第一章   投标邀请

福建鑫瑞达招标有限公司采用公开招标方式组织福州市台江区人民法院数字审委会会议室建设采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A2-350103FY-GK-202009-B1434-IDN。

2、招标编号：[350103]XRD[GK]2020038。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：节能产品，适用于（合同包1），按照节能品目清单执行。环境标志产品，适用于（合同包1），按照环境标志品目清单执行。信息安全产品，适用于（合同包1）。小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福州市台江区人民法院

地址：台江区广达路89号

联系方法：刘先生0591-62727768

13、代理机构：福建鑫瑞达招标有限公司

地址：福州市鼓楼区西洪路528号15#楼三层305室

联系方法：吴妹0591-83537387或0591-87581720

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建鑫瑞达招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建鑫瑞达招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建鑫瑞达招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建鑫瑞达招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建鑫瑞达招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建鑫瑞达招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建鑫瑞达招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建鑫瑞达招标有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建鑫瑞达招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建鑫瑞达招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建鑫瑞达招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建鑫瑞达招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建鑫瑞达招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建鑫瑞达招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建鑫瑞达招标有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建鑫瑞达招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建鑫瑞达招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建鑫瑞达招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建鑫瑞达招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建鑫瑞达招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建鑫瑞达招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建鑫瑞达招标有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建鑫瑞达招标有限公司提出询问，福建鑫瑞达招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建鑫瑞达招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建鑫瑞达招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建鑫瑞达招标有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建鑫瑞达招标有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建鑫瑞达招标有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建鑫瑞达招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建鑫瑞达招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建鑫瑞达招标有限公司统一对外发布。

②对福建鑫瑞达招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建鑫瑞达招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为30分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为60分。

③商务项（F3×A3）满分为10分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

（一）项目背景

人民法院审判委员会是决定本级法院案件处理的最高组织，是审判业务方的决策机构，审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。 审判委员会制度是我国独有的具有中国特色的审判组织形式。在审判工作中,它充分发挥了集体领导的积极作用，尤其在抵御司法干预、保障司法独立、避免错案的发生、提高办案质量以及统一司法尺度等方面起到其它审判组织所不能起到的作用。

最高法在十三五规划稿《最高人民法院信息化建设发展规划（2016- 2020）》中明确表示要建设音视频综合管理调度平台的硬件支撑系统，建成最高法院到高级法院之间的视频网络，实现四级法院视频联网；按需完成科技法庭、视频会议、远程提讯、远程接访、执行指挥和安保监控设备的标清到高清改造；庭审音视频纳入音视频综合管理调度，建设庭审音视频智能评查系统；建设审委会会议室等重要场所的数字化会议系统；完善诉讼服务会议室建设，建设访客登记自助服务系统等配套设施，支撑线上线下“一体化”诉讼服务。

（二）法院现状

长期以来，法院审判委员会会议一直沿用听主审法官口头或书面汇报案件情况,审判委员会委员主要靠视觉、听觉来接收汇报案件事实信息。由于委员个体间的差异，接收的信息量也不同，降低了委员们接收案情信息的准确度。通过汇报法官口头汇报，委员们反复询问，逐个传递案件证据，采用人工管理、纸质信息传递的方式，产生了文件繁多、信息流转不畅等问题，对审判委员会效率的提高造成了障碍。每次召开审判委员会会议都得耗费上千张纸张，这不仅严重浪费了纸张和墨粉，而且浪费了人力物力，降低了工作效率，也不利于保密。

（三）需求分析

为规范审判委员会会议审批流程、提高会议效率，法院可利用信息化手段建设数字审委会会议室改善审判委员会工作，实现审判委员会工作电子化、自动化和网络化。

1、会议线上管理功能

数字审委会系统应具备线上全流程会议管理功能，为主审人提供在线议题申请和管理功能，为秘书和委员提供审查和审核功能，为书记员提供笔录功能，为委员提供查阅资料、会议互动和议题表决功能，将所有角色紧密联系起来，充分体现审议过程的制度化、规范化、高效化、节约化。系统应用电子签名技术、密码技术，同时在网络访问、设备登录、系统管理等多方面做了严格的安全设 计，保障了审判委员会工作内容的安全保密，有效防止重要信息泄露。

2、同步录音录像功能

数字审委会系统应具备同步录音录像功能，可将整个审委会会议过程产生的音视频信息全程录制并刻录存储，提供直播、点播服务。

3、远程会议功能

系统应支持远程视频交互功能，可以实现与远端会场的远程提问、互通证据、互通案件资料等一系列的远程应用。产品需采用先进的音视频编解码技术，做到高质量的远程通信，能够清晰的还原出双方现场的声音和图像。

