第一章   投标邀请

福建省正丰招标代理有限公司采用公开招标方式组织福清市疾病预防控制中心2020应急队伍装备采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-FQSJKYFZX-GK-202010-B1474-IDN。

2、招标编号：[350181]FJZFZB[GK]2020007。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：（1）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)、财政部 国家发展改革委关于调整公布最新一期节能产品政府采购清单的通知。（2）根据财库〔2016〕125号文件规定，报价人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人须提供在本项目招标公告发布后，投标截止时间前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）。（3）财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)。（4）《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工 作的通知》（闽检发[2014]7号）。（5）本项目为非专门面向中小企业采购。根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）、中华人民共和国财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号），对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。（6）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定（7）其他和政府采购相关的政策法规。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福清市疾病预防控制中心

地址：福清市玉屏大北路18号

联系方法：85222671

13、代理机构：福建省正丰招标代理有限公司

地址：福州市鼓楼区铜盘路466-3号大自然文化创意园

联系方法：0591-87867581

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建省正丰招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省正丰招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省正丰招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省正丰招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省正丰招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省正丰招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建省正丰招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省正丰招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建省正丰招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省正丰招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建省正丰招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省正丰招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省正丰招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建省正丰招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省正丰招标代理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建省正丰招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省正丰招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省正丰招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省正丰招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省正丰招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建省正丰招标代理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建省正丰招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省正丰招标代理有限公司提出询问，福建省正丰招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省正丰招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建省正丰招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省正丰招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省正丰招标代理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省正丰招标代理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省正丰招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建省正丰招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省正丰招标代理有限公司统一对外发布。

②对福建省正丰招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建省正丰招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为30分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为55分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

本项目为福清市疾病预防控制中心2020应急队伍装备采购项目，投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为原装正品行货，包装标示完整。货物标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。本次采购项目的核心产品为第（十三）项个人携行装备（全套）。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）便携式气体检测仪

1、可同时连续测试多达5种气体。30多种传感器的不同组合可针对您的检测任务提供灵活的解决方案。此仪器可配置3个电化学传感器和两个催化燃烧传感器或红外传感器。

2、尺 寸：（长×宽×高）≥150×140×75mm

3、重 量：仪 器：≤600克

充电电池：≤490克（3.0Ah）；≤730克（6.0Ah）

4、环境条件：

温 度：-20～+55℃

压 力：700～1300hPa

湿 度：10～95% RH

5、防护等*：IP67

6、电池使用： 碱性电池：＞20小时

镍氢电池（4.8V/3.0Ah）：＞9小时

碱性电池（4.8V/6.0Ah）：＞20小时

7、声 报 警：＞95dB（A），在30cm距离内

8、充电时间：3.5～7小时，根据电池型号而定

9、泵吸模式：延长管*大长度为45米

10、随机提供：主机（含传感器），充电单元，说明书，

11、可选配件：真皮便携包，泵转接件，碱性电池仓，充电单元，车载充电转接件，可伸缩探枪，测漏探枪，浮球探头，水尘过滤器，E-Cal组建。

（二）农残快速检测仪

1、检测效率高：12通道设 计，操作简单、速度快，可同时检测12个样品，全面提高检测效率。
2、准确性高：采用特制LED光源，具有良好的波长准确度和重复性，全面提高检测结果的准确性。
3、自动化程度高：仪器设有多通道同时启动和单通道分别启动两种测量模式。进行多个样品测量时，客户可根据操作熟练程度，自行选择测量模式，最大限度消除通道间的变异系数而引起的测量误差。
4、仪器使用寿命长：采用半永久性LED光源，自动开关节能设 计，非连续工作模式。使用寿命可达10年。
5、超大储存记忆功能：自动存储48000条以上测量数据。测量结果热敏打印采用手动和自动两种方式，可选择性打印历史测量数据和判定标准。
6、强大的网络监控及数据处理功能：农药残留检测仪配备RS-232接口和USB口，可通过计算机进行数据处理和统计分析。如选配本公司食品安全监控网络软件，可根据用户要求组建省、市、地、县等各级网络。

