第一章   投标邀请

福建龙翔招标代理有限公司采用公开招标方式组织中共福清市委党校物业管理服务采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-GGW-GK-202102-B0511-FJLXZB。

2、招标编号：[350181]FJLXZB[GK]2021002。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，适用于（无）。节能产品，适用于（包1），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（包1），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（包1）。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（包1）。监狱企业，适用于（包1）。促进残疾人就业 ，适用于（包1）。信用记录，适用于（包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（公告发布后至投标截止）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：中共福清市委党校

地址：福清市龙江街道创业大道166号

联系方法：13705906862

13、代理机构：福建龙翔招标代理有限公司

地址：福州市台江区鳌峰街道鳌江路8号（江滨中大道北侧、曙光路东侧）福州金融街万达广场二期A1#写字楼28层12室-D室

联系方法：17759031267、0591-83702156

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建龙翔招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建龙翔招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建龙翔招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建龙翔招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建龙翔招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建龙翔招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建龙翔招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建龙翔招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建龙翔招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建龙翔招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建龙翔招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建龙翔招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建龙翔招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建龙翔招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建龙翔招标代理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建龙翔招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建龙翔招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建龙翔招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建龙翔招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建龙翔招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建龙翔招标代理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建龙翔招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建龙翔招标代理有限公司提出询问，福建龙翔招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建龙翔招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建龙翔招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建龙翔招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建龙翔招标代理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建龙翔招标代理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建龙翔招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建龙翔招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建龙翔招标代理有限公司统一对外发布。

②对福建龙翔招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：a.招标文件规定的方式：a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。 b.评标价相同的，按照投标报价由低到高顺序排列。 c.投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。其他投标人无效。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：a.中标候选人并列的，则按“技术部分”的得分高低排序；b.若评审得分相同且价格部分与技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；c.若评审得分相同、价格部分得分相同且技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建龙翔招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为10分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为65分。

③商务项（F3×A3）满分为25分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

         无

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

本项目为中共福清市委党校物业管理服务采购项目，含福清廉政教育中心、中共福清市委巡察办集中驻点物业服务。本项目服务期限3年，具体时间以合同签订为准。中共福清市委党校物业管理服务（含福清廉政教育中心）预算金额160万元/每年，中共福清市委巡察办集中驻点物业服务预算金额40万元/每年。若在合同期履行内中共福清市委巡察办集中驻点不再使用，采购人将书面通知中标人。中标人应在接到采购人书面通知后做好集中驻点内人员退场交接工作。物业费按中标金额、实际使用天数结算，采购人不承担任何责任。投标人应根据招标文件所述的服务要求，提供更好的服务前来投标，以充分显示贵公司的竞争力。

附件一：校区物业服务配置

附件二：廉政教育中心物业服务

附件三：巡察集中驻点物业服务

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

2.1、校区及廉政教育中心物业服务要求

2.1.1、物业服务内容

福清市委党校的安全、保密工作，加强培训、管理本项目各基层员工，做好党校各项业务(包括事务和人等)的安全保密工作。

福清市委党校安全秩序的协助维护；

福清市委党校公共部位的保洁、清洁（玻璃幕墙一年清洗一次），垃圾收集清运（包含垃圾分类），做好垃圾外运工作。

福清市委党校建筑结构的维护；

福清市委党校公共部位的强弱电系统维护；

福清市委党校给、排水系统的维护；

福清市委党校内外设施的清理、维护；

福清市委党校电梯系统的运行监督管理；

福清市委党校消防系统的运行、监督管理；

福清市委党校内外监控系统的运行、监督管理；

福清市委党校变电室、发电机组系统的维护；

福清市委党校空调系统的运行、监督管理；

福清市委党校车库、车场和交通秩序的管理；

福清市委党校的教材搬运、书、报、邮件收发管理；

福清市委党校报修值班、对维修人员的监督及机房的保洁；

福清市委党校的会议、教室、文体馆、学员楼服务；

福清市委党校的绿化服务；

福清市委党校的食堂管理；

物业服务合同规定的其它事项。

2.1.2、物业服务人员

2.1.2.1人员配备基本要求

(1)项目经理

大专及以上学历且具有物业管理岗位资 格证书。

从事物业管理三年及以上，身体健康，相貌端正，年龄一般不超过50岁。

(2)水电工

要求：身体健康，50周岁以下，具备初中及以上学历，具有业务主管部门核发的相应岗位的资 格专业证书，从事相关职业三年及以上。

(3)解说员

要求：身体健康，五官端正，形象良好，35周岁以下，女的身高1.6米以上、男的身高1.7米以上，具有本科及以上学历、普通话二级乙等及以上证书。

(4)环境卫生保洁员

要求：身体健康，60周岁以下，五官端正，初中及以上学历。

(5)环境绿化工

要求：男性，应具备初中及以上学历，身体健康，五官端正，60周岁以下。

(6)保安人员

要求：男性，应具备初中及以上学历，身高1.68米及以上，形象、素质要好，55周岁以下。

(7)中标人关于本项目所配备人员均需持有由疾控中心或医疗机构颁发的健康证明。

(8)中标人关于招收本项目所配备人员时必须向公安部门申请身份证对比，了解有无违法犯罪前科。如公安部门不予支持时，中标人应及时告知采购人，采购人将予以协助。

2.1.2.3物业服务人员着装要求

物业服务人员需统一着装，并佩戴铭牌。中标人需为物业服务人员统一配置工作制服(夏装、冬装、春秋装，每种两套及以上)，并根据颜色、款式区分工种、岗位。

2.1.3、保洁服务内容

中标人自行配备好卷筒纸、擦手纸、抽纸、洗手液或香皂、洗衣粉、垃圾袋、拖把、抹布、消毒剂、灭虫剂、化肥、农药、洗涤剂等易耗品，并及时填补。

2.1.3.1保洁、清洁服务

2.1.3.1.1负责物业管理区域内共用场所(含各会议室、会务中心、教室、文体馆、学员宿舍、部分办公室等)、绿地、主次干道、房屋共用部位(包括楼顶、车库等)的保洁、清洁。

2.1.3.1.2保洁、清洁服务内容与标准：

教学楼课前、课后摆放桌椅，卫生打扫，安排专人负责多媒体设备的开、关、维护，负责教室茶水服务，文体馆的保洁、体育器材管理，采购人要求的其他服务。

学员楼服务与管理：

2.1.3.1.3保洁、清洁工作操作程序、频次及标准：

(1)地面

保洁原则：夜间操作为基础，白天进行日常保洁。每周六或周日对所有楼栋各层地面定期进行彻底清洗，日常保洁要求每日对地面推尘数次。

操作过程中，白天要根据实际情况，适当避开客人和客人聚集的区域，在客人离散后，再予以补做，要重点拖擦客人进出频繁和容易赃污的区域。

标准：地面目视干净、无污渍、痰迹、水印、脚印，有光泽。

(2)玻璃及不锈钢

工作前，准备好所有工具，如刮窗器、沾水毛刷、玻璃清洁剂、水桶等。

用活水毛刷将稀释后的清洁剂搅匀，来回涂在玻璃表面，用刮窗器按45度从上到下，从左到右，及时将水刮下，最后用干抹布将四周及地下的水抹干。

如玻璃胶脏，则在第二部操作前，先用水涂在玻璃上，用刀片轻轻挂去表面污垢。

不锈钢应用绒布及专用的不锈钢清洁剂清洁，并用不锈钢油定期上光。

清洁频次，玻璃每月彻底清洁1次，并在每日不时检查、擦拭，遇雨天，过后按标准对照及时擦拭。不锈钢每日清洁、上光1次，经常有人手触摸的玻璃门、不锈钢把手、不锈钢扶手每日擦抹数次。

标准：玻璃目视干净、光亮，无灰尘、水渍、水印，不锈钢无灰尘、水迹、水印。

(3)墙面、项棚及灯具

用鸡毛弹子或干净的拖把轻轻拂去墙面的灰尘。

用干毛巾轻擦乳胶漆墙面的污迹，擦不掉的用细砂纸轻轻善掉，顶棚可用擦玻璃工具清洁。

灯具的擦抹由护卫员协助进行。

频次：每月清洁1次。

标准：保持墙面、天花板整洁、完好，无污渍、浮灰、破损、蛛网，灯具完好，表面光亮、无破损、灰尘、污渍。

玻璃幕墙一年清洗一次。

(4)卫生间

先用清洁剂清洗小便池，并及时更换避味球（由中标人承担）。

按顺序探式面盆、水龙头、台面、镜面。

用清洁剂清洗墙面，地面用拖把拖干。

检查烘手器是否完好，喷洒空气清香剂（由物业公司承担）。

频次；每日4次。

标准：卫生洁具清洁，无水迹、头发、异味，墙面四角干净、无蛛网，地面无脚印、杂物；金属器具保持光亮，无浮灰、水迹、绣斑；卫生用品齐全、无破损、空气清新；卷筒纸用完及时补充，保证能够随时使用。

(5)会议室、教室、文体馆

按顺序擦拭窗台、窗框、门、扶手。

依次清洁墙面、护墙板、踢脚线。

擦拭茶几、桌子，皮桌椅清洁定期用皮革清洁剂保养、清洁。

清洁地面，喷洒适当的空气清剂。

频次：每一周清洁1次，会议、教室等有活动时需要实时清洁。并于结束后立即打扫。

标准：保持室内窗、窗框，窗态干净、整洁，无灰尘、污渍、破损；保持墙面、天花板整洁、完好、无污渍、浮灰、破损、蛛网；地面整洁，家具放置整齐，光洁无灰尘；空调出风口干净、整洁，无灰尘、霉斑；室内各种艺术装饰挂件摆放端正，清洁无损；按要求喷洒空气清新剂，保持空气清新；纸巾摆放到位，并随时添加纸巾。

会议、上课前开通多媒体设备，并于会后，课后及时关闭多媒体。

2.1.3.2垃圾清运服务

2.1.3.2.1中标人须负责垃圾的收集、清运，做到日产日清，无卫生死角，分类收集，分别处理。垃圾收集、清运、处理者应使用手套、口罩，提高安全防范意识；各类垃圾(含食堂非油污、非泔水垃圾)清运至规定存放地点，防止污染，并有专人保管，并及时外运。要求垃圾袋坚韧耐用，不漏水，所有垃圾均必须装入相应垃圾袋，收集垃圾时，垃圾袋口必须打十字结，避免垃圾暴露在空气中。垃圾袋内垃圾不应超过容积的2/3，注意及时收集、更换垃圾袋。