并且数字审委会系统应能够对接大多数厂商 标准协议的视频会议终端，通过利旧，完成远程应用，节约法院成本。

（四）设 计依据

数字审委会系统依据国内外信息化建设的发展状况，最高人民法院提出的信息化建设总体规划和要求，以及法院的信息化建设要求进行设 计。参 考文件：

《人们法院审判委员会会议室技术标准》法【2016】5号

《中华人民共和国国家标准GB 50034-2004/建筑照明设 计标准》

《中华人民共和国-会议电视工程设 计规范YDT_5032-2005》

《最高人民法院信息化建设发展规划（2016- 2020）（审议会后修改）》2015年12月最高院下发文件

《信息系统安全等级保护基本要求》中华人民共和国国家标准GB/T 22239-2008

《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》2013年13号文件

《关于加强人民法院信息化建设决定》最高人民法院

《关于人民法院计算机信息网络建设规划》最高人民法院

《法院专网应用系统建设方案》最高人民法院

GB 50395-2007《视频安防监控系统工程设 计规范》

GA 308-2001《安防系统工程验收规范》

GB/T16858-1997《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》；

GB50635-2010《会议电视会场系统工程设 计规范》

YDN075-1998《中国公众多媒体通信网网络管理规范》；

YDN077-1997《中国公众多媒体通信网技术体制》（暂行规定）；

GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》；

GB50300-2001 《建筑工程施工质量验收统一标准》

GB50210001 《建筑装饰工程质量验收规范》

GB50210-2001 《建筑装饰装修工程质量验收规范》

GB50209-2002 《建筑地面工程施工质量及验收规范》

GB50325-2001 《民用建筑工程室内环境污染控制规范》

GB18580-2001 《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量》

GB18581-2001 《室内装饰装修材料 溶剂型木器涂料中有害物质限量》

GB18583-2001 《室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量》

GB18584-2001 《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》

GB18587-2001 《室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质限量》

JGJ59-99 《建筑施工安全检查标准》

GB50354-2005 《建筑内部装修防火施工及验收规范》

JGJ46-2005 《施工现场临时用电安全技术规范》

JGJ146-2004 《建筑施工现场环境与卫生标准》

DGJ32/J21-2006 《建设工程质量检测规程》

GB50034-2004 《建筑照明设 计标准》

GB50371-2006《厅堂扩声系统设 计规范》；

GB4959-95《厅堂扩声特性测量方法》；

GB/T14476-93《客观评价厅堂语言可懂度的RASTI法》；

SJ2112-82《厅堂扩声系统设备互连的优选电气配接值》；   

GBJ76-84《厅堂混响时间测量方法》；

GB/T15485《语言清晰度指数的设 计方法》；

GB/T15508-1992《声学语言清晰度测试方法》；

JGJ/T16-92《民用建筑电气设 计规范》；

GBJ／232-92《电气装置安装工程施工及验收规范》；

SJZ112-86《电声系统设备互联的优选电气配接值》；

显示大屏部分标准参照

SJ/T11141-2003《LED显示屏通用规范》；

SJ/T11281-2003《LED显示屏测试方法》；

GB2421《电工电子产品基本环境试验规则总规》；

GB2421《电工电子产品基本环境试验规则名 称术语》；

GB2423.1《电工电子产品基本环境试验规则低温实验方法》；

GB2423.2《电工电子产品基本环境试验规则低温实验方法》；

GB4208-93《电工电子产品外壳防护标准》；

GB6587.4-86电子测量仪器振动试验；

GB6587.6-86电子测量仪器运输试验；

GB6593-86电子测量仪器质量检验规则；

GB9813-88 微型数字电子计算机通用技术条件；

GB11463-89 电子测量仪器可靠性试验；

SJ/T10463-93电子测量仪器包装、标志、贮存要求；

设备通讯部分标准参照

GBJ42-81《工业企业通讯设 计规范》；

GBJ79-85《工业企业通信接地设 计规范》；

设备安装调试部分参照

GBJ232-82《电气装置安装工程施工及验收标准规范》；

GBJ300-8《建筑安装工程质量检验评定统一标准》；

国际IEC通用标准

其他相关的国家、行业及地方标准、国家电气标准图集等。

（五）设 计原则

审委会会议室系统的建设涉及到计算机技术、音响扩声技术、视频显示技术等系统，是一项体系复杂、集成难度高的系统工程。本方案设 计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设 计内容是系统的、完整的、全面的；设 计方案具有科学性、合理性、可操作性。其具有以下原则：

1、标准性原则

系统采用开放式架构、标准化接口和协议，遵循业界标准规范，视频监控调取上遵循国标GB/T 28181标准规范，同时遵循标准H.323协议，具有良好的兼容性和可扩展性，确保平台的投资在今后的视频监控及视频会议系统工程建设中能得到充分利用。其中平台的设 计采用分层的模块化结构，以达到设置修改灵活，扩充方便，适应业务的发展变化。

2、可靠性原则

系统采用成熟的、稳定的、完善技术设备，能够保证全天候长期稳定运行。支持多种备份和冗余措施，关键单元设备实现双机备份，主要系统设备采用负载均衡，确保系统运行不间断工作。在系统故障或事故造成中断后，能确保数据的准确性、完整性和一致性，并具备迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完整的系统管理策略，可以保证系统的运行的高可靠性。

3、先 进性原则

在平台总体方案设 计时，采取超前思路，总体规划，采用先进技术。采用NGN架构，使用分层方式进行设 计,支持未来向IMS架构演进。提供更灵活的业务能力。可以提供告警信息，存储信息等开放的基础信息，可以提供多样化的应用效果。关键设备嵌入式视频服务器以确保3-5年内不落后。监控系统中心平台采用先进的技术，具有先进灵活的可扩展性，便于升级以及可与其它系统的互联互控。支持法院图像通信业务应用和开展，支持图像信息智能化应用，同时人机界面友好，易于使用和操作。

4、安全保密性原则

平台要采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性；平台采用Linux系统，嵌入式前端设 计进行专门的安全裁减。对用户权限分级管理，合理应用QoS管理机制，用户所有操作通过日志存档记录；对于跨网段通信采用视频边界安全接入设备进行连接，可以实现安全隔离；联网系统可以对需要加密的数据在传输和存储过程中进行加密。在系统内有严格的用户分权管理机制，同时系统本身具备文件的防扩散、防拷贝功能。

5、可维护性原则

平台具备自检、故障诊断及故障弱化功能。通过日志记录各类设备的告警、故障原因等信息。在出现故障时，用户可以通过平台软件及时、快速地进行维护。通过整个系统动态环境一致性维护可以轻松的实现，极大的减轻系统维护工作量。

6、可扩展性原则

平台采用可伸缩的架构，能够应用无冗余的方案降低成本，也能够通过平滑扩容提供足够的冗余来保证系统安全（会议室内摄像机部署的个数可以根据实际情况灵活选择）。系统采用结构化设 计，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力，能够方便和快速的构建行业数据整合方案。

7、可行性原则

本次方案切实可行，选用的产品在全国的大部分省 级平台的法院系统中有应用案例。厂商具有强大的项目实施实力和丰富的项目实施经验；选用的产品是成熟的产品，并且经过工程检验和实际应用，证明是成熟可靠和可行的。

8、经济实用性原则

平台设 计合理，结构简洁，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足行业需求。采用经济实用的技术和设备，利用现有设备和资源，降低系统建设成本。建设应先重点、后一般，分期投入、分期建设；伸缩式架构，提供良好的经济性。满足分期建设，分期投入的要求。