（三）水质采样箱

由铝合金箱体、理化特性测试单元、理化指标测试单元和理化指标测试单元组成。

（四）通用生物标本采样箱

由蓝色铝合金箱体、生物采样容器设备单元、生物采样辅助品单元、采样防护品单元组成。

（五）通用病媒生物采样箱

由鼠类采集设备单元、蜱、蚤类采集设备单元、现场解剖器械单元、采样防护用品单元、消杀单元组成。

（六）液氮罐

  1、容积：≥13升

  2、正常工作时间≥82天。

（七）突发性事故气体快速检测箱（含检测管）

1、是根据国家环保总局和国家安全生产办公室相关标准，结合美国环境保护署的有关应急措施要求，充分考虑到国内经常发生的事故特性和现场工作人员的安全性要求而配置的专业仪器，提高了远程采样能力和采样精度，更适用于密闭空间、地下仓库及管道和人员进入比较危险的场合。

2、突发性事故气体快速检测箱，可在进入事故现场约5分钟内即可对常见的10种有毒、有害气体进行快速检测，为事故处理提供及时而的现场监测数据。除配置气体检测报警器外，还配置了10种有毒、有害气体快速检测管，快速检测管是一种现场快速、直读测定气体浓度的检测手段，由一支内装显色指示剂、外壁印有浓度刻度的玻璃管组成，当被测气体通过管内指示剂时发生显色化学反应，测试人便可通过变色界线直接读出气体的浓度。

突发性事故气体快速检测箱特点：

3、气体定性，定量现场实时快速检测

4、含手提箱，防毒面具，气体采样仪，手动采样器/袋，氧气/可燃气报警仪，无机/有机气体快速检测管（CO,CO2， H2S, SO2, NH3, Cl2,汽油， 苯，氮氧化物，液化石油气），

突发事故气体检测仪，气体检测仪，有害气体检测仪，有毒气体检测仪，卫生监督机构配置清单，突发事故检测仪

突发性事故气体快速检测箱具体配置如下：

（八）气体报警器

1、声、光、振动三重报警；

2、开机过程中对传感器、声光报警、振动器、吸气泵功能自检；

3、外置柔性探抢、内置吸气泵；

4、传感器：电化学式传感器（带温度补偿），检测气体至少含有CO，量程0-200ppm,分辨率1ppm；

5、锂离子可充电电池；

6、便携式，体积小、重量轻。

（九）洗眼器

1、材质：罐身采用聚乙烯无毒材质，更加安全。

2、容量：≥12L储备量，移动轻巧方便。

3、喷头：雾状双喷头。

4、手推式便携设 计。

5、压力式冲肤洗眼器，配有减压阀水流稳定，加纯净水5升，每90天应换纯净水及加气，加气用手推约50次2.5Mpa.可供持续水流15分钟。

（十）辐射警示标志全套

1、符合辐射警示标志要求。                                               

2、材质：自粘性乙烯材质。

（十一）供电配套设备

包含电缆及绞盘、配电盘、应急灯、帐篷灯、警示灯、车用逆变电源、便携式应急电源等。

1、电缆及绞盘：

高强度防水盖插座，漏电保护、过热过载保护，220V10A插座，双向阻燃，2*1.5国标电缆30m

2、防水插线板：

一体式防水护线套，实心体零火，线长10米，额定电流10A，额定电压250V，额定功率2500W，数量10个；

3、应急灯、帐篷灯：

锂电手持LED工作灯，规格：30株，电容量200mAH，充电3h,使用7.0h,数量10个。

4、警示灯：

额定电压3.8V，闪光频率6Hz,红蓝发光，锂电，可连续工作10h，数量10个。

5、车用逆变电源：

将车内12V直流电转换成220V交流电和5V直流电（USB口）输出，额定功率100W，数量2个。

6、便携式应急电源：

车用电源转换器，将车内12V直流电转换成220V交流电和5V直流电（USB口）输出，输入电压12.8-13.2V，输出电压205-235VAC/50hz，额定功率100W。内置锂电池，电量达570-640WH