2.1.3.2.2作业要求：

每日清运1次并保证垃圾堆放点当日清空，如遇迎检等特殊情况，按采购人安排增加运次。

损坏垃圾桶及时更换，并定时清洗。

后续涉及到垃圾分类的，按采购人要求或者政策要求进行垃圾分类。

2.1.3.2.3垃圾清运管理制度：

为切实做好垃圾工作，制定垃圾清运人员岗位职责：

垃圾清运人员着装整齐，举止端庄，语言文明，坚守岗位，忠于职守。

按规定及时清运当日垃圾，按照规定使用分类垃圾袋（由中标人负责）；

清运垃圾车辆挂牌作业，不得超载超速行驶，保证行车安全；

清运垃圾车辆外观整洁、美观、标识规范；

清运垃圾，及时外运，不得乱堆乱放；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.1.3.3消毒、消杀服务

2.1.3.3.1虫害消杀、消杀服务(暨虫害控制服务)：

2.1.3.3.1.1虫害特征如下：

办公楼四周排水系统、管井积水，绿化景观园、花盆积水都易造成蚊虫孳生。

垃圾转运处理场所，厕所等环境会孳生苍蝇。

办公室、会务中心、教室、空调系统、电线管道、排水管道系统、食堂等场所有利于老鼠、蟑螂的生存的繁殖。

办公场所、教室等人流多，也是多种传染病传播的高危场所，室内空气、通风与空调系统、人接触的各种物体表面、洗手间、垃圾贮运系统等都是传染病传播的重要途径。

食堂、备勤房由于食物、易腐败物质较多，更易孳生病菌和虫害。

2.1.3.3.1.2做好消杀工作的前提：中标人须根据环境调查情况，结合日常物业管理并指导采购人做好环境整治，减少害虫孳生环境。消杀工作使用的药物必须符合国家标准，确保安全卫生。

搞好环境卫生，定期清除野粪、腐生植物等。

供水排水处、垃圾转运处理场所、厕所等蝇类生环境必须彻底清理并加以有效控制。

搞好垃圾的无害化处理。

清除所有多余积水，并消除一切渗漏源头。

定期大扫除，清除卫生死角。

2.1.3.3.1.3消杀内容：

(1)鼠类控制：

防鼠：观察内外环境是否有鼠洞、鼠尸、鼠粪、鼠迹，应及时封堵和清理；生活垃圾要集中管理，及时清运，搞好室内外环境卫生，尽量不留卫生死角。

灭鼠：根据老鼠的生活习性和各种不同环境，进行不同的对应措施。

物理防制：在鼠类经常出没的地方，选择性的面放鼠笼，鼠夹或粘鼠板。

化学防制：在适合使用鼠药的场所，可选用毒饵、毒水、毒粉以及烟熏堵洞的方法，严禁使用国家禁止使用的鼠药。

及时清理鼠尸，采取焚烧、深埋的方式，必要时应对死鼠所在地进行消毒或喷洒杀虫剂进行灭蚤。

(2)灭蟑：

以综合防制为原则，以化学防制为主。

滞留喷洒：采用悬浮剂、乳油、水剂、粉剂等杀虫剂，选 用毒性低、安全、对环境无污染，对皮肤无刺激的杀虫剂。

毒饵：投放在机械设备内层、电闸箱、抽屉等处不能喷洒滞留物的地方。

粘蟑板：在一些不宜用药的场所，可选用布置一些粘蟑板。

烟剂熏蒸：在库房、地沟、垃圾房等处，合用热烟雾机或燃入烟雾弹。

(3)灭蚊：

开展灭蚊首先过改造净化各种水源，减少积水等方法，清除孳生场所，管井口、排水沟等小型水体灭蚊处理，缩小蚊子幼虫成长所必需的生存空间，然后采取杀灭成虫措施。

空间喷洒杀虫剂：可用喷洒剂，气雾剂、超低容量喷洒等，将杀虫剂弥散于空气或栖息场所，使蚊虫接触杀虫剂而引起死亡。

熏杀成蚊：烟雾剂、热烟雾等主要用于那些进入不便，难以喷洒的场所，如下水道、防空洞及越冬蚊栖息场所。

(4)灭蝇：

搞好室内外环境卫生，做好垃圾的处理工作，减少苍蝇的孳生地。

室外环境采用微量雾化机动喷雾器均匀喷洒专用的杀虫剂等毒杀苍蝇。

室内环境采用超低容量或微量雾化机动喷雾器喷洒高效卫生杀虫药剂。

(5)办公场所消毒：

直接均匀喷洒在被消毒物品的表面，消毒10-30分钟；空气消毒时，关闭门窗，按20ml/M3喷雾，30分钟后开窗通风。

地面、墙面、水龙头、座椅等顾客经常使用或触摸的物体表面：用有效溴或有效氯含量为250毫克/升-500毫克/升的消毒溶液拖擦或喷洒、擦拭。

公共卫生间(厕所)和垃圾箱(桶)：对公共卫生间及时用清水清洁后用有效溴或有效氯含量250毫克/升-500毫克/升的消毒溶液擦拭。对便池、下水道及时用有效溴或有效氯含量1000毫克/升的消毒溶液冲洗，作用30分钟，然后用流动水冲去残留的消毒剂。对垃圾箱(桶)内垃圾在及时清运，未清运的垃圾应置于有盖的桶内，每天用有效溴或有效氯含量1000毫克/升的消毒溶液喷洒垃圾桶内外表面。

空气消毒：平时多开窗通风换气，必要时用超低容量或微量化机动喷雾器空间消毒处理，30分钟后开窗通风。

2.1.3.3.1.4消杀工作职责:

保洁主管负责卫生消杀工作计划的制定、并组织实施和质量监控。

保洁领班负责协助主管组织实施、检查卫生消杀工作。

消杀工作人员由国家认可的专业人员组成。

2.1.3.3.1.5公共场所，办公场所害虫消杀前告示：

每次在消杀前，中标人需经采购人负责人书面确认同意后，发出公共场所害虫消杀注意配合事项的提醒告示，并在办公场所，广场上公共告栏及宿舍醒目位置张贴消杀通知，防止消杀期间对人、禽、宠物造成污染和危害。

2.1.3.3.1.6消杀计划:

全区域每月灭鼠一次。

排水处、垃圾转运处理场所、厕所、绿化区等，每周一次。

现现环境污染事件或传染病病疫情时，随时消毒杀虫处理。

配合创卫活动，加大消杀力度和次数。

2.1.3.3.1.7消杀实施:

(1)灭蚊、蝇、蟑螂工作。

每年1-4、11-12月份中，每月应进行1次灭虫消杀工作。其他月份具体参照各作业规程的要求进行消杀。

消杀区域：各楼宇的梯口、梯间及楼宇周围；学员宿舍；各部门办公室；公厕、化粪池、垃圾箱、垃圾周转箱等室外公共区域。

消杀药物需选用低毒高效药剂。

消杀方式以喷药触杀为主。

喷杀操作要点：穿戴好防护衣帽；将喷杀药品按要求进行稀释注入喷雾器里；对上述区域进行喷杀。

喷杀时应注意：梯间喷杀时不得将药液喷在扶手或住户的门面上；宿舍喷杀时不得将药液喷在餐具及生活用品上；食堂喷杀时不得将药液喷在食品和器具上；不得在业主工作时间喷药。

办公室、食堂应在下班或营业结束后进行，并注意：关闭门窗；将药液喷在墙角、桌下或壁面上，禁止喷在桌面、食品和器具上。

(2)灭鼠：

灭鼠工作每月应进行2次。

灭鼠区域：楼宇四周；员工宿舍外；校园中常有老鼠出没的区域。

灭鼠方法主要采取投放拌有鼠药的饵较和粘鼠胶。

在灭鼠区域投放饵料应注意：先放一张写有“灭鼠专用”的纸片；将鼠药成堆状在纸片上；尽量放在隐蔽处或角落等小孩拿不到的地方；禁止成片或随意撒放。

投放鼠药必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识。

一周后，撤回饵料，期间注意捡拾死鼠，并将数量记录在《消杀服务记录表》中。

(3)消杀作业完毕，应将器具、药具统一清洗保管。

2.1.3.3.1.8消杀工作标准

检查仓库或地下室，目视无明显示蚊虫在飞。

检查办公室，目视无苍蝇滋生地。

检查室内和污雨井，每处蟑螂数不超过5只。

抽检楼道、住户家无明显鼠迹，

2.1.3.3.1.9消杀工作的管理与检查。

消杀工作前，保洁主管必须详尽地告诉作业人员应注意的安全事项。

保洁主管应每次检查消杀工作的进行情况，并记录于每天工作日记中。

保洁班长现场跟踪检查，确保操作正确。

2.1.3.4绿化服务

2.1.3.4.1服务要求：中标人必须能按照合同的规定在承包期限内按时对中标标段地点进行绿化养护、修剪服务及连带保洁服务，并负责完成绿化养护及绿化垃圾的外运连带保洁服务所需设备、材料的包装和运输。

2.1.3.4.2绿化有人为破坏或事故损坏，中标人的专职巡查人员未及时发现并上报的，由采购人或第三方发现指出，损坏部分由中标人自行负责。

2.1.3.4.3中标人发现破坏绿化或恶意盗砍伐园林树木，绿化工需第一时间发现，超过三天未发现的，所产生损失由中标人自行负责。专职巡查员发现后应第一时间自行报警，追讨损失。若有需要，采购人将配合中标人协调处理。

2.1.3.4.4中标人所辖范围内乔木因及时未做好支护及病虫害防治工作，出现倒树断枝造成群众生命财产损失情况，由中标人自行承担相应责任。

2.1.3.4.5养护、保洁标准：养护及保洁标准按照福建省工程建设地方标准《城市园林绿地养护质量标准》执行。

2.1.3.4.6验收：

验收标准：福建省工程建设地方标准《城市园林绿地养护质量标准》；采购文件、响应文件及合同的规定。

检查验收：由采购人、有关人员组成考评组进行不定期抽查、定期综合考评和验收。

不定期检查由采购人每月视情况而定。验收结果将作为服务费发放或扣除的依据。

2.1.3.4.7考核评分及奖罚：考核评分及奖罚，按照福建省工程建设地方标准《城市园林绿地养护质量标准》执行。

2.1.3.4.8采购项目特别说明

2.1.3.4.8.1养护的内容物(标的物)产权归采购人所有，采购人对内容物变动(含数量与质量)有知情权和决定权。中标人应及时对内容的变动情况观察和报告。中标人未得采购人指令不得擅自处理。不及时发现和报告的，视情况给予扣罚，造成损失无法追偿的，由中标人赔偿造成的相应损失。