9、易操作性原则

提供清晰、简洁、友好的人机交互界面，操控简便、灵活、易学易用，便于管理和维护，有很强的容错和系统恢复能力。

（六）设 计目标

针对本次数字审委会会议室项目，根据法院的实际情况和需求，灵活配置不同的设备组合，充分利用数字网络设备的优势和视频通信技术、电子签名技术等，依托各级法院已有的专网和院内网络，构建一套数字审委会系统，实现审委会会议的信息化升级。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★投标人需对以下提供的所有设备，包括但不限于数据库、操作系统、软硬件设备等，能够实现对国产操作系统、数据库、操作软硬件等国产化设备的适配进行承诺。

（一）数字审委会系统设 计

1、系统架构设 计

审委会系统是依托IP承载网络构建的一套全高清化、网络化、平台化系统，整套系统由设备控制中心和审委会会议室两部分组成。

设备控制中心主要包括音视频管理平台、业务管理系统、磁盘阵列等。

音视频管理平台：审委会主机接入到平台进行统一管理，利用平台的码流转发能力，可以实现法院局域网内的音视频资料共享。

业务管理系统：审委会业务管理系统软件，提供用户一个统一的登录界面，可以实现议题申请和审批、会议安排、会议签到、资料共享、电子笔录、电子会签、统计分析等审委会会议管理功能。

磁盘阵列：IPSAN可以将会议的音视频资料集中存储与管理。根据存储资料数量、周期，可以配置不同容量的存储阵列。

审委会会议室主要包括视频采集、音频采集、扩声系统、显示系统、会场控制等几部分组成。

摄像机：PTZ摄像机,≥1080P60支持正装或倒装，负责会议室图像采集，包含一个全景机位和2个特写机位。检

话筒：会议室音频信号采集和扩声。

实物展台：支持≥1080p、720p图像，部署在书记员坐席，负责纸质文档和实物图像的采集。

审委会主机：负责审委会过程发言跟踪，画面合成、混音等，配合业务管理平台和存储系统，实现会议过程的录像保存。

委员电脑：用于会中委员使用，通过委员客户端，进行签到、资料查阅、议题表决等操作。

秘书电脑：用于会中秘书使用，通过秘书客户端，实现电子笔录、会场控制等。

拼接显示大屏：负责显示会议室图像、数据信息。

1.1 显示系统设 计

根据用户需求，结合审委会会议室预算情况以及时下流行的显示技术，在满足基本应用的前提下，选择适当超前的显示产品，保证显示在3-5年不落后。

在显示的大小、高度以及面积上要根据国家标准对此进行计算，并提出最优化方案。关于显示系统的梳理如下：

按照会议室技术标准要求，本次为数字审委会会议室大屏显示系统设 计一套85寸高清电视机。

1.2 扩声系统设 计

扩声系统这里是单纯的语音扩声，是审委会会议室听取汇报人发言以及审委会委员发言的重要系统：

1.2.1 建设标准

数字审委会会议室应以语言扩声、多媒体扩声为主，声音应清晰可懂、圆润饱满为建设目标，因此数字审委会会议室扩声应满以下标准。

①扩声级别：厅堂建声一级标准；

②会议室混响时间0.8 ～ 1.0 S；

③会议室扩声最大声压级≥98db；

④会议室扩声可懂度应≥0.8；

⑤会议室声场均匀度≤8db。

1.2.2 扩声系统设 计介绍

数字审委会会议室扩声系统采用2只扩声主音箱，隐蔽式安装，嵌入在LED装饰墙内部，不影响整个会议室的装修风格，整套扩声系统共配置2只主音箱、8只吸顶音箱、2台功放、1台音频处理器和1台时序电源等设备组成。

①隐藏式音箱：≥15只3"高品质全音域单元和≥4只22mm高频单元；阻抗8Ω或70.7V；)8Ω-节目功率≥500W/峰值功率1000W；)70.7V 功率抽头7.5, 15, 30, 60W；8Ω最大声压级120 dB；频率响应（±5dB）160Hz - 20kHz；水平扩散角135o 800Hz-4kHz；)垂直扩散角 ≥40°500Hz - 4kHz；)轻便的挤压铝制外壳、黑白可选；尺寸（H*W*D）mm :≥1254x117x137.9。

②吸顶音箱：6"聚丙烯纸盆同轴单元和19mmPIE球顶高音；节目功率≥100W/峰值功率200W(阻抗8欧)；≥32W(定压70.7V)；灵敏度（1M/1W)88db；频率响应（±7db)63Hz-20KHz；扩散角 110？；直径≥318mm高度≥215mm、开孔直径≥279mm。

③功放1：配置1台8欧≥700W功放，8Ω700Wx2，4Ω1250Wx2，2Ω1600Wx2，8Ω桥接2500W，4Ω桥接3200W，频率响应：20Hz - 20kHz，+/-0.5dB，总谐波失真： ≤ 0.05%，输入灵敏度：32dB/1V/0.775V，信噪比： ≥ 100dB，XLR输入插座与链接插座；SpeakON Nl4输出插座；后板有输入灵敏度选择（32dB/1V/0.775V），三种连接模式可设置（立体声/并接/桥接）分别为2只主音箱进行功率放大。

④功放2：配置1台8Ω500Wx2,4Ω850Wx2,2Ω1250Wx2,8Ω桥接1700W,4Ω桥接2500W；频率响应： 20Hz - 20kHz，+/-0.5dB；总谐波失真：≤ 0.05%；输入灵敏度：32dB/1V/0.775V；信噪比：≥ 100dB；XLR输入插座与链接插座；SpeakON Nl4输出插座；后板有输入灵敏度选择（32dB/1V/0.775V）；三种连接模式可设置（立体声/并接/桥接）分别为8只吸顶音箱进行功率放大。

