第一章   投标邀请

福建省中亿通招标咨询有限公司采用公开招标方式组织福清市高山镇中心卫生院系统（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-FQSGSZXWSY-GK-202102-B1513-IDN。

2、招标编号：[350181]ZYT[GK]2021002。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用于本项目。节能产品，适用于本项目。环境标志产品，适用于本项目。信息安全产品，适用于本项目。小型、微型企业，适用于本项目。监狱企业，适用于本项目。促进残疾人就业 ，适用于本项目。信用记录，适用于本项目，按照下列规定执行：（1）投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1
         无

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福清市高山镇中心卫生院

地址：福清市高山镇西江路1号

联系方法：059162839357

13、代理机构：福建省中亿通招标咨询有限公司

地址：福州市鼓楼区杨桥东路118号宏杨新城2号楼8层

联系方法：0591-87527653

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建省中亿通招标咨询有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省中亿通招标咨询有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省中亿通招标咨询有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省中亿通招标咨询有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省中亿通招标咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省中亿通招标咨询有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建省中亿通招标咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省中亿通招标咨询有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建省中亿通招标咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省中亿通招标咨询有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建省中亿通招标咨询有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省中亿通招标咨询有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省中亿通招标咨询有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建省中亿通招标咨询有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省中亿通招标咨询有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建省中亿通招标咨询有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省中亿通招标咨询有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省中亿通招标咨询有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省中亿通招标咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省中亿通招标咨询有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建省中亿通招标咨询有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建省中亿通招标咨询有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省中亿通招标咨询有限公司提出询问，福建省中亿通招标咨询有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省中亿通招标咨询有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建省中亿通招标咨询有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省中亿通招标咨询有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省中亿通招标咨询有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1
         无

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省中亿通招标咨询有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省中亿通招标咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建省中亿通招标咨询有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省中亿通招标咨询有限公司统一对外发布。

②对福建省中亿通招标咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建省中亿通招标咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为10分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为70分。

③商务项（F3×A3）满分为20分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

  本项目为 福清市高山镇中心卫生院系统 ，投标人应根据招标文件所提出的技术规格、数量和服务要求，应视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的技术服务承诺，以充分显示贵公司的竞争实力。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、系统功能要求

1.1医院信息管理系统（HIS）

1.1.1. 门诊医生工作站子系统

1.1.1.1. 病人就诊

(1) 采用一卡通、门诊就诊卡二种或以上就诊模式，支持社保一卡通、医保一卡通就诊，病人可凭社保卡、医保卡即刻在门诊医生工作站进行就诊，以方便患者就医；

(2) 支持病人读卡挂号之后，按国际病历标准分类码拼音首字母进行诊断填写、医嘱录入；

(3) 支持“复制”功能，通过复制功能可调入历史处方；

(4) 支持中草药、全成分间相互转换的功能；

(5) 支持批量保存的功能：医生输入的药品或者项目不需要每个界面保存，只要最后点击一次保存即可；

(6) 支持输药品或项目时界面直接处于编辑状态，直接输入后一次性保存即可无需每次都点击增加，医生录入医嘱界面方便快捷；

(7) 录入和显示界面更加细致，在主界面上一目了然显示病人历史的就诊记录，方便医生查看和引用；

(8) 录入界面把草药和全成分分开录入，非药品录入把检验、检查、手术、治疗等分开录入；

(9) 支持住院预约功能：对需进行住院的病人提交住院申请；

(10) 皮试查询：对病人皮试结果进行查询；

(11) 排队叫号：支持排队叫号功能；

(12) LIS结果查询：可通过该功能查询到正在诊治病人的检验结果；

(13) PACS结果查询：可通过该功能查询到正在诊治病人的检查结果，包括文字报告和图像报告；

(14) 引用处方：引用现成的处方信息对病人进行诊治；

(15) 另存模板：将当前的诊疗信息另存为模板，供下回使用；

(16) 引用模板：引用现成的药品模板对病人进行诊治；

(17) 信息登记：对病人的基本信息进行修改（身份证、联系电话等）；

(18) 退号申请：主要用于该病人最终未进行诊治，则由医生提交退号申请，若病人没有执行医技类检查项目或者取药，病人可在门诊医生工作站中直接退费，若病人已执行医技类检查项目或者已经取药，则病人在需在收费处进行退费。

1.1.1.2. 业务查询

(1) 药品查询:可查询医院药品的基本信息包括：药品名 称、别名、规格、单位、库存数量、药品毒麻等级信息、药品零售价等。

(2) 诊疗字典查询:查询所有诊疗的详细信息包括项目名 称、简称、编号、单位、金额、项目类别等信息；

(3) 频次字典查询：查询所有频次的详细信息包括频次名 称、五笔首码、拼音首码、周期长度、周期单位、周期总次数、说明等；

(4) ▲病史查询:可查询时间段内符合查询条件的病人就诊记录及选中病人的历史相关就诊资料，可显示病人就诊日期、时间、病人基本信息、就诊科室、就诊医生诊断、检验报告、检查报告等信息。（提供功能截图）

(5) 科室可执行项目查询：查询本科室可以执行的诊疗项目；

(6) 医保项目查询：查询药品和项目在不同医保类别下的金额和自付比例等信息；

(7) 收费项目查询:可查询医院所有收费项目的详细信息包括项目所属类别、名 称、单位、单价、拼音及五笔首码、备注等信息；

(8) 药品别名查询：查询药品对应的别名；

(9) 传染病病人信息浏览：可查询传染病病人的基本信息，就诊情况、疾病名 称、就诊医生、是否确诊等信息，功能分为个人、科室、全院，利用权限设置可限制医生查询的范围；

(10) 慢性病上报信息：查询慢性病病人上报日期、上报医生、上报科室、上报状态等信息，功能分为个人、科室、全院，利用权限设置可限制医生查询的范围；

(11) 发热报告查询：查询发热病人基本信息、发热症状等基本信息，功能分为个人、科室、全院，利用权限设置可限制医生查询的范围；

(12) 收住院查询：查询科室时间范围内的收住院情况，便于门诊医生查看自己收治病人是否已经入院；

(13) 病区空床查询：查询病区床位情况统计；

1.1.1.3. 工作量统计

统计医生的工作情况，包括挂号、次均费用、收入分类统计、接诊明细、收费项目、收治病人统计等内容，功能应分为个人、科室、全院，利用权限设置可限制医生查询的范围

1.1.1.4. 系统维护

(1) 项目规则设置

(2) 诊疗项目带出药品设置

(3) 西医诊断维护

(4) 挂号带出诊疗项目对应

(5) 医师组维护

(6) 医嘱模板维护

1.1.2. 住院医生工作站

住院医生站功能覆盖住院医生站所有业务领域，使住院医生能完全依赖信息系统就可处理所有的医嘱录入、检查申请等工作，降低医生在这方面所耗费的时间将更多的时间用于病人诊治上。

(1) 支持长期医嘱与临时医嘱分别处理；

(2) 开医嘱时，提供医师级别与用药处方权限匹配管理功能；

(3) 支持医嘱打印的分页打印与续打印；

(4) 医嘱内容可另存为模板，医嘱录入时也可以引用模板；

(5) 可以引用病人历史医嘱；

(6) 可以实现医嘱信息与EMR病历的无缝对接，将医嘱信息可以快捷引用到病历中；

(7) 医嘱录入实现实时获取药品及库存信息；

(8) 医嘱可以嵌入合理用药系统（医嘱与合理用药系统实现无缝对接），医嘱下达时可针对用药合理性进行提醒限制，如药物知识提醒、药物相互作用等；

(9) 下达检验申请项目时能够自动带出检验项目相关的标本类型

(10) 检验项目能以检验电子申请单形式传送给检验科室；

(11) 所有检查，检验项目和药品字典都来自全院统一字典

(12) 具有长临医嘱互相转换功能

(13) 具有由普通医嘱自动生成出院带药医嘱的功能

1.1.3. 住院护士工作站子系统

1.1.3.1. 首页功能

(1) 病人一览表：按卡片式显示病区病人信息，能在卡片上一目了然的显示病人基本信息，欠费信息，护理等级，医保信息，过敏记录，新医嘱；

(2) 通过各种病人类别过滤和统计病人的功能：可分科室显示在院病人数，空床数，和所有床位数等；

(3) 新医嘱提醒功能：医生新录入提交的医嘱自动发送消息提醒护士的功能；

1.1.3.2. 医嘱管理

系统应含医嘱执行单打印、药品退药申请、代配药退药申请、非药品退费申请、非药品退费确认、非药品医嘱费用补扣、修改已发送申请单配送批次、手术医嘱执行单模块。

1.1.3.3. 流动管理

应包括收治病人、病人换床包床、病人入科信息修改、预约管理、病人转科治疗、病人护理迁出、病人出院登记、病人迁区登记、病人结算状态修改

1.1.3.4. 记账管理

(1) 病人常规项目维护

(2) 病人常规费用过账

(3) 病人床位项目维护

(4) 病人床位项目过账

(5) 会诊病人常规项目维护

(6) 转科病人常规项目维护

(7) 全院病人常规项目维护

1.1.3.5. 日常管理

(1) 病区领药查询

(2) 病人预交金催缴

(3) 病区病人床头卡

(4) 护士排班规则维护

(5) 护士排班表维护

(6) 检验条码打印

(7) 借药申请

(8) 领药申请

(9) 病人日清单查询

(10) 病人汇总清单查询

(11) 药房摆药查询

(12) 出院病人费用查询

1.1.3.6. 查询统计

(1) 病人账户查询

(2) 收费项目查询

(3) 退费退药查询

(4) 病区收入查询

(5) 病人费用信息查询

(6) 病人费用流水查询

(7) 住院医生科室统计

(8) 病人费用明细查询

(9) 护士值班查询

(10) 频次字典查询

(11) 病区床位查询

(12) 全院床位查询

(13) 病区病人流动统计

(14) 诊疗字典查询

(15) 药品相关查询

(16) 病人用药查询

(17) 药品别名查询

(18) 药品库存查询

(19) 药品医嘱执行记录查询

(20) 病人过敏记录查询

(21) 药品医嘱提取异常查询

(22) 住院病人疾病诊断查询

(23) 手术通知单查询

(24) 寄存借药查询

1.1.3.7. 模板维护

(1) 病区执行单配置：对本病区的医嘱执行单进行配置，打印出自己需要的执行单

(2) 全院执行单配置：对全院的医嘱执行单进行配置，打印出自己需要的执行单

1.1.3.8. 字典维护

(1) 药品用法关系定义：对药品的用法进行维护

(2) 药品相互作用维护：对药品的相互作用进行维护

(3) 附加项目规则定义：对用法带出的项目进行维护

(4) 床位分类维护：维护病区的床位分类

(5) 床位字典维护：并病区床位进行维护

(6) 床位价目维护：对床位分类的价格进行维护

(7) 收治默认项目维护：对收治给病人新增的默认项目进行维护（比如血细胞分析，测血压等），维护之后，收治病人自动产生这些项目。

1.1.4. 医技科室管理子系统

1.1.4.1. 项目管理

(1) 项目新增：供医生对门诊和住院病人所需要执行的医技项目进行录入，可以通过扣费模板进行引用，可以单独录入项目。

(2) 项目估价：新增项目自动进行项目估价。

(3) 项目执行：执行开单项目并扣费，可以自动打印病人基本信息标签、病历回执单、项目执行单。

(4) 对已执行的项目进行退费申请，费用经退费确认后退回病人账户内。可以针对整个单据进行退费申请，也可针对单据中的明细收费项目进行退费申请。

(5) 新增子单：对已收费的检查检验治疗项目，允许补录患者治疗过程中使用到的另收耗材费用，自动关联主单。

(6) 门诊病人输液和注射等费用自动带出功能，支持医保病人输液费用审核再结算功能。可打印输液瓶签等功能。

(7) 具备对诊疗项目定义执行科室功能。支持一个治疗单，分次执行的功能，支持执行日志的功能。

1.1.4.2. 查询统计

(1) 支持医技业务浏览：查询所有医技项目标，可明细至名 称、单位、单价、备注等

(2) 支持诊疗字典查询：查询本院所有设立的诊疗信息

(3) 支持收费项目查询：查询所有可收费的项目

(4) 支持住院病人账户查询：查询住院病人的账户信息

(5) 支持诊疗项目统计：统计时间范围内本科室所有执行的诊疗项目合计，可由权限控制该功能模块的使用人。

(6) 支持收费项目统计：统计时间范围内本科室所有执行的收费项目合计，可由权限控制该功能模块的使用人。

(7) 支持个人工作量统计：统计本医生时间范围内所有执行的诊疗项目合计

(8) 支持员工工作量统计：供科室管理层分别统计本科室内所有医生时间范围内所有执行的项目合计

(9) 支持科室工作量统计：可统计本科室时间范围内所有执行的项目合计

1.1.5. 手术排台计费子系统

1.1.5.1. 手术信息维护

(1) 对门诊、住院申请的手术进行手术排台

(2) 手术安排后，批量打印手术通知单

(3) 对多余的手术申请可进行撤销

(4) 对同一病人的多台手术可进行自动判断，避免重复安排

(5) 麻醉科室进行麻醉安排

(6) 对已做完并且费用已收的手术进行术后登记

1.1.5.2. 手术费用划价

(1) 按手术日期显示所有手术病人列表，已收费、未收费一目了然

(2) 可根据时间段查询病人所有的单据费用

(3) 可批量增加诊疗和材料，可以直接引用模板录入费用

(4) 可退费申请、退费确认

(5) 可查看的LIS报告、史诊疗信息等

(6) 可将当前录入单据直接存为模板

(7) 可直接挂号进行会诊

1.1.5.3. 手术处方划价

(1) 按手术日期显示所有手术病人列表，已收费、未收费一目了然

(2) 可查询住院病人所有的医嘱信息

(3) 可批量增加药品，可以直接引用处方模板

(4) 录入确认后可提交药房、如有修改可取回

(5) 可进行退药申请、退费申请

(6) 可查看的LIS报告、历史诊疗信息等

(7) 可直接挂号进行会诊

1.1.5.4. 系统查询

手术信息查询、医生工作量统计、科室工作量统计、病人费用(包含处方)查询和清单打印、科室用药查询统计、退费/退药查询等。

1.1.5.5. 系统维护

手术台字典维护、诊断字典维护、手术字典维护、麻醉方法字典维护、模板类别维护、记录类模板维护、处方类模板维护、费用类模板维护、修改口令、系统参数设置、锁定、锁定、注销、退出。

