福建省政府采购

货物和服务项目

公开招标文件

     

 

 

 

 

           项目名称:福清市宏路智慧综治中心采购项目

 

           备案编号:A8-HL-GK-202103-B2931-IDN

 

           招标编号:[350181]Q[GK]2021001
                   

 

 

 

 

                                                           采购人: 福清市人民政府宏路街道办事处

代理机构:宁德市鑫东项目管理有限公司

 

2021年06月

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章   投标邀请

 

宁德市鑫东项目管理有限公司采用公开招标方式组织福清市宏路智慧综治中心采购项目(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现邀请供应商参加投标。

1、备案编号:A8-HL-GK-202103-B2931-IDN

2、招标编号:[350181]Q[GK]2021001

3、预算金额、最高限价:详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求:详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策:节能产品,适用于(合同包1),按照最新节能清单执行。环境标志产品,适用于(合同包1),按照最新环境标志清单执行。信息安全产品,适用于(合同包1)。小型、微型企业,适用于(合同包1)。监狱企业,适用于(合同包1)。促进残疾人就业 ,适用于(合同包1)。信用记录,适用于(合同包1),按照下列规定执行:(1)投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印相应的信用记录(以下简称:“投标人提供的查询结果”),投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件(或截图)。(2)查询结果的审查:①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录(以下简称:“资格审查小组的查询结果”)。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的,以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的(资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档),以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的,其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件:符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件:
包:1

明细 描述
信用记录查询结果(本文件中描述与此处不一致的,以此处为准)投标人须提供参加政府采购活动前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明函。

6.3是否接受联合体投标:不接受。

※根据上述资格要求,投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限:详见招标公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

7.2报名期限内,供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号(免费注册)对本项目进行报名(请根据项目所在地,登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网)),否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限:详见招标公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

8.2获取地点及方式:报名后,通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价:0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间:详见招标公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统,同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点,否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点:详见招标公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限:自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限:招标文件随同招标公告一并发布,其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人:福清市人民政府宏路街道办事处

地址:福清市融宏路22号

联系方法:13625066006

13、代理机构:宁德市鑫东项目管理有限公司

地址:宁德市蕉城区天湖东路2号宝信城市广场22幢3梯2606室

联系方法:18506039926

 


1:账户信息

投标保证金账户

开户名称:宁德市鑫东项目管理有限公司

开户银行:供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后,根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行

银行账号:福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行,以合同包为单位,自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号(即多个合同包将对应生成多个缴交账号)。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求,缴交相应的投标保证金。

特别提示

1、投标人应认真核对账户信息,将投标保证金汇入以上账户,并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。

2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明,以便核对:“(招标编号:***、合同包:***)的投标保证金”。

 

 

 

 

2:采购标的一览表

 

金额单位:人民币元

合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金
1
1-1 其他信息技术服务 1(项) 3,310,000.0000
3310000 66200

第二章   投标人须知前附表(表1、2

 

1

特别提示:本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。

项号

招标文件

(第三章)

编列内容

1

6.1

是否组织现场考察或召开开标前答疑会:否。

2

10.4

投标文件的份数:

(1)纸质投标文件:

①资格及资信证明部分的正本1份、副本4份,报价部分的正本1份、副本4份,技术商务部分的正本1份、副本4份。

②可读介质(光盘或U盘)1份:投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存1份。

(2)电子投标文件:详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。

3

10.5-(2-

允许散装或活页装订的内容或材料:

(1)投标文件的补充、修改或撤回;

(2)其他内容或材料:无。

4

 10.7-(1

是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:

不允许。

5

10.8-(1

投标有效期:投标截止时间起90个日历日。

6

10.10-(2

密封及其标记的具体形式:

(1)全部纸质投标文件(包括正本、副本及可读介质)均应密封,否则投标将被拒绝。

(2)密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容,否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的,宁德市鑫东项目管理有限公司不承担责任。

(3)其他:无。

7

12.1

本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。

  8

  12.2

本项目中标人的确定(以合同包为单位)

(1)采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。

(2)若出现中标候选人并列情形,则按照下列方式确定中标人:

①招标文件规定的方式:无。

②若本款第①点规定方式为“无”,则按照下列方式确定:无。

③若本款第①、②点规定方式均为“无”,则按照下列方式确定:随机抽取。

(3)本项目确定的中标人家数:

①本项目确定合同包1中标人数为1家;

②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形,则按照中标候选人的实际家数确定中标人。

9

 15.1-(2

质疑函原件应采用下列方式提交:书面形式。

10

 

   15.4

 

 

招标文件的质疑

(1)潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。

(2)质疑时效期间:

①在招标文件公告期限内:自招标文件首次下载之日起7个工作日内向宁德市鑫东项目管理有限公司提出,招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内:自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向宁德市鑫东项目管理有限公司提出,招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

※除上述规定外,对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。

11

16.1

监督管理部门:福清市财政局(仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目)

12

18.1

财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体(以下简称:“指定媒体”):

(1)中国政府采购网,网址www.ccgp.gov.cn

(2)中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网),网址zfcg.czt.fujian.gov.cn

※除招标文件第一章第11.1条规定情形外,若出现上述指定媒体信息不一致情形,应以中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网)发布的为准。

13

19

其他事项:

(1)本项目代理服务费由中标供应商支付。
(2)其他:采购人协商后,招标代理服务费:100万元以下按中标总金额的1.5%收取;100万-500万服务费按按中标总金额的1.1%收取;差额定率累进法计算。中标人在领取中标通知书时向我司一次性付清。 (3)所提供的资格证明材料需在有效期内,否则按无效投标处理。 (4)负责投标文件签字的投标人代表如果不是上述规定的单位负责人,则投标人应当在投标文件中提供本授权书并提供单位负责人身份证复印件、投标人代表身份证复印件,否则按无效投标处理。 质疑受理的其它要求: (1)投标人递交质疑函时需提供本项目报名成功的页面截图(体现报名时间),否则将不被认定为潜在投标人,其质疑将不予受理。 (2)在法定质疑期内投标人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,若投标人多次对同一采购程序环节提出质疑的,采购代理机构将不予以受理。 质疑函制作说明:1)投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为准。2)投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3)投标人若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。4)质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5)质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6)投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。7)质疑书应按政府采购质疑投诉有关文书范本的通知的政府采购供应商质疑函范本编制提供(下载网址:http://218.5.222.40/350900/article/9b8e96e277e341d2bc6beb55fdf99545/a5a8907c7c4211e9ae760cda411dbbf4/)

