第一章   投标邀请

福州市物资有限公司采用公开招标方式组织广播电视基础设施保障设备及服务采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-SJJ-GK-202009-B4225-IDN。

2、招标编号：[350181]WZ[GK]2020005。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，适用于（无）。节能产品，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4）。小型、微型企业，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4）。监狱企业，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4）。信用记录，适用于（合同包1、合同包2、合同包3、合同包4），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福清市广播电视事业局

地址：福清市元洪路广电中心

联系方法：13600870187

13、代理机构：福州市物资有限公司

地址：福州市鼓楼区鼓楼区六一北路558号金三桥大厦B座6层

联系方法：0591-83327932

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福州市物资有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福州市物资有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福州市物资有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福州市物资有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福州市物资有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福州市物资有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福州市物资有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福州市物资有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福州市物资有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福州市物资有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福州市物资有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福州市物资有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福州市物资有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福州市物资有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福州市物资有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福州市物资有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福州市物资有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福州市物资有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福州市物资有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福州市物资有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福州市物资有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福州市物资有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福州市物资有限公司提出询问，福州市物资有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福州市物资有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福州市物资有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福州市物资有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福州市物资有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福州市物资有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福州市物资有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福州市物资有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福州市物资有限公司统一对外发布。

②对福州市物资有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福州市物资有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1,合同包2,合同包3采用综合评分法。 合同包4采用最低评标价法。

7.2评标标准

合同包4采用最低评标价法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。

（2）价格扣除的规则如下：

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额10%（含10%）以下，将给予节能、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额10%-30%（含30%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额30%-50%（含50%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过该合同包报价总金额50%以上，将给予节能、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

b.小型、微型企业产品等：

c.其他：无

※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。

（3）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

b.评标价相同的并列。

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为50分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为35分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

合同包2采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为50分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为35分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

合同包3采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为50分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为35分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

本次采购项目为福清市广播电视事业局广播电视基础设施保障设备及服务采购项目，采用公开招标方式进行采购。

其中合同包一为调频发射及监控设备采购项目，合同包二为机房配电及防雷防静电地板采购项目，合同包三为村村响广播机房设备及移动式应急广播设备采购项目，合同包四为村村响技术维护采购项目。

                      采购标的一览表

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

合同包1：调频发射及监控设备采购项目技术指标（以“◆”标示的内容为核心产品）

技术指标   

1、调频模数同播声发射机技术要求

（一）总体要求

1、所投发射机须具备发射机生产许可证书,工信部无线管理局型号核准证书。（投标文件中须提供相关复印件加盖投标人公章）。

2、发射机要求为全固态发射机，符合《米波调频广播技术规范GB/T 4311-2000》、GD/J 061-2014《调频频段数字音频广播激励器技术要求和测量方法》、GD/J 062-2014《调频频段数字音频广播发射机技术要求和测量方法》。

3、发射机的最大输出功率应达到标称额定功率的110％，额定输出功率时应具备长期连续工作能力。

▲4、调频频段数字音频广播发射机应具有嵌入式主控软件著作权证书。

5、调频频段数字音频广播发射机，支持数字方式、模数同播方式以及模拟方式。数字工作模式支持GY/T268.1-2013规定的全部工作模式。具有增益和包络的线性和非线性预校正功能。支持多频网（MFN）或单频网（SFN）组网方式。提供10MHz时钟监测输出和射频信号监测输出。

6、调频频段数字音频广播发射机由主备激励器及切换器单元、显示控制单元、功率放大器单元、功率分配合成单元、滤波单元、电源单元、冷却单元等部分组成。它将激励器、切换器、功率放大器等功能单元放置在不同的机箱内构成19英寸标准机柜，具有结构简单、整体性强的优点。机柜外表面采用电镀锌喷塑防腐工艺，高强度冷轧钢板；机箱采用202进口拉伸贴膜不锈钢板；高精度数控加工成型，整体结构性能优良。

7、激励器采用数字技术处理信号，指标高，接口完备，可以在线软件升级。主备切换器动态检测监视激励器输出有无和告警信号，可以远程控制切换、自动切换或手动切换。

8、显示控制采用大型液晶屏作为显示单元，显示页面清晰明了，查看参数方便快捷。通过控制面板或远程监控接口设置发射机的工作参数和接口配置等，在掉电或重新启动后，可自动恢复原设置状态。

9、采用耦合环定向耦合器检测正反向功率，定向性好，隔离度高。具有功率自动控制和自动保护功能，当发射机发生严重故障时（如输出过载、功放过热、过压、过流、反射功率过大等），或由于外部原因造成发射机损伤时，监控系统会自动降低发射功率或切断发射机的射频输出或关机。

10、提供串行通信接口，提供实时监控和报警功能。监控内容包括：设备的工作状态和参数配置等。当设备发生异常情况时，给出报警指示，监控和报警可以远程进行控制和查询。方便用户实现无人值守的远程监控和控制。