1.1.6. 药房管理子系统

(1) 支持多个门诊、住院药房管理，实现同种药在不同药房的管理；

(2) 能实现药品不同批次的管理：支持药品的批次入库及按先进先出原则进行药品的出库；能支持不同批次药品价格不同；

(3) 支持对于毒品、麻醉、精神、贵重药品的特殊管理，可由权限进行控制对该些药品的操作；

(4) 支持部分特殊药品管理：门诊、住院病人使用之前需要先向药房申请一定数量以及使用期限，药房审批通过后，门诊病人才允许医生录入处方单，住院病人允许护士生成摆药单；

(5) 药品入库：可分为仓库申请入库、药房申领入库、科室相互调拨、药房直接入库等；

(6) 科室寄药：不增加药房的药品库存，提供科室寄药输入、确认、查询；确认后自动汇总到科室寄存借药目录；

(7) 药品出库：支持药品发药出库、药品调拨出库、报损出库、退货出库、申领单出库、退库出库；

(8) 科室借药：不减少药房的药品库存，提供科室借药登记、审核、确认、查询；确认后自动汇总到科室寄存借药目录；

(9) 支持查询各药房每个科室各药品的寄存总量、借药总量，支持直接转为入库单或出库单；

(10) 库存量限额维护：维护药品的库存上限、库存下限、标准库存量；

(11) 效期管理：对药品的有效期进行维护、查询已过期或即将到期的药品信息；

(12) 药品别名管理：对药品别名进行维护；

(13) 科室借药药品分发：可维护各病区住院摆药确认后，默认自动寄存的药品目录，以及维护最大寄存量；

(14) 配制台分发：维护静配药品所归属的配制台；

(15) 药品盘点：支持按品种、批次、价格三种盘点类型；

(16) 门诊手工发药：对门诊非毒麻处方进行发药操作；支持处方是否进入药房的排队叫号队列，并打印取药凭证；

(17) 门诊毒码处方发药：对门诊毒麻处方进行发药；

(18) 门诊处方退药：对已发药的门诊处方进行退药开单；

(19) 门诊处方退药审核：对退药申请单进行确认审核；

(20) 住院摆药：

①　支持静滴配送批次调整、手工审方、转包药机接口、转手工发药、全成分接口；

②　支持可自定义摆药条件：并按摆药条件过滤要摆药的药品；

③　支持按摆药条件自定义设置打印模式，包括是否打印汇总单、明细处方单、流水号标签、服药标签等；

④　支持按摆药条件自定义设置摆药单配药流程：包含标准流程、待发药状态、已领药状态；

⑤　摆药界面显示支持按 未摆药病区、未摆药科室、所有病区、所有科室、按病人显示；

⑥　支持选择部分药品进行摆药；

⑦　支持门诊类药房和住院类药房不同管理模式

(21) 摆药单配药：药房对摆药单的配药流程进行控制；

①　可分为 待调剂->待核对->待发药->已领药 4个业务流程控制；

②　各个业务流程可以指 定不同的药房人员；

③　可以扫描摆药单流水号条码或手工录入，方便快捷对摆药单状态进行确认；

④　各个状态都允许做可逆操作；

(22) 摆药单重制：对已摆药的领药单据进行重新打印操作，包含汇总单、明细单、流水号、服药标签等格式；支持收退中药处方的代煎费用；支持全成分补发送接口；

(23) 病区退药开单：代病区录入病人非配送药品的退药单；

(24) 代配退药开单：代病区录入病人配送药品的退药单；

(25) 病区退药执行：对非配送和配送的退药单进行退药确认；

(26) 各类报表

①　入库统计：药品入库单查询；药品入库汇总查询；药品入库明细账查询

②　出库统计：药品发药明细查询；药品发药汇总查询；药品出库单查询；药品出库汇总查询；药品出库明细账查询；

③　库存统计：药品库存查询；药品过往查询；特殊查询统计；帐页查询；药品进、出、存月报表；药品分类汇总会计帐

1.1.7. 药库管理子系统

1.1.7.1. 基础字典

(1) 支持药品目录维护功能。支持多种药品录入输入法，将药品的分类，医保对照，药物手册，药品别名等功能纳入系统。

(2) 药品目录导入功能：该功能在进行批量维护药品或者是系统初始化的时候用到的比较多，支持按指 定的格式批量导入药典信息生成医疗管理系统的药品目录，以方便以及减少录入操作等重复性操作。

(3) 药品药理维护：支持对院内开展的药品进行目录的分类维护，支持目录的新增、目录名 称的修改进行目录上下级的精细划分等。

(4) 药品其他属性维护：支持对已有的药典信息按目录分类批量展示的时候根据需要对于临床用药信息、库存管理以及采购信息等进行批量维护。

(5) 库存量限额维护：支持对分发到各自药库开展的药品进行库存上、下限的设置，用于方面药库根据设置的上下预警线进行采购计划的生成与指 定；同时支持对各自药库的药品进行月份出库总限制数量的设置，用于药库药品出库业务时进行相关的提醒操作等。

(6) 供货商以及生产厂家维护：根据院内药品采购有用到的供货商以及药品的生产厂家数据进行维护，供药典设置以及药品入出库的时候进行相关业务的操作，其中供货商存储设置的信息可供月份采购汇款单生成时使用等。

(7) 药品别名维护：可对院内开展的药品进行除了药品商品名和药品通用名两种名 称外再进行药品名 称的设置，以方面临床应用以及药品流通环节的输入等等；

(8) 药品剂型维护：可实现对不同类别的药品的剂型数据进行维护设置；

1.1.7.2. 基础业务

应包括采购计划单的生成、入库单输入、入库单确认、入库单审核、出库单的输入、出库单出库、出库单确认、出库单审核、退库单输入、汇款单管理、药品盘点功能、药品调价功能、药品会计结转帐页。

1.1.7.3. 查询统计

(1) 库存查询：可实现对各自药库现有库存量的查询。

(2) 过往库存查询:实现对各自药库在历史时间段时药品具体库存的展示与汇总。

(3) 帐页查询：实现对各自药库内发生的药品入库、出库以及调价等能产生帐页的信息进行查询；

(4) 药品入库单查询：对药库的所有入库单据进行按分类、有序的查询与统计显示；

(5) 药品入库汇总查询:对药库的入库药品根据不同供 应商以及中标信息等汇总统计显示具体的采购信息；

(6) 药品入库明细账查询：实现对药库的入库药品根据药品品种进行具体的分类汇总以及有序的显示；

(7) 药品出库单查询：对药库的所有出库单据进行按分类、有序的查询与统计显示；

(8) 药品成库汇总查询:对药库的出库药品根据不同请领科室以及中标信息等汇总统计显示具体的药品出库去向等信息；

(9) 药品出库明细账查询：实现对药库的出库药品根据药品品种进行具体的分类汇总以及有序的显示；

1.1.8. 门诊收费管理子系统

1.1.8.1. 业务功能

(1) 门诊病人建卡登记：对初诊病人支持同时使用院内、医保卡、社保卡三种卡类型建立院内个人基本档案信息，支持社保一卡通、医保一卡通就诊管理模式；

(2) 病人预约信息登记：预先登记指 定费别人员的病人基本信息，指 定费别病人到医院办理就诊卡；

(3) ▲病人基本信息修改：病人基本信息建立后，发现有错可以对其基本信息进行修改；修改病人基本信息，可以设置一些条件，需要二次审核，事后可以查询统计监督。（提供系统功能截图）

(4) 门诊病人费别修改：门诊病人费别有自费、医保、公费，病人可以进行费别互相转换；

(5) 就诊卡操作：包括就诊卡的挂失、恢复，换卡，补卡，医保卡更换，预约登记病人补卡；对各个按钮功能点可单独设置权限；

(6) 院内作废卡回收：对已经退卡的院内作废卡进行回收操作，改为可再用的诊疗卡；

(7) 门诊预交金收款：对门诊预交金病人进行收款处理；界面自动显示未扣费的处方单金额、医技单金额、需要补交金额；以及未扣费明细记录，所有历史交款信息；

(8) 门诊预交金退款：门诊预交病人要求退剩余的预交金时，可以给于退出；

(9) 门诊预交金担保、欠费设置以及管理：

(10) ▲门诊病人费用结算：对所有费别的门诊预交金病人未收费、已收费未结算的处方和项目进行结算打印发票操作等；如果医保病人有特殊病种，存在多次挂号情况下，系统自动按不同挂号分次发送给医保，医保结算成功后，院内同时打印多张发票。（提供系统功能截图）

(11) 门诊发票清单打印：对门诊病人结算发票、费用清单、取药凭证进行补打；

(12) 门诊病人取消结算：对门诊病人结算单进行取消结算，冲销发票操作；

(13) 门诊费用退费确认：在费用犯结算后发现错误时，如医生开错处方单时，由发生科室提交费用更正申请，收费处使用费用更正功能将该笔费用进行冲销；

(14) 收费员代 理转入：转入本人操作的病人结算发票未缴款、由其他收费员取消结算操作的发票；

(15) 收费员结账：收费员选择缴款截止时间，进行“缴款结算”操作；打印上缴财务的汇总结账单、以及预交金明细、发票明细、换卡退卡明细记录等；

(16) 门诊票据领用管理：对收费员要使用到的门诊预交金票据、门诊发票票据进行添加、修改、删除、停用等操作；

(17) 门诊当前票据作废：目前主要包括门诊预交金和门诊发票票据，作废当前要使用的票据序号；当前票据序号自动改到下一张；

(18) 诊疗卡领用管理：仓管员对收费员院内诊疗卡领用、诊疗卡上缴数量，以及对诊疗卡的仓库入库、仓库报废、仓库退货进行管理；

(19) 住院代办：门诊收费员代 理住院收费员部分业务；

(20) 集成报表：自定义报表设 计、查询、打印；可单独设置权限；

1.1.8.2. 查询统计功能

(1) 收费综合查询：可供查询所有收费员指 定时间段的门诊登记、挂号信息、预交金信息、发票信息、结算信息、票据信息、诊疗卡信息、缴款信息、住院登记；

(2) 病人信息查询：可供收费员查询病人详细信息

(3) 门诊病人费用查询：可供收费员查询病人本次及历史的详细费用查询

(4) 门诊结算情况查询：可供收费员查询门诊已结算的收费情况

(5) 门诊病人挂号查询：查询所有在收费处挂号的情况，及挂号就诊科室

(6) 门诊病人预交金查询：查询门诊所有缴纳的预交金进出情况

(7) 门诊日清单查询：查询病人的当天及历史的费用情况，并可以按日清单的格式进行打印

(8) 门诊收费员缴款查询：查询收费员每日缴款的明细报表

(9) 门诊票据使用情况查询：查询收费员每日领取、使用、作废的情况

(10) 操作日志查询：查询门诊收费系统所有的操作情况（管理员用）

(11) 门诊收入日报表：系统根据所有的收入数据产生门诊所有收入的日报表

(12) 门诊收入汇总报表：可按发票项目、会计项目、核算项目统计全院门诊收入以及对应的医保结算收入

(13) 门诊费用变动日报表：统计门诊发生退款的病人费用明细记录

(14) 门诊预交金额余额核对表：统计指 定时段内的门诊预交金的前期结存、本期增加、本期减少、本期结存、本期差额

(15) 门诊医保病人结算报表：统计医保病人与医保中心费用结算情况，汇总成报表形式

(16) 收费员交款日报表：统计所有收费员指 定时间段内各种支付方式对应的应缴金额

1.1.9. 住院收费管理子系统

1.1.9.1. 病人管理

(1) 病人入院登记：将门诊“预约已通知”的病人调出进行办理入院登记操作，可直接读卡或通过选择列表选择病人；可根据门诊信息自动填入“入院科室、门诊医生、门诊诊断”等住院信息；住院号及病案号自动生成；如果该病人之前有住院，则可沿用之前的住院号；办理入院时，可同时修改病人的姓名、联系地址、联系电话等基本信息；如果是医保病人，则同时进行医保的入院登记；入院登记成功后，可同时进行收预交金操作

