26.环境条件，工作环境温度：-10-60℃；相对湿度:5-95%；海拔高度：<1000m。

序号13、补光灯信号线

RVVP-2*1.0

序号14、设备电源线

RVV-2*1.5

序号15、六类网络线

国产定制

序号16、管槽开挖及恢复

2SC100埋深0.7米

序号17、设备安装调试

负责项目所有设备安装、调试，并负责接入连江县公安局视频共享平台、电子警察平台。

序号18、传输链路

提供上下行≧100M带宽的传输链路，负责前端与县公安局机房对接。

四、工作要求

（1）三年免费质保期内，中标方对故障或损坏的设备维护方式采用包干制，即中标人负责设备维修、更换、日常维护工作所需的全部费用；

（2）为保证维护服务质量及便捷性，中标方在合同签后必须组建一支稳定、有能力胜任相应维修工作能力的维护技术队伍。①维护人员总数≧2人,维护人员中持有小车驾驶证≧1人、持有高空作业车驾驶证的≧1人、持有电工证≧1人。；③带升降登高功能工作用车≧1辆，安装定位系统（含数据通讯费），并确保在维护期间车上设备均能正常运行，定位数据实现提供给中标方查阅车辆动态。(所有车辆外观要整洁、车况要良好，车子发生故障维修时，必须提供同类型车代替)；④工作期间，维护人员应统一制式着装。

（3）为保证摄像机的在线率、视频完好率，在服务期内，中标方需安排专门人员通过视频共享平台、交通管理平台等系统，对本项目的设备进行巡查，发现故障的立即开展维护，遇不可抗逆原因的应及时报备（如停电、线路损坏等原因的），并制作故障申报表，采购方将不定时进行倒查。

（3）在服务期内承建方须保障设备齐全、正常运行、电路畅通，若发现设备丢失或损坏（包括前、后端所有设备），应无条件及时补齐、更换或维修。每月至少1次前后端设备巡查，每季度至少1次镜头擦拭、保养。发现摄像机视频图像出现清晰度降低、车牌不清无法识别、图像泛白、磨沙、扭曲、色彩失真、偏色、被树支等物遮挡等问题，要及时维护或进行更换。

（4）服务期内任何原因造成需要更换的零配件（采购人人为操作失误造成损坏的除外）及设备由中标人负责包修、包换，接到保障响应时间不超过半小时，到达现场时间城区不超过1小时。

（5）服务期内，设备维修时间超过24小时的，必须提供同 档次的备用设备（包括所有不明原因导致的设备故障）。

（6）服务期内，因道路（街道）维修、改道以及机房搬迁等原因造成设备和监控点位需要迁移的，中标方无条件配合负责迁移，费用由中标方负责。

（7）在服务期内，由于项目运输、安装、调试、运维、管理及第三方等原因造成安全事故的，由中标方承担全部责任，采购人不承担连带责任。

（8）为保障后端设备正常运行及各项数据的安全，承建方要严格执行机房管理制定，定时检查机房各种软硬件设施，落实专人值守制定，采购方将不定时进行派人抽查。 
五、考核及费用计算

一、日常考核：费用从质保金中扣除。

1、采购方拔打中标方报障时，报障电话无人接听的（响铃3 次），每次扣 100 元；

2、中标方驻点巡检人员未及时到岗或未批准中途脱岗的，每次扣 100 元；维护人员不服从安排的，一次扣 200 元；

3、中标方维护人员遵守保密原则。未妥善保管网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等，每次扣 1000 元，并责令更换人员，造成后的依法追究责任；  

4、采购人发现摄像机无视频故障的、图像模糊、卡顿的。超过 24 小时未修复且未报备的，查看回放录像及报备档案，每路每次扣款 200 元，重大案事件现场无录像的，属于中标方责任的，扣金额1万元；

