第一章   投标邀请

福建晨至信招标代理有限公司采用公开招标方式组织东张水库大坝安全监测自动化系统更新改造工程（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-FQSMJTSGLZX-GK-202103-B1080-CZX。

2、招标编号：[350181]CZX[GK]2021002。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用本合同包。节能产品，适用于合同包一，按照最新节能产品政府采购品目清单执行。环境标志产品，适用于合同包一，按照最新环境标志产品政府采购品目清单执行。信息安全产品，适用于合同包一。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于合同包一。监狱企业，适用于合同包一。促进残疾人就业 ，适用于合同包一。信用记录，适用于合同包一，按照下列规定执行：投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标文件无效。信用记录的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福清市水系联排联调中心

地址：福清市阳下街道虎溪路10号

联系方法：15985781177

13、代理机构：福建晨至信招标代理有限公司

地址：福州市鼓楼区福马路45号4#楼3层302室

联系方法：0591-86296259

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建晨至信招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建晨至信招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建晨至信招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建晨至信招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建晨至信招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建晨至信招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建晨至信招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建晨至信招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建晨至信招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建晨至信招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建晨至信招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建晨至信招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建晨至信招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建晨至信招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建晨至信招标代理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建晨至信招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建晨至信招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建晨至信招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建晨至信招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建晨至信招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建晨至信招标代理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建晨至信招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建晨至信招标代理有限公司提出询问，福建晨至信招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建晨至信招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建晨至信招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建晨至信招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建晨至信招标代理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建晨至信招标代理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建晨至信招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建晨至信招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建晨至信招标代理有限公司统一对外发布。

②对福建晨至信招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建晨至信招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为30分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为55分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.1项目概况

东张水库位于福清市龙江中下游石竹山下，东经119°29′20″，北纬25°46′6″，隶属于福清市，水库的运行管理单位福清市水系联排联调中心东张水库管理所，为福清市准公益性事业单位。东张水库是一座以农业灌溉、城镇工业及生活供水为主，结合防洪、发电、旅游、养殖等综合利用的大(2)型水利工程，设 计灌溉面积为30.3万亩。大坝控制流域面积为200 km2，外流域引水115 km2。大坝的防洪标准采用200年一遇洪水设 计， 2000年一遇洪水校核，总库容为2.026亿m3，正常库容为1.816亿m3，死库容为0.285亿m3。工程枢纽由混凝土宽缝重力坝、坝顶溢洪道、左右输水洞和坝后式电站等组成，工程等别为II等，建筑物级别为2级。大坝全长210m，最大坝高38.5m，分成16个坝段，其中2～8号坝段坝顶宽为5m，9～17号坝段坝顶宽为3m，一般坝段长为11.5m，宽缝宽为1.5m。坝顶设4孔溢洪道，溢流面为非真空实用堰，底部采用差动式挑流鼻坎消能。右输水洞为2孔无压砼涵洞，左输水洞为压力钢管，后接低干电站，总装机为960Kw。右岸布置了一条压力输水隧洞接高干电站，总装机为1500Kw，并从中间分出一条非常泄洪洞。

水库自1959年建成投入运行后，由于坝基存在缓倾角风化夹泥层等重大安全隐患，因此长期采取限制水位运行，并在补充地质勘探所获得资料的基础上，先后进行了三次加固处理：①1964对坝基进行补充帷幕灌浆和排水孔处理；②1965年对左岸2～9号坝段下游面加厚2米，并在9号坝段河床加设Φ130mm的钢筋砼锚固桩；③2002年在大坝安全鉴定的基础上，进行了坝基补强帷幕灌浆、改善排水、坝顶加高0.5m、混凝土表面防碳化处理、增设非常泄洪洞、更新闸门和启闭机、完善雨水情和大坝安全监测系统等除险加固措施。

东张水库大坝安全监测自动化系统一期于1998年利用加拿大援助的监测仪器设备建成了大坝安全自动化监测加方系统；二期于2007年采用南京水利水文自动化研究所生产的DG-2000型分布式大坝监测系统，更换原有加方的数据采集设备及软件，接入原有加方的监测仪器。东张水库大坝安全监测自动化系统经过多年的运行，已出现不同程度的损坏及自然老化现象，导致安全监测系统系统经常出现运行故障，因此需对其进行更新改造。

1.2设 计依据

（1）《水利水电工程安全监测设 计规范》SL725-2016；

（2）《混凝土坝安全监测技术规范》SL601—2013；

（3）《混凝土安全监测资料整编规程》DL/T5209-2005；

（4）《大坝安全自动化监测系统设备基本技术条件》SL268-2016

（5）《大坝安全监测仪器安装标准》SL 531-2012

（6）《大坝安全监测自动化系统通信规约》DL/T324-2010；

（7）《大坝安全监测仪器检验测试规程》SL530-2012；

（8）《建筑物防雷设 计规范》GB50057-2010；

（9）《国家一、二等水准测量规范》GB/T12897-2016；

（10）《水位观测标准》GB/T50138-2010；

（11）《供配电系统设 计规范》GB50052；

1.3设 计原则

系统设 计充分考虑对现有设施和资源进行改造完善，设 计具有前瞻性、可实施性及可扩展性，设 计成果的深度应满足初步设 计要求。安全监测系统设 计遵循水利信息化系统设 计标准要求，通信系统及网络系统遵循信息产业部有关规范要求，从数据整合、平台建设、系统应用三个方面实现信息化与东张水库安全运行管理的深度融合。

（1）技术先 进性

所设 计的系统及选用的软、硬件具有技术先 进性，是国内外的主流技术产品，成熟、可靠，具有较长的生命周期。同时，通过高性能的计算机网络环境，采用先进的数据库管理软件、开发软件、图形处理软件和数据处理方法来实现系统功能。

（2）系统开放性和易扩展性

遵循最新的国家标准及行业标准，使所设 计的系统具有良好的开放性，提供良好的系统接口，能方便添加功能模块，实现信息共享或上报。满足用户新的要求，方便实现系统的更新扩展和升级。

（3）系统稳 定性

系统应能够长期稳定运行，具有完善的数据备份功能，能方便地对数据进行备份和恢复；观测设备应准确可靠，长期稳 定性好，易于安装维护，具有人工监测手段，以便定期对比、校核，并保证当自动化系统发生故障时，能测得人工观测数据，以保证观测资料的连续性。

（4）系统安全性

系统具有完善的安全保密、安全控制和安全管理功能，防止非法用户对数据进行操作；结合现场实际状况，因地制宜地考虑防雷接地措施，既要有防止雷击措施也要有防感应雷措施。结合现场实际条件，切合实际的考虑各种防盗、防人为破坏措施。

（5）经济适用性

根据东张水库现场具体情况，从实际出发，以满足大坝安全监测数据处理、综合信息管理、关键测点评判的需要来进行系统功能设 计；系统设 计应在满足系统功能、用户需求和确保上述各项原则的前提下，以设备的高品质、高可靠性、可塑性、可配置性、易维护性，满足系统所处的复杂环境和各种需求，大大降低系统运行后的硬件维护及维护费用；能为将来系统规模的扩大和功能的扩展提供良好的接口，保护用户的投资。

（6）信息化管理平台统一性

信息化管理平台实现多源异构数据整合，在同一平台及界面下对不同子系统实现信息化与东张水库安全监测运行管理的深度融合。

注：1.1采购标的以“◆”标示其核心产品；

1.2不允许负偏离的实质性要求以“★”标示其内容；

1.3重要参数以“▲”标示其内容。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1.系统建设目标

1.1东张水库大坝安全监测自动化系统将建立集变形监测、渗流监测、温度监测、环境量监测、巡视检查等功能于一体的安全监测预警管理平台，实现东张水库安全监测管理工作的信息化、数字化和智能化，全面提升东张水库日常调度、运行、管理等能力，完善应急响应能力，提升防洪决策水平，提高东张水库应对防洪减灾与突发事件的应急能力，从而为东张水库的安全运行提供现代化智能化管理手段。

1.2东张水库安全监测预警系统将按照“一个标准、一个网络、一张图、一个数据库、一个平台”的建设思路进行构建，利用信息自动化采集、优化决策、自动控制等先进生产手段，在高速宽带计算机网络平台的基础上，建成先进实用、高效可靠的数字化运行管理系统；实现信息采集存储自动化，数据传输处理网络化，决策支持数字化。