(2) 病人入院取消：如果病人已入院且属于“未入科”状态，且预交金已完全清退，则可取消病人的入院操作；对于医保病人，同时取消医保的入院信息

(3) 病人住院修改：如果病人已入院且属于“未入科”状态，则可修改病人的入院科室、门诊医生、门诊诊断、入院方式、住院目的、入院病情、入院类型等病人住院信息

(4) 病人基本信息修改：对于当前在院病人，可修改病人姓名、年龄、出生地、联系地址、联系电话等病人基本信息  

(5) 住院病人费别修改：对于当前在院病人，可修改病人的费别信息；对于农合病人，通常门诊是以自费就诊，以自费身份办理住院后，可在此将该病人修改为农合医保病人，同时向农合系统发送农合入院登记操作；费别修改后，之前未结算的费用同时修改为新费别信息；而已结算的费用则不修改

(6) 医保病人信息查询：可在此查看医保病人医保住院或门诊信息

1.1.9.2. 预交金管理

(1) 住院收预交金：住院病人交预交金，可按读卡、输入住院号、在院病人列表调出病人住院信息；同时显示病人的担保金额、预交金余额、可用金额、未计价费用等信息；可按三种付款方式：现金、银行卡、转账；对于银行卡及转账，可输入开户银行、银行账户、交易号码等信息；交款确认后，打印预交金收款单据；

(2) ▲住院退预交金：住院病人退预交金，操作同上，可退小等于病人对应付款方式预交金余额的任一金额预交金，退款时需有退款审核人进行退款审核操作才可完成；退款确认后，打印预交金退款单据。具备账户实时校验功能：实时校验所有缴费、扣费自费部分以及预交金账户余额三者之间的勾析关系，当出现检验不一致时，不允许收退预交金等。（提供系统功能截图）

(3) 住院预交金综合查询：可查询任一在院病人的预交金收退记录；也查询可按操作员时间段内预交金收退记录；可对查询出的预交金收退记录进行“补打票据”操作；

(4) 住院病人担保与批准欠费：根据员工担保权限类别进行在院病人的员工担保或审批欠费操作，分为增加、修改、取消操作；打印当前的员工担保或审批欠费的相关凭证。

(5) 住院病人预交金催缴设置：可对整个病区或科室或个人修改病人的催缴金额；

(6) 住院病人预交金催缴：根据设定的催缴金额，可分别按“按实际余额催缴”、“按可用金额催缴”、“按预计到明天长期医嘱催缴”等方式生成符合条件的催缴病人列表；选择打印病人的催缴金；

(7) 住院代 理收预交金：对于被代 理收费员已经设定了代 理收费员，则代 理收费员可在此进入选择该被代 理收费员进行代 理收预交金操作；代 理收预交金所使用的票据及所产生的收款记录都为被代 理收费员的；其它操作同住院收预交金；

1.1.9.3. 费用管理

(1) 住院病人出院结算：病区已出科登记的病人进行费用结算并出院登记；同时可以进行医保预结算、交退预交金、打印汇总清单、打印医保卡回收单等操作；如果病人有未记账信息或未执行的退费或已扣费未取药的信息，则会提示并限制出院；出院结算后，打印住院结算发票、住院医药费明细账、住院预收医疗款明细账等单据；如果有余额或余额不足，则会同时进行收退款操作并打印单据；对于医保病人，同时办理医保的费用收费及出院登记操作。对于农合病人，进行出院结算时可选择按“实时结算”或按“传明细”传送方式进行结算；

(2) 住院病人中途结算：在院病人，进行中途结算操作，可选择结算的截止日期；结算后如果有预交金余额则直接滚存到住院预交金账户中。其余操作同出院结算；

(3) ▲住院病人挂账结算：亦称逃跑欠费病人结算、清帐结算；指病区出科登记超出一定时间（如3个月）而病人没有到收费处进行出院结算的病人，进行统一清帐结算的操作,清帐结算后，打印挂账结算清帐单。医保换卡结算，存在扣费时间超过系统设定天数，则需要二次审批，事后可以查询统计监督。（提供系统功能截图）

(4) 住院病人综合操作：对于本次已出院结算的病人，可在此进行取消出院、结算冲销、补打发票、重置发票等操作；

(5) 医保单方面冲销：直接对医保病人进行单方面的入院登记冲销、费用结算冲销、出院登记冲销操作；

(6) 医保病人费用预结算：对于医保病人，可按不同医保分中心批量进行医保的预结算操作，也可以单个病人进行预结算操作，记录病人预结算的结果，根据预结算结果重新计算病人的可用金额；

1.1.9.4. 收费员管理

(1) 收费员综合查询：收费员工作情况的综合显示；包括收费预交金信息、入院登记信息、出院登记信息、费用结算信息、票据使用信息、收费员结账信息、收费员费别修改操作信息等；综合显示了收费员的工作量，以及所操作病人的详情；

(2) 住院收费员结账：住院收费员费用结账处理，可选择结账的截止日期；打印结账单；结账单包含了收费员住院预交金票据及住院发票的使用情况、所结算费用的项目金额、不同支付方式的预交金金额、不同费别的结算金额以及作废的预交金票据或住院发票的明细等信息；还可以同时打印预交金明细表或发票明细表；

(3) 住院收费员结账查询：查询住院收费员的结账记录；可选择不同收费员不同日期查询，查询出的结账单可显示预交金明细、预交金汇总、发票明细、发票项目汇总、结算明细、农保明细等信息并打印；

(4) 住院票据当前号作废：作废收费员当前的住院预交金票据及住院发票票据；

(5) 收费员代 理转交：代 理收费员将代 理收的预交金在此进行“转交”操作，使得被代 理收费员可以进行“结转”操作；

(6) 收费员代 理结转：被代 理收费员将上面“转交”的预交金进行“结转”确认操作，整个代 理流程到此结束；

(7) 住院代 理人员设置：收费员在此添加删除代 理自己收预交金的收费员；

(8) 住院票据领用管理：住院收费员的住院预交金及住院发票等的票据领用管理；包括添加、删除、修改、作废、停用等操作；

1.1.9.5. 综合查询

(1) 住院病人综合查询：按病区-科室-病人三级层次显示当前在院病人或某个病人最后一次住院的住院综合信息；包括病人基本信息、住院信息、预交金信息、未结算费用、结算记录、票据信息、担保信息、诊断信息、费用清单信息（包括住院日清单、清单费用分类汇总、费用明细信息、费用汇总信息）、费别转换记录、退费信息等内容；还可以打印住院病人的医药费明细账、预收医疗款明细账、住院日清单、住院汇总清单、发票费用明细等；对于预交金记录还可以补打对应票据；

(2) 历史病人综合查询：显示某一病人所有的历史住院记录；显示的病人综合信息同上；

(3) 医保病人综合查询：根据“医保—医保中心—医保分中心”树形结构显示所有在院或已出院的医保病人列表；总览全院的医保病人信息；可显示具体医保病人的综合详情；

(4) 住院日清单综合查询：住院病人日清单的打印；可以单个病人打印，也可选择多个病人打印，也可以整个病区或科室打印；清单打印的格式应有“标准格式”、“汇总单行格式”、“汇总双行格式”。

(5) 住院汇总清单综合查询：住院病人的汇总清单打印；打印起止日期默认为入院日期到当前日期，可以选择其它任意日期打印；打印格式有“标准格式”、“汇总单行格式”、“汇总双行格式”。

1.1.9.6. 统计报表

(1) 住院科室收入报表：可选择按开单医生、执行科室、医生组，全院所有或指 定的科室，所有或指 定的投保类别，选择发票项目、一级核算项目、二级核算项目，所有或指 定分院等查询条件统计住院各科室收入；

(2) 住院收入汇总报表：统计所有或指 定的投保类别，所有或指 定分院等查询条件，按发票项目、一级核算项目、二级核算项目来统计显示全院住院汇总收入；

(3) 住院科室结算收入报表：可选择发票项目、一级核算项目、二级核算项目，按开单病区、开单科室、执行科室、医生所属科室、医生组，按结算或记账时间来统计住院科室收入；

(4) 住院结算收入汇总报表：可选择所有或指 定费别、所有或指 定医保中心统计各发票项目对应的收入金额以及各医保中心的结算收入；

(5) 住院医保结算汇总报表：可选择发票项目、会计项目、核算项目分别统计各项目的结算收入金额以及各医保中心的结算收入；

(6) 住院医保病人结算报表：可选择 按操作员汇总、显示明细信息、按中心汇总统计、按医保分中心汇总、按异地医保统计、按病区汇总、按科室汇总、病人结算汇总、单病种汇总、单病种明细统计、特殊病种汇总、特殊病种明细统计 方式统计相关医保结算收入；

(7) 住院病区科室结算收入报表：可选择发票项目、一级核算项目、二级核算项目，病区或科室统计相关结算收入；

(8) 住院预交金余额核对表：统计指 定时间段内的前期结存、本期增加、本期减少、本期结存、本期差额；

(9) 收费员现金收入审核表：可统计收费员对应的预交金收入、住院票据金额、预交金退出、退款收据以及各种支付方式的应缴金额以及实交现金；

1.1.9.7. 系统维护

(1) 院审批欠费人员设置：有审批欠费权限的人员的添加修改删除设置,可以设定审批欠费的金额及操作密码；

(2) 住院退款审批人员设置：住院预交金退款审批人员的添加删除设置，当进行退款时需要这些人员；

1.1.10. IC卡管理子系统

该功能模块主要用于管理医院内使用的IC就诊卡，功能包括：院内卡批量入库、院内卡回收入库。

1.1.11. 院长查询子系统

1.1.11.1. 院长日报

(1) 综合日报

详细计算全院各种信息包括：全院收入、药占比、门诊人次、门诊收入、处方数、最大处方金额、在院人数、住院收入、日均费用等等信息进行计算，向决策层提供准确的数字支持。

(2) 门诊日报

详细统计门诊各类挂号类别的总数，以及门诊医疗费用、药品费用、药占比及平均费用。

(3) 住院日报

详细统计各病区住院病人的入出转人数、实际在院人数、出院病人总住院时间、人均费用、出院病人总费用，医疗费用、药品费用以及相关的药占比。

(4) 门诊各科室收入日报

按各类核算项目统计门诊各科室的总收入情况。

(5) 住院各科室收入日报

按各类核算项目统计住院各科室的总收入情况。

(6) 床位日报

详细统计各病区床位使用情况，包括：开放床位、实有床位、占用床位、包床数、空床数、占用比例信息。

1.1.11.2. 药品信息管理

(1) 门诊处方分析

分析统计所有处方、西药处方、成药处方、中药处方的总数量、处方总金额、平均金额、最大处方金额、最小处方金额。

(2) 药库进销存分析

统计分析各药库购进总价、零售总价计算出进校差价。

(3) 药房进销存分析

统计各药房所有入库及出库的总金额，计算出结存金额。

(4) 药房药品收入统计

统计分析所有药房发往各个科室的药品价格，包括西药费总额、成药费总额、草药费总额等信息。

(5) 药品消耗量排名

统计时间范围内，医院所有药品消耗量的排名及其消耗的总量。（因功能特殊，程序设置二级审核机制，不经过审核人通过系统进行许可，任何人都无法进入该功能）

1.1.11.3. 财务信息管理

(1)全院收入分析

按核算项目统计时间范围内各科室的收入，可分门诊及住院进行查询。

(2)门诊费用分析

分析门诊病人费用的比例，信息包括：总费用、医疗费用、药品费用、药品比例及药占比，可根据门诊各科室进行分类。

(3)医院稽核管理

详细列出医院产生的收费记录，包括：预交金缴纳、医保统筹支付、医保个人账户支付、现金支付等信息。

1.1.11.4. 病人信息管理

(1)门诊病人信息查询

详细查询门诊病人的就诊信息，可查询到包括：挂号号、挂号类别、病人姓名、性别、疾病名 称、交费方式、挂号日期、挂号员、就诊医生等等信息。

(2)门诊病人挂号信息

以图表形式显示门诊各科室时间范围内的挂号量，及挂号分布科室。

(3)住院病人信息

可查询在院、出院病人的住院号、床位号、姓名、性别、费别、入院日期、住院天数、费用总额、预交金总额、及其入院操作员、主治医师、主任医师等信息。

(4)医生信息

供医院决策层了解医生在院的详细信息，包括该医生治疗的病人、该医生最近开出的长短医嘱、等等详细信息。

1.1.12. 后台管理维护子系统

1.1.12.1. 员工人事信息管理

(1) 可通过组织架构和部门进行人员分类，

(2) 可查看员工人事详细信息，添加新员工信息。

(3) 可显示部门或组织架构的所有员工信息列表，

(4) 可过滤员工进行查询过滤；

(5) 可导出该组织架构或部门的员工信息表，以excel格式文件存储。

(6) 右侧下半部分内容为单个员工信息，通过点击上方员工信息列表中的某个员工来查看该员工的详细信息。如果要添加新员工信息，单击右侧新建按钮，在员工信息项目中填入内容，点击保存即可。