     备注

后有表2,请勿遗漏。

 

 

2

关于电子招标投标活动的专门规定

序号

编列内容

1

(1)招标文件中除下述第(2)、(3)款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投标活动。

(2)将招标文件无。的内容修正为下列内容:无。后适用本项目的电子招标投标活动。

(3)将下列内容增列为招标文件的组成部分(以下简称:“增列内容”)适用本项目的电子招标投标活动,若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突,应以增列内容为准:

①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②关于投标文件:

a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件,否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统,电子投标文件应与纸质投标文件保持一致,并以电子投标文件为准。电子投标文件的分项报价一览表、纸质投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致,并以投标客户端的分项报价一览表为准。

c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形(如:系统故障等),经本项目监督管理部门同意使用纸质投标文件的,应以纸质投标文件为准。

③关于证明材料或资料:

a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外,招标文件要求原件的,投标人在电子投标文件中可提供复印件(含扫描件),但在纸质投标文件正本中应提供原件(资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本,未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效);招标文件要求复印件的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可;招标文件对原件、复印件未作要求的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可。

b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外,若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质投标文件正本中应提供原件(资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本,未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效)。

c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》

c1投标人在电子投标文件中可提供复印件(含扫描件)、符合招标文件第七章规定的打印件(或截图),在纸质投标文件正本中提供原件、复印件(含扫描件)、符合招标文件第七章规定的打印件(或截图)皆可。

c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁,否则投标无效。

c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件(含扫描件)及符合招标文件第七章规定的打印件(或截图),无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。


④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”:

a.在电子投标文件中,涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子投标文件中,涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成,否则投标无效。

c.在电子投标文件中,若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章,则出现无全称、或投标人代表未签字等情形,不视为投标无效。

⑤关于投标人的CA证书:

a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点,否则投标将被拒绝。

b.投标人的CA证书可采用信封(包括但不限于:信封、档案袋、文件袋等)作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。

c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容,以方便识别、使用。

d.投标人的CA证书应能正常、有效使用,否则产生不利后果由投标人承担责任。

⑥关于投标截止时间过后

a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为投标保证金未提交(即未于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户)的投标人,投标将被拒绝。

b.有下列情形之一的,其投标无效,其保证金不予退还:

b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码;

b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出;

b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交的投标保证金

b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。

⑦接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程(包括但不限于:报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等)。

⑧其他:无。

 

 

第三章   投标人须知

 

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动(以下简称:“本次采购活动”)。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

 

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

1)投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定,同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

2)投标人的资格要求:详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体各方应遵守本章第3.1条规定,同时还应遵守下列规定:

1)联合体各方应提交联合体协议,联合体协议应符合招标文件规定。

2)联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

3)联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同,就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外,投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

 

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成:

1)投标邀请

2)投标人须知前附表(表12

3)投标人须知

4)资格审查与评标

5)招标内容及要求

6)政府采购合同(参考文本)

7)投标文件格式

8)按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容(若有)

5.2招标文件的澄清或修改

1)宁德市鑫东项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

2)除本章第5.2条第(3)款规定情形外,澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,宁德市鑫东项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前,在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的,宁德市鑫东项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间,宁德市鑫东项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

3)澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的,本次采购活动结束,宁德市鑫东项目管理有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会:详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若宁德市鑫东项目管理有限公司发布更正公告,则更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件组成部分,对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为宁德市鑫东项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形,宁德市鑫东项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为宁德市鑫东项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

 

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标,否则投标无效

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标,否则投标无效

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的投标,否则投标无效

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动,否则投标无效

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参加投标,否则投标无效

9.7有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:

1)不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

2)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人;

4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

5)不同投标人的投标文件相互混装;

6)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出;

7)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

1)投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后,再进行投标文件的编制。

2)投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

3)投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件,并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成:

1)资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

2)报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)

④招标文件规定的加分证明材料(若有)

3)技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料(若有)

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容(若有)

10.3投标文件的语言

1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。

2)投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数:详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

2)除招标文件另有规定外,投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,其中:

①正本应用A4幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“正本”字样)、索引、页码,并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“副本”字样)、索引、页码,并用胶装装订成册;副本可用正本的完整复印件,并与正本保持一致(若不一致,以正本为准)。

③允许散装或活页装订的内容或材料:详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第(2)款第③点规定情形外,投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

3)除招标文件另有规定外,投标文件应使用人民币作为计量货币。

4)除招标文件另有规定外,签署、盖章应遵守下列规定:

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字,除非这些改动是根据宁德市鑫东项目管理有限公司的指示进行的,或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动,应按照下列规定之一对改动处进行处理:

a.投标人代表签字确认;

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

1)投标报价超出最高限价将导致投标无效。

2)最高限价由采购人根据价格测算情况,在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

3)除招标文件另有规定外,投标文件不能出现任何选择性的投标报价,即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

1)是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:详见招标文件第二章。

2)若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包,则投标人应在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应具备相应资质条件(若有)且不得再次分包。

3)招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目,有下列情形之一的,中标人不得分包:

①投标文件中未载明分包承担主体;

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件;

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包;

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

1)招标文件载明的投标有效期:详见招标文件第二章。

2)投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期,否则投标无效

3)根据本次采购活动的需要,宁德市鑫东项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期,投标人应在宁德市鑫东项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝也可以接受,投标人答复不明确或逾期未答复的,均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人,既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

1)投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

2)投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致,否则投标无效

3)提交

①投标人应从其银行账户(基本存款账户)按照下列方式:公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金,具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户,否则视为投标保证金未提交;是否到达按照下列方式认定:以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第(3)款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外,未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

4)退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人,其投标保证金将在宁德市鑫东项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户;合同签订之日按照下列方式认定:以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的,宁德市鑫东项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外,质疑或投诉涉及的投标人,若投标保证金尚未退还,则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第(4)款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