2.系统建设任务

根据东张水库管理相关规范及目前水利系统科技发展情况，本系统建设主要为大坝安全监测自动化系统。

2.1变形监测

①更换引张线端部装置，使用不锈钢材质端部装置。

②更换引张线线钢丝，使用高强不锈钢钢丝，直径1.0mm。

③更换引张线线体保护管，使用镀锌钢管。

④更换引张线仪测点保护箱，使用不锈钢材质。

⑤更换左右岸倒垂及廊道正、倒垂浮托装置及重新制作支架及保护装置。

⑥更换原有引张线仪和垂线坐标仪。

⑦更换原有测点测量线路电缆，不锈钢线槽保护。

2.2渗流监测

①更换所有渗压计及仪器电缆（原渗压计使用美国基康GK4500S（0.35Mp）电缆规格为四芯双绞屏蔽电缆（4*0.35）。

②对现有扬压力孔监测，对于淤塞的孔进行清洗，必要时进行钻机扫孔或重新钻孔。

③廊道内电缆使用不锈钢线槽保护，露天线路采用镀锌钢管保护。

2.3测控装置改造

①更换原有MCU测控装置。

②供电系统改造，增加防雷及防浪涌保护装置。

③更换通讯光缆，采用星型结构通讯。

2.4监测中心站更新

①监测中心站设备更新监测工作站（安装采集、信息管理软件）、数据服务器（安装数据库，存储测量数据）、笔记本电脑及其他辅助设备。

②安全监测预警管理平台软件进行更新，实现自动在线监测、分析评价、资料整编、预警发布等要求。

2.5电缆铺设方案

本次改造对所有仪器电缆进行更换处理。

①电缆走线

①．1观测电缆在仪器埋设点附近应预留一定的富余长度。电缆牵引方沿坝顶电缆沟或者单独布设线缆、保护管保护，避免裸露。

①．2施工期电缆临时走线应根据现场条件采取相应敷设方法，并加以标志，注意保护，选好临时观测站的位置，尤其在条件十分恶劣的地下施工中，观测电缆的保护需要有切实可靠的措施。

①．3电缆走线敷设时，应严格按照电缆走线设 计图和技术规范施工，尽可能减少电缆接头。

①．4电缆走线的线路上，应设置警告标志。尤其是暗埋线，应对准确的暗线位置和范围设置明显标志。

①．5电缆敷设过程中，要保护好电缆头和编号标志，防止浸水或受潮，同时应随时检测电缆和仪器的状态及绝缘情况，并记录和说明。

②电缆连接

②．1电缆的连接和测试按《混凝土坝安全监测技术规范》实施。在监测仪器引线进行必要的连接、套接和安放后，在放入电缆沟槽之前，监测仪器引线立即进行测试。仪器电缆也进行通电测试。

②．2根据监测设 计和现场情况准备仪器的加长电缆；

②．3按照规范的要求剥制电缆头，去除芯线铜丝氧化物：

②．4连接时保持各芯线长度一致，并使各芯线接头错开，采用锡和松香焊接，检查芯线的连接质量；

②．5芯线搭接部位用电工绝缘胶布和橡胶带包裹，电缆外套用热缩套管密封；

②．6仪器电缆采用专门配套的屏蔽电缆。

3.系统建设原则

根据东张水库大坝安全监测自动化系统建设目标与任务，确定系统的建设原则为：

3.1全局统筹，科学规划

以现有实际情况为出发点进行整体规划，少数已建系统以共享为主，为避免系统建设出现分割或运行不流畅，加强系统的顶层设 计，从全局进行统筹规划设 计，统一系统建设的标准和规范，提高系统的兼容性和互通性，实现系统有效集成和灵活扩展。

3.2需求导向，突出重点

系统开发建设坚持以需求为导向的原则，紧紧围绕东张水库安全监测运行管理各项业务，进行全面的业务需求分析，开展系统设 计和建设，满足工程运行管理。

3.3技术先进，系统实用

系统安照分级设站、统一平台管理的原则，构建东张水库大坝安全监测管理系统综合平台，紧紧围绕安全运行管理各项业务，进行全面的业务需求分析，综合考虑各级站点的物理及空间位置、职责权限、系统配置等各项要求，提出技术先进，注重实用的安全监测技术方案，确保建设的系统在实际工作中切实发挥作用。

3.4资源整合，系统集成

在统一规划的前提下，充分利用已建的水利信息基础设施；按照资源共享和交换标准实现分层共享。系统建设高度重视各种前期资源的整合，充分利用已建的设施与软件，通过统一系统平台，对业务数据资源进行管理、整合与集成，实现信息和资源的高度共享，避免出现信息孤岛，避免重复开发和资源浪费；并保证数据的准确性、完整性、系统性，全面推进标准化与规范化建设。

3.5扩展开放，安全可靠

在标准体系支持下，充分考虑系统的开放性、可扩展性和易维护性，为系统功能扩展和适应工程后续需求的发展奠定基础。系统设 计有完整的安全方案保障系统，运行安全可靠，为保障系统通讯可靠性，通讯方式因地制宜设 计。

4.主要自动化监测仪器技术指标

4.1变形自动监测仪器

4.1.1东张水库大坝变形监测分为水平位移监测、垂直位移监测。其中水平位移监测采用引张线和垂线法自动监测大坝坝顶及坝基的水平位移。垂直位移采用精密水准仪进行人工监测。

4.1.2为了保证引张线在实现自动化监测后能长期准确测量大坝水平位移，必须要求：

①引张线活动端不能卡死，应处于自由状态，允许引张线钢丝的温度变形。

②引张线仪应采用真正非接触式监测仪器，保证仪器与线体不接触。

③引张线测点箱采用厚度不小于2mm的不锈钢板制作，内部安装可上下移动的人工监测标尺、浮船等。

4.1.3东张水库原有水平位移监测采用步进式垂线坐标仪和步进式引张线仪，经过近13年的运行情况表明具有其他仪器所不具备的优越性，现说明如下：

 4.1.4测值准确、可靠、连续，因为仪器具有两根永久固定在测点墩上的基准杆，作为测量和自校的基准。即使更换仪器，测量基准不变，保证资料连续。其他类型仪器尚无该项功能。

4.1.5 输出为数字量，抗干扰能力强，有防雷防潮措施，在水工潮湿环境下能长期连续工作。

 4.1.6仪器完全不接触垂线钢丝，对垂线无任何干扰，安装维修方便。

 4.1.7测量精度高（0.1mm），测量范围大（最大为100mm），数据远传400m无需中继或变送器，满足规范要求。

4.1.8在输出测值时，同时输出自校用的“基准长度”，可立即判断测值是否可靠。

4.1.9具有双照准装置，提高了仪器可靠性。

4.1.10具有自检功能，显示故障信息，便于排除故障和维修。

4.1.11本次改造采用步进式垂线坐标仪和步进式引张线仪对大坝坝顶及坝基水平位移进行监测。仪器技术参数如下：

4.1.11.1引张线仪

★①仪器类型：步进式

②测量范围（㎜）：50mm

▲③准 确 度（㎜）：0.1

④分 辨 力（㎜）：0.01

⑤环境温度：－30℃～+60℃

⑥环境湿度：100%RH。

⑦长期零飘：＜0.5％F.S / 年

（2）垂线坐标仪

★①仪器类型：步进式

②测量范围（㎜）：X: 50；Y: 30

▲③准确度（㎜）： 0.1

▲④分辨力（㎜）： 0.01

⑤环境温度：－30℃～60℃

⑥湿度：100%RH

⑦长期零飘：＜0.5％F.S / 年

4.1.12步进式垂线坐标仪和步进式引张线仪到测控装置的电缆由6芯屏蔽电机驱动电缆、14芯双层屏蔽信号电缆和2芯加热电缆组成，垂线坐标仪的加热电源采用36V电源，保证系统设备和人身安全。