2.1.3.4.8.2在养护过程中，中标人严格执行采购人养护标准及规范，及时完成补植、修剪、栽植、防治病虫害、浇水、施肥、保墒除杂、卫生保洁等养护工作以及110联动应急处理和防洪防台风等抢险工作。

2.1.3.4.8.3养护时间规定：绿地养护作业时间：正常作业时间为每日上午6：30—11：30(夏季：6：00—11：00)；下午14：30—17：30(夏季：15：00—18：00)，其余时间根据实际安排人员承担绿地维护等工作。遇有节假日或重大活动、检查、考评等按采购人要求延长时间，实行24小时不间断巡扫保洁，但不增加任何费用。

2.1.3.4.8.4原则上养护所需的工具，材料、设备由中标人自行解决，并须符合国家标准方可使用，否则，由此产生的一切经济损失由中标人全部承担，造成较大损害，中标人还须承担相应的法律责任。采购人有权对不合格的工程材料、设备工艺提出折换或修改要求，据不服从的按相关规定处罚。

2.1.3.4.8.5水由采购人提供，中标人要按采购人的要求做好浇灌和排涝工作：提倡合理浇灌，做到既不少浇也不多浇，科学浇水，节约水资源，中标人有责任对取水点或消防栓进行管理，因管理不当造成损失的，中标人应承担相应责任并受到处罚。浇水和排涝不符合要求造成园林植物缺水或积涝，影响生长将按福建省工程建设地方标准《城市园林绿地养护质量标准》进行扣罚；中标人用水不当造成浪费的按以下办法处罚：

(1)绿地上灌溉水被盗用未及时制止或非经采购人许可擅自供其他使用的每发现一次扣罚200元，类似现象发生三次，采购人有权终止中标人的合同，并记不良记录一次。

(2)非经采购人许可擅自灌装由采购人提供的水源水，用于本养护业务以外的灌溉，每被发现一次扣罚200元，发生二次，采购人有权终止中标人的合同，并记不良记录一次。

(3)采购人提供的水源取水点或消防栓若出现损坏漏水等现象，中标人应第一时间向采购人反馈并自主安排维修，否则采购人每发现一次将扣罚200元，损失水费也由中标人承担。

(4)采购人在养护绿地上进行景观提升,增植苗木,在不增加养护面积情况下,不增加任何费用,中标人须无条件给予接收,按标准管养,否则造成苗木生长不良或死亡,由中标人承担损失。

2.1.3.4.9养护工具、设备要求：

中标人负责配备：手推剪草机、打孔机、修边机、绿蓠机或割灌机、喷雾机等设备及相关工具一批。

2.1.3.4.10福建省工程建设地方标准《城市园林绿地养护质量标准》

2.1.3.4.10.1园林绿地绿化日常养护要求：

乔木

修剪：集中修剪一年二次，小范围内随时修剪；及时对树木进行适当疏枝、疏叶；

浇水：不干旱不浇水；

施肥：一年2次，春秋季各一次；

松土：半年一次；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

行道树

行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称和数量适宜，内堂不空且通气透光；其中：大榕树、造型榕树、罗汉松等乔木的修剪应符合生长形态且按照采购人的要求或事先设 计的图形修剪，做到美观大方、观偿性强；

干枯枝叶要及时剪除；

修剪时按操作规程进行；

树枝不触到建筑物表面或影响车辆、行人；

在树基直径1米范围内无杂草，树盘不下陷；

发生病虫危害率5%以下，单株受害程度在5%以下；架空层、地库的病害8%以下，虫害5%以下；

无过长度枯枝，无枯叶；

植株生长健康，黄叶少，架空层的生长健康，枯黄叶3%以下；

树木无缺株，无死树；

植株开头优美自然，无外力作用的倾斜；

浇水时，不将泥土冲到路牙、路面，泥水不流到路牙、路面。

木本灌木

修剪：一般花木徒长枝不超过20公分；大红花大面积有花蕾时不修剪；毛杜鹃4-10月份每月一次；

浇水：3-5天一次；

施肥：一年2次，春、秋季各一次，根据长势增加或减少次数；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

大型树木

下部不光秃；架空层、地库的，下部光秃不不超过30%；

植株整齐一致；

常年植物一处四季鲜花盛，时花适时开花；

花坛轮廓清晰，无残缺；架空层、地库的，每处缺株裸露面积不超过30*30cm；

花谢后及时将残花枝剪去；

花坛修剪平整，无碎叶，速生树种新长枝不超过30cm；生长较慢树新长枝不超过15cm；

植物生长不影响车辆和行人；

植物基座无垃圾、石块等废弃物，无杂草；

发生病虫害，最严重的危害在5%以下；架空层、地库的病害8%以下，虫害5%以下；

植株修剪符合要求，造型优美；

黄叶少于2%；架空层、地库的枯黄叶3%以下；

浇水时，不将泥土冲到路牙、路面，泥水不流到路牙、路面。

草本灌木

修剪：大叶红草15天一次，其他一年2次；

浇水：3-5天；

施肥：一年一次；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

花坛

植株整齐一致，疏密均匀；

常年植物一处四季鲜花盛，时花适时开花；

花坛轮廓清晰，无残缺；架空层、地库的，每处缺株裸露面积不超过30*30cm；

花谢后及时将残花枝剪；

花坛修剪平整，无碎叶；

植物基座无垃圾、石块等废弃物，无杂草；

发生病虫害，最严重的危害在5%以下；架空层、地库的病害8%以下，虫害5%以下；

黄叶少于2%；架空层、地库的枯黄叶3%以下；

浇水时，不将泥土冲到路牙、路面，泥水不流到路牙、路面。

绿篱

修剪：一般花木徒长枝不超过20公分；大红花大面积有花蕾时不修剪；毛杜鹃4-10月份每月一次；

浇水：3-5天一次；

施肥：一年2次，春、秋季各一次，特殊情况除外；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

球类

修剪：一月一次；5-10月生长期一月二次；

浇水：3-5天；

施肥：一年2次(春、秋各一次)；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

棕榈科植物

修剪：大王椰子、海南椰子、高秆葡葵、油棕：没有明显枯残叶、下垂枝，随时修剪；其他品种没有明显枯残叶；

浇水：不干旱不浇水；

施肥：一年2次(春、秋各一次)；

病虫害防治：4-10月份每月一次，有虫害时随时喷药。

其他

散尾葵、棕竹、鱼尾葵等从生性的修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称和数量适宜，内堂不空且通气透光；

根据车辆、行人等情况确定树冠体量，不阻挡车辆、行人通过；树高不影响高压线、路灯；

病虫枝、下垂枝及干枯枝叶要及时剪除；

修剪时按操作规程进行，不能留有超过3cm的叶柄；

肥料要埋施，先打穴或开沟，切忌肥料裸露；

树枝不触到建筑物表面；

在树基直径1米范围内无杂草，树盘不下陷；

发生病虫危害，最严重的危害率5%以下，单株受害程度在5%以下；架空层、地库的病害8%以下，虫害5%以下；

植株生长健康，无干枯黄叶；架空层、地库的，枯黄叶3%以下；

树木无缺株，无死树；架空层、地库的，每处缺株裸露面积不超过30*30cm；

植株开头优美自然，无外力作用的倾斜；

浇水时，不将泥土冲到路牙、路面，泥水不流到路牙、路面。

草坪

修剪：20-25天一次；

浇水：10天一次，草坪修剪后浇水一次；

施肥：一年4次(每季一次)；

病虫害防治：春、夏季每月一次，秋、冬季按实际情况。

常绿

四季常绿，覆盖率达98%以上(树阴下的草皮允许适当稀疏)；

草坪清洁，无废弃物，无垃圾石块，杂草率低于3%(1分)；

草皮平整，无下陷、无坑洼积水；

叶色浓绿，无枯黄叶；架空层、地库的，枯黄叶3%以下；

适时修剪，草的高度一致，边缘整齐；

高度控制在：台湾草5厘米以下，大叶油草、假俭草、沿阶草10厘米以下；蟛蜞菊30厘米以下；

发生病虫危害，最严重的危害率5%以下，单株受害程度在5%以下；架空层、地库的病害8%以下；

草坪上无践踏，无大于20*20cm的受损面积；无裸露地；；架空层、地库的，每处缺株裸露面积不超过30*30cm；

草地上无粪便，无蚊蝇；

浇水时，不将泥土冲到路牙、路面，泥水不流到路牙、路面。

园林设施

及时修整绿地维护竹篱笆、塑料栅栏及铁栅栏；

及时检查对新栽种乔木的支撑与绑缚；

及时更换及维护破损的植草砖及园路；

及时修理滴水、渗水、跑水的水龙头、水管；

园林机械、工具使用后，及时保养，放回仓库；

及时整理各种绿化标识牌。

绿地

绿地中的植草砖无破损，卵石路无破损缺石；

维护绿地的竹篱笆、塑料栅栏、铁栅栏等平直、整齐，无破损、斜倒；

绿地中的水龙头、水管不滴水，不跑水，不渗水，其附近不积水；

绿化机械、工具不丢弃、摆放在绿地上；

绿化标识牌清晰干净，无锈斑，悬挂平整或直立不倾斜、不倒伏；

护树支撑用三根竹竿，均匀分布，支撑在同一支撑点，高约为树干的；

整体美观，按时巡视，发现问题及时整改。

树木外观

树木无明显涂、写、刻、划现象，树上无垃圾；

无乱张贴标语广告、招牌和影响区容观瞻的物品；

绿化植物上无晾晒衣物等；

注：苗木的养护成活率必须达到98%。

2.1.3.4.11园林绿地绿化日常养护处罚细则

2.1.3.4.11.1人员到位要求：

绿化工未履行职责，如未在岗，自查未到位，安排作业工作未到位，作业班组需规范，班组出现窝工，工效低下，迟到早退等现象，出现以上情况者，每次扣罚100元；

2.1.3.4.11.2日常检查：

中标人必须按时提供日、周、月养护计划及巡查记录，没有达到要求及计划无实际操作性，视为没有达到要求，未提供一次扣100元；

绿化工月平均出勤数不得少于预算人工数的100%。缺工，一人扣300元；所有人员必须专职，非采购人同意不得兼职与本项目无关的工作，否则每发现一次扣200元。

日常作业产生的垃圾、枯枝、草屑需用黑色塑料袋打包收集，并保证日产日清。垃圾未用塑料袋打包收集的，一堆扣100元；未日产日清的，扣100元；将垃圾、枯枝、落叶、草屑等绿化垃圾或其他垃圾倒入绿化带中的，一经发现一次扣200元；