1.1.12.2. 员工业务权限管理

员工业务权限管理可显示组织架构和部门分类，可显示员工信息列表包含以下功能：员工信息、特殊属性、角色分发、部门权限、挂号分发

1.1.12.3. 菜单功能管理

可对菜单功能进行新增、删除、保存操作：

1.1.12.4. 用户管理

用户管理：个人权限、所属组织、代 理处方、挂号减免

1.1.12.5. 角色管理

可对角色权限、拥有员工、所属组织机构进行添加、删除、恢复等操作；

1.1.12.6. 部门管理

可部门详细信息进行修改，删除，添加新部门等各项操作

1.1.12.7. 病区部门对照

可对病区进行新增，修改，删除等操作。

1.1.12.8. 子系统管理

(1) 可修改子系统名 称、代码、版本号等信息；

(2) 可对子系统的部门性质进行添加、删除操作；

(3) 功能菜单可查看医院系统的各项功能，显示角色信息及员工和拥有附加权限的员工列表。

1.1.12.9. 本地库管理

(1) 显示本地库各版本信息，包括版本号，版本生成日期，和生成的文件名。

(2) 可进行本地库服务器更新，移动查房本地库更新等操作。

1.1.12.10. 密码修改

可对密码进行修改；

1.1.12.11. 缓存管理

(1) 可显示缓存管理的详细内容

(2) 可刷新服务器功能缓存

(3) 可刷新服务器版本号

1.1.12.12. 权限日志查询

可根据操作时间、操作人、拥有人、功能名 称等条件来查询权限日志并且显示被查询日志的详细内容。

1.1.13. 项目管理子系统

包含收费项目维护、医院项目维护、字典库维护。

1.1.14. 库存物资管理系统

系统应采用三级库存的管理方式，一级仓库管理全院物资的库存，向下分成二级、三级仓库；二级库是物资中转库，三级库存即是最小科室的库存，相关菜单分别挂在各自科室子系统中，方便科室人员自行进行盘点等操作。

1.1.14.1. 系统维护

物资供货单位维护：物资供货单位的查询、新增、修改。

物资生产厂家维护：物资生产厂家的查询、新增、修改。

物资加成率维护：物资加成率的查询、新增、修改、删除。

物资字典维护：物资信息的新增、修改、停用，以及医保收费项目的对应；

物资字典维护(未启用)：物资信息的修改、启用、停用，以及医保收费项目的对应；

库存量限额：物资库存上下限、盘点序号等信息的维护；

物资分类维护：物资信息分类的新增、修改、删除；

物资查询核对维护；

1.1.14.2. 采购计划

(1) 采购计划制定：通过预警、上月用量或者手工录入制定采购计划单。

(2) 采购供 应商登记：修改采购单的供 应商信息。

(3) 采购计划审核：采购计划单的审核和退回功能。

(4) 采购计划查询：对系统的采购计划单进行查询以及相关单据的打印，同时支持对采购计划单按政府采购网要求的格式导出成excel文件。

(5) 采购维护以及登记：根据物资的实际到货情况维护之前生成的采购单内的物资的入库基本信息。

1.1.14.3. 入库处理

(1) 入库单输入：通过到货单生成入库单或者手工录入物品生成入库单。

(2) 入库单确认：实现入库单的确认和退回功能。

(3) 入库单审核：实现入库单的审核功能。

(4) 入库错误更正：实现非申请状态的入库单的冲销功能。

(5) 入库单转出：实现根据入库单生成请领单。

(6) 预入库登记：根据备货单生成的预入库单，允许增加、修改、作废、回退。

1.1.14.4. 出库处理

(1) 出库单输入：手工录入物品生成出库单和通过出库单生成采购单。

(2) 出库单出库：实现出库单的确认功能。

(3) 出库单审核：实现出库单的审核功能。

(4) 出库单确认：实现请领单处理功能。

(5) 出库错误更正：实现非申请状态的处库单的冲销功能。

(6) 退库单输入：手工录入物品生成退库单。

(7) 退库单确认：实现退库单的确认和退回功能。

(8) 退库单审核：实现退库单的审核功能。

1.1.14.5. 库存管理

(1) 过往库存查询：查询过去某一个时间点的物品库存。

(2) 付款通知书打印：实现付款通知书的核准、作废和打印功能。

(3) 补录发票：补录入库单的发票信息。

(4) 帐页查询：实现出入流水账、会计帐页和物资帐页汇总查询。

(5) 库存查询：实现查询物资的现有库存和修改有效期的功能。

(6) 有效期管理：查询物品的有效期小于设定的过期日期的物品。

(7) 物资盘点管理：实现物品的盘点功能，包括增加、修改、确认、退回盘点单。

1.2. 检验信息系统（LIS）

(1)病人检验（检验科）

支持完成病人检验申请信息的录入,同时排工作单号。

(2)病人检验申请

支持病区检验申请与检验科申请，包括录入病人信息、申请项目、编排工作单号。

(3)病人申请查询

支持查询显示病人的资料，可校对窗口中的病人信息和申请项目内容。

(4)手工结果录入

系统应支持手工结果录入，主要用于完成病人信息的录入以及对应的检验结果的手工录入工作。

(5)手工批量录入

系统应可对单个或多个项目输入相同的结果，支持在一定的工作单号范围内对已有的结果按某一公式进行批量修改。

(6)机器检验结果入库

对机器传输的检验结果录入，系统应支持采用后台自动入库或者前台手动触发入库。

(7)报告单打印

支持检验报告单打印，应提供了普通格式报告单和特殊格式报告单。

(8)工作登记表打印

支持工作登记表的打印工作，可按结果登记样本的格式打印。

(9)检验结果查询

支持查询功能。操作人员可按查询条件进行任意组合的模糊查询，其查询结果显示在窗口中。

1.2.1. 检验报告处理

（1）支持对检验结果进行审核、计算和确认，使之成为最终报告并打印出报告单，及当日工作登记表。

（2）能对初步报告进行审核、检查，以及对最终报告的检验项目进行收费。其中包括批量确认，单张确认和批量审核。

单张确认：

功能应类似批量确认，所不同的是对指 定工作单号的检验单进行计算项目，置结果状态为“最终报告”，同时进行收费。

批量审核：

能对指 定工作单号范围内的检验单，按用户定义的审核表达式进行审核，找出不满足要求的检验单。

报告提醒：

系统支持检验报告通过手机短信的方式通知患者。

1.2.2. 质控系统

(1)质控数据录入

系统具备质控数据录入，质控图的绘制以及质控数据查询和统计的功能。

(2)质控参数设置

支持完成质控参数的输入与设置工作。

(3)质控数据统计

能对各个月份的质控进行统计。记录、增加、修改、删除、查找质控数据。

支持绘制数月的CV值、分析图。能打印一月全部或部分项目质控的总表。支持算出单项在一天某样本号范围内的次数、均值、方差及CV。

(4)质控规则自定义

▲系统支持质控规则自定义，工作人员可以根据工作实际需求去勾选质控规则，灵活设置质控指标。（提供系统功能截图）

1.2.3. 统计制图

(1)单个病人趋势分析

支持按表格的方式或按折线图的方式查看某个病人的某项目在不同时间的检验结果。

(2)工作量统计

支持在某一段日期内某一个申请科室、申请医生、检验科室、检验者等的工作量统计工作。

(3)财务统计

支持统计在某一段日期内某一个申请科室,检验科室等的检验收费情况。能对检验结果数据进行统计制图。按病人标识号，统计一段时间病人阳性率曲线。输入病人标识号码，给出其单个项目几次检验结果的变化曲线。统计各科室工作量及科室的财务统计。统计一段时间中各项目在各类病人的工作量及收费、总收费、总次数。

(4)质量控制指标统计

系统提供质量控制指标统计的专项菜单，不与工作量统计混合在一起，简洁明了。在系统原有的基础上增加标本溶血率、丢失率、仪器损坏维修记录的统计，能根据客户实际需求完善质量控制统计功能，提高工作人员工作效率。

1.2.4. 病区检验申请和查询

(1)申请

支持录入检验单的病人，选择该检验单的检验科室、检验项目。

(2)申请查询

▲支持选择需查询的病人，显示指 定日期的病人已录入的检验单信息。对还没有执行的申请，可以进行删除或撤消。（提供系统功能截图）

(3)结果查询

支持首先选择需查询的病人，支持在指 定的日期范围内查询该病人的检验报告。

1.2.5. 系统维护

(1)修改操作者及口令

支持修改登录进网络的用户名以及口令。

(2)仪器参数

支持定义仪器代码与仪器的联机参数，仪器项目代码与项目对照表等。

(3)数据初始化

支持清空检验主记录以便正式使用。

(4)系统设置

系统设置主要对系统运行环境的设置以及系统执行过程中功能的初始化，包括：登录的服务器名，配置文件及科室名 称。

1.2.6. 字典维护

(1)应支持如下字典维护功能：

临床诊疗项目字典、临床诊疗项目名 称字典、价表、临床诊疗项目与价表项目对照；

收费系数、标本字典、检验单定义字典、检验项目报告字典、检验项目分类字典；

(2)检验项目与分类对照、计算公式字典、项目组合字典、结果类型与结果值对照字典；

(3)检验单项目定义字典等。

1.3. 电子病历系统

1.3.1. 基础功能要求

系统必须按照卫生管理部门医疗文书书写规范的要求，提供完整及规范的电子病历系统和覆盖本院各种医学文档的内容。协助医务人员完成病人住院期间所有的病情变化、诊断信息、检验检查申请、治疗方案记录工作，主要病历内容包括：患者首次病程记录、入院记录、专科入院记录、病程记录（普通病程记录、上级医师查房记录、术后病程记录、诊疗操作记录、操作记录、讨论记录、转入小结、阶段小结）、手术资料（术前讨论、术前谈话、手术记录、手术申请）、谈话记录、操作记录、会诊诊疗、转科记录、出院记录、死亡记录、死亡讨论、病案首页、各种专科病历等。

(1) 电子病历编辑：提供各种临床病历文档的录入、修改、删除、保存及查阅处理；支持对病历文本的字体、段落、行间距、字体颜色进行设置；支持图形、文本、表格数据的插入和编辑处理；提供表格式的电子病历书写功能；支持特殊符号的插入以及医学公式计算处理；支持常用词输入处理，并允许医生自行定义个人常用词；支持按照症状、病种模式引入结构化模板，并在此基础上通过选择及增删等处理快速完成病历；支持诊断、诊疗名词、药品标准术语的快速引入；支持在一个页面上（不弹出新页面）实现病人检验检查报告信息的有选择引入；病历样式可以按照医院统一要求进行设置；支持全文打印、分页打印、续打、（图文打印）功能；同时能支持病人转科转床各种实际情况处理；

(2) 支持病人基本信息的同步及修改；

(3) 支持在线直观地编写病人的入院记录内容，可以在病历中任意插入文字、图片、表格及各种特殊字符，支持各种常见症状库和常见病种库病历内容的带入，支持各种临床诊疗数据的动态加入。