11、功率放大器单元采用进口高效率大功率场效应管作为放大器件，具有抗高驻波比，抗静电，效率高，线性好的优点。多个功放管的功率分配和合成采用微带技术，同相分配与合成，进口高频板材料，体积小低损耗，性能一致，免调试生产简便。大功率隔离吸收负载和高速直流冷却风机可以保证系统在某个功放管故障的情况下继续工作。

12、滤波单元采用大功率带状电感集中电容多阶低通滤波技术，插损小，带外抑制度高，调谐简便。

13、交流供电系统采用单相，供电电压220V。配置避雷器保护系统避免雷击损坏。功放电源系统采用并联供电，由多个开关电源模块并联构成，输出有无受控于控制显示单元。每个开关电源模块接口为热插拔方式，更换维护方便；自带风机冷却；具有过压过流过温保护；LED显示工作状态和告警信号；开关电源效率高。

14、冷却单元采用高效率进口直流高速轴流风机并联抽风，风量大，噪声低，冷却效果好，保证发射机的正常工作。整机进风防尘设 计，确保机柜内各个单元无尘工作环境。

（二）技术规格

1、设备性能符合下列标准

GD/J062-2014《调频频段数字音频广播发射机技术要求和测量方法》

GB/T 4311-2000《米波调频广播技术规范》

GY/T 169-2001《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》

GB/T 12572-2008《无线电发射设备参数通用要求和测量方法》

2、技术指标

2.1、工作频率87MHz～108MHz

2.2、频率调整步长多频网模式≤1KHz单频网模式≤1Hz

2.3、频率稳定度（3个月）采用内部参 考源≤1X10-7dB采用外接参 考源≤1X10-9dB

2.4、频率准确度多频网模式±100Hz

单频网模式±1Hz

2.5、相位噪声

≤-60dBc/Hz@10Hz

≤-75dBc/Hz@100Hz

≤-85dBc/Hz@1KHz

≤-95dBc/Hz@10KHz

≤-110dBc/Hz@100KHz

≤-115dBc/Hz@1MHz

输出功率允许偏差＜±10%

2.6、负载适应能力反射损耗≥26dB(正常工作)反射损耗≥20dB(允许工作)

2.7、频谱模板符合GY/T 268.1-2013中频谱模板的规定

2.8、带内频谱符合性≤1dB

2.9、子带间功率均匀性≤0.5dB

2.10、帯肩≤-36dB（在滤波器前测）

2.11、带外杂散邻频道带内的无用发射功率≤-45dB

邻频道带外的无用发射功率≤-60dB，并且≤1mW（87MHz以下）

≤-60dB，并且≤5mW（87-108MHz）

≤-60dB，并且≤1mW（108MHz以上）

2.12、射频有效带宽符合GD/J062-2014中附录A规定

2.13、射频输出功率稳定度±0.5dB

2.14、峰值平均功率比满足CCDF曲线模板要求

2.15、调制误差率（MER）≥32dB

2.16、模数窜扰暂不测量

2.17、模拟立体声调频广播技术指标

发射机工作在模拟立体声调频广播及数模同播方式下时，模拟立体声调频广播的技术指标符合GB/T 4311-2000《米波调频广播技术规范》、GY/T 169-2001《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》和GB/T 12572-2008《无线电发射设备参数通用要求和测量方法》中的相关规定

2.18、工作模式：支持模拟、模数同播和数字工作模式及其切换

2.19、CDR调制方式：支持QPSK、16QAM、64QAM；LDPC编码码率：支持1/4、1/3、1/2、3/4四种码率；传输模式：支持传输模式1、2、3。

2.20、模拟数字信号功率比：-14dB（数字功率可调）

2.21、预校正：线性和非线性

2.22、频率参 考源切换：自动/手动

2.23、主备激励器切换方式：自动/手动（在主用激励器设备损坏或无输出的情况下）

2.24、输出阻抗50Ω-

2.25、输出功率0～额定功率

2.26、射频输入连接器N-50K

2.27、射频输出连接器7-16-50K

2.28、激励器输入接口：

（1）音频信号输入接口

AES/EBU：XLR母头，110Ω平衡

模拟左/右：XLR母头，600Ω平衡

（2）CDR复用码流输入接口（两路信号自动/手动切换）:

ASI接口：BNC（阴型）75Ω

以太网口（100Mbps）：RJ45

（3）外接输入标准时钟接口

10MHz：BNC（阴型）50Ω、

1pps：BNC（阴型）50Ω

TOD：DB9（阴型）

2.29、射频监测接口：BNC（阴型）50Ω

2.30、远程监控接口：RS232/RS485 DB9（阳型）或RJ45以太网接口

2.31、防雷：机柜内置避雷器。

2.32、散热方式强迫对流

2.33、电源电压单相AC220V±22V

2.34、电源频率50Hz±3Hz

3、物理特性

机箱标准19英寸

运行环境温度5℃～+45℃

相对湿度＜95%

海拔高度：＜4500m

大气压力：86kPa~106kPa

2、双偶极子调频天线技术要求

（1） 技术参数

指标均应符合GY/T5088-2013《电视和调频广播发射天线馈线系统技术指标及测量方案》及有关国家标准、行业标准。

所用接插件均应符合国家标准GB6643《通用硬同轴传输线及其法兰连接器总规范》及GB6644《通用硬同轴传输线及其法兰连接器详细规范》的要求，确保其通用性及互换性。

（2）、机械性能要求:

①承受最大风速>200km/h；

②使用环境温度：-40C°- +70 C°；

③适应相对湿度：＜95%,结露，裹冰；

④可在暴风雨气象条件下保证正常工作；

⑤偶极板天线反射网实测304不锈钢厚度2.0mm。

（3）、制作材料和工艺要求

▲①天线材料:天线振子为H62黄铜；天线内导体、馈电系统为H62黄铜镀银；反射网材料为厚度不小于2.0毫米的304不锈钢；所有螺栓为304不锈钢；

②功分器材料：外导体为精拉H62铜管镀镍，内导体为铜镀银；

③绝缘材料：聚四氟乙烯；

④安装构件：A3钢热浸锌；

⑤天线安装连接螺栓：为304不锈钢螺栓；

⑥天线振子内导体为铜镀银。

（4）、密封性能：整套天线经加压测试防水、防锈处理。

①天线接头内放置硫化密封圈；

②天线接头安装注入防水螺纹胶；

③外包室外用防水自粘胶带；

④最后外用带胶热缩套管热缩。

(5)、天馈线系统的直流电阻和绝缘电阻

①天馈线系统的直流电阻：100m不大于0.1Ω；

②天馈线系统的绝缘电阻：主馈线、功率分配器（在无短路点的情况）、分馈线等不小于500MΩ，天线单元（在无短路点的情况）不小于50 MΩ。

3、馈线(馈管)技术要求

同轴馈管技术要求：

（1）工作频率范围：0MHz～798MHz

（2）电缆尺寸："1-5/8"

（3）频带内驻波比（VSWR）：电视发射馈管不大于1.1

（4）输入阻抗：50Ω

（5）最小弯曲半径：重复弯曲：≤1.8米（4"）

（6）内外导体材料：螺旋形皱纹铜管

（7）电缆头接口：1-5/8"相应电缆头接口

（8）安装要求：

①每根主馈线均包括2个电缆头（含插芯、密封胶圈）以及法兰转直通连接器1个，馈管上端要能与天线主变阻器接口相配接，下端要能与硬馈接口相配接（含必要转接件），并带气嘴。

②在主馈管上每1至2米安装一个电缆卡箍。

③使用环境温度：-40°C——+85°C；

天线及馈管安装调试施工安全要求

施工方必须确保施工人员的安全，由施工引起的安全事故由施工方负全责；

（1）每次施工前，中标方安全员要事先检查与安全有关的所有设施、用具是否正常，确保无误后方可作业；

（2）凡参加操作人员和管理人员必须熟悉现场环境，提高安全意识，遵守安全文明生产规章制度，做到不伤害别人，不伤害自己，也不被别人伤害；

（3）高空作业人员必须具有登高作业证，必须身着工作服，佩戴安全帽、安全带，脚穿胶鞋，所有施工用具均用安全绳牢固系在施工人员身上。塔上使用的工具必须放在工具袋内，且用安全绳系牢；高空作业人员必须购买60万以上的人身意外伤害保险。

（4）施工现场必须专职安全员负责施工现场的安全管理，施工区域设置警示标牌；

（5）大雾、大风、潮湿天气不得登高作业；

（6）凡违反高空安全作业规定所出现的一切责任事故（设备或人员），均由中标方承担相应责任。

4、桥式两路调频多工器

（1）主要技术要求

兼容模拟及数字调频

紫铜、黄铜镀银和优质铝合金

3腔滤波器集成一体化滤波器

低损耗和驻波比及高隔离度

紧凑的结构设 计

全桥式结构预留宽带口便于扩展多频点

极佳的温度补偿设 计

（2）产品结构

（3）产品实测技术指标达到或优于下列性能指标

（4）提供生产单位省 级以上广电中标证明，复印件盖生产单位红章。

5、监控电脑

主机配置：

酷睿I5  9500  6核心6线程 3.0主频、16GB DDR内存、256G固态系统硬盘、2TB 7200RPM SATAII素材硬盘、Intel 1000M 以太网卡、24寸液晶显示器、光电键盘鼠标、专业数字音频声卡  Win10操作系统
整机产品符合国家 3C 认证要求