4.2渗流自动监测仪器

4.2.1实现坝体渗流自动监测的仪器有压阻式、差阻式、电感式和振弦式等几种类型。由于压阻式仪器的长期稳 定性较差，损坏率高，难以长期应用于大坝安全监测；差阻式渗压计稳 定性好，但是灵敏度低，尤其是在低水位监测的情况下不适用；电感式仪器稳 定性差，故障率高，在国内许多工程中使用效果不好；振弦式传感器可将测压管中水位变换为频率量远传，其灵敏度高，安装方便，已在国内外工程中大量使用，选用渗压计其技术指标为：

①测量范围：0～350 Kpa

▲②分辨力：0.025% F.S

③准确度：±0.5% F.S

④线性度：<0.5% F.S

⑤工作温度：-20～60℃

⑥大坝廊道内的测压管管口需密封，绕坝渗流测压管管口需采用不锈钢保护箱进行保护。

4.3环境量自动监测仪器

4.3.1水位计采用雷达波水位计，温度计采用差动电阻式温度计。以上仪器接入自动化数据采集系统。具体技术参数如下：

4.3.1.1雷达波水位计

①测量距离：0～30.0米

▲②分辨力：0.1厘米

③准确度：0.3厘米

④积分时间：0～36s，可调

⑤微波频率：26GHz

⑥工作模式：自报；查询应答

⑦通信协议：默认SL651-2014，可定制

⑧实时时钟：最大月误差不超过10 s，可自动校时

⑨数据存储：能存储24个月（5min采集时间间隔）以上的数据

⑩设备管理：支持现地和远程管理。

4.3.1.2差动电阻式温度计

①标准量程：-20℃～80℃

▲②分辨力：±0.1℃

③耐水压：1.0Mpa。

4.4自动化监测系统

4.4.1一般原则

4.4.1.1大坝安全监测自动化系统，它不仅包含水工、仪器、微电子、计算机及网络通信技术，而且还有大坝安全管理系统软件，既有硬设备，又有软科学。因此，自动化系统的设 计应考虑在充分保证系统的实用性、可靠性的基础上，尽可能地做到系统的先 进性，同时要满足一定条件下的经济性。在进行具体的系统规划设 计和选型时遵循以下原则。

①完整性：本工程监测项目齐全，监测方法和仪器类型较多，考虑到目前各监测项目实现监测数据自动采集的可能性、完整性，监测项目的所有测点均接入监测数据自动采集系统。

②实时性：建立较为完善的监测数据自动采集系统和监测信息管理系统，以适应“远程管理与现场检查相结合，实时、快速评价建筑物工作状态”的现代工程安全管理要求。

③实用性：从东张水库工程实际出发，以满足工程安全监测数据采集、处理、报表制作、监测信息报送、建筑物工作状态评判的需要来进行系统功能设 计。实现监测自动化的同时，还应具备人工监测的接口，以保证当自动化系统发生故障时，能测得人工监测数据，保证监测资料的连续性。

④可靠性：系统应能长期稳定可靠运行；数据采集要求准确可靠；应有人工监测的接口，以保证即使自动化系统发生故障，也不会丢失监测数据；应用软件应运行稳定，确保不发生致命错误；

⑤先 进性：由于自动化技术发展很快，安全监测自动化系统必须充分考虑技术的先 进性和将来系统更新换代的兼容性；

⑥开放性（可扩展性）：能方便地进行升级、扩展、修改、增加和替换；

⑦易维护：系统必须具有较强的自诊断能力，自动查出系统故障并发出信息，以便及时修复。系统维护操作应简易；

⑧对恶劣环境的适应性：能适应潮湿、露天等恶劣环境；

⑨防雷及抗电磁干扰：应具备防止感应雷电能力和抗电磁干扰能力，在发生雷击和干扰后，数据应不丢失、不失真，数据采集装置正常运行；

⑩符合国家或行业的技术标准和规程规范。

4.4.2监测自动化系统选型

4.4.2.1目前国内外生产厂家生产的监测数据自动采集系统大都采用分布式数据采集系统。由于分布式监测自动化系统对不同类型的传感器可以就近引入现场各个测控单元，经测控单元进行模—数转换，通过通信电缆或光缆与监测管理中心站的采集计算机连接，将信息传送到监测管理中心站，这种监测数据的采集和传输具有较高的抗干扰能力，极大地提高了系统的运行可靠性。

4.4.2.2东张水库大坝安全监测自动化系统采用分布式大坝安全监测自动化系统，其技术性能和指标应满足《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝大坝安全监测技术规范》和《大坝安全自动监测系统设备基本技术条件》等国家标准或规程规范要求。

4.4.3测控装置

4.4.3.1测控装置是大坝安全监测自动化系统的关键设备，是分布式数据采集网络的节点装置，它决定了系统的规模、功能和性能。

4.4.3.2测控装置由密封机箱、智能数据采集模块、电源模块、人工比测模块和防雷模块等组成，各功能模块布局合理、标志清楚、维修方便，还有温控加热除湿装置，具有自动量测、信号处理、控制和通讯功能，并能在野外恶劣的环境下长期可靠的运行，低能耗，并备有备用电源，有可靠的防雷抗干扰保护措施，平均无故障时间大于20000小时，完全满足自动化监测系统的要求。采用多种通讯方式，便于系统组成和扩展。

4.4.4测控装置主要技术指标

 4.4.4.1测控装置（MCU）主要技术指标：

★（1）采样对象：步进式、差阻式、电阻式、振弦式（国内外、单双线圈）、压阻式、电感式、差动变压器式等传感器，此外还可采集输出为标准工业信号的传感器；

（2）通讯接口

① RS-48 5(两线或四线制可选)

②RS-232-C

（3）通讯方式

①采用标准RS-485现场总线，支持128个节点（智能数据采集模块），传输距离与速率：3km /1200bps，1.2km /9600bps；采用总线驱动器可将485现场总线的节点进行扩展、分支，并延长通讯距离。

②利用RS-485接口和RS-232接口，实现无线、光纤、微波、电话线、CANbus总线、GMS短信息、GPRS/CDMA、以太网等通讯方式可选；本系统采用的接口为RS-485，光纤和无线为主要通讯方式。

（4）测量方式：巡测、选测、定时自动测量、自检等；

（5）测控装置的容量：内置1～3个智能数据采集模块；

（6）定时间隔： 10秒～每月采样一次，可设置；

（7）采样时间：1S～30S／点；

（8）数据测量技术指标见各数据采集模块；

（9）工作电源：220VAC±15%，50Hz或太阳能电源可选，配12V4AH蓄电池，断电后工作时间：≥7天，每天测次不少于1次；

（10）工作环境：温度－20℃～＋50℃（－30℃～＋60℃可选），湿度≤95％Rh；

（11）系统平均无故障时间（MTBF）： 20000小时，平均故障修复时间(MTTR)不大于1小时；

（12）系统防雷电感应： 600W～1500W。

4.4.4.2数据采集模块主要技术指标

能接入差动电阻式、振弦式（国内外单双线圈）、电压、电流、电阻、电位计、热电偶、热敏电阻、应变式等各种类型的传感器，MCU-1M型测控装置有1个智能控制数据采集模块，MCU-2M型测控装置有2个智能控制数据采集模块，每个智能控制数据采集模块可接入的仪器类型和数量见下表。

表：智能数据采集模块的种类、可接入的仪器类型和数量

4.4.5测控单元机箱

4.4.5.1组成

测控装置由密封防锈材料制作机箱、智能数据采集模块、电源模块、人工比测模块和防雷模块等组成，各功能模块布局合理、独立工作、标志清楚、维修方便，还有温控加热除湿装置，满足自动化监测系统有关设备的要求。

4.4.5.2 测控装置结构

①测控装置采用全密封防水机箱，机箱底部采用塑料密封接头，所有部件固定在机箱安装钢板上，符合IP56标准。测控装置包含一个智能数据采集模块，防雷模块由防雷底板和防雷器L10M组成，电源模块由充电器、蓄电池、电源端子组成，人工比测模块由拨动开关和航空接头组成。

②机箱的电磁屏蔽特性保证系统能正常工作和不影响其它设备的正常工作。测控装置需提供由第三方权威检验机构根据(GB/T17626.3-1998射频电磁场辐射抗扰度实验3级及GB/T17625.5-1998浪涌(冲击)抗扰度实验3级)出具的检测报告。