(4) 支持中医科、儿科、眼科等各专科病历的书写要求，允许针对各个科室、特定年龄段、性别等因素灵活带入相应的专科病历样式，支持各种专科特色的病历数据录入和展示。

(5) 病程记录支持方便的输入病人的首次病程记录、上级医师查房记录、转入记录、转出记录、阶段小结、各种操作记录等病程记录内容，支持知识库模板、文本模板等快捷的病历输入模式，也允许方便地将检验检查报告的内容加入到病程中来。病程记录的输出需要支持续打功能。

(6) 支持维护病情摘要内容，支持从其余病历模块导入摘要信息。

(7) 支持书写病人的术前讨论信息。

(8) 支持书写病人的术前谈话，并打印出来签字确认。

(9) 支持采用文字结合图片（可以引入手绘图并对图片进行标识）的方式，进行手术记录的编辑。提供完整的手术/操作文档编辑，及全闭环的手术/操作流程控制处理，能够对手术等级、有创诊疗技术操作权限管理、术前讨论关联、重大及新手术审批、手术变更审批等进行有效的控制管理。

(10) 支持手术记录模板的自定义格式，支持在手术记录中同步患者麻醉记录信息（该功能需与医院现有麻醉系统进行接口整合），此外支持在手术记录编写的同屏界面查阅患者麻醉记录单；

(11) 手术记录支持包括术中诊断、术中手术名 称、术中用药及用血记录等并可自动统计输入量，要求手术记录与术前登记信息写入不同表；

(12) 支持手术申请处理，可以对手术等级权限进行管理控制，支持手术审批流程处理。

(13) 支持进行各种谈话记录的配置定义、编辑和打印输出处理。

(14) 支持各种操作记录的编辑和打印输出处理。

(15) 支持各种类型的会诊申请处理，会诊科室医生可以收到相应提醒消息，并可进行会诊记录的填写。

(16) 支持各种跨科处置申请并进行相关的病历编辑操作，处置完成后自动回收权限。

(17) 支持在线查阅检验报告信息，医生可以通过结构化电子病历系统查看病人的检验结果。如果需要将检验结果写入病程记录中时，还可以通过系统直接将所需内容导入。

(18) 支持可在线查阅检查报告信息，包括患者历次住院的所有CT、放射、病理、内镜等检查图像；

1.3.2. 住院医生工作站

系统必须按照卫生部医疗文书书写规范的要求，提供完整及规范的电子病历系统，覆盖本院各种医学文档的内容。协助医务人员完成病人住院期间所有的病情变化、诊断信息、检验检查结构、治疗方案等临床信息记录工作，主要病历内容包括：患者首次病程记录（病史概要、诊断依据、治疗计划）；入院记录（主诉、现病史、既往史、个人史、家族史、体格检查、辅助检查）；病程记录（普通病程记录、上级医师查房记录、术后病程记录、诊疗操作记录等）、手术相关记录、会诊记录、转科记录、出院记录、死亡记录、病案首页等。

具体要求：

(1) 提供病人基本信息同步及修改功能，实现与HIS系统进行对接，自动同步获取病人基本信息。可以对病人基本信息进行修改完善，如病人地址、电话等；对于在电子病历系统中修改的病人信息要回写到HIS，以实现患者信息的同步。

(2) 提供全科室病人的当日待完成任务及特殊事件提醒功能。并实现病人能够按医生组进行分组管理；

(3) 支持临床任务周期管理管理功能，并能支持多种方式的临床任务驱动；

具体要求：

可以根据病历书写规范、诊疗及护理操作规范等要求，可以将各种诊疗和病历书写工作定义为任务；

可以根据临床工作规范、流程及管理要求，驱动生成针对病人的各种任务事项，明确责任人和时间；

可以在线监控各种临床任务的执行进展，给出明确的提醒；

(4) 病人诊疗计划表，实现诊疗引导；

提供二维的诊疗计划表功能，根据病临床管理规范要求，提示病人每日需要完成的临床工作，并对未完成的工作进行提醒，医生也可以直接在诊疗计划表根据提醒进入到相应的诊疗操作处理；

系统可以自动将各种驱动源产生的临床任务直观地在计划中展示出来，临床任务的完成状态及完成质量也可以直观地显示出来；

(5) 基于时间轴方式的数据集成，方便医生查看患者的各种诊疗数据；

具体要求：

按照时间轴的方式，对病人诊疗过程进行动态展示，显示患者住院日、手术日和元年时间，包括患者的体征、病历、病程、处置、手术、用药、检验检查信息；

对患者各项诊疗数据的异常情况能够及时醒目的进行提示、预警；

(6) 提供病历模板配置工具，允许维护各种结构化病历模板；支持将现有病历内容保存为病历模板功能；

(7) 支持病历输入过程中缺陷提醒及标识功能，并支持对有缺陷病历的归档否决处理；

(8) 提供病人既往史、手术史、过敏史信息的采集、存储、查阅功能；

(9) 实现临床数据的“一处输入，全程共享”，能够采用自动导入和选择导入相结合的方式，实现各病历项间数据的充分共享；

(10) 提供完整的手术/操作文档编辑，及全闭环的手术/操作流程控制处理，能够对手术等级、有创诊疗技术操作权限管理、术前讨论关联、重大及新手术审批、手术变更审批等进行有效的控制管理；

(11) 提供病历质量的自动提醒、医生自查功能，便于医生及时发现病历缺陷并予以修改；

(12) 支持西医ICD-10标准诊断和中医诊断《中医病症分类与代码》国家标准，同时能够满足临床描述的准确性要求，并支持自定义扩展诊断编码；

(13) 支持同屏查看和引用检验、检查报告内容，支持检验报告内容在电子病历系统中的结构化存储和展示，并且能够一键式引入检验异常项目到病历中；

(14) 病历输入内容缺陷实时提醒，并且对于有缺陷病历可以控制不予出院处理。

(15) 检验报告的异常值可进行颜色配置，检验结果导入病历可选择性配置。

1.4. 全院PACS/RIS系统

1.4.1. 放射科影像信息系统

1.4.1.1. DICOM影像服务

(1) 完全支持DICOM3.0标准，支持CT、MR、CR、DR、RF、DSA、PET、US、ES、PS等影像类型的DICOM挂片协议；

(2) 支持以上影像设备类型的所有符合DICOM3.0标准的影像归档(C-STORE)，并支持影像设备的在线动态添加和管理，无需停止服务即可配置影像设备的DICOM参数（AE Title，Port，IP Address，HOST Name等）；

(3) 支持DICOM WORKLIST（英文名或中文名）SCP工作清单列表功能和以上影像设备类型的WORKLIST SCU接入，并支持推（Push）/拉（Pull）两种工作模式；

(4) 支持DICOM MPPS，支持主动性影像防丢片机制，再结合PACS工作流程和系统权限设置 ，用主动和被动两种方式确保影像数据安全，防止丢片；

(5) 支持DICOM Q/R方式进行影像检索(C-FIND、C-MOVE、C-GET) ，允许影像设备或第三方工作站直接从影像服务器获取影像数据；

(6) 支持多种平台的多种操作系统平台（LINUX、UNIX、WINDOWS），支持Oracle、SQL SERVER、DB2等大型数据库管理系统以及达梦等国产数据库系统；

(7) 支持服务器集群（CLUSTER）技术；

(8) 系统基于大型网络数据库设 计，可以轻松管理海量数据，支持大任务量并发请求，系统可以自动进行负载均衡并具有向用户提示负载状况的自动报警功能；

(9) 具有多种状态控制涵盖检查整个流程：登记确认，已检查，收到影像，初步报告，审核报告，已打印报告，已打印胶片等流程状态；

(10) 支持HL7标准，与HIS可以通过HL7引擎进行数据和状态的发送和接受支持非标准HIS的数据连接和流程整合；

1.4.1.2. 放射预约登记工作站

(1) 预约登记工作站用于登记、确认病人的检查信息；

(2) 登记界面与内容可根据医院需要随意进行调整和定制；支持全键盘操作，全程无需操作鼠标，加快登记流程（早高峰可提高20%工作效率）；

(3) 即支持集中登记工作模式；也支持分部门、分设备多点登记工作模式；

(4) 支持手工申请单和电子申请单等多种预约，电子申请单进行检查预约时，可将预约和检查注意事项反馈给临床申请医生和科室；

(5) 支持从HIS接口调用病人信息；

(6) 支持条形码、社保一卡通、磁卡、IC卡以及二代身份证等形式读入；并支持手工录入（配置后可结合绿色通道功能一起使用效果更佳）；

(7) 支持以生成的检查号打印条型码；

(8) 登记确认病人检查信息、按科室规则自动产生检查号；

1.4.1.3. 放射影像管理工作站

(1) 影像管理工作站是专为系统管理员设 计的，主要工作为监控影像设备和各服务器端软硬件运行情况，及时对影像数据进行离线备份或离线恢复；

(2) 对全院所有影像服务器的容量监控功能；

(3) 可根据设定的管理规则，在不同影像库间自动进行数据比较、数据同步、数据迁移等工作；

(4) 对需要进行离线备份的影像服务器进行DVD/CD刻录备份，光盘号按科室管理规则自动产生；

(5) 支持DICOM DIR刻录（并可同时在刻录光盘中附加医院介绍、病人诊断报告等其他相关资料）；

(6) 自带图像及诊断结果浏览器，支持CD-TO-GO功能；

(7) 支持多种灵活的导出机制，包括批量病人、选定影像、同病种数据导出等模式；

1.4.1.4. 放射影像诊断报告工作站

(1) 医生收藏夹功能：收藏特殊病例，不受系统在线时间控制，可用于疑难病症诊断的对比及专题教学功能；收藏到公共收藏夹的病例可用于集体交流。

(2) 报告修改痕迹保存与显示；

(3) 按科室管理规则进行任务提醒。提醒内容包括未按时写报告、未按时审核报告、急诊病人等。

(4) 提供客户端离线工作模式；

(5) 已扫描/拍摄的手写申请单；

(6) 支持临床电子病历浏览；

(7) 支持医嘱等信息获取（无电子病历的情况下）；

(8) 支持通过印象、建议等报告中出现的字段，进行病名搜索；

(9) 支持对检查诊断按ICD、ACR等编码进行归类、查询；

(10) 支持根据如上所述的查询结果，进行统计和分析；

(11) 支持严格的权限管理，不同科室用户，不同级别医师可统计项目被严格限定。

(12) 支持提供“时间线”管理统计；

(13) 支持多种收费统计，包括按检查类型统计，按检查部位统计，按设备统计、按人员统计、按检查方法统计等。

(14) 支持窗宽/窗位快速调节、并可根据检查部位预设窗宽窗位值，快速调阅，支持非线性调窗和曲线调窗；

(15) 支持图像ROI值、检查值（CT值等）、长度、角度、面积等测量；

(16) 图像后处理功能包括：移动漫游、同步、缩放、放大镜、翻转、反相、顺/逆时针旋转、上下左右镜像、伪彩等；

(17) 标注、注释功能包括：圆形、测量笔、箭头、文字、直线、长方形、多边形、角度等类型，各标注可以显示测量值，也可以隐藏测量值。图像标注可保存；

(18) 支持MRI影像全脊柱排列，支持DR影像组织增强和图像智能拼接功能；

(19) 对比模式：不同病人或同一病人不同检查在同一图像窗口的对比浏览；

(20) 提供所见即所得的书写报告界面；

(21) 支持报告修改痕迹的保存与显示功能；

(22) 支持单项方式和组合方式的报告模版输入；

(23) 支持有图和无图报告格式，并在报告书写期间自由切换；

(24) 支持将关键图像加入图文报告；

(25) 支持体位图的显示和检查部位指 定；

(26) 支持公共和私有报告模板；

1.4.1.5. 放射影像三维后处理工作站

MPR(多平面重建)：分为斜面重建与曲面重建，支持正交和对任意平面（冠状、矢状位、剖面等）、多平面和曲面进行自由的快速的重建，支持画范围、区域、批处理、旋转、调窗、缩放、打印、上传、加入报告、保存等操作。

MIP(最大密度投影)：可以选择某个厚度的区域进行投影，投影结果可以画范围、区域、调窗、缩放、打印、上传、加入报告、保存等操作。

 MIN(最小密度投影)：可以选择某个厚度的区域进行投影，投影结果可以画范围、区域、调窗、缩放、打印、上传、加入报告、保存等操作。

VE(虚拟内镜)：自定义不同的空腔器官（如消化道），支持图像动态播放，支持对重建结果进行缩放、测量、打印、上传、保存，支持手动/自动/引导式漫游等操作。

VR(容积重建)：优化的算法使得医师进行快速的VR重建（支持灰度VR、伪彩VR），应用于各种临床解剖位置的参 考和对比，为手术或放疗提供参照定位，可以利有多种容积重建协议可供使用，对重建结果可进行裁减、显示范围选取、旋转、缩放、测量、打印、上传、加入报告、保存等。