⑤数字音频处理器：具备≥16路输入和输出通道，开放式可编程架构、高品质的 THAT 麦克风前置放大、有可选的触摸板控制、TCP/IP 协议提供第三方控制能力、四逻辑输入和输出、48KHz，40bit 浮点运算 DSP 引擎包括：均衡器、反馈抑制均衡器、分频器、延迟器、增益共享和门控自动混音器、矩阵混音器、标准混音器、滤波器、真值表、信号器、压缩器、扩展器、限幅器、淡入淡出效果器等数十种处理功能和各种逻辑控制元件用来扩展系统控制能力、、远程控制入墙式面板、输出峰值和信号指示 LED 灯，根据会场建筑装饰环境结合电声设备调配处更佳的音响效果。

扩声系统原理图

如上图所示为标准法庭的布局，一般用于业务功能要求较高的刑事法庭。通常部署5个高清摄像机，分别给法官席、公诉席、辩护席、被告席、证人席拍摄。建议法官席摄像机使用球机，可以进行预置位切换，显示各法官的特写画面；被告席摄像机也可以使用球机，便于在多个被告和单个被告之间的预置位切换；其他摄像机使用固定枪机。摄像机安装可采用吊装/吸顶/壁装等方式。

各席位都配置定向话筒，审判席每个法官座位1支，公诉席与辩护席各2支话筒，其他席位各放置1支话筒。被告席根据实际情况配置立式支架话筒，以便被告站立发言。具体话筒数量可根据法庭实际情况而定，通过审委会主机可以实现语音激励功能。每个席位下面需要预留相应数量的话筒接口，音频线汇聚至书记员机柜。

法官席、书记员、公诉席、辩护席需要配置席位显示器或电子质证触控屏，用于观看现场画面/笔录内容/证据材料等。审判席或旁听席两侧安装两台大尺寸液晶电视机，根据法庭实际情况可以选择吊装/壁装/移动支架等方式，通过电视机可以播放法庭的合成画面和特写画面。每个席位下面需要预留相应数量的VGA接口，视频线汇聚至书记员机柜。

在书记员席位边上放置一个小型机柜，用于放置审委会主机、功放、交换机、电脑等设备，书记员席上面放置实物展台、DVD播放机、打印机等设备。

考虑到公、辩双方需要使用自带的笔记本电脑进行示证，在公诉人席和辩护人席需要预留外接示证电脑的VGA、HDMI线和音频线，汇聚至机柜。

本次在法庭原有的设备配置之上在公诉席和辩护席对面的墙上分别部署一个人脸抓拍摄像机，用于人脸抓拍，实现人脸核验功能。

a) 发言系统设 计

发言系统在审委会会议室起到的作用是将汇报人以及审委会委员的声音进行采集的系统，同时结合数字技术实现审委会委员的记名和非记名投票，也可以配合摄像机实现发言功能：

根据用户需求，结合数字审委会会议室的实际情况，本次共配置了25只数字话筒，2只无线手持话筒，满足数字审委会会议室的发言需求。

1）数字会议话筒

数字会议话筒布置在数字审委会会议室会议桌上，应采用个“手拉手”式连接，结构简单明了。由1台主机、1台主席单元和23台代表单元等组成。43CM 、DIN类型超心型鹅颈话筒， 灵敏度：-40dB~-50dB ，灵敏度高，发言距离5~30CM时声音清晰嘹亮，不会产生回授 、软管采用静音材质，可避免手拨动软管产生异音。

2）无线手持话筒：应配置2只无线手持话筒，无线话筒摆脱线缆的束缚，方便移动发言时使用。

①1拖1，动圈式话筒；

②频响范围：80Hz-18KHz；

③最大声压：152dB；

④话筒具备状态显示屏；

⑤RF无线输出功率：≥30 mW；

⑥AF音频灵敏度：≥1,6 mV/Pa；

⑦声压级 (SPL)：≥152 dB(SPL) max。

b) 摄像系统设 计

摄像系统在审委会会议室技术要求中多次提到，且可以实现对汇报人、审委会委员、物证等多方面进行摄像和录制：

摄像机是对现场进行高清画面采集的主要设备，分辨率越高采集的图像效果越清晰，按照会议摄像全覆盖原则，审委会会议室配置3部摄像机。结合摄像机安装位置、采集区域及距离选择≥12倍变焦72度视角的高清摄像机。摄像机发布如下图所示：

全景摄像机为≥67.8度视角，放置在LED显示屏前方，采集领导席及与会席的全景视频画面，特写摄像机安装在会议室两侧的墙壁上，≥67.8度视角，用于采集会议桌两侧与会人员的视频画面。

对于摄像机的高度，我们按照《GB50635-2010会议电视会场系统工程设 计规范》中对摄像机高度的要求进行了计算，同时考虑会场家具等因素，以下为计算过程：

H---摄像机安装高度（m）

D---摄像机与被拍摄人的水平距离（m）

H1---摄像机与被拍摄人坐姿水平视线之间的垂直距离（m）

H2---被拍摄人坐姿平均身高（m）,一般为1.4m

H3---主席台高度（m），一般为0.2-0.4m，无主席台时为0

θ---摄像机的垂直拍摄角度

备注：拍摄主要人员的摄像机垂直拍摄角度建议小于或等10度，水平拍摄角度建议小于或等于50-60度。

实际安装高度应结合现场环境、家具高度采集距离等因素按照计算公式进行现场计算。

c) 客户端设 计

本次建设的数字审委会系统集成无纸化办公功能，结合在会议室部署的升降式委员终端，可实现智能无纸化会议。汇报人可预先将会议资料上传到服务器，其他终端设备可通过网络与服务器相连，会议开始后，服务器文件根据参会者权限自动分发给审委会会议室各委员的终端，系统支持会中文件分类查看、会议签到、会议投票、电子笔录、会议交流、会场控制等。

开会时，每个参会成员面前会有一台可触控智能升降一体终端，以往的纸质材料难觅踪影。参会者要查看相关资料，只需进入系统，轻点相关图标就可查阅议题相关资料，并可以把自己的终端画面一键同屏到其他委员终端一起讨论，操作简单快捷。