4.4.5.3智能数据采集模块结构

①智能数据采集模块安装在不锈钢盒内，由微处理器、时钟电路、数据存储电路、测量电路、接口电路、电源电路、通讯电路和键盘显示接口组成，其结构示意图如下图所示。图中接口1和接口2通过防雷底板与仪器相连，电源和通讯接口分别与充电器、蓄电池、通讯线等相连，键盘显示接口与专用的键盘显示器KD12相连。

②数据采集模块采用单板结构设 计，CMOS集成芯片，具有智能化程度高，功耗低，抗干扰能力强，测量精度高，可靠性好，安装、运行、维护方便等特点。

4.4.6测控装置主要功能

4.4.6.1测控装置由密封机箱、智能数据采集模块、电源模块、人工比测模块和防雷模块等组成，各功能模块应布局合理、标志清楚、维修方便，具有上锁功能，具有温控加热除湿装置。该装置用于系统中各种类型监测仪器（传感器）的数据测量、存储和传输。

（1）测量控制功能

①本装置能采集电阻式、压阻式、电感式、振弦式、电位器式等各类传感器输出的电量，并转化为数字量，进行单测、巡测、选测和暂存数据。本装置应采用高输入阻抗的放大器以及专用的测量电路。

②每个智能数据采集模块具有便携式计算机接口和便携式键盘显示接口，只要接入一台装有数据采集软件的便携式计算机就可以作为临时中央控制装置；也可采用便携式键盘显示器，允许操作人员在现场进行检查、率定、诊断等，且不扰乱正常的日常数据采集和系统网络拓扑结构。

（2）电源管理功能

MCU具有低能耗的电源管理功能以保证系统长期稳定可靠地连续运行，包括供电电源转换、电源调节、电源控制等，MCU提供220V交流电和带免维护的铅酸充电电池作后备电源供电的两种可靠的供电方式，平时直接采用220V交流电供电（并对蓄电池充电），在系统供电中断的情况下，备用电源自动启动，并能保证测控装置连续工作一周，保证数据测量的连续性。

（3） 掉电保护功能

本装置具有掉电保护存储测量数据功能，测量数据可等待前方的数据采集网络管理计算机或便携式计算机提取，存储容量为128KB，存储空间存满后能自动覆盖，可存储500测次以上的数据。存储在存储器内的测量数据能保存5 年以上的时间不丢失。

（4） 自动测量功能

本装置内每个智能模块应配有各自的日历时钟，自动测量的起始测量时间和自动测量时间间隔可由用户按需设置，对不同的模块可设置不同的数据采集时间间隔，如可设定正常采集周期、加速采集周期、随机采集周期等，能按任意设定的时间自动启动进行单测、巡测、选测和暂存数据，测量时间间隔范围为2分钟～1个月。

（5） 防雷抗干扰功能

本装置具有防雷、抗电磁干扰技术措施，为了避免雷电造成灾难性的损害，电缆输入口和机箱应采取隔离加等电位防雷技术、数据采集模块采用防雷器件。测控装置在电源入口应采取电源隔离、防雷器、防浪涌保护等多级保护措施，通讯入口采取三级防雷、信号隔离等保护措施，所有传感器入口均采取信号隔离、防雷、防电磁干扰措施，测控装置应采用上电自动复位电路、看门狗电路等保护措施，保证测控装置不受雷电流和电磁破坏，并且在电压波动或电源中断情况下也能安全稳定运行，系统防雷电感应不低于1500W。

（6） 人工测量功能

测控装置具有人工测量接口，无需改变测控装置的接线，通过人工测量接口用便携式仪表即可对接入该测控装置的所有传感器进行测量。

（7） 防震、防尘、防潮功能

测控装置除采用可靠性高的工业级电子器件、CMOS芯片外，所有电路板均应进行三防处理，接插件触点镀金，采用密封防水机箱，内有温控加热去潮装置，能防尘、防滴水、防腐蚀、防潮、防结露、防昆虫及啮齿动物，以保证在水工恶劣环境中（工作温度-30～60℃，湿度≤100%）长期稳定工作。箱体可直接安装在墙上，其防护等级应符合IP56标准。

（8） 自检、自诊断功能

能自动检查和诊断各部位运行状态，将状态信息传输到监控主机或便携式计算机显示，以便维修。具有异常测值报警功能，提醒用户进一步检查或采取相应措施。

4.4.7监测系统功能

（1）监测功能

系统具备多种数据采集方式和测量控制方式。

①数据采集方式有：选点测量、巡回测量、定时检测，并可在现场测控单元上进行人工测读。

②测量控制方式有中央控制（应答式）和自动控制（自报式）两种方式采集各类传感器数据。能够对每支传感器设置其警戒值，当测值超过警戒值，系统能够进行自动报警。

③中央控制方式：由监控主机或联网计算机发出命令，测控单元接收命令、完成规定的测量，测量完毕将数据暂存，并根据命令要求将测量的数据传输至相关计算机中。

④自动控制方式：由各台现场测控单元自动按设定的时间和方式进行数据采集，并将所测的数据暂存，同时根据设定的要求将监测数据传送至相关计算机。

（2） 显示功能

可显示大坝及监测系统的全貌、网络连接图、仪器测点布置平面和剖面图，各种监测数据过程线等，显示报警状态，显示所有监测数据、监测成果，显示有关系统信息，若接投影仪可实现大屏幕显示。

（3）存储功能

系统所有实测数据分二级存储：测控装置具有存储器和掉电保护模块，能暂存所测数据，存储容量不小于1M，存满后自动覆盖，在系统断电的情况下保证不丢失数据；监控主机接受所有测控装置的监测数据，自动检验、存储，对超差数据自动报警，检验后的数据存入数据库中。

（4）数据通讯功能

数据通讯包括现场级和管理级的数据通讯。

①现场级数据通讯功能:现场测控装置和监控主机之间，采用光缆实现双向通讯。

②管理级数据通讯功能:管理主机可对现场测控装置实现远程控制功能；管理主机通过光缆、电话线、微波、无线、MIS网等与上级管理部门的计算机之间通讯，实现远程监控，也可与局域网联网，实现资源共享。

③远程数据通讯功能：系统应具有远程通讯接口，可通过拨号方式与上级管理部门的计算机之间进行通讯，实现远程监控。

（5） 数据管理功能

监控主机具有监测数据监视操作、输入/输出、显示打印等一般管理能力，存储系统所有监测数据，对测控装置传输来的原始测值进行初步处理，供运行人员进行浏览、检查、绘图、打印等，并有数据越限报警功能。可调度各级显示画面及修改/设置仪器的参数、修改/设置系统的配置、进行系统测试、系统维护等，完成系统调度、过程信息文件形成、入库、通讯等任务。

（6）系统自检功能

系统具有自检功能，可对数据存储器、程序存储器、CPU、实时时钟、供电状况、电池电压、测量电路及传感器电路等进行自检，能在监控主机上显示系统运行状态、故障部位及类型等信息，以便及时维护系统。任何硬件和软件的故障都应不危及系统设备和人身安全。

（7）系统防雷、抗干扰功能

本方案的通信采用电缆总线方式，所有暴露在外的电源电缆、通信电缆、信号电缆等除采用钢管保护外，电缆输入口和机箱采用隔离加等电位防雷技术，测控装置采用防雷器件。在系统的供电线路、传感器到测控装置的入口等重要部位均设有防雷设备，采取三级防雷保护措施，确保系统在雷击和电源波动等情况下能正常工作。电源、通讯和传感器输入口应可防1500W雷电感应。

（8） 系统供电功能

系统所有设备采用220V交流电或太阳能供电，MCU自带免维护的铅酸充电电池作后备电源，在系统供电中断的情况下，备用电源自动启动，在每天测量两次的条件下，能保证测控装置连续工作一周，保证数据测量的连续性。

4.5数据采集软件系统

4.5.1主要用于控制数据采集网络对所有接入系统的各类仪器进行一定方式的自动化测量（巡测，选测，自报测量等），将监测数据保存在中央控制的测值数据库中，并可根据要求选取通过RS-232/485、微波、光纤等通讯接口送入上一级的信息管理系统。该软件安全性强，可靠性高，功能完善，且操作方便，直观，特有的故障显示和检测数据超限提示，更有利于系统的维护。