SSD（表面重建）：支持协议的自定义，支持膨胀、腐蚀操作，支持重建结果的旋转、缩放、打印、上传、加入报告、保存等操作。

1.4.1.6. 放射查询统计工作站

(1) 可以按多种条件进行组合查询病人基本信息/检查基本信息，支持模糊查询，常用查询条件可保存为“快捷查询”；

(2) 支持科室统计、医生工作量统计、检查组统计、检查设备统计、病人来源统计、检查项目统计、检查类别统计、检查子类统计、平均时间统计、性别统计、阴阳率统计、检查部位统计、胶片数量统计、图像质量统计、报告质量统计、诊断符合度统计、图像数量统计、实时查询统计、自定义工作量统计等各种统计类别；

(3) 提供检查时间预设值（当天、两天、一周等），并可自定义设置；

(4) 支持查询结果的各列显示内容及其次序可根据用户需要自定义，并可导出为EXCEL格式保存或打印；

(5) 可以查询病人基本资料，预约、登记、分诊等信息，实时查询病人检查状态；

(6) 可进行申请单管理，查看电子预约申请单、已扫描的手写申请单；

(7) 支持直方图、柱状图、饼状图等多种种方式显示统计结果；

(8) 可使用4种不同风格的显示界面；

(9) 可显示或隐藏状态栏；

(10) 支持自定义统计项目。

1.4.1.7. 放射排队叫号工作站

(1) 排队信息由预约登记工作站的自动分诊或者手工分诊

(2) 同一个队列可以安排普通、优先、急诊、复查等不同的优先级别；

(3) 检查组可以根据病人优先级别情况插入或转出病人，可动态管理各检查室的排队队列；

(4) 叫号分为手工叫号与自动叫号两种模式。

(5) 叫号显示屏支持电脑屏幕、液晶电视、LED显示屏等；

(6) 支持呼叫多种呼叫模式；

(7) 支持显示病人名字或检查号两种模式，并支持病人姓名隐藏一个字显示（保护隐私）；

1.4.1.8. 放射科室管理工作站

(1) 用户可按角色分配权限，做到对用户权限的灵活精确控制；

(2) 检查号规则设定，可根据不同科室、不同检查设备、不同检查类别进行设定；

(3) 任务提醒规则设定：包括提醒内容、提醒时间能够自定义具体规则；

(4) 支持科室通知和科室排班、设备登记及故障管理；

(5) 用户字典管理：用户管理；

(6) 科室字典维护：更改检查类别、检查组、检查项目、检查部位等科室内部维护；

(7) 报告诊断模板维护、报告格式模板维护；

(8) 系统操作日志管理。

1.4.2. 超声科影像信息系统

1.4.2.1. 超声预约登记工作站

(1) 支持电子申请单自动从HIS调取患者预约信息，支持由HIS系统直接预约，获取门急诊和病区电子申请单；

(2) 支持由HIS系统直接登记；

(3) 登记后进行排队分诊；

(4) 语音自动呼叫患者；

(5) 支持检查预约/取消；

(6) 检查单打印，可打印条码；

(7) 检查预约单可以按检查类型和检查项目自由配置格式和内容；

1.4.2.2. 超声图像采集工作站

(1) 支持中英文姓名转换及检查项目传送功能；支持中文姓名、英文姓名传送以及中英文姓名的自动转换，支持影像设备的检查项目名 称及代码传送；

(2) 支持DICOM网关功能；将视频采集后的非DICOM标准格式图像自动转换成DICOM 3.0标准格式，并以DICOM C-STORE的方式发送到影像服务器上归档存储，归档存储支持DICOM标准格式无损压缩，平均压缩比达到2.5:1；

(3) 支持影像检索服务；支持DICOM Query/Retrieve方式进行影像检索(C-FIND、C-MOVE、C-GET) ，允许影像设备或第三方工作站通过该方式直接从影像服务器获取影像数据；

(4) 支持影像数据压缩与解压功能；对影像数据支持符合DICOM标准的无损或有损压缩与解压；无损、有损压缩算法必须符合国际标准，不得采用软件厂家私有的压缩算法；

(5) 支持检查信息与影像数据自动匹配功能；支持检查信息与影像数据的自动智能匹配，即影像服务器接收到影像设备传输过来的图像进行归档时，能根据图像的PATIENT ID、STUDY DATE、STUDY INSTANCE UID、ACCESSION NUMBER等参数与RIS系统的检查登记信息建立智能匹配，方便医生调阅；

(6) 支持影像自动补登记功能；影像归档支持可配置的自动补登记功能，针对某些特殊病人，如急诊病人或体检病人，系统支持不登记就直接到影像设备进行检查，检查完毕进行影像归档时，根据影像数据内的PATIENT ID、PATIENT NAME、PATIENT SEX、PATIENT AGE、STUDY DATE、STUDY TIME、MODALITY等参数自动进行RIS登记，并与图像数据建立关联；

(7) 支持影像数据定标功能；对于图像源为非DICOM或无长度信息的DICOM数据，系统支持图像象素间距的定标功能，方便医生后继的测量；

(8) 支持视频采集功能；支持BNC复合视频、S端子、VGA、DVI、RGB等视频接口；支持彩色及黑白图像采集；支持静态及动态图像采集。

1.4.2.3. 超声图文报告工作站

(1) 支持多种品 牌及类型超声设备，支持产前超声应用；

(2) 一体化设 计，与报告编辑界面集成一起，支持“模拟采集”和“DICOM图像接收”并行工作模式；

(3) 支持调阅和显示影像科室的图像，支持多种类型内窥镜；

(4) 支持窗宽/窗位调整，支持图像2×2格式显示；

(5) 为方便教学，支持双屏双工的模式（一屏编写报告，一屏实时监控及采集）；

(6) 支持脚踏板采集方式和键盘鼠标采集方式；

(7) 图像筛选：静态图/动态图的取舍；

(8) 支持DICOM及非DICOM图像导入功能；

(9) 通过DICOM3.0接口自动采集患者的动、静态图像；

(10) 视频采集支持静态图像（照相、定时采集）和动态图像（录像）两种采集方式；

(11) 静态图像采集定时采集：可定义最小1秒钟采集一幅图像，连续自动采集多幅图像；

(12) 支持实时显示图像内容；

1.4.2.4. 超声影像后处理工作站

(1) 支持采集开关功能；支持脚踏开关、USB手控开关；（诸如：超声、内镜）

(2) 支持影像布局功能；能够以单幅、1X2幅、2X2幅、2X3幅、3X4幅、4X6幅、6X8幅和自定义显示等；部分影像处理工作站可只需要图像2×2格式显示（诸如：超声等）；

(3) 支持影像后处理功能；后处理诸如：移动、缩放、放大镜、反片、顺、逆时针旋转、上下左右镜像、伪彩等；标注功能包括：圆形、测量笔、箭头、文、直线、长方形、多边形、角度等类型，各标注可以显示测量值，也可以隐藏测量值。图像标注可保存。（备注：根据不同设备类型影像支持相应的后处理功能）

(4) 支持影像回放功能；动态图像回放、支持电影回放，并可调节回放速度，可暂停，可反方向回放；

(5) 支持影像采集与接收并行工作功能；能够支持“模拟采集”和“DICOM图像接收”并行工作模式；

(6) 支持双屏双工显示功能；能够采用双屏双工的模式，一屏编写报告，一屏实时监控及采集。

1.4.2.5. 超声排队叫号工作站

(1) 支持近似病人警告功能；当采用检查号为病人终身唯一号时，系统支持支持类似、近似病人登记时自动提醒功能；

(2) 支持自动叫号功能；能够按预约顺序自动叫号；

(3) 支持手动叫号功能；能够根据指 定的检查病人手动叫号；

(4) 支持多屏显示功能；能够将检查的顺序滚动显示在多屏上；（备注：多屏还包括了不同类型的叫号屏，诸如LCD屏、液晶电视等）。

1.4.2.6. 超声科室管理工作站

(1) PACS和RIS的用户单点登录，统一维护；

(2) 支持统一的用户权限管理，能够根据用户类别或组类别赋予使用权限；

(3) 支持多种索引方式快速检索病人基本信息/检查基本信息；

(4) 医生等级和报告权限；

(5) 科室排班管理；

(6) 支持报告质量控制；

(7) 支持多种索引方式快速检索病人基本信息/检查基本信息；

(8) 特殊疾病、诊断准确率、阴阳性率的统计和查询；

(9) 登记员工作量统计，检查技师工作量统计；

(10) 按时间段工作量（报告和检查）统计；

(11) 设备利用率统计（根据时间和检查机房统计）；

(12) 检查项目、收费明细、申请科室、申请医生明细统计；

(13) 报告医生工作量及审核医生工作量（修改、审核）统计；

1.4.3. 内镜室影像信息系统

1.4.3.1. 内镜预约登记工作站

(1) 支持电子申请单自动从HIS调取患者预约信息，支持由HIS系统直接预约，获取门急诊和病区电子申请单；

(2) 支持由HIS系统直接登记；

(3) 登记后进行排队分诊；

(4) 语音自动呼叫患者；

(5) 支持检查预约/取消；

(6) 检查单打印，可打印条码；

(7) 检查预约单可以按检查类型和检查项目自由配置格式和内容；

(8) 支持磁卡、IC卡、条码输入、手工输入，支持全手工无键盘操作；

(9) 支持高拍仪或扫描仪快速拍摄、扫申请单描功能；

(10) 支持检查的确认、取消和改变（需要高级权限）；

(11) 显示和查询病人检查状态；

(12) 支持历史病人自动筛选，复诊患者在输入住院号（门诊号）之后，会自动从数据库中得到影像号、姓名、性别、年龄等信息；

(13) 支持多个检查项目同时登记。

1.4.3.2. 内镜图像采集工作站

(1) 支持中英文姓名转换及检查项目传送功能；支持中文姓名、英文姓名传送以及中英文姓名的自动转换，支持影像设备的检查项目名 称及代码传送；

(2) 支持DICOM网关功能；将视频采集后的非DICOM标准格式图像自动转换成DICOM 3.0标准格式，并以DICOM C-STORE的方式发送到影像服务器上归档存储，归档存储支持DICOM标准格式无损压缩，平均压缩比达到2.5:1；

(3) 支持影像检索服务；支持DICOM Query/Retrieve方式进行影像检索(C-FIND、C-MOVE、C-GET) ，允许影像设备或第三方工作站通过该方式直接从影像服务器获取影像数据；

(4) 支持影像数据压缩与解压功能；对影像数据支持符合DICOM标准的无损或有损压缩与解压；无损、有损压缩算法必须符合国际标准，不得采用软件厂家私有的压缩算法；

(5) 支持检查信息与影像数据自动匹配功能；支持检查信息与影像数据的自动智能匹配，即影像服务器接收到影像设备传输过来的图像进行归档时，能根据图像的PATIENT ID、STUDY DATE、STUDY INSTANCE UID、ACCESSION NUMBER等参数与RIS系统的检查登记信息建立智能匹配，方便医生调阅；

(6) 支持影像自动补登记功能；影像归档支持可配置的自动补登记功能，针对某些特殊病人，如急诊病人或体检病人，系统支持不登记就直接到影像设备进行检查，检查完毕进行影像归档时，根据影像数据内的PATIENT ID、PATIENT NAME、PATIENT SEX、PATIENT AGE、STUDY DATE、STUDY TIME、MODALITY等参数自动进行RIS登记，并与图像数据建立关联；

(7) 支持影像数据定标功能；对于图像源为非DICOM或无长度信息的DICOM数据，系统支持图像象素间距的定标功能，方便医生后继的测量；

(8) 支持视频采集功能；支持BNC复合视频、S端子、VGA、DVI、RGB等视频接口；支持彩色及黑白图像采集；支持静态及动态图像采集。

1.4.3.3. 内镜图文报告工作站

(1) 一体化设 计，与报告编辑界面集成一起，支持“模拟采集”和“DICOM图像接收”并行工作模式；

(2) 支持调阅和显示影像科室的图像，支持多种类型内窥镜；

(3) 支持窗宽/窗位调整，支持图像2×2格式显示；

(4) 为方便教学，支持双屏双工的模式；

(5) 支持脚踏板采集方式和键盘鼠标采集方式；

(6) 图像筛选：静态图/动态图的取舍；

(7) 支持DICOM及非DICOM图像导入功能；

(8) 通过DICOM3.0接口自动采集患者的动、静态图像；

(9) 视频采集支持静态图像（照相、定时采集）和动态图像（录像）两种采集方式

(10) 静态图像采集定时采集：可定义最小1秒钟采集一幅图像，连续自动采集多幅图像；

(11) 支持实时显示图像内容；

1.4.3.4. 内镜影像后处理工作站

(1) 支持采集开关功能；支持脚踏开关、USB手控开关；（诸如：超声、内镜）

(2) 支持影像布局功能；能够以单幅、1X2幅、2X2幅、2X3幅、3X4幅、4X6幅、6X8幅和自定义显示等；部分影像处理工作站可只需要图像2×2格式显示（诸如：超声等）；