5)若出现本章第10.8条第(3)款规定情形,对于拒绝延长投标有效期的投标人,投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人,相应延长投标保证金有效期,招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

6)有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

①投标人串通投标;

②投标人提供虚假材料;

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

④投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销投标文件;

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正;

⑥投标人违反招标文件第三章第9.49.59.6条规定之一;

⑦招标文件规定的其他不予退还情形;

⑧中标人有下列情形之一的:

a.除不可抗力外,因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同;

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人(采购代理机构)造成损失,则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

1)一个投标人只能提交一个投标文件,并按照招标文件第一章规定将其送达。

2)密封及其标记的具体形式:详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

1)投标截止时间前,投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知宁德市鑫东项目管理有限公司

2)补充、修改的内容应按照本章第10.5条第(4)款规定进行签署、盖章,并按照本章第10.10条规定提交,否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效

1)投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;

2)不符合招标文件中规定的资格要求;

3)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;

4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件;

5)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

 

五、开标

11、开标

11.1宁德市鑫东项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会,并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员(若有)均由宁德市鑫东项目管理有限公司派出,现场监督人员(若有)可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到,非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定:

1)首先由主持人宣布开标会须知,然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查,经确认无误后,由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

2)唱标时,唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知(若有)”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容(包括但不限于:开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等)。

3)记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

4)唱标结束后,投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认,视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由,亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

5)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人(采购代理机构)相关工作人员有需要回避情形的,应当场提出询问或回避申请。否则,视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

6)若投标人未参加开标会(包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表),视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第(4)、(5)、(6)款规定情形之一则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由(包括但不限于:“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等)向宁德市鑫东项目管理有限公司提出任何疑义或要求(包括质疑)。

11.5投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标。同时,本次采购活动结束,宁德市鑫东项目管理有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。

 

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数:详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定:详见招标文件第二章。

12.3中标公告

1)中标人确定之日起2个工作日内,宁德市鑫东项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

2)中标公告的公告期限为1个工作日。

3)中标公告同时作为宁德市鑫东项目管理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

1)中标公告发布的同时,宁德市鑫东项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。

2)中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限:自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明)。

 

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问,可宁德市鑫东项目管理有限公司提出询问,宁德市鑫东项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出,并同时符合下列条件:

1)对招标文件提出质疑的,质疑人应为潜在投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。

2)质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

3)质疑函应包括下列主要内容:

①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等;

②所质疑项目的基本信息,至少包括:招标编号、项目名称等;

③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);

④针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望宁德市鑫东项目管理有限公司其质疑作出的处理结果,如:暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等;

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括:

a.质疑人代表的身份证明材料:

a1质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书(应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项,授权书应由单位负责人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章)和委托代理人的身份证复印件

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料(即事实依据和必要的法律依据)包括但不限于下列材料:

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料;

b2质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料;

b3依法应终止采购程序的证明材料;

b4应重新采购的证明材料;

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等;

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期

※质疑人为法人或其他组织的,质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的,质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑,将按照下列规定进行处理:

1)不符合其中第(1)、(2)条规定的,书面告知质疑人不予受理及其理由。

2)不符合其中第(3)条规定的,书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑,将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑:详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出,质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料,投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

 

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定,包括但不限于下列具体政策要求:

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,其中:

1)我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域,不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区;保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域,为海关特殊监管区域,仍属于中华人民共和国关境内区域,由海关按照海关法实施监管。

2)凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品,不作为政府采购项下进口产品。

3)对从境外进入海关特殊监管区域,再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品,认定为进口产品。

4)招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的,均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》(以下简称“信息安全产品目录”)内的信息安全产品,应获得强制性产品认证证书(即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》)和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品,不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件(财库〔2020〕46号)规定的小型、微型企业可享受扶持政策(如:预留采购份额、价格评审优惠、优先采购)。符合财政部、司法部文件(财库[2014]68号)规定的监狱企业(以下简称:“监狱企业”)亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141号)规定的残疾人福利性单位(以下简称:“残疾人福利性单位”)亦可享受前述扶持政策。其中:

1)中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业:

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外

符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。

2在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:

在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;

在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;

在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。

3)监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业,其中:

①监狱企业参加采购活动时,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

4)残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位:

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时,应提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件(财库[2016]125号)规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求:详见招标文件第一章。

 

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息,包括但不限于:招标公告、更正公告(若有)、招标文件、招标文件的澄清或修改(若有)、中标公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体:详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体,否则产生不利后果由其自行承担。

 

十、其他事项

19、其他事项:详见招标文件第二章。

 

 

 

第四章   资格审查与评标

 

 

一、资格审查

1、开标结束后,由宁德市鑫东项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成,并负责具体审查事务,其中:由采购人派出的采购人代表至少1人,由宁德市鑫东项目管理有限公司派出的工作人员至少1人,其余1人可为采购人代表或宁德市鑫东项目管理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容:投标文件(资格及资信证明部分),具体如下:

  (1“投标函”;
  (2“投标人的资格及资信证明文件”
   
一般资格证明文件:

明细 描述
单位负责人授权书(若有)1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。4、投标人为自然人的,可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。电子投标文件中的本授权书(若有)应为原件的扫描件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
营业执照等证明文件1、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告(财务报告、或资信证明、或投标担保函)1、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定:1.1成立年限满1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人),应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库[2011]124号)的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳税收证明材料1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定:1.1投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳社会保障资金证明材料1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:1.1投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
信用记录查询结果投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印相应的信用记录,投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件(或截图)。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
中小企业声明函(专门面向中小企业或小型、微型企业适用,若有)1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[2011]75号)规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的,可不填写本声明函,根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定,监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的,可不填写本声明函,根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
联合体协议(若有)1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应提供本协议;否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的,应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议(若有)应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若有)1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的,投标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁,否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件(含扫描件)及符合招标文件第七章规定的打印件(或截图),无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。

   ②.其他资格证明文件:

包:1

明细 描述
信用记录查询结果(本文件中描述与此处不一致的,以此处为准)投标人须提供参加政府采购活动前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明函。

  (3投标保证金。

1.4有下列情形之一的,资格审查不合格:
  1一般情形:

明细
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金

  (2)本项目规定的其他情形:

包:1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级,再按照本章第1.21.31.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄,有关信息由宁德市鑫东项目管理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的,不进行评标。同时,本次采购活动结束,宁德市鑫东项目管理有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。

 

二、评标

4、资格审查结束后,宁德市鑫东项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人(以下简称“评委”)组成,其中:由采购人派出的采购人代表1人,由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责:

1)评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证项目质量。

2)评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

3)评标的依据是招标文件和投标文件。

4)应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

5)评标应遵守下列评标纪律:

①评标情况不得私自外泄,有关信息由宁德市鑫东项目管理有限公司统一对外发布。

②对宁德市鑫东项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主,推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

1)全体评委应认真审阅招标文件,了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

2)参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍,介绍材料应以书面形式提交(随采购文件一并存档),介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

1)评标委员会依据招标文件的实质性要求,对通过资格审查的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

2)满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

3)重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能,或限制了采购人的权利,或反对、减少投标人的义务,而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

4)评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决(即符合性审查不合格),被否决的投标文件不能通过补充、修改(澄清、说明或补正)等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

5)评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

6)有下列情形之一的,符合性审查不合格:

①项目一般情形:

明细
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形;
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定;

②本项目规定的其他情形:
包:1
包一般情形

明细
投标人所投产品国家若有其他强制性要求或认证的(如3C认证、节能清单产品等),须提供相关的有效证明文件或证书。
依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指。 (一)实质性影响合同的范围、质量和履行。 (二)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务; (三)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标无效。凡有下列情况之一者,属于重大偏差,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求。 (1)投标人未按照招标文件技术和服务要求响应表、及商务条件响应表要求项下填写的内容逐项对应;对涉及“≥或>”、“≤或<”及某个区间值范围内的内容,未明确数值的(若有重复已本条为准); (2) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的; (3) 投标人提交的是可选择的报价; (4) 投标文件中提供虚假或失实资料的; (5)明显不符合技术规格、技术标准的要求; (6) 投标人附有采购人不能接受的条件; (7) 产品未经过进口产品论证,而投标人以进口产品投标; (8) 属政府采购强制节能产品未提供证书的,及投标人所投产品是最新一期《节能产品政府采购清单》内产品未提供证书的; (9) 投标文件要求提供的所有证明文件(包含复印件)须清晰、完整、有效,投标人提供的证明文件若出现模糊不清其提供的证明文件将不予认定。不予认定的证明文件涉及资格要求的,投标将按无效标处理。 其他实质性要求的条款可由评标委员会根据招标文件要求一致讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。

技术符合性
明细
1、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的,符合性审查不通过。 2、不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款,符合性审查不通过。

商务符合性
明细
1、投标人的交付地点、交付时间、质保期不符合招标文件要求,或不接受招标文件规定的合同款支付方式,符合性审查不通过。 2、不符合招标文件第五章招标要求和内容商务条件中规定的其它实质性要求的条款,符合性审查不通过。

附加符合性
         无

价格符合性

6.3澄清有关问题

1)对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

2)投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内(一般在半个小时左右,具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定)以书面形式向评标委员会提交,前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

3)投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;

②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

③单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第(1)、(2)款规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。

4)关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

5)关于投标描述(即投标文件中描述的内容)

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的:按照本章第6.3条第(1)、(2)款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的:

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清,并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的,采购人以澄清内容为准进行验收;投标人未按照要求进行澄清的,采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现,则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收,中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

1)按照本章第7条载明的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

2)关于相同品牌产品(政府采购服务类项目不适用本条款规定)

①采用最低评标价法的,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人:

a.招标文件规定的方式:无。

b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。

②采用综合评分法的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐;评审得分相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐:

a.招标文件规定的方式:无。

b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按照本章第6.4条第(2第①、②规定处理。

3)漏(缺)项

①招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人:详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

1)评标报告由评标委员会负责编写。

2)评标报告应包括下列内容:

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;

②投标人名单和评标委员会成员名单;

③评标方法和标准;

④开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;

⑤评标结果,包括中标候选人名单或确定的中标人;

⑥其他需要说明的情况,包括但不限于:评标过程中投标人的澄清、说明或补正,评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时还应要求其一并提交有关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的,应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的,评标委员会应认定其投标无效,并书面报告本项目监督管理部门:

1)恶意串通(包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形);

2)妨碍其他投标人的竞争行为;

3)损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中,有下列情形之一的,应予废标:

1)符合性审查合格的投标人不足三家的;

2)有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标,则本次采购活动结束,宁德市鑫东项目管理有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。

7、评标方法和标准

7.1评标方法: 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

 

合同包1采用综合评分法

1)投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分(即评标总得分)最高的投标人为中标候选人。

2)每个投标人的评标总得分FAF1×A1F2×A2F3×A3F4×A4(若有),其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1+A2+A3=1F1×A1F2×A2F3×A3=100分(满分时),F4×A4为加分项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。

3)各项评审因素的设置如下:

①价格项(F1×A1)满分为25分。

a.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下:

评标项目 评标方法
小型、微型企业,监狱企业,残疾人 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业,监狱企业及残疾人福利单位均视同为小型、微型企业(不重复享受政策)。具体按以下规定执行: 1、对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予6%(工程项目为 3%)的扣除,按照下列规定执行:根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号,以下简称“《通知》”)的规定,对符合本办法规定的小微企业报价给予6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参与评审。中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46号)规定的条件,并应按照《办法》规定和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),在其投标文件中按照招标文件所附格式如实填写并提交相应的《中小企业声明函》,否则不予价格扣除,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受扣除政策。小微企业不得将合同分包给大中型企业。投标人应当对其承诺和提供材料的真实性、合法性和准确性负责。 2、监狱企业视同上述小微企业享受政府采购扶持政策,按照下列规定执行:根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则评审时不予价格扣除优惠。 3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),对相应货物、工程或服务的价格给予10%(工程项目为 3%)的扣除,按照下列规定执行:(1)根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格给予10%(工程项目为 3%)的扣除;对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的,残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额30%以上的,给予联合体合同金额3%的价格扣除。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责,否则评审时不予价格扣除优惠。(2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位享受价格扣除的货物是指只由本单位制造的货物,或者只由其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),不由残疾人福利性单位制造的货物部分,不得进行价格扣除。(3)残疾人福利性单位参与货物项目的,残疾人福利性单位须在其投标文件中标明具体哪些货物是其本单位制造的货物,或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),并对货物单独分项报价,仅有标明部分的货物并单独分项报价的才能启动价格扣除。 注:上述所有价格扣除相关证明材料须加盖投标人的公章,评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据,并以扣除后的价格参与评审。本文件中其他有关对小微企业及其报价扣除描述情况与此处不一致的,以此处为准。