4.5.2分布式数据采集系统由中央控制装置和MCU-M型测控装置构成数据采集网络，网络的中央节点为中央控制装置，安装在监控室内，其主要功能是对数据采集网络进行管理。数据采集网络节点为测控装置，分别安装在监测仪器或传感器比较集中的部位，其主要功能是对接入的仪器进行应答测量和自报测量。数据采集网络的拓扑结构采用分层分布式结构，通讯总线采用双绞线，实现双向通讯，其中传输信号为数字量，因而有较强的抗干扰能力。

4.5.3安全监测自动化系统数据采集软件功能框图如下图所示。采集软件功能模块主要包括：系统工具、数据采集、数据管理和数据通讯。下面分别加以说明。

⑴系统自检功能

各测点测值超过设 计工程师设定的限值，应给出不同级别的报警，具有24小时不间断运行的在线监控和分级报警、系统自检、自诊断功能，能对系统各部位运行状态自检、自诊断，并实时输出自检、自诊断结果及运行中的异常情况，作为硬拷贝文档。

⑵数据通讯功能

实现监控主机与各台测控装置（MCU）、监控主机与信息管理主机之间的双向数据通讯。通过网络连接或MODEN，可实现远程数据传输和系统远程控制。
                    

图  数据采集软件功能框图

⑶数据采集功能

数据采集软件具备两种运行方式，即：

①中央控制方式（应答式），由数据采集软件下达命令，网络节点上的所有测控装置（MCU）进行巡测或选测，测量完毕后将数据根据命令存储在监控主机中；

②自动控制方式(自报式)，测控装置（MCU）按内部设定时间间隔自动进行测量，测量完毕后将数据存储，并根据命令将存储数据传送到监控主机中存储。

⑷数据管理功能

将原始监测数据储存在监控主机的数据库中，可按要求对存储数据进行初步处理，供运行人员浏览和检查。具有完善的临时和历史测值的数据库管理功能。测值数据可显示、查寻、检索、绘制过程线、拷盘、打印。

⑸报警功能

对现场各种异常情况、报警事件进行分析、归类，指出其发生的时间、报警内容，判断发生故障的原因、故障地点，能以相应的屏幕文字、字体颜色发出报警信号，并生成报警事件总汇表，根据设 计工程师或运行人员确定的各测点的限值，发出不同级别的报警功能。

⑹图形界面

①操作平台为Windows XP，数据采集软件能形象显示主坝的全貌，图形化显示监测数据，显示实时数据及历史数据的趋势图，实时打印现场各种数据,保证监测资料的完整性和连续性。

②对于人工采集的数据，提供了一个人机界面窗口，直接由键盘输入进库。

⑺备份管理

备份管理提供了数据和系统信息的备份与还原功能，针对两台数据采集服务器定时自动实现数据备份。

①数据备份和还原

将任意时间段的数据备份出来，在系统需要时还原进系统（例如恢复系统、数据软盘传递等情况）。

②系统信息的备份与还原

②.1该功能可以将有关系统的信息全部备份下来。

②.2系统信息包括测点属性、系统中使用的仪器、测点监测项目、安装位置、仪器生产厂家、测点物理量转换算法及参数等信息。

②.3在完成一批测点的算法和参数设置后，立即做一个系统信息备份，该备份有助于以后自动恢复系统。

⑻数据处理软件接口

①为数据处理软件提供了非常简明的测量数据表，所有的测量数据都在一个表中，通过这样的测量数据表，数据处理析软件可以很方便地获取数据。

②数据处理系统得到的分析结果还可以反馈到数据库中，利用该接口，就可以实现通过数学模型来监控大坝安全性态。

⑼接口模块

通过该接口模块可直接从水情自动测报系统等其他系统数据库中将环境量监测成果录入采集软件数据库，同时为后端软件数据处理提供相应的技术接口以及预留通信接口。

⑽软件自动升级

数据库应用软件的特点是当软件升级时常常需要更改数据库的结构。如果用人工来完成这一工作，工作量相当大且容易出错，为此系统中设 计了自动创建和升级这一功能，在软件升级时自动创建新的数据库结构并将原来的系统信息和测量数据的备份自动还原进入新建的数据库。有了该功能使软件升级成为一个很轻松的事。

4.6信息管理软件系统

随着信息化水平的迅猛发展，本次改造需对原有信管软件进行更新换代，以适应水库现代化管理的需求。

4.6.1应用软件方案

4.6.1.1数据处理子系统

4.6.1.1.1对采集的数据进行数据处理并整编形成综合数据库，应用软件作为后台运行的Windows程序在服务器上运行，按照指 定的时间间隔定期自动进行数据处理操作，同时支持人工实时数据处理过程。数据处理功能最少包括如下内容（核心界面如图所示）：

（1）对采集的数据进行合理性、有效性检查。

（2）以采集的数据更新实时数据库。

（3）根据监测、调度、控制及管理的要求，对采集的数据进行分析计算，并生成相应的数据库。

（4）对采集的数据进行处理并存入历史数据库。

（5）数据采集和处理满足系统实时性的要求。

图  数据处理子系统软件核心界面

4.6.1.1.2数据入库——每隔设定的入库间隔时间，系统会从数据库中分别查找各测点的最近入库时间与采集数据库的时间进行比对，若发现新数据，则自动将采集数据库中各条数据的测值与故障标记部分导入SQL数据库的原始数据表中，且在标记一列增加&1（表示测值未做极值判断）与&0（表示未计算成果）。

4.6.1.1.3成果计算——第一遍先对所有测点进行直接成果计算，第二遍进行联合计算，计算完后，除去该条数据的&0标记。

4.6.1.1.4极值判断——将一个测点某一条数据的各测值与该测点该测值设定的最大值、最小值及变幅进行比对，只要有任一测值的任一比对项目超限，则视为该条数据超限，在标记一列增加o，判断完后，除去该条数据的&1标记。

4.6.1.1.5粗差判别——若一条数据中含超限标记o，则无需对该条数据进行粗差判别。利用3δ方法对数据中的每个成果分别进行粗差判别。只要有任一成果存在粗差，则视为该条数据存在粗差，在标记一列增加z。粗差判别所用的参数保存在数据库表中，每周自动重算一次。

4.6.1.1.6数据整编——若一条数据中含超限标记o或粗差标记z，则该条数据不参与整编。对于除环境量之外的所有自动化测点，若在指 定时间点的指 定时间范围内原始数据库中存在唯一一条数据，则将其成果写入整编数据库中；若在指 定时间点的指 定时间范围内原始数据库中存在多条数据，则取时间与指 定时间点最接近的一条数据，将其成果写入整编数据库中；若在指 定时间点的指 定时间范围内原始数据库中没有数据，则须在指 定时间点的前后两个月内取原始数据库中前后各一条数据进行线性插值，将插值写入整编数据库中，并在整编数据库的标记一列增加l。若两个月内原始数据库中缺少时间点前的数据或时间点后的数据，则放弃插值，不再对该时间点进行整编。对于环境量测点，整编出的成果与原始测量计算出的成果相比具有更直观的意义。若一天中有原始数据，则气温、风速、风向、气压取一天内几次数据的平均值，蒸发、雨量取一天最后一条数据和第一条数据之间的差值，故环境量测点整编原则为一天一条。若一天中没有原始数据，则当天气温、风速、风向、气压的整编数据与前一天相同，蒸发、雨量的整编数据为零。而对于所有人工测点（包括环境量中的库水位），则不论频次，将原始库中所有数据全部如实整编至整编数据库。

4.6.1.1.7数据库配置——如图所示，包括本地数据库设置和外部数据库设置，通过数据库配置支持工程安全监测信息管理系统与数据采集系统原始数据库无缝对接，并且提供与外部跨平台监测系统数据的对接接口，能够实现多源异构数据的对接融合，形成中心综合数据库。

图  数据库配置

4.6.1.1.8人工处理数据处理——当因为网络等问题导致采集数据长时间未入库时，能够在数据设置管理器中对未入库的数据手动进行批量处理。支持所有测点或任意选择测点进行数据处理操作，并能够指 定测点的任意时间段监测数据进行处理，与自动数据处理形成功能互补（如图）。