7、外包装：

滚塑箱体包装，灰色，防水、抗压、抗摔，印制“卫生应急”标识。

（十二）应急生活保障装备

包含睡袋、毛巾被、床单、枕巾、充气枕头、拖鞋、折叠床等。

1、睡袋：面料：300T防泼春亚纺；填充：羽绒,温标：≤-5°C；

2、毛巾被：特性：A类安全标准，柔软舒适，精致锁边；成份：100%棉；

3、床单：材质:100%棉；执行标准：GB/T22844-2009；

4、枕巾：柔软，成份：100%棉；

5、充气枕头：折叠便携材质：PVC柔性植绒。

6、拖鞋：防滑，便携。

7、折叠床（硬式）：航空铝材支架，床面四边铝框加强型设 计，高强度牛津布面料，床面长度≥190CM

（十三）个人携行装备（全套）（核心产品）

★由主包、外挂单元和内置单元组成，主包为箱式背囊主箱体，外挂单元包括前侧服装包、腰包、上部外挂包和两侧外挂包；内置单元包括户外用具、救生用品、专业防护、急救器械、洗漱用品、办公文具、饮食用具、应急食品、快干内衣等单元。

（十四）卫生应急服装（全套）

★1、应急冬装包括冲锋上衣、抓绒内胆和冬裤，符合原卫生部卫生应急办公室关于印发〈中国卫生应急服装技术规范（试行）〉的通知》（卫应急指导便函［2011］192 号）的相关要求。

2、应急夏装包括衬衣和夏裤，符合原卫生部卫生应急办公室关于印发〈中国卫生应急服装技术规范（试行）〉的通知》（卫应急指导便函［2011］192 号）的相关要求。

3、应急T恤：面料成分是80%棉+20%陶瓷纤维，左胸采用热烫印技术印刷“红花十字+中国卫生 CHINA HEALTH”；左臂采用热烫印技术印刷国旗。

★4、应急马甲，符合原卫生部卫生应急办公室关于印发〈中国卫生应急服装技术规范（试行）〉的通知》（卫应急指导便函［2011］192 号）的相关要求。

5、应急帽，符合原卫生部卫生应急办公室关于印发〈中国卫生应急服装技术规范（试行）〉的通知》（卫应急指导便函［2011］192 号）的相关要求。

★6、臂章：采用多彩立体电脑绣花工艺，中间位置是“红花白十字”图案，图案上面两行文字，第一行是“中国卫生”，第二行是“福建”；图案下面一行文字说明队伍的处置类别(传染病控制)；两侧设 计有环绕的麦穗图案。

7、应急靴：式样为前开口系带式，颜色为黑色。

8、作训鞋：鞋面：采用网布材质，穿着透气舒适；防水性能优越，表面有防水透气膜；鞋底采用橡胶耐磨；后跟采用支撑后跟外援，以自然方式吸取冲击力，稳定足部；防撞鞋头，保护足部免受伤害；闭合方式：系带；鞋帮高度：低帮。