经采购人发派整改提示单，属于未及时整改的，一次扣100元。

浇水效果参差不齐，造成苗木萎焉，扣500元。

发生一起责任性投诉或被新闻媒体曝光一次，属责任问题，每次扣罚500元；在政府组织的突击性任务或迎检活动中，因养护不到位造成迎检不合格的，每次扣罚500元；连续2次迎检工作因养护不到位造成不合格的，采购人有权单方面解除合同。

在日常管理中，凡在养护范围内出现“失管、失养”，造成较大面积病虫危害及大面积苗木(包括贵重苗木)死亡的应按整改要求补植，并每次扣罚500元。

未按采购人要求的规格及时对缺株缺苗进行补植，采购人有权自行委托第三方进场补植，所产生的一切费用从中标人当月养护费用中扣除，并加罚中标人未补植500元/次；

2.1.4、保安服务

2.1.4.1服务范围：

校园内的公共秩序维护管理；

车辆停放管理；

人员、物品进出管理；

公共设施和消防监控设施的检查管理；

配备安全护卫器械（由物业公司提供）

其他管理服务。

2.1.4.2服务标准：

2.1.4.2.1保安队的主要任务：

负责校园内的治安保卫、交通安全管理和消防管理，参与社会联防，维护校园内的人身和财产的安全，保证正常的工作、生活和交通秩序。

2.1.4.2.2保安队队长的职责：

对整个校园范围内的安全赋有组织领导的具体责任，制定保安队的工作计划和目标。

负责指导、监督、检查本部各项工作，定期对本部员工进行考核。

组织传达上级领导及有关部门的指示，对重大案件事故亲自组织调查、处理。

负责与公安机关沟通、协调，并协助公安机关侦破各类案件。

负责制定本部保安人员的各项制度及业务培训计划，定期开展保安业务知识培训、及保安技能训练。

2.1.4.2.3保安员职责：

保安员上岗必须穿着制服，佩带装备，端正仪容：纠正违章时先敬礼，必须做到以礼待人。

值班保安员要认真做好防火、防盗、防抢劫工作，认真检查设备设施，发现不安全因素应立即查明情况，排除险情，并及时报告行政科及分管领导，确保校园的安全。

坚守岗位，提高警慢，发现违法犯罪分子要坚决设法抓获。

值勤过程中要勤巡查，要有敏锐的目光，注意发现可疑的人、事、物，预防案件、事故的发生，力争做到万无一失。

爱护设施设备、公共财物，对岗位内的一切设施、财物不得随便移动及乱用。熟悉消防器件的位置及使用方法，遇到突发事件时能正确进行处理。

值班期间，对岗位发生的各种情况要认真处理，并且做好详细的书面记载。

遇到紧急、突发性重大事件，要及时向主管领导请示报告。

严格执行交接班制度，按时按规定交接班，不得迟到、早退，更不能误班、漏班。

认真完成领导交办的其他任务，做好公司的规章制度及治安保卫的宣传工作。

及时发现并及时报告和积极配合有关部门处置“四防或发生在区域内的刑事、治安案件现场。把服务区域内的违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或送保卫部门。

2.1.4.2.4保安员纪律

模范遵守国家的法律法规及校园、保安队内的各项规章制度。

服从管理、听从安排、廉洁奉公，敢于同违法犯罪分子做斗争。

坚守岗位，忠于职守，严格执行岗位责任制。

注意仪容整洁，讲究文明礼貌。

值班时禁止喝酒、玩手机、吃零食；不准嬉笑打闹；不准会客、看书报；不准做其他与值班执勤职责无关的事。

不准包庇坏人，不准贪污受贿，不准徇私舞弊。

不准擅自带人进单位。

爱护各种警械器具装备，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

不准利用娱乐之便作变相赌博。

严格执行请、销假制度。有事外出时必须请假。

2.1.4.2.5保安员交接班制度：

接班保安员要按规定着装，提前10分钟上岗接班，利用打卡机记录接班时间。

交接班时，交班的保安员要把需要在值班中继续注意或处理的问题以及警械器具向接班保安员交代、移交清楚。

交班保安员要等接班保安员对校园巡逻一遍进行验收后才能下班，接班保安员验收时间无特殊情况不得超过接班时间15分钟。

接班保安员验收时发现的问题，由交班保安员承担责任，验收完毕，交班保安员离开岗位后发生的问题由当班保安员承担责任。

所有事项交接清楚后，交班保安员在离开岗位前，在登记薄上记录下班时间并签名。

接班人员未来，交班人员不得下班，若接班人员未来，交班人员下班，这期间发生的问题，两人共同负责，没有发生问题，则分别扣发两人的当月工资。

2.1.4.3各治安班的岗位职责及日常管理：

2.1.4.3.1门岗保安服务：

着装整齐、佩戴齐全，按规定上岗交接班。

执勤中不准擅离岗位，不准嬉笑打闹；不准看书报杂志、吃东西、睡觉或进行其他与执勤职责无关的事。

执勤中要讲文明、讲礼貌，不刁难辱骂群众，处理问题要讲原则、讲方法，态度和蔼，不急不躁。

认真检查出入车辆，指挥车辆按规定线路行驶，停放在指 定位置，不准乱停乱放，确保通道畅通无阻，避免造成交通堵塞。

严格控制外来车辆及闲杂人员、小商贩进入校园。

认真履行值班登记制度，值班中发生、处理的各种情况在登记薄上作详细记录，交接班时移交清楚，责任明确。

执勤中玩忽职守，对工作不负责，造成一定损失的，要追究当班保安员的责任。

积极配合其他班组的保安员，做好安全防范工作，把好校园的大门。

2.1.4.3.2巡逻保安服务：

实行24小时监视和巡察，不定时巡更打卡，防止不安全事件的发生。

对于形迹可疑的人进行证件检查，必要时检查其所带物品。

对于带出校园或在校园起卸的较大的物品，要检查单位证明，个人证件，与行政科或办公室联系核实，并予以登记。

制止校园范围内的打架斗殴事件。

制止在校园范围内大声喧哗，以免影响他人的工作。

接到教职工或学员的报警，要立即向监控室汇报，并立刻前去现场处理。

看管好校园范围内的车辆，防止撬盗车事件的发生。

指挥并监视好校园范围内的行驶车辆，防止交通事故的发生。

监视校园范围内的物业，及时消灭火灾隐患。

回答访客的咨询，必要时为其向导。

协助解决入驻单位遇到的其他困难。

2.1.4.3.3消防服务：

监控室24小时严密监视保安对象的各种情况，发现可疑或不安全迹象，及时通知值班保安就地处理，及时向上级领导报告，随时汇报变动情况直到问题处理完毕，并记录好当班的监控情况。

24小时保持与各保安班的通讯联系。

接待投诉，协调处理各种纠纷和治安违规行为并做好处理记录。

及时检查保安器材和监控设备(包括通讯器材)的使用性能，做好保养和及时更换工作，保证其在工作中的正常使用。

出现紧急情况时，利用对讲机进行人员的统一指挥调度。

做好各种内外文件、信函资料的整理归档；各种通知的起草以及案件处理报告的书写。

要记录当班的监视情况，严格执行交接班制度。提前做好上岗准备，按时接班、着装严整；做好交接班手续，无遗漏、无差错、哨位设施无损坏、无丢失，勤务登记准确及时内容清楚，如实记录和反映情况；保持室内卫生整洁，交接班以后，上一班打扫完卫生后才能离岗；严禁无关人员进入，也不准带亲戚朋友在工作场所聊天、嬉笑打闹；上班时精神集中，不准擅离岗位，不做与工作无关的事；严守岗位，保持高度的警惕性，发生可疑情况，严密监视，同时通知该区域保安和报告上级，密切配合，确保安全。

2.1.4.3.4车辆管理服务：

巡查车库，核实车辆停放情况，发现损坏、漏水、漏油，未关好车门等，应及时取证并通知车主或司机。

发放门禁出入卡和道闸系统，进行相关登记、补办、录入等手续，做好协调工作。

指挥引导来访车辆规范停放到停车位。

做到车辆三序：进出有序、行驶有序、停放有序。

2.1.4.3.5其他应急服务：

其他应急服务包括但不限于：电力故障应急服务、电梯故障应急服务、火警应急服务、打架斗殴应急服务等。

2.1.4.3.5.1电力故障应急服务：

保安员应清楚场所内电力设备、电源总闸及楼层分闸的位置，经常协助工程部检查其工作状态;

保安队与工程部应经常性演练断电的切换操作,以便紧急情况下训练有素地处理;

发生电力故障时，应立即通知工程部及时修理，同时通知到各部门机关人员以避免惊慌;

然后检查电梯看是否有被困人员，如有的话及时通知工程部进行救助，以免发生危险事故;

任何情况下，除专业维修人员外，其他人员均不得自已进行修理，以避免发生危险事故;

加强出入口的人员检查，防止有人趁机混入作案。

保安队平时应预备应急电灯，充好电源，保证停电期间的巡查时照明使用。

2.1.4.3.5.2电梯故障应急服务：

保安室、消监控中心备有电梯维护维修公司最新电话号码,以保障及时维修。

电梯发生故障，保安人员先通知工程部派员抢修,如有人员被困，则用电话安慰被困人”被困事项已知,正加紧处置",同时,摄像定格该电梯,随时关注并摄像。

工程部在修复前，应挂好“暂停服务”告示牌,如需开梯作业,则在梯门外加隔离绳。

如修理时间较长，应及时通知各机关单位部门。

保安员切勿自行企图开启电梯门救援被围者,除非由操作资 格的维修人员处理，一般情况下，先关闭主机电源再安排救人。

如有可能在场就近安慰被困者，保持与被困者联络，让他们知道救援行动已经开始。

如果电梯维修人员在30分钟后，仍未到现场处理，或被困者中有孕妇，病人需要救援，可报警，待消防人员到场处理。

被困者救出后，必须主动了解是束无恙，如有人不适，应立即致电救护车送院治疗。

2.1.4.3.5.3火警应急服务：

2.1.4.3.5.3.1

制作消防管理制度,确定管理指挥小组和义务消防队人员组成；

储备灭火物资,定期检查,作联动测试,确保处于适用状态；

组织人员培训和演习(急救灭火跑位等)；

制作消防管理预案,并定期演练灭火。

2.1.4.3.5.3.2

接到火警预报,立即现场查看；

确定属于误报才可消音；

通知当值最高管理人员；

现场处理员工注意客户安全措施；

用准确灭火器灭火，适时由灭火转为组织逃生；

安全环境许可时，开启门及通道，以免阻塞逃生之路；

监控人员作好录象和整体组织调度；

维修人员作好走火区域电源切断及水的供应；

门岗人员作好人流控制,只出不进，引导急救车辆车道通畅并引导消防车辆至水接驳口；

其他员工作好人员疏散及安抚工作。

2.1.4.3.5.4打架斗殴应急服务：

在值勤中发现人员之间有争吵、打架现象时，要及时制止。

制止原则:1.劝阻双方住手、住口；2.将双方或一方劝离现场；3.持有器械斗殴，则应先制止持械一方；4.如有伤情，轻伤可征求当事人意见是否报案，重伤或流血严重时应报警，等待处理，送伤员到医院去，应征求当事人意见或警方决定，费用由当事人自理，值勤部只从社会公德角度出发协助；5.迅速报告队长及采购人相关部门，由保安队长先出面调解，如个人力量单薄，应请求增援，必要时及时致电110报警。