②技术项(F2×A2)满分为60分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
技术参数响应 45 招标文件第五章招标内容及要求中《二、技术和服务要求》第四点采购清单,由评标委员会根据投标人提供的《技术和服务要求响应表》逐项响应情况、承诺等方面情况由评委进行评议打分,完全满足招标文件要求的得45分;标注“★”号的技术和服务要求有不响应或负偏离按无效投标处理(共计3项);标注“▲”号的技术和服务要求有不响应或负偏离一次扣3分(共计7项),没有标记技术和服务要求(共计40项)有不响应或负偏离的每项扣0.6分,正偏离不加分,扣完为止。【注:投标人须列明技术商务偏离表,否则评标委员会将作不利于投标人的判定。招标文件中技术指标若有要求投标人提供相应佐证材料的,投标人未提供相应佐证材料或者投标人的响应承诺与其佐证材料不一致的,评标委员会将以不利于投标人的内容为准进行评审(负偏离)。】
平台功能 3 投标人对项目背景、现状、存在问题、建设目标进行详细说明,根据投标人对项目内容理解情况进行打分:完全认知、理解的得3分,较认知、较理解的得2分,一般的得1分,有重大偏离或不满足招标文件要求的或未提供的不得分。
3 投标人提供完整清晰的总体框架详细设计,设计需含总体架构图、系统边界关系图、网络架构图、部署架构进行打分:设计完善可行、具有针对性,可操作性强的得3分,设计合理、较有针对性,可操作性较强的得2分,一般的得1分,有重大偏离或不满足招标文件要求的或未提供的不得分。
1 投标人根据现有的软、硬件支撑环境的情况,提供多层架构软件体系设计,系统采用基于J2EE架构的B/S模式得1分,未采用基于J2EE架构的B/S模式,本项不得分。
2 根据投标人按照数据层的策略要求,支持Oracle 11G数据库管理软件,在现有系统的数据库结构基础上,支持GB13000编码,采用全国统一冷僻字库的汉字编码字符集(utf-8)进行打分:方案详细完整、可操作性强、有针对性的得2分;方案基本完整、可操作性一般的得1分;方案简单不完整、且可操作性较差的得0.5分。未提供方案的不得分。
性能指标和安全需求 3 根据投标人提供系统性能和系统安全设计方案进行打分:方案详细完整、可操作性强、有针对性的得3分;方案基本完整、可操作性一般的得2分;方案简单不完整、且可操作性较差的得1分。未提供方案的不得分。
实施 保障 3 根据投标人提供的实施保障计划进行打分(即:提供服务方案及人员配置方案、提供实施培训方案、提供400或800热线服务、提供日常维护方案):方案详细完整、可操作性强、有针对性的得3分;方案基本完整、可操作性一般的得2分;方案简单不完整、且可操作性较差的得1分。未提供方案的不得分。

③商务项(F3×A3)满分为15分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
技术能力 3 投标人同时具有电子与智能化工程专业承包二级和安防工程设计施工维护能力叁级及以上证书并取得安全生产许可证的,每提供一项得1分,满分3分,需提供证书复印件,否则不得分。
3 投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书的得1分;具有有效期内的IS014001环境管理体系认证证书的得1分;具有有效期内的OHSAS 18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的得1分。满分3分。
3 投标人具备持有电工、电焊工或低压电工特种作业证的人员,每一个得0.5分,最高3分(需提供资格证书、毕业证书、身份证及近一年社保证明,证明材料不齐全不得分)
售后服务 3 投标人提供售后培训包括系统操作、系统维护、网络维护、硬件设备基本维护、数据库基本知识等方面的系统操作员的详细的培训计划。由评委对各投标人的培训计划内容进行评分,全部满足得2分,所提供的培训计划内容每缺一项扣1分。
现场勘查服务 3 本项目招标内容涉及指挥室大屏安装与设计,设计包含电路、网络线路的走线内容等,为保证投标人能对采购人的项目实施环境、管理内容、各系统对接等情况进行了解,投标人有现场勘查的得3分,须提供经招标人确认的现场勘查证明且投标单位需要在自己的投标方案中提供设计图纸,未提供有效的勘查证明和勘察后的设计图纸不得分。(项目业主不组织统一的现场勘察,各潜在投标人可自行安排。)(满分3分)

④加分项(F4×A4

a.优先类节能产品、环境标志产品:

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%(含20%)以下,将分别给予节能、环境标志产品价格项(F1×A1,按照满分计)和技术项(F2×A2,按照满分计)4%的加分;若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%(含50%),将分别给予节能、环境标志产品价格项(F1×A1,按照满分计)和技术项(F2×A2,按照满分计)6%的加分;若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的,将分别给予节能、环境标志产品价格项(F1×A1,按照满分计)和技术项(F2×A2,按照满分计)8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
节能、减排、环境 7.2 (1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》财库〔2017〕129号的规定,节能清单中的台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用自镇流荧光灯,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注),本次采购货物中属政府强制采购节能产品的,投标人所投产品必须是财政部、国家发展改革委公示的《节能产品政府采购清单》内产品,并提供产品的证明资料复印件加盖投标人公章,否则投标无效。 (2)节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下: ①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%(含20%)以下的,将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4%的加分; ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的,将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6%的加分; ③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的,将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8%的加分。 注:本次政府采购活动已经开展但尚未进入评审环节的,执行本期和下期节能清单。对于同时列入财政部、环境保护部公示的《环境标志产品政府采购清单》和财政部、国家发展改革委公示的《节能产品政府采购清单》的产品,应当优先于只获得其中一项认证的产品。 投标人在投标时必须对属于节能、减排、环境标志产品单独在节能(非强制类)、环境标志产品统计表中填写,并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖投标人公章。未单独分项报价或未按规定提供产品的证明资料的不给予加分。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的,可享受相关的鼓励优惠政策;若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。