5、采购人发现摄像机视频被树枝、树叶或其它物体遮挡超过48小时未处理的，查看回放录像，每路每次扣款 200 元；

6、采购人在工作中或巡检时调取录像或图片时，发现存储丢失且无法恢复的，每路每次扣 300 元；

7、中标方未及时开展维护、系统检查，造成系统无法登陆的，每次扣 300 元并；

8、中标方未纪录系统资料、配置数据资料和运行记录资料的，每次扣 300 元并；

9、中标方未经许可，擅自将维护人员、维护车辆挪做本项目维护以外工作的，每次扣 300 元；

10、中标公司维护车辆未统一喷涂标识、外观脏差的每次扣 100元；  

11、维护车辆故障维修，未提供代用车辆的，造成维护不及时的，每次扣 300元；

12、中标公司接到报障后半小时内未反应，未在1小时到达现场排障的，每次300元；

13、设备维修时间超过 48 小时的，中标方且未提供同等档次备件替换的，每次扣300元；

14、中标方未开展每月至少 1 次前后段设备巡查，至少 1 次镜头擦拭、保养的服务的（承建方提供维保纪录时间表，采购方通过录像回放进行抽查），每次扣500元。
六、其它施工要求：

（1）路面施工申明：中标方施工前提供破路图纸经政府相关主管部门审批同意后方可进行施工，按照《福州市城市道路占道施工现场管理标准》（榕建市政[2011]12号），坚持就近原则，文明、规范施工，严禁搭车破路、埋设光纤，并接受政府相关部门监督、检查，所有审批手续申请、办理、产生费用由投标人负责。

（2）考虑后期工程实施时的运营商线路资源分布情况、道路破路布线难度、周边可接入电源情况等不确定因素，监控点选择以招标文件中的点位为参 考，具体点位以现场勘察、施工方案为准。

（3）根据县政府关于市容整洁要求，城区的监控摄像头走线必须下地，不允许飞线。其他乡镇原则上必须下地，特殊情况需经采购方同意。

（4）考虑到沿海地区户外腐蚀性大，本项目中用于户外杆件、抱杆智能机柜，摄像头、采集终端、灯具等设备固定使用的螺丝、螺母等零件必须使用不锈钢制品。

（5）保密要求：

①中标方对采购方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散，不论本协议或合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

②中标方必须向用户提供系统建设过程中产生的所有源代码，源代码必须具有详细、可阅读、且被用户确认可接受的注释，该源代码经编译后必须与用户正在使用的系统一致。

    ③由于本项目涉及到大量的公安系统及数据，中标方在与采购方签订合同时，同时要与采购方另行签订保密协议，以约束其单位和参与人员的行为。双方必须对合 作过程中涉及的政府工作秘密、业务需求、协议、系统设 计、技术成果等内容和相关事务保密，未经许可，不得向第三方提供，并不得用于与本项目无关的其它场合，采购方保留追究责任的权利。（保密协议内容必须经采购方审核同意，并作为合同附件的一部分）。

 

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市连江县公安局指定地点
2、交付时间：按照招标文件要求
3、交付条件：按合同签订执行
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人签订合同后以银行保函或银行转账方式汇入采购人指定账户内，服务期满后无息返还。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

验收期次 验收期次说明
1 符合招标文件要求
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 50 分期2次支付，每半年维护结束后，维护服务符合要求的，支付50%费用
2 50 分期2次支付，每半年维护结束后，维护服务符合要求的，支付50%费用
包：2
1、交付地点：福建省福州市连江县公安局指定地点
2、交付时间：按照招标文件要求
3、交付条件：按合同签订执行
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
验收期次 验收期次说明
1 符合招标文件要求
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 90 验收合格后支付90%
2 10 一年到期后支付10%

 8、货物包装方式

8.1包装：货物交货时应按国家有关标准要求进行包装。

8.2方式：包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由中标人负责。

注：包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶劣气候等)和项目所在地的气候特点，以及露天存放的需要。

9、安装、调试

9.1中标人应在签订合同时，向采购人提供安装、调试的进度计划表。

9.2合同签订后，由中标人负责将合同规定的设备数量送到安装地点，设备通过采购人确认后，由中标人指派的技术人员到现场进行安装。采购人将安排专人配合，并提供安装所需的基本条件，保证各项安装工作顺利进行。