图  人工数据处理

4.6.1.2信息管理子系统

信息管理子系统对工程安全监测自动化系统采集的监测数据及其它有关工程安全的信息进行存储、管理、查询、处理、显示和输入输出，并且为数据分析软件提供完备的数据接口，以便于用大坝安全监测数据和各种大坝安全信息对大坝性态做出分析判断。系统软件对工程安全监测系统中监测数据、设备仪器、监测测点、图表成果、环境地理数据等多源综合信息进行统一管理，能根据行业规范和标准对工程安全监测资料进行整编分析，生成有关报表和图形，做好工程安全运行和管理工作。功能结构如下图所示
                    

图  信息管理子系统功能结构

①数据管理

在线监测

A.实时数据查询：采集软件采集实时最新监测数据，通过一系列数据预处理过程，整编进入中心综合数据库进行管理。信息管理软件读取监测仪器测点最新监测数据，以多种形式进行展示，令用户可以从多角度了解和掌握工程安全监测实时数据。

B.可视面板：对工程安全监测重点监测区域进行分类处理，结合监测设 计图纸，以图形的方式显示各个重点部位的测点分布、实时数据和运行情况。

C.电子地图：以电子地图的形式显示工程所在区域基本地理情况，并配备重点测点和环境量监控信息，宏观展示工程区域的水情、地形、气象、道路及工程安全等多种信息。

图  工程区域电子地图

D.仪器状态：通过对实时监测数据的处理，判别并统计监测仪器设备的实时运行状态

历史数据

A.单点查询：对工程监测项目中任意一支仪器测点数据进行检索，可以指 定任意时间段和数据源（整编库/原始库），查询仪器历史监测数据及相应过程线，并且支持对各个采集设备的监测数据进行人工增加、删除和修改，对查询结果可以根据不同字段进行排序。

图  单点查询界面

B.组合查询：对于监测资料，用户可以查询多个测点在一段时间内的监测测值和成果数据。能够根据用户所选择监测项目、输入的开始日期、结束日期、开始测点、结束测点，显示所有符合条件的监测数据。显示顺序可以按日期排序或按测点排序，同时可以对所查询的数据进行修改并导出查询结果。

图  数据组合查询

C.数据输出：通过输出向导可以输出测点列表、多窗口输出测点数据图表、某时段中的所有测点数据、测点列表中的测点综合信息、数据模板（特殊的数据输出集合）和报表等。系统提供多元化输出方式，包括监测数据输出Excel文件，过程线图形JPG单图输出以及批量输出，图形批量导入word文件形成分析报告图形列表以及图表打印等功能。

图  数据输出

异常数据

A.异常数据查询：数据查询提供异常数据查询选项，可以对任意监测仪器和测点查询任意时间段内的异常数据，并导出查询结果。

B.异常数据报警：系统提供了监测信息分级预警预报的功能，根据不同监测仪器的数据合理范围和风险阈值，自动判别水工程安全是否存在隐患。根据监测数据量级的不同将风险划分等级，以异常信息列表、图形高亮显示或由GSM短信及时发包预警信息，让相关管理人员及时了解水工程安全状态。

C.异常数据管理：对系统中监测的异常数据进行统一管理，支持以人机交互的方式进行异常数据查询和异常判别。

数据接口

A.数据输入：数据输入包括自动输入和人工输入两种方式，输入的数据源可以是同平台架构的采集数据，也可以是跨平台的外部监测系统数据。i.自动输入：可通过自动化系统数据采集软件直接获得或通过数据采集软件的数据库定时提取监测数据并入库，数据入库受测点入库时段和数据极限控制。ii.人工输入：可人工输入监测数据，也可以直接输入监测物理量。直接输入监测物理量是为了适应人工监测点变为自动化测点后，人工输入该点自动化以前的历史数据。

B.成果计算：根据系统中原型观测数据和不同类型仪器设备的计算公式、参数，对特点的监测成果进行计算，并且支持对统一测点多次重复计算成果，用于成果校核与验证。

C.整编入库：无论是自动输入还是人工输入数据，在数据入库的过程中都需要完成监测数据至监测物理量转换并存储，并经过极限值、粗差、计算等一系列整编处理后，将自动化监测系统采集的数据按指 定的规则进行整理并把监测数据转入到数据库服务器上的SQL Server 整编数据库中，形成最终通过筛选和高度凝练的数据源，以提高数据的可靠性和稳 定性。

②图表统计

过程线

A.创建过程线：系统提供监测仪器常用过程线图形组合，用户可以直接浏览；此外，考虑到不同监测项目、不同监测仪器，不同使用人员对过程线数据项的组合、样式的要求不尽相同，系统提供过程线创建界面，支持用户自定义创建过程线分组和样式。用户可以根据不同的业务需求，选择任意仪器的任意监测项目，并根据样式模板或自定义设 计过程线的坐标轴、线条样式、区域颜色等元素，创建最适合自己的过程线图形。

图  过程线分组创建界面

B.过程线查看：根据创建的过程线分组，系统提供了过程线单图查看和批量查看两种浏览方式。单图查看可以根据过程线的分类，筛选需要查看的过程线类型并进行图形浏览，浏览的工程中支持图形的缩放、异常数据剔除、样式修改等操作；过程线批量查看可以选择任意数量过程线分组图形同时查看，支持过程线的缩放、图形大小调整、批量图形导出等功能。

图  批量过程线查看界面

报表

A.创建报表：系统提供监测仪器常用的报表组合，用户可以直接查询浏览；此外，考虑到不同监测项目、不同监测仪器，不同使用人员对报表数据项的组合要求不尽相同，系统提供报表分组创建界面，支持用户自定义创建报表分组和分类。用户可以根据不同的业务需求，选择任意仪器的任意监测项目组合形成报表分组，并选择创建年报、月报、日报或时段报表等不同报表类型，创建最适合自己的报表。

B.报表查看：系统提供年报、月报、日报和时段报表四种报表查询方式，并在报表尾部对每一列监测项目数据进行特征值，支持报表输出或直接打印。

分布图

A.创建分布图：分布图是指不同测点，在同一时间内数据随空间位置的分布情况，在工程安全监测资料分析的时候，一般都需要绘制渗流、变形等监测项目的实测效果。系统提供分布图创建功能，支持用户根据系统测点分布和实际监测情况，在图形中增加、删除监测测点，指 定测点所在的背景图中的位置，并可以分组连线显示，设置纵坐标的显示范围，可以为分布图指 定标题，显示坐标轴的显示方式，修改各种显示的字体颜色等等。本功能采用模块化设 计，使用灵活方便，可以按照用户的意图任意组合、修改，按照用户权限可以将修改信息保存到服务器端，供相关人员浏览。

图  分布图的设置

B.分布图查看：在完成分布图创建工作后，用户就可以方便地在软件中浏览分布图。可以选择任意分布图类型，并指 定监测数据的时间段，程序统计在该时间段内有监测数据的日期并列出在页面上，用户选择需要浏览的时间后单击刷新就可以显示分布图。如果需要可以将分布图以图片方式保存到本机。

空间导航

A.测点空间配置：监测仪器、测点的安装部署位置是经过反复科学论证、设 计而确定的，测点的空间位置对监测信息的准确表达及后期资料分析的准确程度具有重要意义。因此系统提供测点空间位置配置、管理功能，精确定位仪器测点坐标，并与监测分布图形相结合，为可视化查询，空间定位分析创造条件。

B.矢量化图形：矢量化图形相对传统图形表达具有精确定位、精细化程度高的优势，系统对典型断面、重点监测区域图形进行矢量化处理，与测点、监测系统相互联系，形成点、线、面、体相结合的层次叠合图形管理，增强系统界面的美观性和操作的友好性

C.可视化查询：根据需求将重点监测区域、典型断面等空间区域信息矢量化图形分类显示，提供缩放、平移等图形操作，直观显示监测区域结构和测点仪器分布。以图表结合的形式呈现测点基本信息，提供单点查询、批量查询、图表查询等多种图形交互查询方式，实现所见即所得的数据检索。

图  可视化查询

③项目管理

③.1仪器信息：对系统中所有监测仪器的仪器类型、仪器名 称、仪器信息、生产厂家、计算公式与参数、极限值等信息分独立功能界面进行管理。用户可以根据项目仪器实际运行情况增加、修改、删除仪器的相关信息，对暂停使用的老旧仪器进行标记，保留历史测值；对在用仪器进行统一管理，实时接收最新观测数据。