整机产品符合国家节能认证要求

6、70寸监视器

7、42寸、32寸监视器

合同包2:机房配电及防雷防静电地板采购项目技术指标（以“◆”标示的内容为核心产品）

（一） 招标清单

（二）技术参数

2-1-1、单排微模块整体技术要求

▲1、为保证发射机房整体系统的稳 定 性、兼容性以及后期维护的方便性，要求微模块所有子系统产品为同一品 牌，包括UPS、列间精密空调、一体化配电模块、服务器机柜、动环监控等；

2、微模块采用整体交付方式，工厂装配调试预制好，现场并柜接线即可快速交付；

3、微模块各系统间要统一协调，统一外观，美观大方，无缝兼容；

4、微模块及其子系统免费保修1年，须提供原厂质保服务。

2-1-2、一体化配电模块技术要求（参数需严格满足，支持到货后查验）

1、▲供配电系统要求配置2个一体化配电模块，满足双电源为机房核心设备无缝供电，单个配电模块允许容纳的功率≥40KVA；每个一体化配电模块至少包含市电输入1路；空调总控1路，分配3路；UPS输入、输出、维修旁路各1路及UPS分路输出7路，带C级防雷及防雷空开1路；

2、配电模块采用模块化设 计，无需额外组件即可轻松安装于标准机柜内，使系统整体一致，为节省空间，每个配电模块高度≤12U(提供一体化配电模块图片证明)；

3、配电模块输入端标配C级防雷器并配置防雷空开；

4、所有主输入带接线铜排，所有输出开关带端子输出，不允许直接接线至开关；

5、每个服务器机柜标配2只电源分配模块PDU，左右安装，每个电源分配模块要求总输入32A，输出10位国标10A+2位国标16A，满足机房设备正常使用；

2-1-3、列间精密空调技术要求（参数需严格满足，支持到货后查验）

1、空调设备需要通过国家3C认证（提供有效的3C认证证书）；

2、▲配置2台列间精密空调，每台列间精密空调冷量要求≥5KW，由于冷通道较长，为保障机柜内制冷量分布均匀，不接受机架式精密空调投标；送风方式：水平送风；制冷循环系统（压缩机）数量：单系统；室内风机数量：≥3；室外风机数量：≥1；风量（m³/h）:≥1100；室内机尺寸（宽×深×高mm）：300×1400×2000±5%；

3、空调室内机电控需采用抽屉式（可抽拉）设 计，方便接线及后期运维(提供相关功能图片证明)；

4、为了提高设备高效及分液均匀，投标产品应采用一块平板型蒸发器，不接受‘V’型蒸发器或多块蒸发器设 计(提供相关功能图片证明)；

5、每台机组配置漏水探测器，实时监测漏水情况，探知到漏水发生

6、要求采用直流变频压缩机，提高系统能效和可靠性

7、采用电子换向同步EC风机，综合节能20%，风机N+1冗余配置,任意风机故障，仍可确保全风量运行，提高可靠性。要求空调风机数量需≥3个；

8、外观工艺、检查：机柜表面喷涂均匀、无破损；信号灯、开关、测量显示装置布局合理；为保证机房的整体美观大方，空调的外观风格应和机柜风格协调一致；

9、结构工艺：部件排列合理、整齐；导线颜色和截面合理，布放平整；接插件牢固；进出线符合工程需要；具备抗震措施；

10、空调的电气性能应符合IEC标准，输入电压允许波动范围：380V ±10%，频率：50Hz±2Hz ；

11、空调适应环境：室内温度18℃ ～+40℃；室外温度-40℃～+45℃；湿度：≤95%RH；

12、湿度调节范围：20% ～80%RH；湿度调节精度：±5%RH；超限应能发出报警信号；

13、空调应采用国际认可的环保制冷剂R410A；

14、空调应有节能措施的设 计，除湿控制精确，以减少空气过冷及热补偿的能量损失；室外风机应可根据室外温度无极调速，减少风机能耗；

15、空调的除湿性能：机组应具备精确除湿功能，通过控制器精确调节EC风机风量来达到准确控制除湿量的效果；

16、每台机组都应具有独立的控制系统、加湿器、独立的温湿度传感器。以保证每台机组的正常运行及高精度运行；

17、机房专用空调机组应具有方便的现场监控及远程监控能力；

18、系统应具有三遥性能：遥测项目：送风温度、回风温度、送风湿度、回风湿度、显示机组工作状态等遥信项目：开/关机，电压、电流过高/低，回风温度过高/低，回风湿度过高/低，过滤器正常/堵塞，风机正常/故障，压缩机正常/故障等；遥控项目：空调开/关机；

19、机组应可通过可调速风机和可变冷量输出压缩机来实现冷量自动使用；

2-1-4、服务器机柜技术要求（参数需严格满足，支持到货后查验）

1、机柜尺寸为≥600*1400/1200*2000mm（宽*深*高），颜色黑色，前门为单开玻璃门，后门为双开钣金门，为保证机柜可靠及稳 定 性，机柜需为一体成型，不允许采用拼接结构，如尾框等；