9、应急皮带：

9.1、面料要求  

采用优质厚牛皮材料，结实耐用。

9.2、 颜色要求

全部为黑色。

9.3、款式要求：皮带宽度不小于3CM，长度不小于100CM，采用针扣式金属腰带头。

★9.4、皮带顶端部位印有“应急标识+中国卫生 CHINA HEALTH”标识。

10、荧光标识条

10.1、产品规格≥300*30mm。

10.2、材料：PVC膜+钢片。

10.3、一拍即卷，一卷即翘。

10.4、黄色PVC膜，丝印“传染病控制+红花白十字+中国卫生”图案(传染病控制、福建卫生字样为红色)。

（投标现场须提供符合以上技术要求的臂章、应急皮带产品实物各一个。未提供或提供不合格的作无效响应处理。）       

（十五）住宿帐篷

1、本帐篷为一体式折叠网架帐篷，材料:铝合金及工程塑料。帐篷可以单独或组合使用，供供卫生应急队伍在野外开设指挥办公用途的专用帐篷。

2、本帐篷功能配套完善 。

2.1帐篷主体框架和篷布一体化结构， 4-6人在5分钟内可完成架设或撤收。

2.2且具有可靠的承载性能，易固定、强度高，可在8级风或8cm雪载下正常使用。

3、材料：

3.1帐篷结构上，采用优化双层结构，内外篷之间形成稳定的空气间层，利用高科技涂层材料具有低发射率高反射率的特性和空气间层的保温隔热性能，显著的保持了帐篷内的环境质量，使帐篷具有良好的保温隔热性能，冬暖夏凉。外篷面布采用涤银防水牛津布。

3.2内篷面布采用1×1白色涂银防水牛津布。

3.3包装用布采用28×3/28×3草绿色涤纶防水帆布。

3.4铺地布采用军绿色双面涂覆PVC涂层布。

4、规格尺寸：外部尺寸：8.72*4.10*3.16*1.54（±2％）内部尺寸：8.12*3.50*2.66*1.54（±2％）有效使用平米需≥24㎡。

5、印刷要求：卫生应急帐篷参照国家队样式，具体印刷方案以采购方实际要求为准。

（十六）指挥帐篷

1、本帐篷为一体式折叠网架帐篷，材料:铝合金及工程塑料。帐篷可以单独或组合使用，供供卫生应急队伍在野外开设指挥办公用途的专用帐篷。。

2、本帐篷功能配套完善 。

★2.1帐篷主体框架和篷布一体化结构， 4-6人在5分钟内可完成架设或撤收.

2.2且具有可靠的承载性能，易固定、强度高，可在8级风或8cm雪载下正常使用。

3、材料：

★3.1帐篷结构上，采用优化双层结构，内外篷之间形成稳定的空气间层，利用高科技涂层材料具有低发射率高反射率的特性和空气间层的保温隔热性能，显著的保持了帐篷内的环境质量，使帐篷具有良好的保温隔热性能，冬暖夏凉。外篷面布采用涤银防水牛津布。

3.2内篷面布采用1×1白色涂银防水牛津布。

3.3包装用布采用28×3/28×3草绿色涤纶防水帆布。

3.4铺地布采用军绿色双面涂覆PVC涂层布。

4、规格尺寸：外部尺寸：11.80*4.10*3.16*1.54（±2％）内部尺寸：11.20*3.50*2.66*1.54（±2％）有效使用平米需≥37㎡。

5、印刷要求：卫生应急帐篷参照国家队样式，具体印刷方案以采购方实际要求为准。

（十七）保障帐篷

1、有库房和厨房分区；

2、本帐篷功能配套完善。

2.1帐篷主体框架和篷布一体化结构， 4-6人在5分钟内可完成架设或撤收.

2.2且具有可靠的承载性能，易固定、强度高，可在8级风或8cm雪载下正常使用。

3、材料：

3.1帐篷结构上，采用优化双层结构，内外篷之间形成稳定的空气间层，利用高科技涂层材料具有低发射率高反射率的特性和空气间层的保温隔热性能，显著的保持了帐篷内的环境质量，使帐篷具有良好的保温隔热性能，冬暖夏凉。外篷面布采用涤银防水牛津布。