(3) 支持影像后处理功能；后处理诸如：移动、缩放、放大镜、反片、顺、逆时针旋转、上下左右镜像、伪彩等；标注功能包括：圆形、测量笔、箭头、文、直线、长方形、多边形、角度等类型，各标注可以显示测量值，也可以隐藏测量值。图像标注可保存。（备注：根据不同设备类型影像支持相应的后处理功能）

(4) 支持影像回放功能；动态图像回放、支持电影回放，并可调节回放速度，可暂停，可反方向回放；

(5) 支持影像采集与接收并行工作功能；能够支持“模拟采集”和“DICOM图像接收”并行工作模式；

(6) 支持双屏双工显示功能；能够采用双屏双工的模式，一屏编写报告，一屏实时监控及采集。

1.4.3.5. 内镜排队叫号工作站

(1) 支持近似病人警告功能；当采用检查号为病人终身唯一号时，系统支持支持类似、近似病人登记时自动提醒功能；

(2) 支持自动叫号功能；能够按预约顺序自动叫号；

(3) 支持手动叫号功能；能够根据指 定的检查病人手动叫号；

(4) 支持多屏显示功能；能够将检查的顺序滚动显示在多屏上；（备注：多屏还包括了不同类型的叫号屏，诸如LCD屏、液晶电视等）。

1.4.3.6. 内镜科室管理工作站

(1) PACS和RIS的用户单点登录，统一维护；

(2) 支持统一的用户权限管理，能够根据用户类别或组类别赋予使用权限；

(3) 系统用户使用独立的ID和密码登录系统，访问系统中的数据；

(4) 支持多种索引方式快速检索病人基本信息/检查基本信息；

(5) 医生等级和报告权限 ；

(6) 科室排班管理；

(7) 支持报告质量控制；

(8) 支持多种索引方式快速检索病人基本信息；

(9) 特殊疾病、诊断准确率、阴阳性率的统计和查询；

(10) 登记员工作量统计，检查技师工作量统计；

(11) 按时间段工作量（报告和检查）统计；

(12) 设备利用率统计（根据时间和检查机房统计）；

(13) 检查项目、收费明细、申请科室、申请医生明细统计；

(14) 报告医生工作量及审核医生工作量（修改、审核）统计；

1.5. 门诊医生排队叫号系统

1.5.1.系统功能要求

系统应采用嵌入式设 计，将排队叫号功能内嵌到各门诊工作站，实现分诊台、医生站、药房发药窗口、收费系统之间实时就诊数据传输。

系统应用于门诊各医生站，患者在自助机进行挂号后自动进入候诊医生队列，医生站诊结后自动呼叫下一位候诊者进诊室就诊。支持预约挂号在到院确认后根据预约时间自动进入排队队列。

1.5.2.护士分诊台

(1) 能与医院HIS系统进行连接，利用医院的挂号字典表、收费字典表、医生字典表、诊室字典表、医生排班表等，并能随着以上数据的变动自动更新；

(2) 能将就诊病人划分为“普通”、“预约”。

(3) 能根据排队信息打印出排队单号，排队单号上必须具有：排队号、病人姓名、就诊科室、就诊医生、前还有多少病人在等待等信息；

(4) 非独立式需嵌入于采购人门诊医生站系统中；

1.5.3.门诊医生工作站

(1) 叫诊：支持根据排队情况自动控制LED屏或液晶显示屏及语音自动播报信息对正在候诊的人员进行叫诊

(2) 应诊：支持叫诊后患者进入诊室内，医生点击应诊正式进入患者诊疗过程。

(3) 诊结：本次诊疗的结束，能通过 “诊结”功能，调取下一位病人信息，同时能将该病人信息包括排队号、病人姓名，发送至医生语音屏显叫号系统；

(4) 续诊：就诊一半后的继续诊疗

(5) 过诊：超时未来就诊的患者，退出候诊队列

(6) 查询：嵌入排队情况查询功能，能在一个界面中显示出该医生就诊队列中的病人信息、已诊结的病人信息；

1.5.4.系统维护

切换分诊台：不同分诊台之间的切换

设置分诊台的状态：分诊台可以设置工作、暂停或直接停止。

窗口（诊室）管理：窗口与诊室的对应关系维护。

1.5.5.液晶海报屏（4台）

数量4台，每台的参数要求如下：

1.显示屏软件

1.1 数据显示

排队数据显示：实时显示排队数据。

时间显示：实时显示时间。

1.2 设备设置

设备状态：支持显示设备编号、连接状态。

网络设置：支持设置服务器地址、服务器端口；支持测试服务器连接是否正常。

排队设置：支持设置数据源。

导出U盘：支持日志导出到U盘。

2.管理平台

2.1 设备管理

设备分组：支持显示未注册设备分组和已注册设备分组，分组可做批量控制。

设备列表：支持展示设备列表，增删改设备。

远程控制：支持远程对设备或分组开机、关机、重启。

远程音量调整：支持远程对设备或分组调节音量。

定时开关机：支持远程设置设备或分组的定时开关机时间。

设置数据源：支持远程设置设备匹配的数据源。

2.2 接口管理

接口管理：支持设置多个数据源，数据源和屏ID一一匹配。

2.3 系统管理

数据库设置：支持设置对接数据库的参数。

3.主要产品性能指标

Cpu：双核

内存：≥1g

闪存容量：≥8g

操作系统：Android 4.0 以上

最高分辨率：≥1920×1080 逐行显示

视角 (CR>10) ：178(水平);178o(垂直)

颜色：16.7M 彩色

亮度：>350cd/m2

对比度：>1200: 1

讯号响应时间：<9ms

可视面积：1209.6 mm(H)× 680.4mm(V)

背光形式：LED

背光寿命：>50000小时

整机平均无故障时间 MTBF(小时) ：暂无

安装方式：壁挂(横竖通用)

3.1 功能指标

支持视频编码格式：MPEG1/2/4、DIVX、XVID、H.264、VC-1

支持视频文件封装格式：MPG、AVI、WMV、TS、MP4、MOV、FLV

支持图像格式：BMP、JPEG、PNG、GIF

支持音频编码格式：MPEG-1 Layers I、II、III2.0;MPEG-4 AAC;24-bit PCM

支持音频文件封装格式：MP3、WAV、WMA

音量：后台控制

自动开、关机：支持

播放模式：循环播放、插播、定时、定次等播放模式

Wifi：支持

3.2 通讯接口

RJ-45 接口：10M/100M×1

USB2.0 ：×2

3.3 电气指标

电源规格：入电压范围:AC100V to 240V

喇叭功率：10W

最大功耗：100W

待机功耗：2W

工作温度：0°C~40°C

工作湿度：10%~90%，无凝露

存贮温度：-20°C~60°C

3.4 附件

配件袋：×1套

安装支架：×1套

1.6. 预约挂号平台

预约挂号平台主要包含网络预约挂号、电话预约挂号、导诊台预约挂号、诊间预约挂号、自助终端预约等功能，实现患者就诊检查全院预约制度，从而优化患者就诊次序，杜绝患者长时间在窗口等待。

1.6.1. 预约挂号基础维护系统

(1) 预约号源管理

1).根据以往科室和医生的接诊情况、医生的职称，确定每个医生上午和下午的号别和限号数。

2).生成从当天起七天内的号源，每一个号都指 定了医生和候诊时间，系统于当天晚上或凌晨自动生成第八天的号源数据。

3).根据各个检查、体检科室的项目安排情况，生成号源，每个号源指 定预约项目和时间段。

4).所有的预约号源包括普通号、专家号、检查号、体检号统一于医院的号源系统，并对各种预约渠道开放，每成功挂一个号后，号表上就少一个号，不会出现重复。

(2) 预约权限管理：由预约号源数据接口模块完成各个预约渠道号源有效期限和数量限制。所有外接的预约渠道与预约平台的号源信息同步。

(3) 排班管理：由于医院的业务及科室特点，医院的排班情况会根据科室的不同而变化。预约平台的排班管理可根据医院自身的业务开展及各个科室的需要进行调整和变化，为预约号源提供科学合理的排班列表。

(4) 坐诊医生排班：根据以往科室的就诊情况及规律合理安排工作日及节假日科室看诊医生人数。排班的过程中，细分到专科专病、著名专家、主任和副主任、主治医师等。使患者能够按需求进行有针对性的预约挂号。

(5) 实名管理

1).预约平台采用实名预约模式，患者需凭借社会保障卡、居民健康卡、身份证、电话号码与姓名等信息进行实名预约。

2).建立患者管理模块，针对患者预约挂号情况进行管理，包含以下内容：初诊人次、复诊人次、爽约人次、黑名单制度。对于预约未交费患者，一段时间内达到规定的爽约次数，预约平台将自动将其列入黑名单。对于恶意炒号的嫌疑人员，工作人员也可以把其信息拉入黑名单。

1.6.2. 网络预约挂号系统

(1) 用户信息注册和修改：可以对自己的信息进行修改，如：姓名、密码提示问题及答案、性别、出生年月、身份证号、地址、电子邮箱等信息。

(2) 医疗机构及专家查询：通过这个功能可以浏览到每个医疗机构及专家的简介及所属科室，从而选择专家进行具体预约。

(3) 预约挂号：包括门诊、检验、检查和体检等预约。此功能汇总了用户的预约信息，包括：门诊号、专家、门诊日期、预约日期，同时还可以对预约进行取消。

(4) 号源查询：对医生预约信息进行查询。查询分为以下四种模式：按照专家姓名代码查询、按照科室进行查询、按照医生专长进行模糊查询、按照出诊时间进行查询。

(5) 确认预约：用户查询到要预约的专家号后，用户按要求进行预约；预约成功后，系统会发送预约成功的通知短信到用户手机上，完成整个预约提交过程。还可以通过手机交付挂号费用。

1.6.3. 电话预约挂号系统

电话预约系统是医院与社会公众进行信息交互的一个重要渠道。通过建设统一的电话预约系统，患者只需提供自己的基本信息，包括姓名、电话、身份证号、社保卡号等，就可实现医生、科室项目排班查询，进行电话预约登记与取消等操作。系统功能应包括预约登记、预约变更、取消预约、停诊处理、预约查询、统计等。

1.6.4. 导诊台预约挂号系统

嵌入于在护士分诊系统中，由分诊护士根据病人的需求选择就诊的时间、就诊医生、就诊科室或检查项目、体检项目，并将以上信息包括病人的基本信息录入到预约挂号平台中，系统根据就诊时间段开始安排时间，将病人排队信息插入到排队队列中，实现预约就诊。预约成功后立即会有短信提醒预约信息，并在就诊前以短信推送的方式提醒病人就诊时间。

1.6.5. 诊间预约挂号系统

嵌入于门诊医生模块中，医生在诊结时直接弹出复诊预约界面，可为病人下一次复诊进行预约录入，该模块可以预约病人下一次在该医生下的复诊预约时间，不能预约他人。在录入后，信息进入预约挂号表，等预约时间到后进入排队队列中，如病人未能如期就诊则医生可待病人至诊室后进行过诊对列表进行再次呼叫就诊。

1.6.6. 自助终端预约

与自助服务终端系统以数据接口的方式，实现预约挂号的功能。实现普通门诊、专家门诊、急诊的预约登记功能，操作过程可以显示专家或科室预约情况、专家资料、就诊时间等；预约过程中需要进行电子身份识别处理，提示使用者输入预约必要信息，最终打印凭单把预约结果反馈给患者。

（1）普通门诊预约

功能介绍：用户可在自助终端上，通过选择所需要预约的地区、科室和时间，进行普通门诊预约。预约时，需插入社保卡，输入预约信息，系统提示就诊地点、科室名 称、预约日期等信息，后用户输入联系电话后确认。预约成功后，系统将显示和打印预约单信息。

（2）专家门诊预约

功能介绍：用户可在自助终端上，通过选择所需要预约的地区、科室、专家和时间等信息，进行专家门诊预约。预约时，需插入社保卡，输入预约信息，系统提示就诊地点、科室名 称、医生姓名、预约日期等信息，后用户输入联系电话后确认。预约成功后，系统将显示和打印预约单信息。