4)中标候选人排列规则顺序如下:

a.按照评标总得分(FA)由高到低顺序排列。

b.评标总得分(FA)相同的,按照评标价(即价格扣除后的投标报价)由低到高顺序排列。

c.评标总得分(FA)且评标价(即价格扣除后的投标报价)相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务,影响评标委员会独立履行职责的行为,其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他:无。

 

 

 

第五章   招标内容及要求

一、项目概况(采购标的)

本次采购的内容为福清市宏路智慧综治中心采购项目,要求投标人提供的货物质量应符合国家及行业相关标准。投标人所提供的货物必须是通过合法渠道获得的,技术参数必须符合或优于招标文件中的技术规格及要求。本项目涉及到的所有接口开发协调工作及相关接口开发费用由中标公司自行处理,采购人不进行协调,投标人需提供承诺函。


二、技术和服务要求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)

一、智慧综治应用平台

1、平台功能体系架构

智慧综治应用平台功能体系架构如下图所示:
image.png

2、智慧总览

以动态图形、柱状图、饼图、拆线图、动态数据表等形式综合展示派出所实有人口、实有房屋、流动人口、重点人口、治安情况统计、小区情况统计、综治监控统计、智慧采集统计等。

2.1. 实有人口统计展示

统计辖区实有人口数量,分类统计出人户一致、人在户不在、流动人口、境外人员等,直观可视化展示辖区实有人口数据和人员构成占比数量。

2.2. 实有房屋统计展示

统计辖区实有房屋总数,分类统计出非出租房屋、出租房屋、开通自主申报出租房屋等,直观可视化展示辖区实有房屋数据和各类房屋构成占比数量。

2.3. 流动人口统计展示

统计分析辖区各村居流动人口的居住人数和流动人口来自地的省份,并进行可视化展示。

2.4. 重点人口统计展示

统计辖区列管重点人员,直观可视化展示重点人员总数、各类重点人员的数量分布、占比、所在的村居分布等。

2.5. 治安情况统计展示

统计辖区当前月接警数、处警数,当月受理的治安案件数和刑事案件数等,并进行可视化展示,实现快速了解辖区治安概况。

2.6. 智慧小区统计展示

统计辖区开通智慧小区数量和各类安防设备的数量,统计出通过智慧小区采集到的各类数据,如采集人员数、比对人员数、比对分析疑似漏登记和离开的预警数、访客数等数据。

2.7. 综治监控统计展示

统计辖区智慧综治运用到的各类监控数量,统计出监控总数、各类综治监控的数量和占比并进行可视化展示。

2.8. 智慧采集统计展示

根据省厅最新的地址二维码应用情况,考评统计辖区最近智慧采集情况,并进行可视化展示。

3、联勤联防

通过与公安现有的350M数字集群通信系统、警务通、执法记录仪、接处警平台、视频联网平台、人像平台以及地图资源对接,基于GIS地理信息系统开展联勤联防“一张图应用”,提供巡防执法管理与考核功能。

3.1“一张图”应用

3.2人脸抓拍机上图应用

在地图上进行人脸抓拍设备标注、撒点,点击撒点图标可以调阅查看实时抓拍的过人照片。

3.3视频监控上图应用

在地图上进行视频监控设备标注、撒点,点击撒点图标可以调阅查看实时监控画面与录像回放,了解当前点位的实时情况。

3.4车辆卡口上图应用

在地图上进行车辆卡口设备标注、撒点,点击撒点图标可以调阅实时过车情况,并分析出过车的车辆类型和车牌号,还可以查看车辆抓拍相片。

3.5红绿灯卡口(电警)上图应用

在地图上进行红绿灯卡口设备标注、撒点,点击撒点图标可以调阅实时过车情况,并分析出过车的车辆类型和车牌号,还可以查看车辆抓拍相片。

3.6违停球上图应用

在地图上进行违停球设备标注、撒点,点击撒点图标调阅当前车辆点位违停情况及违停抓拍相片。

3.7高空球上图应用

在地图上进行高空球设备标注、撒点,点击撒点图标调阅高空球实时画面,并可以高空球画面进行旋转、放大、缩小、录像回放等操作。

3.8重点单位上图应用

在地图上进行重点单位位置标注、撒点、网络绘制,点击撒点图标可以关联查看单位详细信息及单位周边探头视频。

3.9警务通上图应用

1)对接警务通设备定位数据,并在地图上做标注、撒点,点击撒点图标可以查看当前设备使用人最后上传定位时间、使用人姓名和单位信息。

2)点击指 定的警务通可实现指令的收发功能,当警务通给指挥中心发送线索等信息时,指挥中心地图可以预警提示该设备发给中心的相关信息。

3.10 350兆手持终端上图应用

1)对接350兆手持终端设备定位数据,并在地图上做标注、撒点,点击撒点图标可以查看当前设备使用人最后上传定位时间、使用人姓名和单位,也可以通过轨迹回放展示这个设备一段时间的轨迹信息。

2)可通过直呼或群呼功能在地图上选中一个或多个设备图标发起语音通话功能。既支持电台之间呼叫,也支持工作台电脑麦克风直接呼叫。

3.11执法记录仪上图应用

对接执法记录仪设备,绑定350兆手持终端定位数据,并在地图上做标注、撒点,调阅查看实时监控画面,了解当前执法实时情况,前端执法记录仪还支持视频录像功能,在录像导回公安网内部后,在平台上还支持录像回放功能。

3.12地理信息基础应用支撑

3.12.1地理信息数据库

人脸抓拍机、视频监控、车辆卡口、红绿灯卡口、违停球、高空球、重点单位及警务通、350兆手持终端、执法记录仪、巡逻车等数据建库,加工成各类专题电子地图图层,形成地理信息数据库及相关轨迹库。