2.1.5、日常管理服务

2.1.5.1客服服务：

针对日常事务进行客服服务。包括但不限于：来访者的登记、迎候来宾、接待来宾、引导来宾办理事项、设备报修。客服人员举止文雅，待客礼貌，认真负责，爱岗敬业。协助采购人、项目经理完成行政工作事务、积极完成上级指派的任务。

2.1.5.2投诉处理服务：

针对福清市委党校教职工、学员对物业的投诉和建议及时记录上报项目经理。并及时回访。

2.1.6、维修服务

2.1.6.1给排水维修、维护

2.1.6.1.1下水道、污管疏通

(一)作业要求：

下水道、污管、管井、化粪池等日常维护，化粪池每年清理1次，下水道、污管、管井每年疏通2次。对下水道、污管、管井、化粪池则遇堵塞疏通。

(二)管道管理制度

为切实做好福清市委党校教学区、办公区、生活区管道(排污管、排水管、雨水管等)管理，制定管道管理人员岗位职责：

定期对管道进行检查。

及时对堵塞管道进行疏通；

规范对管道的疏通工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.1.6.1.2雨水管维护

(一)作业要求：每年疏通2次。

(二)管道管理制度

为切实做好福清市委党校教学区、办公区、生活区管道(排污管、排水管、雨水管等)管理，制定管道管理人员岗位职责：

定期对管道进行检查。

及时对堵塞管道进行疏通；

规范对管道的疏通工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.1.6.2公共设备维修、维护

2.1.6.2.1路灯维护

(一)作业要求:路灯日常维护，保持路灯、庭院灯夜间定时明亮、关闭。

(二)路灯管理制度

为切实做好福清市委党校教学区、办公区、生活区路灯管理，制定路灯管理人员岗位职责：

定期对路灯进行检查。

及时对烧损及线路损坏的路灯进行修复；

规范对路灯的修复工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.1.6.2.2铁栏栅除锈、上防锈漆作业要求：

党校铁栏栅每年除锈、上防锈漆1次/年。备注：油漆费用由中标人负责。

2.1.6.3强弱电维修、维护服务：

对各个电力系统严格管理，建立完整的值班制度和维修保养规则，值班人员应认真监测系统运行状况，随时记录异常情况，及时报修。

2.1.6.3.1按国家有关规范和要求派专业人员对系统定期检查，测试，保养，维修，确保电力设备正常运行。

对维保项目每周不低于1次进行检测。并填写巡查记录，发现故障及时排除或修复，并作为考核维保工作的依据。

每月2次系统状态进行检查，每年24次。

每季度不低于1次对维保项目进检测。如出现故障或问题，要及时排除修复。

2.1.6.3.2须提供24小时维保热线，24小时×365天随时接受采购人的服务请求，接到采购人服务请求后，派水电工5分钟内到达现场。

水电工对故障进行诊断后，按紧急程度不同划分，最迟在1小时提交解决方案。

水电工到达现场后需持续工作直到设备正常运行，一般故障应当在1小时内修复。如需等待购买配件或因设备本身等原因不能及时修复的，要立即向采购人报告，并采取相应的应急措施，在此期间，系统中断运行不得超过4小时。

系统或设备修复后必须由采购人确认。

2.1.6.3.3设备更换：维护保养过程中需购买、更换设备或配件的，应事先向采购人报告，由采购人代表签字确认后，方可进行维修或更换。若中标人为了确保系统或设备正常运行，应急修复需立既更换设备或配件的，必须在事后及时向采购人报告，更换后的损坏件应交由采购人查验。更换的设备(或器件)的型号参数不得低于原设备(或器件)型号参数，并记入设备维修(更换)记录单。将结果报告管理处客户服务中心，按报修项目的试运行期，安排时间回访。维修记录归档。

2.1.6.3.4中标人必须向采购人提交详细的工作计划与工作安排，对每次检修、保养工作要认真做好记录，并交采购人相关人员签字。

2.1.6.3.5中标人应切实加强现场管理，确保安全生产，在检修保修中发生人身、设备及第三者事故，采购人不承担任何责任。

2.1.6.3.6中标人不得对相关信息进行查询、下载，不得泄露采购人工作秘密。中标人工作人员进入福清市委党校开展维保工作，必须遵守采购人的相关规章制度，服从 业主单位的管理。

2.1.7、宴会、会议接待服务

负责日常会务的茶水接待服务(包含外出服务)，保持会议室的干净整洁，会议开始前提前十五分钟检查会议室、准备好茶水、纸巾等，会议期间的茶水接待服务，协助分发会议材料，会后及时整理会议室、清洗茶具、关闭门窗、电子设备等。

协助做好办公室日常茶水接待，清洗茶盘、茶具等及室内的环境卫生整理。

根据采购人需求提供职责范围内的服务。

多媒体设备的开关、维护。

2.1.8、应急服务

中标人面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏，需提供的应急管理、指挥、救援计划服务等。包括但不限于：水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾、安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件、传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件、恐怖袭击事件等。中标人需编制预案，组织指挥体系及职责，预警及预防机制，应急响应，后期处理，保障措施等。

2.1.9、食堂管理

2.1.9.1食堂工作人员须有食堂工作经验且熟悉电脑操作，厨师需要有厨师证且需要有三年及以上从 业经验，须提供相关证明材料。食堂工作人员均须有健康证。

2.1.9.2食堂工作人员职责：

食堂工作人员应严格遵守各项规定，文明服务。做好餐具、炊具、厨具等消毒、管理以及厨房、餐厅等卫生保洁工作，做好防鼠害、灭蚊蝇等工作。保证食材、食品安全、新鲜，严禁购买、出售霉烂、变质和超过保质期食品，严禁发生食物中毒事件。

2.1.9.3食堂卫生制度

2.1.9.3.1个人卫生：

厨房从 业人员应体检、培训合格后，持有效健康证方可上岗。

从 业人员每年体检一次，凡患有传染病均不得在食堂工作。

为了保证卫生操作、防止病菌由人体传入食物，个人卫生必须做到“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服、被褥）。

为保证个人卫生，上岗必须穿戴统一工作服。

凡备餐菜间（冷菜间）操作无论任何季节，均必须穿戴工作服、戴手套、口罩。头发不露出帽外，不戴戒指，不涂指甲油，最好不留长发。

开饭前和上卫生间应洗手消毒，不得穿戴工作衣、帽进入卫生间。

上岗时不吸烟，不吃零食，不随地吐痰，不乱丢废弃物，不得对着食品咳嗽、打喷嚏。

2.1.9.3.2环境卫生：

环境卫生范围包括食堂、餐厅、仓库、开水房及周边等环境。

环境卫生必须做到无杂物、无异味、整洁干净。

保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。

加工结束后将地面、水池、加工台、工具、容器清扫洗刷干净。

每餐后，将餐车、餐台等及时进行清洁并用消毒液擦洗餐桌和地面。

每天灶台墙体及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。每周对碗柜及餐具进行二次消毒清洁。

环境卫生的状况，纳入食堂的卫生考核范围并与食堂工作人员工资、奖金挂钩。

2.1.9.3.3食品安全卫生：

禁止加工下列食品食物：有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、混有异物或者其他感官性状异常的食品食物；无检验合格证明的肉类食品；超过保质期限食物；无卫生许可证食品生产经营者供应的食品。清洗、加工前先检查食品质量，对腐败变质、有毒有害的食品不加工。

荤素食品分池清洗干净，荤素食品分开盛放。

青菜等容易残留农药的蔬菜须浸泡30分钟以上再进行洗、切。

制作肉类、水产品类应当尽量当餐用完，剩余尚无需使用的必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻。

食品充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透，防止外熟内生。

储存材料冰箱冷库不得存入变质、有味、污染不洁的食品，严禁存放化肥、农药、杀虫剂等有毒有害物品。

定期检查库存食品质量，发现变质食品或过期食品，应及时处理。

2.1.9.3.4餐饮具的卫生：

餐具使用前必须洗净、消毒、符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐饮具不得使用。

须有安排专职餐具消毒员。

须设有单独或相对立的餐具洗消场所。

采用煮沸法、消毒柜等进行消毒。

餐具消毒必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作。

洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂，消毒剂必须符合食品用洗涤剂。

消毒后的餐饮具必须储存在餐具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并做好标记。

2.1.9.4管理规定：

厨房所有需购物品都必须呈报行政科，再由行政科指 定人员采购，购回单据按程序：行政科负责人签字—分管领导审核—主要领导审核—财务出纳处销账。伙食管理及食堂工作人员对各种票证及实物，要严格手续，妥善保管，定期清理，按月公布伙食开支情况，接受群众监督和有关部门检查。