9.3中标人负责组织专业技术人员进行设备调试，并向采购人安排的工作人员介绍设备功能。

9.4设备安装、调试的完工期须按照合同的规定执行。

10、检验标准和方法

10.1验收标准：货物按生产厂家的产品验收标准、合同中的相关条款进行验收。所有设备必须是原装包装。若发现原包装破损或保修条款不满足要求，采购人有权不予接收，并要求中标人无条件免费重新更换，并按合同条款的有关规定执行。

10.2出厂检验：中标人负责所提供货物的出厂检验，应按货物技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，保证货物原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将货物送达采购人指　定的供货地点。

10.3到货验收：货物送至采购人安装现场后，中标人和采购人一同拆箱，对其全部货物、零件、配件的型号、规格、数量、外型、外观、包装进行到货验收。中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关技术文件、资料(包括但不限于布线图设备配置文档等)、及安装、测试报告等文档汇集成册交付项目单位。

10.4试运行：安装完成后，中标人应对货物的整体性能和功能进行自检，自检结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款，自检合格后，转入为期1个月的试运行。试运行结束后，中标人应向采购人提交自检记录和试运行记录，并提出验收申请。经采购人同意后，采购人和中标人共同进行设备的验收。

10.5最终验收：采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供　应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收过程中，若发现货物质量有问题中标人应无条件免费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。在此期间，中标人在采购人现场进行安装、调试、集成、试运行直至验收所发生的一切费用由中标人承担且已含在投标总价中。

11、技术培训及技术资料要求

11.1技术培训：中标人应结合货物安装、调试等阶段，派技术人员上门安装。主要培训内容包括货物及主要部件的基本构造、功能、安装、调试、日常操作、实验项目、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，使受训人员能熟练掌握所有的安装测试和维护方法以及操作命令的使用。

11.2技术资料：中标人应向采购人提供不少于以下列明的中文(或英文)技术资料，在设备供货时同时提供；并提供货物相关的证明文件或资料，其费用应包括在报价内。中　标后应提供的技术资料如下：

1)出厂明细表(装箱单)；

2)出厂检验报告、合格证书；

3)安装手册；操作手册(中文)；维修手册；

4)使用说明书；

5)设备安装、调试、维修线路原理图等安装调试资料；

6)提供原　产地制造商的产品证明；

7)合同中要求的其它文件资料。

12、质保期和售　后服务要求

12.1中标人须按招标文件的要求提供合格的产品，所有产品提供三年的免费保修期。免费保修期自验收合格签名之日起计算。保修期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件由中标人负责包修、包换。

12.2中标人在免费保修期内须提供免费上门维修服务，要求提供7*24小时响应，遇到故障4小时内到达现场，12小时内排除故障或提供备机服务。

12.3免费保修期满前1个月内中标人应负责对设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证设备正常运行。

12.4免费保修期结束后，中标人应在设备使用地区指　定有维修能力的代　理机构对设备在必要时进行定期维护和修理，可合理收取维修成本费。

12.5免费保修期结束后，中标人应负责提供终身免费技术支持(包括远程协助），安排专员对接，对货物在使用期间出现的技术性问题给予及时解决。

12.6各投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的质保期和售　后服务承诺。

12.7投标人在投标文件中必须对质保期和售　后服务作出承诺，包括但不限于招标文件第三部分12.1-12.4的内容。未承诺售　后服务或者质保期不满足招标文件要求的按照无效投标处理。

13、违约责任

13.1因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

13.2在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。

13.3因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

13.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

13.5在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

14、知识产权

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专　利权、商　标权或工业设　计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

15、仲裁、诉讼条款

因采购或与采购合同有关的一切事项发生争议，由采购人和中标人双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：

(1)向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁；

  (2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。

 

 

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1、中标人安装结束后应在规定的交付使用时间之前将废物移离现场，清理妥当，费用由中标人负责。

2.2、本项目不允许中标人以任何名义和理由在中 标 后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同。视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。