2、机柜具备8、9烈度抗震性能（提供第三方检测报告证明）；

3、▲承重：机柜静态承重≥2300KG，动载承重≥1500KG；机柜承重配件：重载层板承重≥300KG，轻载层板承重≥150KG，导轨≥50KG（提供第三方检测报告证明）；

4、▲机柜标配前后门磁锁和液压杆,具备应急弹门措施，在停电或空调停机温度急升情况下，将自动弹开机柜门，采取自然散热模式（提供相关功能图片和国家权威机构证明文件证明）；

5、机柜前后门，应具备至少两种以上的开门方式，包含通过监控系统远程开门和通过机械转动结构手动开门，解决门禁系统失效时无法正常打开机柜门的问题（提供相关原理说明证明）；

6、机柜采用冷热通道全封闭设 计，为保证良好制冷效果，冷、热封闭通道深度均需≥200mm；

7、每个机柜的安装辅件至少包含导轨组件2副、层板组件2个、1U塑料封板20个、1U理线架1个、垂直理线般2个和地脚挡板1套；

2-1-4、动环监控系统（参数需严格满足，支持到货后查验）

1、微模块配置动环监控一体机，保障对供配电、UPS、空调、温湿度、漏水检测、烟雾、视频、门禁等设备的不间断监控，发现部件故障或参数异常，立即通过短信、电话、声光告警和语音告警等多种报警方式告知运维人员，记录历史数据和报警事件；

2、软件系统应采用Linux操作系统，支持B/S或C/S架构，在网络的任何位置支持10个以上客户端同时访问；必须支持 Web 方式进行远程配置，配置内容包括设备接入、北向协议等；

3、为了保证微模块的统一规划、管理、调试，动环监控系统与微模块须为同一品 牌，并提供自主研发的动环监控软件著作权证书（提供软件著作权证书复印件，原件备查）；

4、动环监控系统应具有的监控功能：

  （1）支持市电三相线电压，三相相电压，三相电流，频率，三相有功、无功、视在功率，电量等检测，并显示曲线图；显示精度应符合国标的要求；

（2）支持UPS主输入电压、电流、频率，UPS旁路输入电压、电流、频率，UPS输出电压、电流、频率，电池电压、充放电电流、后备时间并显示曲线图，显示精度应符合国标的要求；

（3）支持配电柜的主路、支路的电压、电流、电能、开关状态、负载率等检测，并支持配电拓扑图，详细显示各开关状态和电流信息；

  （4）支持空调回送风情况、运行状况，空调各部件（如压缩机、风机、加热器、加湿器、去湿器、滤网等）的运行状态与参数；

（5）温湿度系统：监控模块机柜内温湿度情况，在温度异常情况下，系统联动应急风扇或机柜门散热；

（6）烟感系统：监测烟雾状态，异常时进行紧急消防联动；

（7）水浸系统：水浸绳可围绕空调及水管底部，检测到漏水后输出报警信号；

（8）支持控制模块内的氛围灯功能，可通过氛围灯展示模块内告警情况；

5、动环监控设备技术参数：

  （1）▲数据采集主机：①机柜前面配置10吋触摸屏，要求数据采集主机与屏幕一体化设 计，占用机柜<0 U；②支持2路10/100/1000M网口高可靠冗余设 计；支持SD卡扩展;须集成RS485（不少于4路），支持RS232/RS485（不少于2路）复用，支持 DI（不少于8路以上）接口；支持1路USB接口；支持电源灯、故障灯、状态灯、指示灯（提供产品彩页和第三方检测报告复印件证明）；

  （2）温湿度：采用磁吸式安装固定，带屏幕显示，温度要求精度在±0.5℃，湿度要求精度在±3%（提供CNAS校准证书复印件证明）；

（3）烟感系统：采用吸顶式安装于机柜内部，支持常开常闭触点；

（4）水浸系统：要求检测距离最长可达200M，灵敏度可调，采用12VDC供电；当泄漏产生时，继电器动作、泄漏指示灯亮、蜂鸣器打开，并支持常开或常闭触点输出报警信号；

（5）短信告警模块：支持中英文短信，支持4G全网通；

6、发射机房的核心设备（包括信号发射机、信号源、多画面智能监测系统）和电源设备需要接入动环监控系统进行远程监控，为保障设备和动环监控系统无缝衔接，核心设备和电源设备接入动环监控系统需要由设备制造商提供集成授权（提供相关制造商出具的技术支持函）；