3.12.2地理信息基础应用

① 图层清除

支持用户清除地图上不需要的图层资源,如用户在地图上重新进行空间查询,或者把测距、测面积的数据清除掉,通过清除功能即可把地图上的所有图层一键清除。

② 拖动

地图拖动是地图最基本的操作,用户可以按住鼠标左键,任意拖动地图到屏幕的中心位置。

③ 框选放大和缩小

支持用户通过鼠标滚轮对地图进行整体的放大和缩小,同时支持用户通过框选某段区域,针对这部分区域进行框选放大或者缩小,同时自动会把框选放大或者缩小的区域定位到屏幕中央。

④ 地图复位

系统支持一键地图复位功能。用户在经过地图一系列操作之后,如拖动、框选放大或者缩小等,通过一键复位,可直接回到地图初始级别状态,方便用户从整体上查看各类社会综治资源以及各类社会综治管理力量的整体分布情况。

⑤ 地图全屏

提供地图全屏的功能,只显示地图基本的操作以及空间查询,资源列表支持缩进,需要可以再次完整显示出来,保证用户看到地图的视野尽可能大。

⑥ 影像图切换

指挥系统除了支持矢量地图展示外,还支持切换到影像图模式,使用户能够看到更贴近于实际的现场环境,切换到影像图模式后,仍然支持地图基本操作以及空间查询功能。

⑦ 矢量影像叠加

除了支持切换到影像图模式外,还支持第三种模式切换,就是矢量影像叠加图模式。该模式为矢量图和影像图两种模式的结合,即在影像图基础上,叠加矢量信息。

⑧ 图层显示控制

可分别对视频监控点、卡口、重点单位、三维等资源分图层在地图上显示或者隐藏。

3.12.3地理信息查询及展示

系统提供各类信息的空间多样化查询,实现对各类信息的快速检索和空间分布情况展示。支持点选、线选、圈选、框选、多边形选择等,具体功能如下:

⑨ 辖区范围

在不同级别下,以不同级别的辖区范围为基本单元查询某范围内选定对象的所有记录。

⑩ 拉框选择

根据在地图上的鼠标拉框的范围,查询并展示目标图层在此框范围中的空间分布情况及其相关属性。

11 点圆选择

根据在地图上的鼠标画出的圆的范围,查询并展示目标图层在此圆范围中的空间分布情况及其相关属性。

12 多边形选择

根据在地图上的鼠标画出的多边形的范围,查询并展示目标图层在此多边形范围中的空间分布情况及其相关属性。

13 画线选择

根据在地图上的鼠标画出的一条直线的范围,查询并展示目标图层在此直线周围一定范围中的空间分布情况及其相关属性。

同时可通过关键字模糊搜索系统内相应信息的位置及相关属性,如学校所在位置及辖区范围、重点单位、门牌地址、视频监控点等的空间分布及相关属性。

3.14 巡防执法管理与考评

1) 人员管理:实现巡防人员信息的登记、修改、注销、查询等功能。

2) 排班管理:实现维护日常巡逻排班功能,规划巡逻路线、巡逻方式、巡逻时段。

3) 考勤管理:实现巡逻人员的出勤情况统计,生成巡逻人员的考勤报表。

4) 执法现场随机抽查:支持警员在执法过程中的执法和拍摄规范性,支持对执法过程进行评价,促进执法规范性改进。支持针对特定部门,特定时间范围指 定抽查数量,考评完成后才能再抽查,随机抽查确保每个人均有平等的被考评的机会。

5) 考核结果:对考评情况和核查情况的可视化呈现,直观展示各业务单元考评和核查的情况,促进考评核查工作的推进。

4、智慧管控

提供重点单位基本信息查询展示功能,并可关联展示重点单位从业 人员信息,实时调阅重点单位周边附近监控视频。

4.1 重点单位管控

重点单位信息:展示辖区重点单位列表,可以通过单位名 称、法人姓名、法人证号等条件查询,点击单位名 称可以查看单位详细信息。

重点单位从业 人员:通过辖区重点单位列表,可以关联查看单位的从业 人员列表,点击人员证号,可以关联调看一人一档信息。

重点单位周边监控关联调阅:查看单位信息时具备将该单位关联和单位周边的监控点位信息在地图上撒点展示,点击图标可以调阅实时监控画面。

4.2 重点人员管控

重点人员轨迹分析:对重点人员进行手动检索、分析,显示重点人员进出主要管控点时的抓拍照片,方便核实实际情况。

动态布控预警:实现全国在逃人员、重点人员等布控人员人脸比对预警,并与公安各种资源库进行二次核实研判,通过声音、短信等报警方式通知辖区单位、民警,实施处置。

不同派出所也可以针对特定时段、特定人员进行临时布控,填写姓名、身份证、临控比对照片、临控原因、临控民警信息等内容,通过领导审批通过后,即可把临控信息推送到前端动态人像识别子系统。动态人像识别子系统监控到这些临控人员后,形成报警信息,系统以短信的方式提醒临控民警,并进行处置。

重点人员一人一档信息:通过重点人员身份信息可以查看该重点人员的详细信息、家庭关系、重点人员详细信息、从业信息、涉案记录、日常访查记录等信息。

4.3 小区管控

智慧小区主要实现“人过留像、车过留牌”,实现统计小区一标三实基础数据,统计小区识别各类人员数。智慧小区采用AI技术实现对小区“一标三实”数据的实时更新,实现对本地住户和来往人员的动态化管理。

通过门禁、车禁、小区监控、人脸抓拍机无感抓拍比对分析出疑似漏登记人员、外来重点人员进出小区、居住人疑似离开人员预警,系统生成的预警信息同时要推送到警务通,民警可以通过警务通APP实现访查消除预警信息。查看“一人一档”详细信息。通过人脸抓拍技术来充分应用一标三实基础数据,把辖区实有人口数据保持实效性。

4.3.1小区档案

① 展示统计小区实有房屋统计,统计总数、各类别房屋数;

② 展示统计实有人口总数、人户一致数、人在户不在、流动人口、境外人员等;

③ 展示统计小区重点人口,统计当前小区重点人口总数及关注人员类别的统计;

④ 展示统计小区车辆,统计出当前小区车辆总数;