行政科每周不定期进行抽查食品质量、重量。对不合格食品，拒收并按规定处理。

拒收过期、腐烂、变质食物，防止食物中毒。

按时开膳，厨师应提高烹调技术，设置品种多样化，荤素搭配，改善员工伙食。

任何人不得以任何理由拿走厨房之一切物品。

餐具必须妥善保管，任何人未经许可都不能将其拿走供私人使用。

食堂物品统一由行政科造册登记。餐具必须每日进行一次清查盘点，除正常损耗外，清查有不足数目时需及时查明原因并追究责任。

厨房、食堂仓库等处的门钥匙应由专人专管，下班后应将门窗锁好。

食堂工作人员对厨房炊事设备进行安全使用，使用人必须对设备定期进行认真检查。

厨房人员每天结束使作设备后，应关闭煤气，蒸气，合上电器闸门。

提高警惕，搞好安全保卫，无关人员不得进入厨房，严防贪污盗窃和破坏。

不定期对食堂设备进行检查，发现设备的不安全隐患及时采取相应措施，确保食堂工作的安全、卫生。及时添置有关设备，确保食堂工作的顺利运作。

食堂要经常保持室内外环境整洁，消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他害虫及其孳生条件。

保证按管理处规定的作息时间供应饭菜，耐心和气，热情周到，维护用餐秩序，讲究文明用餐。

2.1.9.5惩罚办法

2.1.9.5.1有下列情况之一者，食堂工作人员扣发当月工资的30%：

服务态度差，与就餐者无理争吵、打人者；

不服从工作安排，谩骂领导，经教育仍不服从者。

多吃多占，公私不分者；不严格按照就餐方式执行，擅自更改就餐方式者；

劳动纪律差，上班时间擅离岗位，全月累计超过三次（含三次）者；

上班时间干私活者；工作不负责任，造成损失浪费或发生差错，使集体经济损失在500元以上者（情节严重者另作处理）；

饭菜不能确保质量，遇投诉者。

对分派的工作敷衍、拖延、推诿，不按规定要求完成任务者；

上下班迟到、早退或工作（劳动）时间内随意离开岗位者；

工作责任心不强，不安心工作，出勤不出力者，工作上互相推诿者；

饭厅、操作间餐后未及时打扫擦洗干净者；

在烹饪操作间抽烟者；售饭菜时不穿工作服者；售点心不用夹或不戴卫生手套者。

2.1.9.5.2有下列违反安全卫生操作规程的按规定处罚：

食堂管理不善造成一般性事故扣除当月奖励，处罚200元；造成食物中毒事故扣除全年奖励并处罚400元；造成后果严重者移送司法机关处理。

凡采购、加工、出售变质或超过保质期的食品，发现一次处罚当事人200元。

生熟食品混放及生熟食具混用，发现一次处罚当事人100元。

餐具不进行消毒发现一次扣当事人50元。

个人卫生：不穿戴工作衣帽口罩，操作时吸烟，手指甲长，工作时戴戒指、手链，炒菜时、打菜时掏耳挖鼻，发现一次扣当事人50元。

厨房、餐厅及规定的个人卫生包干区不做好卫生清洁工作，发现一次扣50元。

食物中发现死虫、死苍蝇及饭菜有异味，每次处罚有关人员各50元。

不按规定时间灭蝇灭鼠，每次处罚相关人员各50元。

2.1.9.6食堂人员出现离职等情况无法正常工作时，采购人有权自行补齐人数，但所有费用须由中标人出具。

2.1.10、物资费用方面

2.1.10.1纸品准备

中标人负责校区会务中心、会议室、教室、宿舍、食堂、厕所等区域的纸品供应，费用含在年度物业费中，采购人不另行支付费用；应购买质量较好的纸品。

2.1.10.2其他易耗品准备

校园保洁所需垃圾袋、保洁工具等物品也由中标人负责，费用含在年度物业费中，采购人不另行支付费用。

2.1.11、其他要求

2.1.11.1中标人试用期为3个月，3个月内考核不合格（若有其中一个月考核不合格，均视为3个月考核不通过）采购人可单方面终止合同，试用期间的物业费采购人按每月60%的费用支付。若3个月试用期考核均合格的，采购人在第4个月的月初10日前一次性支付3个月试用期间余下的40%部分。若试用期内考核等级为基本合格的，则扣除当月物业费的5%。

2.1.11.2如发现严重违反合同规定的以书面形式通知中标人，中标人应在三日内及时整改到位。如未按要求整改到位的采购人则有权视情况进行扣款，通知二次未整改到位的，采购人有权终止合同。

2.2、巡察办集中驻点物业服务要求

2.2.1、物业服务人员

2.2.1.1物业服务人员配备情况：

2.2.1.2人员配备基本要求

(1)项目经理(兼职)

大专及以上学历且具有物业管理岗位资 格证书。

从事相关职业三年及以上，身体健康，相貌端正，年龄一般不超过50岁。

负责本本项目物业管理统筹安排，按采购人的要求做好项目日常工作，确保质量达到项目要求，正常工作时间，随叫随到。

（2）食堂管理员（兼职）

责任心强，具有三年及以上食堂管理经验。

负责本项目食堂的管理统筹安排，并定期与业主负责人对接沟通工作，按业主方的要求开展工作。

（3）水电工 （兼职）

要求：身体健康，50周岁以下，具备初中及以上学历，具有业务主管部门核发的相应岗位的资 格专业证书，从事相关职业三年及以上。对项目设施设备进行检查管理，对项目小型设备故障进行维修（项目涉及工程改造及更新及中大型由采购人委托相关资质单位进行），随叫随到。

(4)楼管员（兼职）

持有物业管理员证及上岗证

每天不定时巡查辖区范围内楼宇状况、公共设施等，发现不正常情况及时处理并做好记录需要，其他部门配合处理，及时呈报工作联系，并抓好落实监督。

每日监督卫生保洁员人员和绿化人员工作完成情况。

完成公司、上级领导交办的其他任务。

(5)安防人员

要求：男性，应具备初中及以上学历，身高1.68米及以上，形象、素质要好，55周岁以下，一班8小时制（拟定：上午8：00-12：00，下午14：30-18：30或15：00-19:00）

(6)保洁员

要求：身体健康，60周岁以下，五官端正，初中及以上学历。

(7)厨师及帮厨

应具备初中及以上学历，需要有厨师岗位资 格证书，身体健康。

提前一周提供下一周每日三餐菜谱，并按指 定菜谱采购菜品。

在规定时间内，准时送餐至包厢。

2.2.1.3中标人关于招收本项目所配备人员时必须向公安部门申请身份证对比，了解有无违法犯罪前科。如公安部门不予支持时，中标人应及时告知采购人，采购人将予以协助。

2.2.1.4物业服务人员着装要求

物业服务人员需统一着装，并佩戴铭牌。中标人需为物业服务人员统一配置工作制服(夏装、冬装、春秋装，每种两套及以上)，并根据颜色、款式区分工种、岗位。

2.2.2、保洁服务内容：

中标人自行配备好纸巾（含所有卫生间用纸、公共区域的抽纸、会议室和教室的用纸等）、餐巾、洗手液、拖把、抹布、消毒剂、灭虫剂、化肥、农药、洗涤剂等易耗品，并及时填补。

2.2.2.1保洁、清洁服务

2.2.2.1.1负责物业管理区域内共用场所、绿地、主次干道、房屋共用部位(包括楼顶、车库等)的保洁、清洁。

2.2.2.1.2保洁、清洁服务内容与标准：

2.2.2.1.3保洁、清洁工作操作程序、频次及标准：

(1)地面

保洁原则：夜间操作为基础，白天进行日常保洁。每周六或周日对所有楼栋各层地面定期进行彻底清洗，日常保洁要求每日对地面推尘数次。

操作过程中，白天要根据实际情况，适当避开客人和客人聚集的区域，在客人离散后，再予以补做，要重点拖擦客人进出频繁和容易赃污的区域。

标准：地面目视干净、无污渍、痰迹、水印、脚印，有光泽。

(2)玻璃及不锈钢

工作前，准备好所有工具，如刮窗器、沾水毛刷、玻璃清洁剂、水桶等。

用活水毛刷将稀释后的清洁剂搅匀，来回涂在玻璃表面，用刮窗器按45度从上到下，从左到右，及时将水刮下，最后用干抹布将四周及地下的水抹干。

如玻璃胶脏，则在第二部操作前，先用水涂在玻璃上，用刀片轻轻挂去表面污垢。

不锈钢应用绒布及专用的不锈钢清洁剂清洁，并用不锈钢油定期上光。

清洁频次，玻璃每月彻底清洁1次，并在每日不时检查、擦拭，遇雨天，过后按标准对照及时擦拭。不锈钢每日清洁、上光1次，经常有人手触摸的玻璃门、不锈钢把手、不锈钢扶手每日擦抹数次。

标准：玻璃目视干净、光亮，无灰尘、水渍、水印，不锈钢无灰尘、水迹、水印。

(3)墙面、项棚及灯具

用清洁工具轻轻拂去墙面的灰尘。

用干毛巾轻擦乳胶漆墙面的污迹，擦不掉的用细砂纸轻轻善掉，顶棚可用擦玻璃工具清洁。

灯具的擦抹由护卫员协助进行。

频次：每月清洁1次。

标准：保持墙面、天花板整洁、完好，无污渍、浮灰、破损、蛛网，灯具完好，表面光亮、无破损、灰尘、污渍。

(4)卫生间

先用清洁剂清洗小便池，并及时更换避味球（由中标人承担）。

按顺序探式面盆、水龙头、台面、镜面。

用清洁剂清洗墙面，地面用拖把拖干。

标准：卫生洁具清洁，无水迹、头发、异味，墙面四角干净、无蛛网，地面无脚印、杂物；金属器具保持光亮，无浮灰、水迹、绣斑；卫生用品齐全、无破损、空气清新；卷筒纸用完及时补充，保证能够随时使用。

(5)会议室

按顺序擦拭窗台、窗框、门、扶手。

依次清洁墙面、护墙板、踢脚线。

擦拭茶几、桌子，皮桌椅清洁定期用皮革清洁剂保养、清洁。

清洁地面，喷洒适当的空气清剂。

频次：每一周清洁1次，会议有活动时需要实时清洁。并于结束后立即打扫。

标准：保持室内窗、窗框，窗态干净、整洁，无灰尘、污渍、破损；保持墙面、天花板整洁、完好、无污渍、浮灰、破损、蛛网；地面整洁，家具放置整齐，光洁无灰尘；空调出风口干净、整洁，无灰尘、霉斑；室内各种艺术装饰挂件摆放端正，清洁无损；按要求喷洒空气清新剂，保持空气清新。

2.2.2.2垃圾清运服务:

负责垃圾的收集、清运，做到日产日清，无卫生死角，分类收集，分别处理。垃圾收集、清运、处理者应使用手套、口罩，提高安全防范意识；各类垃圾(含食堂非油污、非泔水垃圾)清运至规定存放地点，防止污染，并有专人保管，并及时外运。要求垃圾袋坚韧耐用，不漏水，所有垃圾均必须装入相应垃圾袋，收集垃圾时，垃圾袋口必须打十字结，避免垃圾暴露在空气中。垃圾袋内垃圾不应超过容积的2/3，注意及时收集、更换垃圾袋。