③.2测点信息：包括考证资料查询及添加、修改、删除等内容，可以根据监测项目不同，给出测点的相关信息，包括测点部位和监测仪器参数，每次显示一个测点信息，可通过前后反转查看其他测点信息，也可从测点列表中选择某个测点进行查看，查询到所需测点时，即可进行修改和删除操作。同时，可以添加新的测点信息。

图  仪器管理界面示意图

③.3工程信息：包括工程概况、水库信息、断面信息、大事记等的统一批量化管理

④系统管理

④.1用户管理：对系统用户进行统一管理，具有系统设置权限的用户可以填加和删除系统用户，给不同的用户设置不同的权限，不同的用户以自己的口令和密码登录系统后有不同安全级别的操作权限。

④.2窗口管理：对系统软件内的多功能窗体进行有效管理，增加软件可操作性。

④.3数据库管理：可以选定开始日期、结束日期，将数据库中在所选时段内的所有数据备份到指 定存储设备；此外，对于数据库的恢复，也可以通过选定开始日期、结束日期，将所选时段内的数据从指 定存储设备恢复到数据库中。如果数据库已有这一时段的数据，则进行覆盖。

④.4功能管理：系统软件中所有功能模块遵循高内聚低耦合的模块化开发原  则，各个功能模块相互独立，可以根据用户需求任意添加和删除软件功能，保证了系统具有良好的可扩展性

4.6.1.3信息发布子系统

信息发布子系统以网页浏览器访问的形式，支持用户在局域网内通过信息发布地址访问工程安全监测数据。提供基于工程安全自动监测模块采集至上位机的数据及其他监测信息的查询、展示和发布界面，软件功能包括数据查询、可视面板、过程线发布、分布图、报表、工程信息、仪器信息等。

①可视化显示面板

可视化显示面板是以测点分布图形的形式展示工程安全监测基本信息，测点平面布置图上热点代表各自动化监测传感器，通过人机交互的方式可以查询测点实时监测信息。通过对测值的自动判别，系统能够表示异常报警状态，测量正常则热点为白色，测量出现故障或数据超过规定时间未入库则热点为红色。

图  可视化面版

②数据查询

②.1单点查询：单点查询是按照选定的测点和时间段查询出该点的原始数据或整编数据，并可以选择只显示正常数据或只显示异常数据。可以依次按照水库、数据源、监测分类、测点、数据种类（全部、正常数据或异常数据）以及时间段筛选并指 定数据排列顺序，并支持将数据导出为Excel格式。异常数据行以红色字体显示，并在标记一列有异常标记的显示，用户可以对异常数据进行判别处理。

图   异常数据描述

②.2组合查询：组合查询与单点查询的目的不同，不是查看单个测点的所有测值状况，而是查看不同测点的同一个测量值或者有相互关系的不同测值对应同一时间的对比情况。

②.3特征值查询：特征值是大坝监测中最容易分析的数据，包括最大值、最小值、平均值和最大变幅等。特征值统计的条件筛选与组合查询中的类似，另增加了统计内容和统计时段的选择条件。在统计内容中选择关心的项目，在统计时段中选择按年统计、按月统计或者时段统计。按年统计即在选定的时段内分成不同的年份（如果跨多年）分别进行统计；同理，按月统计即在选定的时段内分成不同的月份分别统计出各月的特征值；而按时段统计则是在选定的时段内每个特征项只统计出一个值。

图  特征值查询

③过程线

③.1对信息管理软件中创建的各种类型的过程线分组，通过网页发布的形式向用户展示监测信息过程线变化趋势图形。用户能够根据不同过程线的分组类型，选择单张或多张过程线图形进行查看，并可以指 定任意的查询时间、数据源，对查询结果可以生成图片导出。过程线发布与显示的样式与信息管理系统中订制的样式统一，在显示界面同时还支持对过程线样式的临时修改，最大化满足用户需求。

图   绘制的多点过程线

④分布图

信息发布系统提供分布图浏览功能，网页中显示的各类分布图图形是由信息管理软件统一创建的。可以在分布图分类表格中选择要查看的分布图，并任意设置需要查询的起始时间与结束时间，选择数据处理方式（按日、按月或按年平均）查看指 定时间的分布图形。

图  测值分布图

⑤报表信息发布

报表分年报表、月报、日报和时段报表，根据不同类型的报表，选择监测不同项目下对应的报表分组，并指 定需要查询的报表时间段即可显示订制的报表发布信息。根据年报、月报、日报等不同类型，报表可以单表查询，也支持多表批量查看，在显示报表数据的同时，系统还提供对报表的特征值统计信息和报表输出打印等功能。

图  报表样式

⑥仪器信息发布

对信息管理系统中添加和管理的仪器信息进行网络发布，包括所有监测仪器的仪器类型、仪器名 称、仪器信息、生产厂家、计算公式与参数、极限值等信息分独立功能界面进行展示。

⑦测点信息发布

包括考证资料、测点基本信息、监测项目、测点联合计算等内容的发布。

图  测点列表

⑧工程信息

包括工程概况、水库信息、断面信息、大事记等的发布，显示工程的基本工程信息，包括建设地点、所在河流、库容、集雨面积等，同时还可显主要水工建筑物相关信息。

5.系统集成

5.1系统集成技术要求

本项目的系统集成，是运用计算机网络技术、通信技术将分布在各个现场站的位移监测、渗流监测、水位监测、雨量监测等设备的采集信息以及外部单位的数据集成到监控中心，实现业务互通和数据资源共享，打造一体化的信息化安全监测预警管理平台，具体要求如下：

（1）先 进性和实用性：系统采用先进、成熟、可靠的、实用的技术和设备，系统集成后应能充分发挥各设备的功能与性能，确保平台能可靠、方便、高效、安全地操作运行和管理。

（2）可扩展性：确保系统集成的可扩展性和兼容性，不同品 牌、不同类型的产品可实现有效系统集成并方便扩展，充分考虑未来扩展与升级。

（3）模块化和标准化：采用先进的数字化、智能化和模块化技术进行信号采集、处理和传输，使各子系统结构标准化，实现系统的互操作性。

（4）安全性和可靠性：始终把系统集成的安全性和可靠性放在第一位。在系统管理过程中，执行严格的网络操作授权等级措施，防止非法访问和恶意破坏。

（5）经济合理性：在确保满足技术需求的基础上，通过优化设 计实现经济合理性。

5.2系统集成边界

①东张水库安全监测预警管理平台的集成主要是对位移监测与渗流监测设备、水雨情监测设备等硬件设备，与采集系统和管理平台等软、硬件进行集成。

②东张水库安全监测预警管理平台的集成主要促进资源整合与共享，通过系统接口方式或数据交换的方式进行集成，实现系统应用整合。

6.系统建设与运行管理

6.1管理机构

本项目由东张水库负责组织实施，东张水库将组建项目法人，履行项目法人职责，具体负责组织项目方案设 计、审查、实施、监督和验收，并报水利局核备。同时对工程的计划执行、项目实施、资金使用、质量控制、进度控制、安全生产等负责，严格控制工程质量、工程进度和资金使用，确保项目顺利实施。

6.2建设管理

为切实做好项目实施，项目法人单位组建项目部，并有主管基建的领导担任项目经理，下设综合组、工程组、财务组和资料组，分别负责组织落实项目建设条件落实和协调、项目建设过程中的监督和技术协调、财务支付进度执行和严格财务纪律以及负责建设过程中的资料管理和档案整理等工作。

（1）严格按照基本建设程序组织实施，实行项目法人负责制、建设工程监理制、招标投标制、合同管理制等。

（2）工程严格按照批准的初步设 计进行建设。不得擅自变动建设规模、建设内容、建设标准和建设 计划。因外部环境发生变化（如技术进步、价格变化等），需要修订工程的重要指标、技术方案和设备 选型等设 计的，应及时报请原审批单位批准。