3.2内篷面布采用1×1白色涂银防水牛津布。

3.3包装用布采用28×3/28×3草绿色涤纶防水帆布。

3.4铺地布采用军绿色双面涂覆PVC涂层布。

4、规格尺寸：外部尺寸：5.64*4.10*3.16*1.54（±2％）内部尺寸：5.04*3.50*2.66*1.54（±2％）有效使用平米需≥15㎡。

5、印刷要求：卫生应急帐篷参照国家队样式，具体印刷方案以采购方实际要求为准。

（十八）厕所帐篷

1、规格：4m×5m×2.6m/3米*4米*2.6米。

2、采用最新型防风防雨牛津布制作，防水透气、抗老化等特点。

3、每顶帐篷设有4个通风采光窗，使居住更舒适。

4、帐篷支架采用框架式结构，25mm/镀锌圆管，具有牢固耐用、安装快捷、携带方便等特点。

5、帐篷包装共二件，分蓬体、圆形钢架，配有地桩、拉绳和安装说明书。

6、整体白色，侧面印“红花十字 中国卫生 CHINA HEALTH”。

7、此帐篷需要配：便携式马桶 1 台。

（十九）水质微生物快速检测仪

由注塑箱体、细菌特性测试单元、细菌指标测试单元和细菌指标测试单元组成。

（二十）化学法毒物快速检测箱

由铝合金箱体、快速检测单元、防护用品单元组成。

（二十一）气体检测仪

1、可同时检测氧气、可燃气、二氧化碳、可更换的一种毒气、有机挥发物；

2、传感器即插即用，更换灵活，配有一氧化碳、硫化氢、氢化氰、氯气、氨气、甲醛、苯蒸气等多种气体的传感器，分辨率不大于1ppm；

3、防爆认证；

4、声、光、振动三重报警；

5、防护等级：≥IP67；

6、重量：＜1.0Kg；

7、尺寸：小于200mm×150mm×100mm；

8、采样方式：泵吸式/扩散式，配30m软管。

（二十二）便携式化学法毒物快速检测箱

由铝合金箱体、快速检测单元、防护用品单元组成。

（二十三）安德森六级浮游菌采样

1、直接设置采样器总量，内置英制单位（以1CF 为单位）和公制单位（以 10L为单位），不需要通过计时换算采样量，更直观方便。

2、可连接手机，通过蓝牙远程控制采样器

3、程序循环采样：可实现100 小时内最多99 次连续采样

4、高清液晶触控屏幕，显示内容丰富，人性化菜单设置，各项操作简单直观

5、具有实时流量显示，可简便调整采样流速，以保证采样量准确性。

6、内置处理器温度测量，随时检测设备运行状态

7、校准操作简易，可直接通过菜单选项，通过内置软件调整采样风机功率，对流量进行校准，校准简单易行

8、配置采样三角架

9、流量：28.3升/分钟

10、微生物捕获率：≥98％

11、采样体积：公制单位：10～6000（L）任意设定（以 10L为单位）   

英制单位：1~240（CF）任意设定（以1CF 为单位）

12、记录功能：4000组采样数据记录

13、采样头（撞击盘）微孔孔径：

第一级 孔径1.18mm，可捕获粒子粒径＞7.0um

第二级 孔径0.91mm，可捕获粒子粒径4.7-7.0um

第三级 孔径0.71mm，可捕获粒子粒径3.3-4.7um

第四级 孔径0.53mm，可捕获粒子粒径2.1-3.3um

第五级 孔径0.34mm，可捕获粒子粒径1.1-2.1um

第六级 孔径0.25mm，可捕获粒子粒径0.65-1.1u

（二十四）便携式气体采样仪

1、检测方式：泵吸式 （可手动切换到自然扩散）

  2、传感器类型：催化、电化学、PID、红外

  3、指示方式：LCD显示实时数据及系统状态，发光二极管、声音、振动指示报警

4、工作电压：DC3.7 V锂电；2000mAh

5、充电时间: ≤6h

6、工作时间: ≥ 8h 连续（非报警状态）

7、传感器寿命: 2年（电化学）

8、防爆类型：本质安全型

9、防爆标志：Ex ib llB T3 Gb

10、防护等级：IP65

（二十五）兽残快速检测仪

1、用途：检测食品、肉制品、粮食、化妆品、食用油等样品中抗生素残留、毒素、激素及非法添加等。

2、技术要求：

2.1采用动态扫描测试原理

2.2胶体金模块检测方式：轨道式自动传输扫描，检测完成后自动退出试纸，自动识别C、T线位置，无需手动调整；同时具备消线法、比色法两种方法，支持不同厂家生产的胶体金卡。