智能升降一体式终端采用行业领先的嵌入式架构，屏幕采用≥15.6寸高清宽屏设 计，顶级硬件配置≥1.7GHZ四核处理器、≥10点触摸电容屏，分辨率达到≥1920*1080。主机高度严格按不遮挡视线角度设 计，完全符合会议现场人体坐姿舒适可视效果，并配合审委会委员软件客户端，完美实现交互式无纸化的会议体验。

实物拍照：
  

d) 磁盘存储设 计

针对审委会存储实际需要，系统需要支持前端存储和后台集中存储，前端存储主机自带硬盘能够实现审委会会议室过程中实时录像，后台一般采用分布式集中存储,分布式集中存储确保了系统的稳 定性、可靠性。针对本方案的存储特点作如下介绍：

？ 在审委会会议室机房部署存储系统，实现集中存储；

？ 采用基于iSCSI技术的IP SAN(Storage Area Network)解决方案；

？ 采用RAID5等存储技术，提高数据存储的安全性、可靠性；

？ 基于IP网络进行存储，实现随时随地调看存储资料。

针对本方案，建议在各级审委会会议室部署IPSAN磁盘阵列，负责视频的集中存储；

2、系统主要功能

2.1 汇报人功能

（1）议题申请

议题申请模块是提供给案件主审人使用，主审人可针对自己承办的案件报送上会的案件、重大的文件事件审议工作等提起申请、制作汇报材料、提请审批及查看结果等功能。

（2）材料上传及分发功能

系统支持多种资料文档上传，包括以下内容：①汇报提纲：主审人汇报主要内容；②审理报告：当前汇报案件的审理状况，包括案件一审、二审等审理报告文档；③图片证据：当前汇报案件中的各种证据图片；④视频证据：当前汇报案件中的各种证据视频；⑤庭审资料：当前汇报案件中的所有庭审视频、笔录等材料；⑥会议纪要：会后，会议纪要人员可以上传会议纪要；⑦其他资料：当前汇报案件中的其他资料，如电子卷宗等。

系统支持按照议题自动对相关材料进行分类排序。

（3）议题管理

主审人通过系统可以对自己参与的会议进行管理，包括议题的查询、修改、撤销等，支持按不同条件查询已提交的、已撤销的、已排期的、审议中的、已结束的议题情况，对提交的议题内容进行修改，对还未排期的议题进行撤销。

2.2 秘书功能

审委会会议室支持会议预约功能，审委会会议案件相关的信息能够通过秘书客户端填写包含会议名 称、会议次数本次讨论第几次，软件支持填写审委会会议开始时间，审委会会议开始地点，软件支持邮件和短信同时通知与会人员。

会议讨论功能主要应用于审委会会议过程中，完成会议过程中讨论、笔录、证据展示、会议过程同步录音录像和表决等统一管理。主要功能包括：

（1）会议排期功能

系统支持授权秘书对汇报人提交的议题状态进行查询，并支持将已经审批通过的议题汇总形成议题表，进行会议排期，并提请上级领导审批，审批通过后，系统会自动发送提示短信和邮件给各位参会委员，委员可以根据短信和邮件通知，提前审阅材料，安排会议时间或提前请假。

（2）议题展示功能

会议展示，会议开始前向与会人员展示本次会议讨论议题，并支持投影会议室大屏幕展示。

（3）控制会议进程

通过秘书客户端能够控制会议和议题开始结束，秘书在会议过程中控制管理每个讨论议题的开始和结束及整个会议的开始结束管理。

（4）模板导入功能

系统自带默认的书记员笔录模板，书记员也可根据不同的类型会议需要，自行预先导入模板，用以提高笔录效率。

（5）会议笔录功能

系统支持在会议过程中，书记员可以对各委员工作内容进行即时记录，委员可以同步查阅书记员记录内容并提出修改意见。会后，记录由委员校对无误，直接进行存储，可刻录备份，日期实时。

（6）结束议题表决功能

委员可通过系统对每个议题进行表决，秘书可控制每个表决进展，结束表决，表决结果包括：同意/部分同意/不同意/通过/原则通过/不通过/再次上会等，秘书可实时查看所有委员的表决进展，所有结果会汇总到秘书处。

（7）笔录校对功能

系统支持书记员会后修改笔录，支持有权限的用户将笔录发给与会委员进行核对，书记员在修改笔录完成后，进行归档操作可以生成历史记录，并且书记员可以查看参与的历史会议记录。

（8）会议归档功能

会议结束，讨论确认后的议题可由审委会秘书做归档处理，归档后会议资料直接存入系统，归档后的会议资料无法再做修改。

2.3 委员功能

（1）议题预览功能

会议前，委员可以登录委员客户端，支持对排期议题的实时查看，可以提前调阅主审人提交的审理报告和案件相关材料。

（2）议题审核功能

当委员是分管领导时，可以对汇报人提交的议题、秘书提交的会议排期进行审批，审批的时候支持备注自己的意见。

（3）议题检索功能

通过委员客户端，委员可以对自己参与的所有会议进行快速查询，在会议管理界面可以查看待开会议和会议中的会议，在历史记录中可以查看已结束的会议，并支持查看会议详情，包括案件信息、笔录、音视频信息、会议笔录等。

（4）签到功能

系统支持签到功能，支持委员登录自动签到和秘书手动签到两种方式记录委员参与会议的情况。并可根据签到情况，自动生成委员出席情况表。

（5）资料实时查询功能

系统支持对案件材料实时查询功能。系统支持对案件电子卷宗、庭审录音录像进行实时查询，并实现内嵌调取、查阅、播放。

（6）法律法规调取功能

系统支持在审议过程中，委员通过委员客户端可实时查阅相关法律法规、指导案例、审委会类案研究情况等在线资料，辅助委员决议。

（7）投票表决功能

议题讨论结束后，委员可通过系统进行投票表决，包括：同意/部分同意/不同意/通过/原则通过/不通过/再次上会等，并可以备注上自己的意见。对于决议结果，可自定义设定人数定量标准，如达到标准则通过形成决议，如达不到标准则不予通过，无法形成决议。