2.3、本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。

 

第六章   政府采购合同（参考文本）

 

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

 

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

 

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

 

 

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

 

委托代理人：                            委托代理人：

 

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

 

 

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

 

 

                                                                                  

第七章   投标文件格式

编制说明

 

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

 

 

 

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。



一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日


二、投标人的资格及资信证明文件

 

二-1单位负责人授权书（若有）

 

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

 

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

 

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

 

接受授权方

投标人代表签字：                   

 

签署日期：    年   月   日

 

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

 

要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。

 

 

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。


 

 


二-2营业执照等证明文件

 

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

 

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-4依法缴纳税收证明材料

 

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

 

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

 

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

 

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-8信用记录查询结果

 

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。


 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

 

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。

 

★注意：

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。

5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。


二-10联合体协议（若有）

 

致：                     

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

 

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

 

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

……

 

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

 

 

签署日期：    年   月   日

 

★注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。

3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。

 

 


二-11中小企业声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。即本投标人同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为  （填写“中型/小型/微型”）企业。

2、本投标人参加贵单位组织的 （填写“项目名称”） 项目采购活动，其中：

①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或

（ ）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。

②工程：

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。

③服务：

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。

3、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

4、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

5、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

6、若《中小企业声明函》（包括本格式第3、4条规定的证明文件及声明函）内容不真实，视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


附：

残疾人福利性单位声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或

（ ）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-12其他资格证明文件（若有）

 

二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

 

致：                     

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 


三、投标保证金

 

 

编制说明

 

1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

 

 


一、开标一览表

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

合同包

投标报价

投标

保证金

备注

*

投标总价（大写金额）：                      。


a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。

b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。

…

投标总价（大写金额）：                      。


★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。

1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二、投标分项报价表

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

合同包

品目号

投标标的

规格

来源地

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

备注

*

*-1
















…









★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。

1.4同一合同包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。

1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

 

三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）

 

三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元


本合同包内属于节能、环境标志产品的情况

合同包

品目号

货物名称

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

认证种类

*

*-1






…






备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：              ；

b.合同包投标总价（报价总金额）：              ；

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：              。

★注意：

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。

 

 


三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）

 

三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元


合同包内属于小型、微型企业产品等的情况

合同包

品目号

采购标的

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

制造厂商

企业类型

*

*-1







…







备注

合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额：              。

★注意：

1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时，只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、除本表第4条规定情形外，小型、微型企业（含监狱企业）承担的工程或提供的服务不享受价格扣除。

4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。

5、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。即本投标人同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为  （填写“中型/小型/微型”）企业。

2、本投标人参加贵单位组织的 （填写“项目名称”） 项目采购活动，其中：

①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或

（ ）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。

②工程：

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。

③服务：

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。

3、若《中小企业声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

4、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函。

5、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函。

6、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）

 

 

编制说明

 

1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。

2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

 

 


附：

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或

（ ）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日


三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

 

四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）

 

四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元


本合同包内属于节能、环境标志产品的情况

合同包

品目号

货物名称

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

认证种类

*

*-1






…






备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：              ；

b.合同包投标总价（报价总金额）：              ；

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：              。

★注意：

1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。

 

 


四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（技术商务部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、标的说明一览表

二、技术和服务要求响应表

三、商务条件响应表

四、投标人提交的其他资料（若有）

 

 

★注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。

 

 


一、标的说明一览表

 

招标编号：                   

合同包

品目号

投标标的

数量

规格

来源地

备注

*

*-1






…






…







★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。

4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二、技术和服务要求响应表

 

招标编号：                   

合同包

品目号

技术和服务要求

投标响应

是否偏离及说明

*

*-1




…




…





★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再    另页应答，否则投标无效。

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三、商务条件响应表

 

招标编号：                   

合同包

品目号

商务条件

投标响应

是否偏离及说明

*

*-1




…




…





★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


四、投标人提交的其他资料（若有）

 

 

编制说明

 

1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。

3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 

 

采购文件相关附件