2.3检测方式：扫描式

2.4触控方式：触屏，可外置鼠标和键盘

2.5检测光源：高精度LED光源

2.6检测通道≥2个检测通道

2.7检测精度≤1%

2.8重复性≤0.5%

2.9检测时间：10秒

2.10计算方式：内置曲线法，拟合曲线；

3、操作系统：安卓Android 4.4及以上

4、便携性：仪器小巧，携带方便，外形尺寸（L×W×H）≤290*237*86mm，重量≤2KG（裸机）

5、显示屏幕：尺寸≥10.4寸，分辨率≥1024*600

6、人性化设置：可输入参与试纸条项目名 称（增删）、样品名 称、样品来源、样品编号、检测限值、有效期时间与数量等管理，判定参数可根据用户需求自由进行修改设定。

7、操作方式：触屏操作，也可外置鼠标和键盘操作

8、检测光源：高精度LED光源

9、检测通道:≥2个检测通道

10、运行内存：≥2GB

11、存储空间: ≥16G，最大扩展至64G,至少可存储100000条以上数据；

12、数据查询与打印：仪器可以储存、查询和打印检测数据，打印数据通过内置热敏打印机打印，也可连接外置打印机打印。

13、无线通讯：内置GPS、蓝牙和wifi模块，能以多种方式实现无线上网和数据传输功能，检测数据可上传至食药监监管平台；

14、外置接口：不少于A型usb2.0接口、B型usb接口，以太网接口，HDMI接口，MicroSD（TF）卡接口；

15、电源供电：仪器可直接使用交流电源或内置锂电池供电；

16、电量提示功能：仪器自动显示锂电池电量，充电方便；

17、升级：可用U盘直接进行系统和项目升级，用户也可在仪器上自行检查有无软件更新版本，联网自动升级。

（二十六）食品微生物快速检测箱

由注塑箱体、细菌特性测试单元、细菌指标测试单元和细菌指标测试单元组成。

（二十七）场所辐射测量仪

1、探 测 器：加压电离室

2、能量范围：大于1 MeV 的β射线，大于 25 KeV 的γ和X 射线

3、量    程：0～500μR/h 或0～5μSv/h；0～5mR/h 或0～50μSv/h

0～50mR/h 或0～500μSv/h；0～500mR/h或0～5mSv/h

0～5R/h 或0～50mSv/h

4、精    度：≤10%

5、数据存储：可下载储存在仪器中的2700数据集

6、显    示：模拟仪器显示，带视听报警指示

（二十八）α/β表面污染测量仪

1、探测器类型：ZnS 涂层、薄膜塑料闪烁体探测器

2、探测器尺寸：≥ 170cm2

3、报警方式：声光报警

4、单位：cps、Bq 或Bq/cm2，当外接剂量率探头时显示n/μ/mSv/h

5、核素库：25 个核素，并有重新设定，自动校正功能

6、本底扣除：扣除和不扣除本底可选，本底测量时间可设

7、外置探头（备 选件）：

GM 18550 (5μSv/h～20mSv/h)；GM 18509 (10μSv/h～1Sv/h)

GM 18529 (1mSv/h～10Sv/h)；NaI 1×1.5″ (40nSv/h～2mSv/h)