（8）笔录会签功能

会议结束后，书记员校对完笔录，并可按照法院审阅流程，自动发送给相关庭室领导和分管院长进行笔录会签。

（9）笔录校对功能

会议结束后，书记员校对完笔录，并可按照法院审阅流程，自动发送给相关庭室领导和分管院长进行笔录会签或者定向发送给指 定的委员进行笔录会签。

2.4 其他重点功能

（1）案件管理功能

审委会会议软件支持和审判流程系统挂接，获取案件名 称、案号、承办人、合议庭成员、卷宗以及文书等相关的案件信息，同时支持与科技法庭系统挂接获取开庭信息、庭审笔录和庭审音视频文件。

（2）监控调度功能

系统支持接入法院安防监控系统，可以对视频监控、无线单兵、无线车载进行实时调度，或者调阅监控录像到大屏，如闹访事件，即可实时指挥调度，也可通过录像回看，进行相关事件讨论。

（3）电子卷宗管理功能

系统支持与法院综合管理平台对接，可以直接获取法院综合管理平台中的电子卷宗和电子证据，在审委会开会过程中，进行相关案件讨论时，领导可随时调取相关电子卷宗或者电子证据在大屏上显示，无需事先准备PPT材料，可大大提高汇报人汇报效率。

（4）会议审批功能

会议审批功能主要提供给业务庭室领导及分管院长等用于对申请人提起的上会申请进行网上审批，审批领导可以查看材料及信息后通过word和手写的方式批示。  

（5）会议通知功能

案件承办人提交会议申请后，案件审核人负责对提交的会议申请给予批复和意见，审核通过后由秘书进行会议安排，会议安排好之后，系统会自动发送提示短信给各位参会委员，委员可以根据短信通知，提前审阅材料，安排会议时间或提前请假。

（6）语音激励功能

审委会会议主机支持语音激励功能。通过配置可以将席位话筒与某个席位摄像机或者球机的预置位进行绑定，然后通过审委会主机的控制，实现谁发言就将视频主画面切换到谁，便于在视频图像中清楚地展现发言人的特写图像。发言结束后，主画面会根据设置的延迟时间保留该发言人画面数秒钟，然后切换回初始画面。系统支持手动开关，当会议内不需要语音激励功能时，书记员可以通过客户端关闭语音激励，同时还支持手动切换当前激励主画面。

（7）强制同屏功能

在汇报人进行汇报时，如果有需要，秘书或者汇报人可以设置强制同屏，将自己电脑的画面或者实物展台的画面同屏到大屏幕或者各委员屏幕上，便于议题的讨论。

（8）多画面功能

审委会会议主机采用硬件画面分割器的方式将会议室里的席位画面、全景画面、证据画面等多个画面进行合成，具有稳 定性高、灵活性好的优点。

1、多种画面合成风格可选，支持1/2/3/4/5/6/8/9画面合成；

2、所有摄像机图像、外接证据图像都可以在合成画面中显示；

3、画面清晰，采用H.264编码算法，合成画面分辨率不低于1920*1080；

4、合成画面中的主画面可以通过语音激励进行自动切换，也可以通过书记员客户端手动进行切换。

（9）同步录音录像功能

系统支持会议过程的同步录音录像，同时提供会议视频的直播、点播及刻录服务。系统支持1920×1080分辨率图像显示。系统的集成包括音视频信号的采集、编码、传输和存储，且中控主机支持高清视频码流处理和即时双盘蓝光光盘刻录功能。 同步录音录像应用功能包括以下模块：

录音录像功能。一键式操作对会议过程进行同步录音录像。由秘书在系统软件平台上点击“开始会议”按钮之后便开始录音录像功能，到会议讨论完，点击“结束会议”按钮停止，录音录像进行后台存储，保证会议数据不丢失。

画中画自由设置显示功能。系统支持≥4路实时画面和其他证据画面可以一画面、二画面、四画面（画中画）等多种画面组合模式，画中画画面可调，主次画面可以切换，并可对每一画面亮度、对比度进行调节。支持多路画面合成一路进行录制，支持≥4路画面单独录制并刻录存储。

流媒体服务功能。系统应支持会议的直播和点播服务。对存储的会议音视频文件转换成具有满足H.264标准的码流进行直播点播等转发，远程分发；支持Media/Flash流媒体技术，提高在窄带及宽带网络环境中适应性；支持开展多点直播、录播、远程分发等应用。

（10）设备管理功能

系统支持对设备进行实时的监控，设备发生异常时报警，技术人员可根据报警信息及时修复设备。支持对设备的增删改查，便于技术人员及时了解设备的最新动态。支持查看设备的状态，以及服务器CPU运行状况。支持对设备发送控制指令，上层业务系统可以通过设备管理控制平台向设备发送各种控制指令，如设置刻录字幕，设置刻录密码，开始刻录，获取刻录状态，停止刻录等。

（11）数据存储加密及同步刻录功能

支持同步刻录功能。系统应支持双光盘同时和轮流同步刻录，在会议结束时光盘同时刻录完成。光盘刻录时，自动集成播放软件和生成光盘编号，在刻录出现故障时，系统自动报警。支持刻录光盘加密处理，在打开光盘的时候需要输入密码才能查看录音录像资料。持异常告警， 光盘容量快满或异常时有提示功能，预留一定的换盘时间，且换盘期间录像文件不丢失，具有音频、视频丢失告警功能，方便和提醒用户操作。

（12）智能统计分析功能

系统支持对已完成的会议进行智能统计分析，根据案件类型、单位部门、议题类型、决议结果、出席委员等系统数据，可分别统计专业法官会议和审委会会议的统计表格，表格包括：《审委会会议情况汇总表》、《审委会委员出席会议情况汇总表》、《审委会讨论案件类型情况汇总表》、《委员出席研究议题情况表》等，并支持按照法院的需求进行定制开发。

（13）支持手写板等外围设备接入功能

系统支持整合接访室常见的外围设备，比如实物展台、手写板，这些外围设备都可以通过接访客户端进行统一的管理操作。

（二）无纸化会议系统设 计

1、系统概述

无纸化会议系统是通过现代通讯技术、音视频技术、软件技术，简化会议、培训的流程，通过电子文档网络传输，实现坐席屏幕共享、阅览，全程无需打印纸张，高度保密、节能环保、高效率，是一款专为政府党政机关量身定制的无纸化会议系统。可提供丰富的会议应用功能，协助会议主办方对整个会议流程进行高效便捷的控制，对会前准备，会中管理以及会后归档操作提供多种服务，保证会议正常、有序、安全地进行。