（3）预约挂号确认

功能介绍：用户可在自助终端上，插入社保卡后，可对先前预约的挂号信息进行确认，确认成功后，系统将显示和打印挂号单。在预约过程中，需要进行预缴金卡（含社保卡）刷卡处理，系统提示使用者输入预约必要的信息，然后通过打印机将最终打印凭单及预约结果反馈给患者。

1.7. 固定资产管理

1.7.1. 基本信息

供 应商管理：支持详细记录供 应商的名 称、地址、开户行、账号、联系人等信息。

生产厂家管理：支持记录设备生产厂家信息。

使用部门管理：支持记录资产使用部门信息。

保管人、负责人：支持记录资产保管人和负责人的信息。

资产分类：支持内置医院资产分类及资产的使用年限，也可自由设置固定资产分类和调整使用年限。

存放仓库：支持设置仓库信息。

1.7.2. 资产增减变动

(1) 资产入库：可以通过录入资产卡片直接生成入库单。

(2) 资产领用：科室领用资产时填写资产出库单。

(3) 资产调拨：实现各个科室、各单位间固定资产相互调拨。

(4) 资产报废（报损、捐赠）：资产报损及捐赠等登记记录。

(5) 资产增减值：资产增值或减值时通过录入增减值单，自动更新资产价值和折旧额。更新后的资产卡片其他信息和折旧等历史数据不变。

(6) 资产经费来源调整：通过录入此单据可修改资产经费来源，并调整相应的折旧数据。

(7) 资产退货：入库的资产退货处理。

(8) 资产退库：科室领用的资产退回仓库。

(9) 资产多部门使用：实现固定资产多部门使用、分摊的处理功能：当资产为多部门使用时，累计折旧可以在多部门间按设置的比例分摊；

(10) 使用年限调整：固定资产使用年限调整。

(11) 使用状态调整：固定资产使用状态调整。

(12) 资产查询：可设置条询查询你要搜寻统计的资产明细。

(13) 资产导入、导出：可将EXCEL表格数据导入生成资产卡片，也可将账上数据导出到EXCEL表格。

(14) 资产流转记录：实现资产变动轨迹的管理，随时追踪医院的资产变化。

(15) 资产卡片、资产标签打印：可自定义打印资产卡片、资产标签，每个资产都有一个唯一的资产条形码。

1.7.3. 资产盘点

数据采集：可将采集的数据下载到系统中自动生成盘点结果。

生成盈亏表：通过账上数据与盘点数据对比分析自动生成资产盈亏表。

1.7.4. 报表管理

(1) 科室资产报表：统计各科室的固定资产明细、折旧明细。

(2) 资产折旧报表：按科室按类别等不同方式统计资产的折旧报表。

(3) 资产变动报表：分类别、分科室、分仓库统计资产的增减变动情况。

(4) 仓库资产报表：按仓库统计资产变动情况。

(5) 资产报废统计：分类别、分科室统计资产报废情况。

(6) 资产明细表：所有资产明细列表、所有资产折旧列表。

(7) 采购统计报表：分供 应商、分采购类型、分科室统计资产的采购情况。

(8) 资产增减报表：按资产增减方式统计资产的增减变动情况。

(9) 国资报表：按财政国 有资产统计口径统计资产报表。

1.8. 院感系统

(1) 感染相关数据采集：能通过ETL工具自动进行多院区以及各临床业务系统的数据采集。

(2) 系统管理：进行用户与角色的权限管理以及系统参数设置与自定义报表管理。

(3) 综合管理：支持对系统业务相关基础数据进行维护。

(4) 综合监测：支持对全院病人进行感染实时监测与预警。

(5) 院感通讯：实现临床科室与院感科室的交流互动。

(6) 暴发预警：支持对全院病人进行暴发的监测与预警。

(7) 网络直报：按照《医院感染监测规范》报告基本数据的功能上报数据到全国、省 级医院感染质量控制中心。

(8) 临床上报：临床科室对感染病例进行上报与查询统计。

(9) 手术部位感染监测：对手术病人进行目标性监测与统计。

(10) ICU感染监测：对ICU科室病人进行目标性监测与临床登记评分。

(11) 新生儿病房医院感染监测：对新生儿病房进行目标性监测与统计。

(12) 侵袭性操作医院感染监测：对全院病人的侵入操作进行监测与统计。

(13) 细菌耐药性监测：对细菌耐药进行监测、自动分析设别多重耐药菌、主动预警。

(14) 临床抗菌药物使用监测：监测全院抗菌药物使用情况。

(15) 综合统计：自动生成各种报表，并分为全院、科室或病区等层次，以图形、表格等方式展示，并可直接导出EXCEL、Word等格式的报表。

1.9. 医保控费系统

1.9.1. 医嘱管控系统

1.9.1.1. 系统功能要求

(1) 院内黑灰名单：支持就诊时若患者属于院内黑名单中，将在门诊、住院EMR中弹窗提示。支持手动配置黑名单患者。

(2) 医嘱监控提醒：支持门诊、住院EMR保存医嘱时进行规则筛查，将违规信息弹窗提示，提示包括3个警示等级。

(3) 稽查监控查询：支持查看事前提醒监控记录，仅记录有被违规提醒的医嘱信息。根据记录查看具体完整的监控行为及内容。

(4) 反馈模板配置：针对医嘱事前提醒中的2级警示，可配置快捷反馈内容，支持医生在需要反馈时可以快速选取反馈文案。

(5) 院内规则管理：可以对医保规则、院内自定义规则进行创建和管理。目前支持针对“药品”金额、频次、用药量，“项目”金额、次数，“耗材”金额、数量进行管控。还可以针对“就诊类型、科室、医生职称、医生姓名”进行管控。另外还包括了“患者性别、年龄、医保类型、病种、诊断”等条件进行管控。

(6) 分类管理：要求可以自行关键相同类型“药品、项目、耗材”的分类，在设定规则时方便对同一类型的“药品、项目、耗材”进行管控。

1.9.1.2. 统计分析要求

(1) 事前提醒统计：支持按月进行事前的违规数量、违规金额进行统计，生成图表形式的报表，并支持将报表导出成文档。

(2) 科室汇总统计：支持以各科室为维度，根据事前提醒过程中不同状态的违规数量及金额等内容，进行汇总统计和数据展示。

(3) 目录类型统计：支持根据事前提醒过程中不同状态的违规数量及金额等信息，进行汇总统计以及数据展示。

(4) 规则类型统计：支持根据规则类型，对各违规数量及金额进行分类汇总统计。

1.9.2. 住院费用审核系统

1.9.2.1. 系统功能要求

(1) 医嘱与收费一致性核对：支持医嘱信息与收费清单对比，判断是否正常收费；

(2) 医疗项目与收费项目对比：支持检查检验项目与收费清单对比，判断是否正常收费；

(3) 诊疗项目与院内规则对比：支持诊疗项目对比院内规则，判断是否有违规行为；

(4) 可收费材料规则：支持对比国家“除外内容库”核查耗材是否可收费；

(5) 医疗服务项目相互关系对比：支持医疗服务项目之间对比，是否过度、重复诊疗；

(6) 执行科室费用审核：支持验证药品、检查检验项目是否已执行已收费；

(7) 检验项目与收费清单核对：支持检验项目核对是否正常收费，是否有报告；

(8) 检查项目与收费清单核对：支持检查项目核对是否正常收费，是否有报告；

(9) 手术麻醉费用核对：支持手术操作记录与收费清单核对是否正常收费；

(10) 出院前费用审核：支持针对患者住院过程中产生的医疗费用，系统自动进行审核，将其中异常的部分提取显示。病区护士针对异常费用进行处理，当住院患者没有异常费用时方可进行出院以及结算操作。

(11) 异常费用反馈：支持对系统审核出来的异常费用，病区护士如有异议，可以针对单个或多个异常费用进行反馈，经过院内相关科室审核或系统默认审核后，方可将该异常费用消除。

1.9.2.2. 统计分析要求

全院异常收费报表：支持统计全院异常费用数量、人数、金额

科室异常收费统计报表：支持统计各个科室异常收费数量、人数、金额

出院费用审核统计报表：支持出院费用审核结果统计

出院审核结果前后对比报表：支持异常费用审核结果与未审核之前的差异对比

1.10. 相关接口

要求在卫生主管部门同意的情况下，公卫系统能够提供相关接口，且投标人所提供的系统存有相关数据的前提下，将慢病，家签等特定人群的数据同步到公卫系统内。

若未来福清市总医院信息平台需要相关数据对接，投标人应无偿提供技术支持，保证对应数据的互联互通。

1.11. 数据相关

若未来需要更换所投系统，投标人需要无偿配合做基础数据导出的服务。

2、项目实施与服务要求

2.1. 项目管理要求

（1）投标人必须提供实施本项目的完整的项目管理方案，并在项目建设过程中严格执行。

（2）投标人在项目管理方案中，应充分体现投标人在项目管理方面的经验和能力以及对该项目管理的设想和具体方法，应包括但不限于以下几个方面内容：

①项目组：为本项目提供稳定的系统开发技术团队，涵盖项目管理、开发、实施等人员；

②项目经理、项目组成员及项目组织结构,其中项目经理未得到用户方同意的情况下不得随意调换；

③投标人需就为本项目提供的服务支持体系和与运维管理提出详细的解决方案，应包括组织管理、项目实施计划、质量控制办法、应急处置方案、服务支持流程、服务支持体系构成和服务质量管理等相关内容。

2.2. 人员培训要求

人员培训是本项目建设的一个重要组成部分。投标人需在项目的不同阶段提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。

投标人提供的培训内容应针对系统开发和管理、系统运行与维护管理、用户使用等分类进行。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行。

投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、对象、内容和方式等详细内容。

2.3. 其他服务要求

投标人需保证项目的按期保质完成。中标人必须保证足够的技术人员和时间投入系统设 计与开发中，且在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经采购人许可，不得变更。该项目的负责人，负责与采购人的接洽工作。

中标人需提供现场安装维护和故障维护培训。

中标人需不定期对用户的故障进行汇总，经分析总结后，整理成故障和解决建议，并及时提供给用户。如果出现技术问题，中标人应立即响应，予以答复，中标人的工程师将通过电话或现场支持方式提供技术服务。

中标人需建立完善的质量保证体系：与用户一起制定日常维护计划，建立完备的用户维护文档。

中标人必须保证派出技术人员，满足用户技术咨询，做好技术培训，能够及时到安装现场处理产品异常问题。定期进行用户回访，及时处理用户意见。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市福清市高山镇西江路1号
2、交付时间：合同签订后 (180) 天内项目完工，并验收上线。
3、交付条件：系统安装、验收完毕后交付。
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

7、售 后服务

7.1、★投标人必须承诺不以虚假应标等手段中标，若中标产品与其投标文件描述不相符，或中标人没有在项目规定的每一个项目时间节点内按照招标文件要求完成项目上线的，或中标人没有按照招标文件要求完成售 后服务的，采购人有权在任何时候单方面解除合同并要求中标人退回前期已收到的软件款，并对中标人按《中华人民共和国政府采购法》相关条例执行。若采购人重新组织招标，此中标人不得再参加同一项目的招投标活动。投标人需要进行明确的承诺，承诺达不到要求的视为无效标。

7.2、投标人须明确货物质量保证期，本项目应用软件系统需提供从最终验收合格之日起至少一年免费维护，配套硬件需提供最终验收合格之日起至少三年免费维护。

7.3、提供7*24小时一年免费维保，维保期内免费升级至最新软件版本，系统上线和对接提供驻场支持；如发生故障必须2小时内到达现场；若无法解决的，相关技术专家应8小时内到达现场，尽快加以修复故障。

7.4、质量保证期内投标人因维护软件所发生的一切费用，包括工时费、交通费、住宿费、通讯费均由中标方承担。

7.5、免费售后维护服务期满后，采购人向中标人购买售后维护服务的，按不高于中标金额的6%每年另行协商。中标人继续为采购人提供售 后服务。

7.6、免费维护期后，新增设备接入按照不高于以下标准约定：放射类设备3万一套工作站，超声、内镜类设备1.5万一套工作站。检验设备：双工1万/台，单工0.8万/台。

7.7、免费维护期后，第三方软件的接入按照具体的工作量评估。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

接受授权方

投标人代表签字：                   

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-4依法缴纳税收证明材料

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-8信用记录查询结果

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。

★注意：

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。

5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。

二-10联合体协议（若有）

致：                     

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

……

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

签署日期：    年   月   日

★注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。

3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。

二-11中小企业声明函