8、显示：大尺寸LCD显示，128×64 像素，带背景灯

（二十九）自读式剂量计

1、探测射线：x，γ

2、测量范围：剂量率：0.01mSv/h—10Sv/h或0.001 mSv/h—10Sv/h（扩展）；剂量：1μSv—10Sv

3、能量范围：15keV – 7MeV

4、探测器：GM计数管

5、工作温度：-10oC~ 50 oC

6、供电方式：一节AAA电池

7、尺寸及质量：86×56×21 mm, 84g

8、数据传输：通过读出器（LDM 320）

（三十）发电机（2KW和5KW各1套）

2KW参数：

1、额定功率：2KW；

2、后备功率：2.5KW；

3、额定频率：50HZ；

4、结构类型: 数码变频款；

5、工作时间：5-8h；

6、油箱容积：不低于5升；

7、额定电压：220/380V；

8、启动方式：手拉式反冲启动；

9、燃油型号：92#

5KW参数：

1、额定功率(KW)≥5.0，最大功率(KW) ≥5.5

2、启动方式：手拉启动和一键电启动

3、相数：单相/单相双电压

4、额定频率(Hz)/电压(V)：50/230或60/120或60/(120/240)

5、转速：（r/min）:2800—3600

6、功率因素：1

7、油箱容量(L) ≥20，燃料选用≥90#无铅汽油

8、燃油消耗率（g/kw.h）≤375

9、满载运行时间(H) ≥7

10、具有智能软启动、机油不足时自动报警和自动过载保护等功能

11、短路安全保护（us）：4

12、外形尺寸(长宽高)(mm)≤715×545×560±10mm

13、净重(KG) ≤77

14、发动机缸径×行程（mm）：80×60±10mm

15、噪音(dBA/7m) ≤68

16、发动机缸体结构形式：单缸、风冷、四冲程、OHV

17、风门类型：自动风门

18、排气量（cc）≤340

19、机油容量：≥1.1L

（三十一）对讲机

1、类别：商用对讲机

★2、通讯频道数量：≥16个

3、频率范围: 403-470MHz

4、系统类型：FDMA

5、信道间隔：12.5/25kHz可切换

6、IP标准：IP54

7、语音提示：有

8、模式：数字/模拟

（三十二）GPS定位仪

1、位精度：2.2米以内

2、更新速度：1秒次

3、屏幕尺寸：≥2.2英寸  

4、内存：≥4GB

5、可连续工作20小时以上

6、内置电子罗盘，气压计，温度计 支持多种坐标格式。

（三十三）C级防化服

1、高性能化学品防护服，获得CE防护类别Ⅲ认证，防护类型Type3/4/5/6。

2、获得感染性制剂防护（EN14126）认证及辐射颗粒物防护（EN1073-2）

3、接缝处使用透明5层防化薄膜复合而成的胶条密封，双层拉链门禁及护颏具有非常严密的防护作用。

4、设 计：设 计增大的拉链拉环及拇指环，穿脱更加方便。

5、适用于易感染性制剂/微生物危害防护。

（三十四）B级防化服

1、结构特征：结构为：连体外置空气呼吸器,厚度：0.65mm

2、技术特性: 该服装具有抗化学品渗透、阻燃、抗汽油、耐老化、抗渗水、耐寒等特性

3、主要参数:

3.1 抗化学品渗透性：

在70% H2SO4、50%HNO3  25%HCL、 6.1mol/LNaoh等溶液中浸泡6h不渗透。

3.2 抗汽油性能：在120#汽油中浸泡4min无裂纹、不发粘.

3.3 阻燃性能：有焰燃烧时间≤3S，无焰燃烧时间≤3S，损毁长度≤3S

3.4 耐老化性：在125℃气温环境中24h不粘不脆裂。

3.5 耐寒性能：在-40℃气温环境中3min不粘不脆裂

4、服装重量：服装重量≤3kg。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市福清市玉屏街道大北路18号
2、交付时间：合同签订后 (30 ) 天内交货
3、交付条件：经采购人验收合格
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格