2.2.2.2.2作业要求：

每日清运1次并保证垃圾堆放点当日清空，如遇迎检等特殊情况，安排增加运次。

损坏垃圾桶及时更换，并定时清洗。

2.2.2.2.3垃圾清运管理制度：

为切实做好垃圾工作，制定垃圾清运人员岗位职责：

垃圾清运人员着装整齐，举止端庄，语言文明，坚守岗位，忠于职守。

按规定及时清运当日垃圾，按照规定使用分类垃圾袋；

清运垃圾车辆挂牌作业，不得超载超速行驶，保证行车安全；

清运垃圾车辆外观整洁、美观、标识规范；

清运垃圾，及时外运，不得乱堆乱放；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.2.2.3消毒、消杀服务

2.2.2.3.1虫害消杀、消杀服务：

2.2.2.3.1.1虫害特征如下：

办公楼四周排水系统、管井积水，绿化景观园、花盆积水都易造成蚊虫孳生。

垃圾转运处理场所，厕所等环境会孳生苍蝇。

办公室、会务中心、教室、空调系统、电线管道、排水管道系统、食堂等场所有利于老鼠、蟑螂的生存的繁殖。

办公场所、教室等人流多，也是多种传染病传播的高危场所，室内空气、通风与空调系统、人接触的各种物体表面、洗手间、垃圾贮运系统等都是传染病传播的重要途径。

食堂、备勤房由于食物、易腐败物质较多，更易孳生病菌和虫害。

2.2.2.3.1.2做好消杀工作的前提：中标人须根据环境调查情况，结合日常物业管理要求做好环境整治，减少害虫孳生环境。消杀工作使用的药物必须符合国家标准，确保安全卫生。

搞好环境卫生，定期清除野粪、腐生植物等。

供水排水处、垃圾转运处理场所、厕所等蝇类生环境必须彻底清理并加以有效控制。

搞好垃圾的无害化处理。

清除所有多余积水，并消除一切渗漏源头。

定期大扫除，清除卫生死角。

2.2.2.3.1.3消杀内容：

(1)鼠类控制：

防鼠：观察内外环境是否有鼠洞、鼠尸、鼠粪、鼠迹，应及时封堵和清理；生活垃圾要集中管理，及时清运，搞好室内外环境卫生，尽量不留卫生死角。

灭鼠：根据老鼠的生活习性和各种不同环境，进行不同的对应措施。

物理防制：在鼠类经常出没的地方，选择性的面放鼠笼，鼠夹或粘鼠板。

化学防制：在适合使用鼠药的场所，可选用毒饵、毒水、毒粉以及烟熏堵洞的方法，严禁使用国家禁止使用的鼠药。

及时清理鼠尸，采取焚烧、深埋的方式，必要时应对死鼠所在地进行消毒或喷洒杀虫剂进行灭蚤。

(2)灭蟑：

以综合防制为原则，以化学防制为主。

滞留喷洒：采用悬浮剂、乳油、水剂、粉剂等杀虫剂，选用毒性低、安全、对环境无污染，对皮肤无刺激的杀虫剂。

毒饵：投放在机械设备内层、电闸箱、抽屉等处不能喷洒滞留物的地方。

粘蟑板：在一些不宜用药的场所，可选用布置一些粘蟑板。

烟剂熏蒸：在库房、地沟、垃圾房等处，合用热烟雾机或燃入烟雾弹。

(3)灭蚊

开展灭蚊首先过改造净化各种水源，减少积水等方法，清除孳生场所，管井口、排水沟等小型水体灭蚊处理，缩小蚊子幼虫成长所必需的生存空间，然后采取杀灭成虫措施。

空间喷洒杀虫剂：可用喷洒剂，气雾剂、超低容量喷洒等，将杀虫剂弥散于空气或栖息场所，使蚊虫接触杀虫剂而引起死亡。

熏杀成蚊：烟雾剂、热烟雾等主要用于那些进入不便，难以喷洒的场所，如下水道、防空洞及越冬蚊栖息场所。

(4)灭蝇：

搞好室内外环境卫生，做好垃圾的处理工作，减少苍蝇的孳生地。

室外环境采用微量雾化机动喷雾器均匀喷洒专用的杀虫剂等毒杀苍蝇。

室内环境采用超低容量或微量雾化机动喷雾器喷洒高效卫生杀虫药剂。

2.2.2.3.1.4公共场所，办公场所害虫消杀前告示：

每次在消杀前，需经采购人负责人书面确认同意后，发出公共场所害虫消杀注意配合事项的提醒告示，并在办公场所，广场上公共告栏及宿舍醒目位置张贴消杀通知，防止消杀期间对人、禽、宠物造成污染和危害。

2.2.2.3.1.5消杀计划:

全区域每月灭鼠一次。

排水处、垃圾转运处理场所、厕所、绿化区等，每周一次。

现现环境污染事件或传染病病疫情时，随时消毒杀虫处理。

配合创卫活动，加大消杀力度和次数。

2.2.2.3.1.6消杀实施:

(1)灭蚊、蝇、蟑螂工作。

每年1-4、11-12月份中，每月应进行1次灭虫消杀工作。其他月份具体参照各作业规程的要求进行消杀。

消杀区域：各楼宇的梯口、梯间及楼宇周围；各部门办公室；公厕、化粪池、垃圾箱、垃圾周转箱等室外公共区域。

消杀药物需选用低毒高效药剂。

消杀方式以喷药触杀为主。

喷杀操作要点：穿戴好防护衣帽；将喷杀药品按要求进行稀释注入喷雾器里；对上述区域进行喷杀。

喷杀时应注意：梯间喷杀时不得将药液喷在扶手或住户的门面上；食堂喷杀时不得将药液喷在食品和器具上；不得在采购人工作时间喷药。

办公室、食堂应在下班或营业结束后进行，并注意：关闭门窗；将药液喷在墙角、桌下或壁面上，禁止喷在桌面、食品和器具上。

(2)灭鼠：

灭鼠工作每月应进行2次。

灭鼠区域：楼宇四周；员工宿舍外；常有老鼠出没的区域。

灭鼠方法主要采取投放拌有鼠药的饵较和粘鼠胶。

在灭鼠区域投放饵料应注意：尽量放在隐蔽处或角落等小孩拿不到的地方；禁止成片或随意撒放。

投放鼠药必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识。

一周后，撤回饵料，期间注意捡拾死鼠，并将数量记录在《消杀服务记录表》中。

(3)消杀作业完毕，应将器具、药具统一清洗保管。

2.2.2.3.1.2消杀工作标准

检查仓库或地下室，目视无明显示蚊虫在飞。

检查办公室，目视无苍蝇滋生地。

检查室内和污雨井，每处蟑螂数不超过5只。

抽检楼道、住户家无明显鼠迹，

2.2.2.3.1.8消杀工作的管理与检查。

消杀工作前，保洁主管必须详尽地告诉作业人员应注意的安全事项。

保洁主管应每次检查消杀工作的进行情况，并记录于每天工作日记中。

保洁班长现场跟踪检查，确保操作正确。

2.2.3、保安服务

2.2.3.1服务范围：

办公区内的公共秩序维护管理；

车辆停放管理；

人员、物品进出管理；

公共设施和消防监控设施的检查管理；

配备安全护卫器械（由物业公司提供）

其他管理服务。

遇临时突发事件或临时上级检查等，中标人应全力配合采购人抢险、应急工作。

2.2.3.2服务标准

2.2.3.2.1保安队的主要任务：

负责办公区的治安保卫、交通安全管理和消防管理，维护人身和财产的安全，保证正常的工作、生活和交通秩序。

2.2.3.2.2保安员职责：

保安员上岗必须穿着制服，佩带装备，端正仪容：纠正违章时先敬礼，必须做到以礼待人。

值班保安员要认真做好防火、防盗、防抢劫工作，认真检查设备设施，发现不安全因素应立即查明情况，排除险情，并及时报告行政科及分管领导，确保安全。

坚守岗位，提高警慢，发现违法犯罪分子要坚决设法抓获。

值勤过程中要勤巡查，要有敏锐的目光，注意发现可疑的人、事、物，预防案件、事故的发生，力争做到万无一失。

爱护设施设备、公共财物，对岗位内的一切设施、财物不得随便移动及乱用。熟悉消防器件的位置及使用方法，遇到突发事件时能正确进行处理。

值班期间，对岗位发生的各种情况要认真处理，并且做好详细的书面记载。

遇到紧急、突发性重大事件，要及时向主管领导请示报告。

严格执行交接班制度，按时按规定交接班，不得迟到、早退，更不能误班、漏班。

认真完成领导交办的其他任务，做好公司的规章制度及治安保卫的宣传工作。

及时发现并及时报告和积极配合有关部门处置“四防或发生在区域内的刑事、治安案件现场。把服务区域内的违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或送保卫部门。

2.2.3.2.3保安员纪律：

模范遵守国家的法律法规及保安队内的各项规章制度。

服从管理、听从安排、廉洁奉公，敢于同违法犯罪分子做斗争。

坚守岗位，忠于职守，严格执行岗位责任制。

注意仪容整洁，讲究文明礼貌。

值班时禁止喝酒、玩手机、吃零食；不准嬉笑打闹；不准会客、看书报；不准做其他与值班执勤职责无关的事。

不准包庇坏人，不准贪污受贿，不准徇私舞弊。

不准擅自带人进单位。

爱护各种警械器具装备，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

不准利用娱乐之便作变相赌博。

严格执行请、销假制度。有事外出时必须请假。

2.2.3.2.4保安员交接班制度：

接班保安员要按规定着装，提前10分钟上岗接班，利用打卡机记录接班时间。

交接班时，交班的保安员要把需要在值班中继续注意或处理的问题以及警械器具向接班保安员交代、移交清楚。

交班保安员要等接班保安员对办公区巡逻一遍进行验收后才能下班，接班保安员验收时间无特殊情况不得超过接班时间15分钟。

接班保安员验收时发现的问题，由交班保安员承担责任，验收完毕，交班保安员离开岗位后发生的问题由当班保安员承担责任。

所有事项交接清楚后，交班保安员在离开岗位前，在登记薄上记录下班时间并签名。

接班人员未来，交班人员不得下班，若接班人员未来，交班人员下班，这期间发生的问题，两人共同负责，没有发生问题，则分别扣发两人的当月工资。

2.2.4、维修服务

2.2.4.1给排水维修、维护

2.2.4.1.1下水道、污管疏通

(1)作业要求：

下水道、污管、管井、化粪池等日常维护，化粪池每年清理1次，下水道、污管、管井每年疏通2次。对下水道、污管、管井、化粪池则遇堵塞疏通。

(2)管道管理制度

为切实做好办公区管道(排污管、排水管、雨水管等)管理，制定管道管理人员岗位职责：

定期对管道进行检查。

及时对堵塞管道进行疏通；

规范对管道的疏通工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.2.4.1.2雨水管维护

(1)作业要求：

每年疏通1次。

(2)管道管理制度

为切实做好办公区管道(排污管、排水管、雨水管等)管理，制定管道管理人员岗位职责：

定期对管道进行检查。

及时对堵塞管道进行疏通；

规范对管道的疏通工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.2.4.2公共设备维修、维护

2.2.4.2.1路灯维护

(1)作业要求:

路灯日常维护，保持路灯、庭院灯夜间定时明亮、关闭。

(2)路灯管理制度

为切实做好办公区路灯管理，制定路灯管理人员岗位职责：

定期对路灯进行检查。

及时对烧损及线路损坏的路灯进行修复；

规范对路灯的修复工作，保证生产安全；

提高安全防范意识，搞好“三防”(即防火、防盗、防破坏)；

如遇迎检等特殊情况，及时完成职能部门交办的其他工作。

2.2.4.3强弱电维修、维护服务：

对各个电力系统严格管理，建立完整的值班制度和维修保养规则，值班人员应认真监测系统运行状况，随时记录异常情况，及时报修。

2.2.4.3.1按国家有关规范和要求派专业人员对系统定期检查，测试，保养，维修，确保电力设备正常运行。

对维保项目每周不低于1次进行检测。并填写巡查记录，发现故障及时排除或修复，并作为考核维保工作的依据。

每月2次系统状态进行检查，每年24次。

2.2.4.3.2须提供24小时维保热线，接到采购人服务请求后，派水电工30分钟内到达现场。

水电工对故障进行诊断后，按紧急程度不同划分，最迟在1小时提交解决方案。

水电工到达现场后需持续工作直到设备正常运行，一般故障应当在1小时内修复。如需等待购买配件或因设备本身等原因不能及时修复的，要立即向采购人报告，并采取相应的应急措施。

系统或设备修复后必须由采购人确认。

2.2.4.3.3设备更换：维护保养过程中需购买、更换设备或配件的，应事先向采购人报告，由采购人代表签字确认后，方可进行维修或更换。若中标人为了确保系统或设备正常运行，应急修复需立既更换设备或配件的，必须在事后及时向采购人报告，更换后的损坏件应交由采购人查验。更换的设备(或器件)的型号参数不得低于原设备(或器件)型号参数，并记入设备维修(更换)记录单。将结果报告管理处客户服务中心，按报修项目的试运行期，安排时间回访。维修记录归档。

2.2.4.3.4切实加强现场管理，确保安全生产，在检修保修中发生人身、设备及第三者事故，采购人不承担任何责任。

2.2.4.3.5物业单位负责工程人员日常工作中所需工具及设备，负责小型及零星维修处理（负责人工），维修及工程改造、更新等施工费、材料等费用由采购人出资。

2.2.5、食堂管理

2.2.5.1中标人须满足采购人对餐饮服务人数的需求，厨师需要有厨师证且需有三年及以上从 业经验，须提供相关证明材料。食堂工作人员均须有健康证。

2.2.5.2食堂工作人员职责：

食堂工作人员应严格遵守承包合同各项规定，文明服务。做好餐具、炊具、厨具等消毒、管理以及厨房、餐厅等卫生保洁工作，做好防鼠害、灭蚊蝇等工作。保证食材、食品安全、新鲜，严禁购买、出售霉烂、变质和超过保质期食品，严禁发生食物中毒事件。

2.2.5.3食堂卫生制度：

2.2.5.3.1个人卫生：

厨房从 业人员应体检、培训合格后，持有效健康证方可上岗。

从 业人员每年体检一次，凡患有传染病均不得在食堂工作。

为了保证卫生操作、防止病菌由人体传入食物，个人卫生必须做到“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服、被褥）。

为保证个人卫生，上岗必须穿戴统一工作服。

凡备餐菜间（冷菜间）操作无论任何季节，均必须穿戴工作服、戴手套、口罩。头发不露出帽外，不戴戒指，不涂指甲油，最好不留长发。

开饭前和上卫生间应洗手消毒，不得穿戴工作衣、帽进入卫生间。

上岗时不吸烟，不吃零食，不随地吐痰，不乱丢废弃物，不得对着食品咳嗽、打喷嚏。

2.2.5.3.2环境卫生：

环境卫生范围包括食堂、餐厅、仓库、开水房及周边等环境。

环境卫生必须做到无杂物、无异味、整洁干净。

保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。

加工结束后将地面、水池、加工台、工具、容器清扫洗刷干净。

每餐后，将餐车、餐台等及时进行清洁并用消毒液擦洗餐桌和地面。

每天灶台墙体及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。每周对碗柜及餐具进行二次消毒清洁。

环境卫生的状况，纳入食堂的卫生考核范围并与食堂工作人员工资、奖金挂钩。

2.2.5.3.3食品安全卫生：

禁止采购下列食品食物：有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、混有异物或者其他感官性状异常的食品食物；无检验合格证明的肉类食品；超过保质期限食物；无卫生许可证食品生产经营者供应的食品。清洗、加工前先检查食品质量，对腐败变质、有毒有害的食品不加工。

荤素食品分池清洗干净，荤素食品分开盛放。

青菜等容易残留农药的蔬菜须浸泡30分钟以上再进行洗、切。

制作肉类、水产品类应当尽量当餐用完，剩余尚无需使用的必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻。

食品充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透，防止外熟内生。

储存材料冰箱冷库不得存入变质、有味、污染不洁的食品，严禁存放化肥、农药、杀虫剂等有毒有害物品。

定期检查库存食品质量，发现变质食品或过期食品，应及时处理。

2.2.5.3.4餐饮具的卫生：

餐具使用前必须洗净、消毒、符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐饮具不得使用。

须有安排专职餐具消毒员。

须设有单独或相对立的餐具洗消场所。

采用煮沸法、消毒柜等进行消毒。

餐具消毒必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作。

洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂，消毒剂必须符合食品用洗涤剂。

消毒后的餐饮具必须储存在餐具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并做好标记。

2.2.6、重大任务处理

实际运营中，遇临时突发事件、上级检查及其他需要物业处理的事项等，中标人应全力配合采购人做好相应工作。

2.2.7、其他要求

★若在合同期履行内中共福清市委巡察办集中驻点不再使用，采购人将书面通知中标人。中标人应在接到采购人书面通知后做好集中驻点内人员退场交接工作。物业费按中标金额、实际使用天数结算，采购人不承担任何责任。投标人须对本条单独做出专项承诺，未提供承诺的将视为无效投标。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：采购人指定地点
2、交付时间：合同签订后 (7 ) 天内人员配备完整并到岗。
3、交付条件：按合同约定履行
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：5%。说明：中标人在签订政府采购合同前须向采购人缴纳中标金额5%的履约保证金。若第一年期满合同，履约保证金在足额的情况下转入下一年使用，若不足由成交供应商补足后转入下一年使用履约保证金在合同期满中标人完整履行采购合同并无合同条款未尽事宜，待采购人重新组织招标确定新的中标人进场后，且办理完相关交接手续后10个工作日内，采购人不计息退还履约保证金给中标人。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

8、违约责任
（1）中标人因非不可抗力的原因造成合同无法按时签订的，中标人承担缔约过失责任，每迟延一天，支付违约金为中标价额的千分之三。

（2）采购人将不定期对中标人提供的服务进行检查和抽查，如中标人未按合同约定做好物业服务或管理，每发现一次扣分的同时给予扣200元，中标人应当及时整改，考核月内同一问题出现三次的，中标人应及时更换不合格人员，当月服务费5%作为违约金予以扣留；累计发现问题达到5次，且不及时整改的，采购人有权终止合同，采购人损失仍不足以弥补的，中标人另需支付赔偿金。

（3）中标人应教育员工注意安全，中标人的雇员在履行职务过程中对自身或他人造成人员伤亡、财产损失的，责任由中标人承担，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行，并报相关行政主管部门处罚外，采购人保留解除合同的权利，给采购人造成的损失，中标人还应承担赔偿、违约责任。采购人可以扣留当月的服务费为违约金，采购人不承担任何责任。

（4）中标人要加强对物业所属设施、设备管理力度，不得有意破坏或故意不按正常操作规程使用。造成损坏的，要按原设施、设备进行计价赔偿同给予相应扣分。

（5）物业服务项目操作均须严格按照国家和福建省市区的相关安全操作规程，如发生违规操作现象，所产生的后果全部由中标人承担，如造成 经济损失，全部损失由中标人赔偿。如采购人发现中标人有违规操作现象或出现事故可要求中标人向采购人支付每次2万元至5万元的违约金。

（6）中标人所雇员（特别是负责办公楼保洁员）必须严格遵守采购人单位的保密规定，如发生泄密事件，经查实是保洁人员原因，采购人有权不予退还履约保证金，严重者追究法律责任。

（7）要做好水、电安全节约管理，不得有故意浪费行为，如发现有长明灯或长流水的情况，一个月内出现第一次口头批评，第二次中标人须支付采购人300元违约金，第三次1000元，第四次仍出现问题的，采购人有权要求更换服务人员，同时给予相应扣分。

（8）采购人若因政策性变动需终止履行合同的，或因不可抗拒力因素造成的合同被迫终止的，物业费按中标金额、实际使用天数结算，采购人不承担任何责任。

（9）采购人负责对中标人履行合同情况及服务质量进行经常性的指导、检查，对考核检查出的问题，采购人有权要求中标人制订整改措施、限期整改，对中标人因管理不善造成的差错或损失，被上级机关督导的问题，视情节轻重承担违约金500-2000元人民币，采购人并有权解除合同、要求中标人承担赔偿金。因法律、法规、政策调整或不可抗力等原因，采购人有权无条件终止合同。

（10）中标人要全力保证所派工作人员的专业性和稳 定性，未经采购人同意随意调换人员，每次扣减服务费1000元；所派驻工作人员未具有相应资质或不符合合同规定，采购人有权要求中标人按要求更换人员，每次扣减服务费2000元。

（11）在收到采购人投诉及责令整改通知后，在五个工作日内并未得到确认和解决的，每次扣减服务费1000元及相应考核分。

（12）违约金或赔偿金采购人有权直接从当月物业管理服务费用中扣除。

（13）采购人定期对物业服务质量进行监督考评，中标人自愿接受业主监督考评。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

接受授权方

投标人代表签字：                   

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：