2-1-5、UPS系统

1、2台三进三出工频UPS主机并机，每台功率为40KVA，；

2、需要对电池配置进行后备带载时间测算，保证电池配置在当前负载情况下满足后备带载时间8小时以上；

2-3、防静电地板

1、包含发射机房和监控中心防静电活动地板的安装；

2、防静电地板须具有可拆卸的特点，使后期设备导线电缆的连接、管道的连接及检修更换更方便；

3、安装高度：400mm；

4、单片静电地板尺寸规格为：600*600*35mm；（长度*宽度*厚度）；

5、集中载荷：≥500KG；  

6、均布载荷：≥25000N；

7、极限载荷：≥15000N；

8、本项目在安装防静电地板时，需要搬迁设备、调整铝合金玻璃门高度等费用均包含在内（铝合金玻璃门需要拆除，将上部锯除，还要修补墙壁等）；

9、本项目后排放置各类发射机，考虑到承重，中标人需要定制角铁支架用于放置发射机。两个机房设备移动后均要原样恢复。

2-4、等电位接地防雷

1、包含发射机房和监控中心等电位接地防雷工作的施工；

2、布置等电位铜排地网，连到承重梁或房屋主体接地铜条上，也可挖深沟用水泥浇灌；

3、接地用铜排规格为：30*3mm（宽度*厚度）；

4、铜排地网之间每条间隔≤1m；

2-6、机房设备搬迁与调试

1、需要搬运的设备有：稳压柜、动力柜、配电柜、普通服务器机柜和发射机房核心设备若干，搬迁到微模块服务器机柜后投标人需要负责对发射机房核心设备（包括信号发射机、信号源、多画面智能监测系统）提供原厂技术调试，保证发射机房核心设备使用和搬迁前无差别；同时为投标人免 费 培 训技术人员，使技术人员能够处理常见故障，提供一年免费上门保修服务。

2、为保证广播与数字信号公共服务不间断，断电施工期间投标人需要提供1台80KW的便携式发电机组，保证五马山发射机房值班人员工作和生活用电，直到项目通过业主验收，由于五马山发射机房承担社会公共服务的特殊性质，在整个项目施工过程中，发射机房核心设备允许的断电时间不得超过12小时（投标人需要提供施工承诺函，若断电时间超过12小时或发生意外掉电导致供电中断，投标人需要承担由此产生的经济损失）；

3、本项目将废旧设备搬迁到室外设备，需配置迷彩牛津布帆布（具体要求见技术指标）。另外在一、二层室内需要铺设防静电PVC（机房总面积约为300㎡，具体面积根据需要由投标人指 定，要求见技术指标），安装时机房杂物清理、回迁等包含在内。

4、迷彩牛津布帆布：要求配置6m X 6m 防水帆布2块，防水帆布采用牛津布＋PVC基布，涂胶层油亮光滑，遇水产生荷叶效应，一甩即干，不吸水，不渗水。迷彩牛津布帆布克重450g±30g／每平方米；厚度为0.45mm±0.05mm。四角一体包角，四边采用铝合金防锈扣眼，间距约1米，配拉绳。

5、防静电PVC：永久性防静电PVC地板是以聚氯乙烯树脂为主体，加入导电材料、稳定剂、增塑剂、及色料等辅料制作而成。具有永久性防静电性能，外观酷似大理石花纹，具有较好的装饰效果。且具有耐磨，防静电持久，耐老化，发尘量低等特点。适用于通信、电子、微电子、医院、电厂等行业的程控机房，净化室等要求防静电的地面。规格：≥600MM(长）X600MM（宽）X2MM（厚度）

（三）质保期和售 后 服 务要求

1、货物质保期要求至少为经最终验收合格后微模块免费保修一年，在质量保证期内设备运行发生故障时，中标人应免费更换所有损坏部件，并免费提供维修保养和咨询服务，更换零部件的时间不超过6小时，更换主要部件不得超过24小时。检修人员响应时间为30分钟，到达现场时间为1小时。一般故障应在2个小时内修复。维保点检修人员不能排除故障时，中标人应负责由生产厂家在24小时内派技术人员到现场解决故障问题，其费用由中标人负责，质保期内，中标人应对微模块及其子系统提供每年4次巡检维保。

2、质量保证期结束后，中标人仍有责任在用户所在地区设立售后维修点进行有偿定期维护和修理，并承诺负责设备的终身维修服务。

（四）其他要求：

   1、本项目交货地点为五马山发射台，所有器材必须运到山上机房（运费、卸货均由中标人负责），中标人员在安装调试期间往返的交通问题自理，需要现场勘查的可以与招标人联系，由于没有现场勘查引发的费用增加由中标人自行负责。

2、本项目的一体化配电和机房配电间安装，投标人需要自行勘察安装条件，机房内安装设备需要移动、搬迁设备费用全部包含在内，没用设备搬迁到招标人指 定地点（基站内），机房需要改造的需要恢复，费用包含在内。

3、本项目为交钥匙工程，项目包括设备硬件(含系统正常使用必需的附件、配件、馈线)、设备安装调试、技术培训、售后 服务等，以及项目中尚未列明但不可或缺的设备或服务，以及其他不可预见费用等。整套系统运行和施工所必需的部件和消耗材料，即使在设备清单和需求中未有列出或数目不足，中标人也要在施工的时候补足。