（3）工程建设按照相关规定，实施招标选取施工单位。

（4）项目法人按照基本建设要求建立工程建设情况报告制度，指派专人收集、整理项目建设情况，及时向上级主管部门报告工程建设进度情况。

（5）项目的技术档案按照工程档案管理规定，及时建档保存工程建设过程中的各种文件、图表、影像等资料。

6.2.1管理措施

本项目建设过程中主要的管理措施包括：

（1）重视事先指导

 项目开工之前，设 计单位、监理单位做好技术交底，将项目建设过程中的关键因素、关键环节、重要事项与施工单位进行明确。

（2）加强过程监控

施工单位需要制定详细的项目实施方案，实施方案中要明确项目的总体工作计划与各个工作子项的工作计划，实施方案与施工计划要经过建设管理单位批准后才能实施。工作计划与工作内容的变更需要经过建设管理单位同意才能实施。制定月例会与周例会制度，通过例会来检查工作完成情况。

（3）保持团队稳定

施工单位的项目团队成员数量、专业素质等必须充分保证本项目的顺利开展。项目经理及项目团队成员须服从管理。项目团队人员应保持稳定，项目经理及核心人员变换需经甲方同意。

（4）加强考核验收

按照设 计方案的技术要求制定验收标准，从单元工程验收到项目验收严格按照验收标准进行，所有的业务系统需提交详细的系统功能测试方案并针对验收标准逐条进行测试检验，交付的成果满足各项技术要求才能通过验收。

6.2.2进度控制

①要求实施单位严格按照已经批准的建设目标、规模和内容要求，落实建设总投资计划和实施计划；工程实施中控制投资，协调各工序之间的进度；对工程建设 计划在执行过程中所发生的变化需要审批后进行调整；对各阶段工作严格把关，对项目实施情况和计划执行情况进行检查、督促，确保项目按照规模、标准和内容如期完成。

②要求实施单位按照要求，及时、准确、全面地编制工程建设各项统计报表、建设情况说明，及时报送施工周报、月报和各类统计信息。

6.2.3质量控制

①项目的质量管理和监督按国家、水利部和工信部颁布的有关质量管理规程、 标准和验收规程进行。

②建立完善的工程项目管理机构和严密的质量保证体系以及质量责任制，确保项目建设质量。建立建设管理单位负责，监理单位控制，施工单位保证和质检监督相结合的质量管理体系。根据统一的技术规范标准，制定严谨的评审计划，对每个阶段成果进行严格的质量审查。

③项目建设过程中产生的各技术文件（如施工合同、各种标准规范、验收报告、鉴定报告及形成的规章制度等），按照《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》，由建设管理单位对技术档案进行科学管理。

6.3运行管理

6.3.1运行管理方式

本项目建成后由东张水库负责监测设施的运行管理，以现有人员为主，并根据业务需要新聘人员管理，同时本项目建设后的运行管理上接受市水利局相关技术部门的技术指导和业务管理。

6.3.2 运行维护

①项目建设完成自验收通过后系统两年内运行维护由施工单位负责，其中硬件设备质保期按国家相关规定执行。

②系统运行质保期满后实行国家关于运维服务外包制度，由业主单位负责招标实施。

③运行维护费根据国家规定：安全监测设施设备维修养护费主要包括基础设施维修养护费和技术装备维修、检定费，每年按照投资总额的5%计算，不含在本次项目建设资金中。

（七）安全监测系统布置图

7.1安全监测自动化系统总平面布置图

图纸具体详见招标文件附件

7.2引张线及垂线平面布置图和立面布置图

图纸具体详见招标文件附件

7.3坝基扬压力测点布置图

图纸具体详见招标文件附件

三、采购设备清单及技术服务要求

本项目核心产品为：◆测控装置

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市福清市阳下街道虎溪路10号
2、交付时间：合同签订后 (120 ) 天内交货
3、交付条件：合同签订并验收合格。
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

 8.货物的运输、交货

8.1中标供 应商应在规定时间内负责将货物免 费运至合同中规定的现场，并经由采购人组织相关人员进行验收，合格后交付使用。

8.2中标供 应商必须注明供货设备的品 牌、产地、型号和详细的技术参数，所有设备应该保证使用安全、可靠。

8.3中标供 应商提供的设备必须符合中华人民共和国国家及行业有关标准；提供的设备包装及快递包装要求须满足由福建省财政厅发布关于《转发财政部办公厅 生态环境部办公厅 国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知》（闽财购函[2020]17号）的规定及要求；并提供具有法律效力的产品合格证。必须全新产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。所有产品须质量可靠，性能稳定，符合该产品的出厂标准。

9.售 后服务要求

9.1安装调试及培训

中标供 应商负责送货上门，并负责搬运、安装、调试及培训；中标供 应商必须在本项目评估验收合格半年内免 费培训采购人至少3名人员，使之掌握使用、维护、保养技术。

9.2售 后服务

9.2.1免 费质量保证期：

  经验收合格之日起，质量保证期为两年，其中货物技术参数中有特别要求的，以技术参数为准。免 费质保期内本设备所有部分因质量问题发生故障，中标供 应商免 费上门维修及更换同一档次的零部件。

9.2.2免 费质保期内，2小时以内响应，维修人员接到维修通知后在24小时内派人员上门维修；如不能维修，中标供 应商应提供同一档次的设备给采购人代用。

9.2.3免 费质保期内中标供 应商负责所有因设备质量问题而产生的费用。因采购人使用不当造成的损坏，中标供 应商免 费上门维修，采购人承担维修设备配件费用。

9.2.4因物品的质量问题发生争议，由采购人认可的质检部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由中标供 应商承担。质保期内如物品非因采购人的人为原因而出现的质量问题由中标供 应商负责包修、包换或包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。

9.2.5投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的售 后服务承诺。

9.3验收标准及方法

9.3.1验收标准

9.3.1.1货物按生产厂家的产品验收标准、及合同中的相关条款进行验收。所有设备必须是原装包装。若发现原包装破损或保修条款不满足要求，采购人有权不予接收，并要求中标供 应商无条件免 费重新更换。中标供 应商提供设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求。

9.3.1.2验收程序：货物验收分中标供 应商出厂检验、到货验收、试运行和最终验收四个阶段。

9.3.2出厂检验

中标供 应商负责所提供产品的出厂验收，应按仪器设备技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将产品送达采购人指 定的交货地点，并向采购人提供货物制造厂的出厂检验报告和质量合格证书以及原装品 牌设备的证明资料或文件。结果必须符合验收标准的要求。

9.3.3到货验收

货物送至采购人安装现场后，中标供 应商和采购人一同拆箱，对其全部产品、零件、配件的型号、规格、数量、外型、外观、包装进行到货验收，对用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由中标供 应商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。

9.3.4试运行

完成设备安装调试后，中标供 应商应对设备的整体性能和功能进行自检，自检结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款，自检合格后，设备转入为期一周的试运行。试运行结束后，中标供 应商应向采购人提交自检记录和试运行记录，并提出验收申请。经采购人同意后，采购人和中标供 应商共同进行设备的验收。

9.3.5最终验收

设备试运行结束后，由采购人或中标供 应商及有关管理部门按招标文件以及合同相关条款要求一同对设备进行联合验收，验收结果应符合采购人使用要求。在此期间，若发现产品质量有问题中标供 应商应无条件免 费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。

10.技术资料

货物交货的同时，中标供 应商应随货物向采购人提供不少于以下技术资料：

出厂明细表(装箱单)；

产品验收标准；

技术说明书；

出厂检验报告和合格证书；

专 利证书（若有）；

保修手册等有关资料；

11.专用工具

中标供 应商应将设备的所有配件、随机工具等随设备交付给采购人。

12.知识产权

中标供 应商必须保证所提供的产品具有独立的知识产权，保证采购单位在使用中标供 应商所提供的产品时不受任何专 利或版权等方面的侵权困扰，如出现类似纠纷，中标供 应商应对由此产生的后果负全部责任，并赔偿采购单位由此而造成的全部损失。

13.违约责任

13.1因中标人原因造成采购供货合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人需支付相应的赔偿。

13.2在签定采购供货合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。

13.3因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

13.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人保留更换中标人，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

13.5在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

14.其它要求

本招标文件中所发生的一切费用均应包含在投标总价中。 

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

接受授权方

投标人代表签字：                   

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-4依法缴纳税收证明材料

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-8信用记录查询结果

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。