法院无纸化会议系统，以网络为中心，以一体化的信息管理为保障，推进信息化与法院工作深度融合，提升法院管理水平，促进公平廉洁高效司法。实现现审判委员会会议签到、会议表决、汇报议题和多媒体展示、会议记录等全部通过信息化手段进行，能够快速便捷的进行会议准备工作，能够顺利的进行会中的各项工作，会议的过程全程无纸化，保证会议准备的便捷和顺利。有效减少会议资料收集、准备、印刷时间，减少会议纸张的浪费，节约会务人员时间成本，解决会议资料查看的麻烦，提高会议质量，实现会议召开高效、快捷，完全符合国家低碳理念。

2、系统配置

本次法院会议室设 计一套无纸化会议系统，根据会议室的布局，在会议室每个座位设 计1台无纸化超薄电容液晶屏一体升降器，采用嵌入式升降设 计，整体的外观简约大气，现代科技感尽显无疑，智能0-30度仰角可调，自带多媒体终端和≥11.6英寸电子桌牌用于人名显示，搭配无纸化会议终端使用，对多媒体无纸化智能会议系统会务信息进行交互传输、管理和信息备份。通过无纸化会议系统的建设实现案件上会、会议排期、会议管理、会议签到、文件同屏、意见共享、文件批注、文件共享、案件表决、调阅法律法规、会议秘书、历史案件查询等功能，实现审判过程中无纸化办公。

设 计一台无纸化控制主机，作为系统的管理和控制中心，无纸化会议终端通过网络与无纸化控制主机连接，组成一套完整的智能交互式无纸化会议系统。设 计一台无纸化流媒体服务器，用于无纸化会议系统外部高清视频信号输入和视频信号同步输出的同步、异步处理转换处理，实现无纸化会议系统与其他视频设备的无缝对接，可为无纸化多媒体会议系统提供外部音视频信号和内部音视频信号互联互通的流媒体平台，同时支持无纸化会议签到、投票、同屏等会议信息的展示功能。

3、系统功能应用

3.1会前功能

议题申请

资料准备，会议前制定会议议程，资料分类清晰、简便上传、处理，审判议题、会议资料支持≥3级目录,可进行保密设置，后台在线整理和上传会议所用的各类资料。根据后台设置的权限显示用户可查看的议题及材料，并对议题开启、结束等状态进行颜色区分。

议题审批

支持对接会务系统，会议创建人选择会议审核人发起会议审核；审核人收到会议审核提醒，审核人进入会务系统进行处理，会议创建者收到通知告知会议审核被拒绝或通过。

审判/审讯预约

发起人提交会议预约信息，可以预约审判、审讯会议开始以及结束的时间。

会议通知

可根据需求定制与其他系统对接，会议预约系统、庭审、OA系统、短信、邮件系统、评审系统、综合管理平台等。会议预约成功之后，支持将审判议题信息通过短信或者评审系统、邮件等方式发给相关参会人员。

3.2 会中功能

会议登录

支持账号密码登录、升降器终端免密登录、人脸登录、指纹登录。参会人员来到会议室开会时，可以通过人脸快捷登录，秘书开启会议后直接进入议题，并对人脸数据加密存储。

会议签到

审判委员会参会人员参加会议时，审判委员可以通过多种签到方式进行会议签到，支持手写签到、按键签到、登录即签到、拍照签到、指纹签到、人脸签到等多种签到方式，电容式触控签到，10点触摸，超快反应；直接手写签到，简单、方便，原笔迹保留，可搭配无线键盘/鼠标，满足多样化操作，签到完成后，可以自动统计签到数据，管理员可清晰检查签到情况。后台自动存储参会人员原笔记签名，可显示会议桌模拟图，亮点显示签到状态，可设置免签到。

议题表决

当对某个议案进行决策时，可以通过会议现场的投票表决，支持多种投票模式，可记名或匿名，可以定制限时投票功能，时间结束未投票算弃权，投票开启后时间不能更改，投票结束后通过图形化快速统计显示投票结果。

议题现场同步投屏

审判员通过无纸化终端，会议过程中议题及案件资料可实时切换，支持文档同步共享演示。审阅所陪审案件的材料，包括视听资料的制作、存储、复制等符合保密工作要求，实现全程无纸化。

审判/审讯讨论

在会议过程中，可分发纪要，指 定部分人参会人员查看，参会人员可对会议纪要文件提出意见及纪要文件会签确认。主席，秘书或后台操作人员可上传纪要、分发纪要、意见管理，查看权限管理，会议主持可发起会签并现场生成会签文档和最终纪要文件。

参会人员可查看各种文件和视频资料，在线批注修改并保存，随时记录会议内容。屏幕广播中可以对任意页面进行批注同步交互，并可以保存至服务器，支持下载到本地，会议过程中可以随时查看保存的批注。

证据展示

支持视频、广播接收以浮窗的方式进行展示，方便用户在观看视频或同步画面时查看其他会议文件或内容；浮窗显示同屏内容，可实现使参会人员边跟踪主讲，边查看重要文档的沉浸式用户体验，浮窗可放大缩小、可拖动任意位置。

将采集到的所有图像及声音信息，通过数字化转换为记录文件，放置在存储系统中，能够随时通过计算机网络进行调阅、播放，从而实现讯问、会议的高清化、保密化和高可视化。

资源整合共享

实现法院现有数据平台、音视频资源的整合共享，在会议过程中可实时展示证据、发表列席意见，可听取工作汇报，同步进行答复指导。

临时文件上传

无纸化系统可以支持临时文件上传，可以通过“读取U盘”上传文件，会议过程中可将证据和诉讼材料拷贝在u盘，并共享至其他参加会议的人员“临时文件”中，实现文件的快速共享。