4、机房改造后强电和弱点必须分开走线，需要有专用线槽，两头有不易磨损的标志，做到整齐、美观。

5、中标人在机房设备搬迁之前，需要对当前设备平台数据进行备份存储演练，确保平台内的核心数据记录不会意外丢失。

合同包3: 村村响广播机房设备及移动式应急广播设备采购项目技术指标（以“◆”标示的内容为核心产品）

样品要求：

1.要求提供的样品：序号11“多功能反馈抑制器”一台。

合同包4: 村村响技术维护采购项目技术指标

1.维护服务内容

1.1维护的施工内容为：福清市范围内438个行政村及24个镇街机房的“村村响”设备。

具体的工作内容为：

A.日常维护：每个月安排一次对各个镇村设备进行日常巡检，发现问题及时解决，填写各个村维护登记表，更新各个村设备运行及管理人员情况登记表。 

B.技术维护：接到故障通知，在24小时时限内，安排人员进行故障排除，并分析填写故障原因，预防类似故障再次发生，特殊应急时期，接到通知的2个小时内必须到达指 定地点排除故障。在极端天气、特殊时期（比如台风、强降雨、疫情等）或自然灾害发生前后应组织足够技术力量及车辆进行巡查和维修。

C.站机房以及村机房搬迁，采购人编制设 计，中标人组织实施，工程费用由采购人负责，结算单价按规定进行计算。

D.维护需要的主要设备和线缆，由采购人承担；低价值辅助易耗品由中标人负责（如黄油、胶布、线卡、扎线、螺丝以及设备返修邮费等）。

E.村设备维护范围为：⑴维护村级机房设备（机柜、电话卡更换、机顶盒、多功能控制器、调频调制器、收扩机、高音喇叭、高音喇叭线路及支架、卫星接收设备等）更新、更换以及升级（含电话卡、流量卡、制度牌等附属设备）；⑵电源为进入村机房部分；⑶有线电视信号为进入机房部分；⑷村机房的制度上墙及机房管理人员情况更新等。

F．投标人会派人跟随中标方维护队伍同车进行维护情况巡查，每个季度巡查行政村总数50％，每半年之内会巡查全市所有镇村一遍，巡查情况作为每季度验收的依据，每个季度发现村村响故障率达到维护数量的20%，将扣除当季度的维护费用10%。

G.中标人在每个月提出应提供当月材料领用平衡表，同时提供实际使用佐证材料（有村管理员签字或村盖章证明）

1.2 服务期限：签订施工合同起2年（2021年2月1日至2023年1月31日，因政策调整或单位整合等因素，招标人可以提前要求解除合同）。

2.服务的相关要求

2.1本工程以包工不包料为主的方式承包，工程所需主要器材由采购人采购并提供使用（辅助易耗品由中标人负责）。

2.2维护服务中的每项工程任务，中标人均应按要求完成；属突击抢修应随传随到，并在规定时限内完工，在特殊情况应急抢修中，中标人应增加人手，确保工程按时完成。

2.3中标人应配备足够的维护技术力量并常驻福清，为确保工程维护到位证，维护施工人员至少在5人以上（含5人），配备一辆工具车和必要的施工工具和设备。中标人必须在签订施工合同前向采购人对此作出明确承诺(对于无法配备齐全施工人员和设备的中标人，采购人有权取消合同)。投标人若中标，签订合同时须将车辆证明、施工人员具体名单和身份证复印件报送福清广电基础设施保障中心备案。施工人员常驻福清所需费用均由中标人自行负责承担。

2.4中标人职责：

2.4.1根据日常维护的要求，制定具体年度、季度、每月的维护作业计划。每月制定下个月维护计划，维护计划应经采购人审核后执行。每月3个日历日之前向采购人书面报送上个月维护工作完成情况。

2.4.2维护合同终止时，中标人应及时移交维护相关资料；同时必须保证设备设施完好，除正常老化消耗外。

2.4.3自觉接受采购人的监督，努力提高维护质量。

2.4.4光缆线路日常维护的主要材料由中标人按月提出用料计划，经采购人方审批后按月供给。

2.4.5日常维护的工程费用由中标人承担，采购人只提供主要材料。

2.4.6加强对工程设备、施工的管理工作，不得替换及盗卖采购人提供的工程器材，施工过程中应合理使用材料。所有材料应妥善保管，如有丢失设备材料，中标人应按原进价赔偿。

2.4.7中标人在施工过程应指派生产安全监督员，加强生产安全教育指导，保证施工中的人身、设备安全，对施工中发生的安全责任及第三者人身安全均由中标人自负，采购人不负任何责任。

2.4.8中标人应使采购人免予承担由中标人负责的上述事项所导致或与之有关的一切索赔、诉讼、损害赔偿等，完全由中标人自行负责。中标人在日常巡视中发现安全隐患，应立即进行处理；对于其他问题应在5个日历日内处理完毕并造册上报。

2.4.9中标人不得将承包的工程转包和非法分包给第三人组建的工程队，否则采购人有权中止合同，由此造成的一切损失由中标人自行承担。

2.4.10中标人杜绝发生假借采购人名义向用户乱收费的行为，否则采购人有权中止合同，并由中标人对此行为所造成的后果负相应的法律责任和经济赔偿责任。同时采购人有权根据工程施工规定对中标人进行处罚。

2.4.10工程所需器材应到采购人指 定仓库领取，每项工程竣工后剩余器材中标人必需及时送交广电中心仓库，做好材料核消手续。所有器材的运输、装卸等工作均由中标人负责。

2.5维护管理人员培训

2.5.1根据日常维护的要求，制定具体年度的管理人员培训计划,每季度制定下个季度培训计划，培训计划应经采购人审核后执行。

2.5.2每个镇的培训开展前3天，应书面通知招标人，明确培训时间、地点、参加人员、培训内容等。

2.5.3每年开展的培训，招标人将抽查不少于30%的场次，实际考察培训举报情况，作为验收的依据。

2.5.4中标人申请结算培训费用时，应提供每场培训的图片、管理人员签到表。

2.5.5培训图片包含培训横幅、体现参加人员数量、村村响设备，图片数量每场不少于5张，参加人员数量不少于镇街行政村数量的70%。

2.5.5在签订合同的2年内，实际举办的培训数量不得少于要求场次，不足场次的，依据每少一场倒扣500元的处罚（特殊情况经申请除外）。

3.质量要求、付款方式

3.1中标人所维护的服务质量和施工质量应达到合格标准。

3.2中标人应把好维护质量关，若由于中标人维护不到位造成采购人在各级对“村村响”项目的各项检查中不合格的，采购人有权核减当季度维护费每次5％，同时中标人应及时整改，直到合格为止，由此造成的损失由中标人负责。

3.3 在每个季度结束后10个工作日内，中标人凭借经村确认的巡视单向采购人提出验收申请，同时中标人需要提供季度维护小结，总结本季度维护情况、分析存在问题、提出改进意见等，采购人组织验收，经验收合格予以结算上个季度工程款。

3.4维护单价的确定：日常维护每季度单价按总价折算，按季度结算；站机房搬迁500元/站；村机房搬迁300元/村；（站、村搬迁以线路和机房同时搬迁为准，结算应提供机房搬迁确认单）机房搬迁费用按实结算（以上单价均含税）；临时应急广播出动（指不在维护范围内，政府临时应急任务）每天1000元计算，含出动车辆1部和3个人（技术人员2个、司机1人），费用按实结算。

3.5服务款需按规定进行财政审核，并以审核后的金额支付服务款。

4.违约处罚

4.1双方中任何一方未履行本协议条款，均属违约，违约方应承担对方因此所造成的一切损失。

4.2中标人未按照要求进行维护的，采购人将按考核评分要求进行扣减维护费。严重违反的要求，采购人有权终止合同。

4.3对中标人未按合同约定组织维护工作，严重违反维护规程操作、维护和抢修人员严重失职，造成严重事故的，中标人应承担相应的责任。

4.4若采购人逾期付款（有正当拒付理由除外），应向中标人偿付拖欠款项的滞纳金。其金额每日按逾期金额的千分之三计算。

4.5出现下列情况的任一种，按1000元对中标人进行处罚，出现严重违反施工任务或造成严重后果的，采购人可单方面解除承包合同。

（1）中标人未按时完成采购人委托的维护任务。

（2） 中标人接到突击抢修任务时，未及时到位并投入抢修或投入的人手不足的。

（3）中标人拒绝接采购人委托的施工任务。

4.6中标人应在投标文件中进行承诺在接到中标通知书后5个工作日内向福清广电基础设施保障中心提交施工单位人员组成名单、常驻福清场所地点、主要机械设备（福清广电基础设施保障中心将组织验证），如无法提供将没收投标保证金。

5.其它要求

5.1中标人应在领取中标通知书的同时向采购人提供企业简介、本单位人员构成情况、本单位具有的施工设备情况等,否则采购人有权不授于合同并取消其中标资格.

5.2本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，采购人有权单方面终止合同，且中标人必须赔偿由此给采购人带来的一切损失。

5.3投标人服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。

5.4中标人在第一季度维护过程中，需要印制带维护单位名 称、故障报修电话、联系人、监督电话等信息粘贴到村村响设备上，便于各村进行故障报修（相关粘贴纸制作费用包含在中标金额内）。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市福清市五马山发射台
2、交付时间：合同签订后 (15) 天内交货。
3、交付条件：验收合格后交付。
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）