系统访问

可根据需求定制与其他系统对接，会议预约系统、庭审、OA系统、短信、邮件系统、评审系统、综合管理平台等。无纸化坐席，提取后台服务器、庭审系统、法院综合管理平台等的数据、资料给审讯室，同步审讯室现场资料画面、现场拍摄画面及语音，提高办案效率。

在会议过程中，可以通过客户端内嵌打开后台设置网址，打开法院内部庭审网站，只能打开特定网站浏览会议相关信息，确保了会议内容的安全性，解决了传统会议容易通过打印的纸张泄密的问题。

视频回播

单击视频点播，即可进行视频播放。支持≥4路视频同时播放，支持音源切换，同屏广播支持音源输出。点击选中的视频，可以打开进行案情视频播放，观看与会议相关案情视频。

会议管理权限支持使用大屏点播功能，使用专业的流媒体服务器解码视频文件并投放到大屏和终端，使会议相关视频播放更加清晰流畅。

会议服务

如果在会议过程中，需要茶水、笔、纸张等需求的时候，可以通过无纸化会议终端向后勤人员手机APP上发送服务请求。后勤服务APP，通过手机或平板可以接收到会议室的即时需求，可处理不同会议室发来的服务信息，后勤保障更方便便捷。

3.3 会后功能

资料安全保密

法院无纸化会议系统具备有高等级的保密措施，确保了会议内容的安全性，解决了传统会议容易通过打印的纸张泄密的问题。结束会议后，终端本地文件自动清除，文件保留在服务器，只有管理员/秘书权限才可获取文件，管理员可一键删除所有资料，可查询相关文件、将保密归档。会议文件包括会议议程、会议议题、会议纪要、音视频文件、和在会议过程中产生的签到情况、电子白板、批注、投票等资料。

3.4 会议管控

会议主持人申请主席权限后，可以对终端进行集中控制，统一开关机，统一升降、结束会议等。开始签到或结束会议签到，启用或结束会议议题，可以开始或结束投票，邀请发言或结束发言、同意或拒绝发言，邀请广播或结束广播，可以控制标语的切换。

（三）设备指标要求

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市台江区广达路89号
2、交付时间：合同签订后 (30 ) 天内交货
3、交付条件：符合采购文件、投标文件及采购合同要求
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

8、服务要求：

8.1、安装调试要求:

8.1.1由中标人负责设备的现场安装和调试，在接到用户通知后派技术人员到现场进行安装调试，直至验收合格（由采购单位签字确认，附验收报告）；安装须符合我国国家有关技术规范和技术标准。

8.1.2中标人应在货物运抵现场一周前，向采购人提供安装调试及运行的进度计划表。

8.1.3在设备的安装、调试、试运行期间，中标人安装调试人员一切费用自理。

8.1.4中标人安装结束后应在规定的交付使用时间之前将废物移离现场,清理妥当,费用由中标人负责。

8.1.5中标人提供的设备、材料及施工用具，在进入采购人安装地现场后的保管，由中标人负责；中标人在安装地现场施工人员的安全、保险、食宿，由中标人负责。

8.2、培训要求

8.2.1现场培训：中标人在设备的安装、调试、验收完毕后即进行现场培训直至需方基本掌握使用操作、维护保养技术。

8.2.2专门培训：中标人就设备的安装、检验、调试、使用和维护等培训需方1名技术人员，直到采购人受训人员全部掌握运行操作、维护保养技术，并能达到正确检修、维护、排除一般故障为止。

8.2.3培训方式：技术培训、操作培训。

8.2.4此项费用应包含在投标总价中。

8.3、质保期和售 后服务要求

★8.3.1 本项目整体验收合格之日起，提供三年的免费质保期服务，从验收合格双方签字之日起计算。

8.3.2 无论在质保期内还是质保期满后，中标人负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，全方位响应需求。在2小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购人的正常使用。

8.3.3 免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。

8.3.4 中标人需提供每周5天，每天24小时的不间断技术支持服务，为采购人提供电话、传真、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。

各投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。

★投标人应根据上述要求在投标文件中做出明确承诺，否则按无效投标处理。

9、验收标准和验收方法

9.1 验收标准：设备按国家相关标准、招标文件及合同中相关条款要求进行验收。产品质量达到设 计要求，安装调试各项指标符合技术参数。除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则中标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。中标 后应向采购人提供其产品符合国家强制规定的证明材料。否则采购人有权视为验收不合格。

9.2验收程序：货物验收分中标人出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。

9.2.1出厂检验：中标人在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，中标人应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证，结果必须符合9.1验收标准的要求。

9.2.2安装调试检验：设备安装、调试过程，中标人应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件规定。检验记录应真实并提供给采购人。

9.2.3最终验收：设备安装、调试结束后，由中标人负责并会同采购人及有关部门或专家（如需）按第9.1款规定的标准要求进行最终验收。发现虚假响应参数，将不予以验收。 

9.3 中标人对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。

9.4本章节《技术规格要求》内容只提及产品主要配置，中标人应根据投标产品的特点，提供足够的部件，确保产品能通过验收和法定计量部门检定。因中标人提供的部件不足够，导致产品不能通过验收和法定部门计量检定，则所欠缺的部件由中标人负责免费提供，且每逾期一天，中标人须向采购人偿付不能通过验收和法定计量部门计量检定的产品总价的2‰的延误金。

9.5在验收时所发生的一切费用由中标供 应商承担。

9.6若验收不能符合要求，采购人将按合同商务条款的有关规定执行。

10、技术资料要求

中标人应在设备交货时向采购人提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）；技术操作手册、技术说明书；使用说明书；设备安装调试资料、维修线路原理图及其维修资料；零部件目录；备品备件易耗件清单及合同中要求的其他文件资料。 

11、专用工具

中标供 应商应向采购人提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单(如果有的话)，其费用包括在投标总价内。

12、备品备件

中标供 应商应提供设备在质量保证期内所需的备品备件(如果有的话),其费用含在投标总价中。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

接受授权方

投标人代表签字：                   

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-4依法缴纳税收证明材料

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-8信用记录查询结果

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。

★注意：

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。

5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。

二-10联合体协议（若有）

致：                     

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）