⑤ 展示统计小区单位,统计出当前小区单位总数;

⑥ 展示小区未处置预警信息;

⑦ 展示统计小区最近数据采集情况。

4.3.2实有房屋

查看整个智慧小区的房屋信息,按照层级关系展示房屋地址,显示每个单元户室下是否为出租房屋、重点户、居住人数等信息。

可查看每个户室的房屋详细信息,关联房屋下的居住人员信息、车辆信息等。

4.4 实有人口

根据小区人员基本信息、感知数据情况形成一人一档信息包括:人员基本信息、人员轨迹信息、租房轨迹信息。

疑似漏登记人员:在小区没有当前有效居住记录的人员,如果多次出入,系统分自动分析生成疑似漏登记提醒,可以查看疑似漏登记人员详细出入门禁轨迹、身份积分研判、同户人员等信息。

疑似离开人员:通过人像AI技术人脸比对,分析长期没有出入记录小区居住生成疑似离开预警,在系统界面进行统计展示,发送预警信息提醒辖区民警上门核查人员居住情况。

4.5 城中村管控

城中村的特点与封闭式小区不同,就是不封闭,出入口多。没有人脸门禁可以安装,也没有车辆道闸可以安装,那如何管理这个区域范围的人员与车辆呢?根据实地考察,可以在所有的出入口安装人脸抓拍机与车辆卡口,把经过这些出入口的人员与车辆都抓拍到。通过一段时间的积累,就会产生一个人员与车辆的基数,然后把这些数据通过人脸比对技术进行实名,再和实有人口数据比对碰撞,就可以把这个城中村的数据如实掌握。掌握这些基础数据后,我们就可以用封闭式小区的管理模式,通过分析每天抓拍的数据,在平台上及时产生疑似漏登与疑似离开的预警信息,重点人员也可以用同样的方法解决。

城中村概况:城中村的基本概况展示,包含有实有房屋、实有人口、重点人口、车辆、单位和监控设备等信息。

实有房屋:实现展示城中村根据地址层级关系和地图撒点来展示房屋信息,并可以关联查看“一房一档”详细信息。

重点人员:实现展示城中村在管重点人员在辖区内的分布情况,并可关联“一人一档”信息。

流动人口:实现展示城中村流动人口在辖区内的分布情况,点击人员记录并可关联“一人一档”信息。

精准采集:采用无感式的人脸采集和人脸抓拍比对技术,实现“人过留像、精准鉴别”。通过来往人员身份的识别,再同“一标三实”的采集数据进行碰撞比对,同流动人口库、重点人口库、犯罪在逃库等,能够清晰的掌控城中村的人员流动情况并产生主动预警,为民警进行精准排查提供有力支撑。

1)疑似漏登记人员

在城中村没有当前有效居住记录的人员,如果多次出入,系统分自动分析生成疑似漏登记提醒,可以查看疑似漏登记人员详细出入门禁轨迹、身份积分研判、同户人员等信息。  

2)疑似离开人员

通过人像AI技术人脸比对,分析长期没有出入记录的城中村居住人,自动生成疑似离开预警,提醒辖区民警上门核查人员居住情况。

综合查询:支持输入关键词,点击搜索,自动查询展示满足搜索条件的所有关联数据,数据类型包括与关键词关联的人员信息、房屋信息、事件信息等,主要功能有:以人查房、以房查人、以图搜图、车辆查询。

1)以人查房:支持输入关键词,点击搜索,自动查询展示满足搜索条件的所有关联人的房屋记录,点击详细信息可以调阅一房一档信息。

2)以房查人:支持输入关键词,点击搜索,自动查询展示满足搜索条件的所有关联房屋人下的居住人记录,点击详细信息,可以关联调看一人一档信息。

3)以图搜图:现上传一张人脸照片,点击搜索,可以检索人脸特征相近的所有人的轨迹记录。

4)车辆查询:支持输入关键词,点击搜索,自动查询展示满足搜索条件的所有车辆记录,可以查看车辆的车辆基本信息,点击详细信息,可以查看车辆历史的行动轨迹及出入照片。

4.6 企业(园区)管控

企业(园区)概况:展示企业单位基本信息、企业所在地理位置并在地图上标注,统计企业当前从业 人员数、重点人员从业数、企业未处置的预警信息。

从业 人员档案管理:实现企业登记申报的从业 人员记录展示,支持姓名、证号等信息查询,点击“详细信息”可以关联查看一人一档信息。

重点人员从业:系统对企业从业 人员进行背景审查,与全国重点人员比对,如果是重点人员从业的在该功能下展示,并关联一人一档信息。

从业 人员预警:

疑似漏登从业 人员:系统根据企业主要出入口获取的人员出入记录与系统当前在职从业 人员信息进行比对分析,对最近时间段内,在上下班时间有多次出入记录但还没有登记从业 人员记录的人系统自动生成疑似漏登记预警记录。

②疑似离开从业 人员:系统根据企业主要出入口获取的人员出入记录与系统当前在职从业 人员信息进行比对分析,对长期没有出入记录的从业 人员生成疑似离职预警记录。

5、综合治理

可对辖区范围内的视频监控点分类管理,对于不同类别可预先设置一个到多个预案,系统自动实现各个类型的视频监控点位巡检功能,实现重点区域的有效管控。重点管控区域实现有效巡视工作可以在派出所大屏上进行循环展示,发现异常可以通过大屏应急联勤联防系统,指导巡逻车与警力及时赶赴现场处理。根据辖区实际情况,可进行如下分类:

1)江、河、湖防汛巡检工作。

2)森林、公园防火巡检工作。

3)台风天气小区主要出入口巡检工作。

4)对乱堆、乱放及人流密度大的区域进行巡检工作。

5)美丽乡村建设情况在线巡检。

6)节日期间或特殊时段,重要卡口点位视频巡检工作。

防汛防洪视频巡逻:对宏路街道的视频监控点位进行筛选,找出江、河、湖、海,以及重要洪涝区域周边的视频监控点位,进行分类分组,对于雷暴天气以及台风天气,通过视频巡检各个视频监控点位,发现可能引发洪涝的情况,及时安排相关部门处理,起到防汛辅助工作。

美丽乡村视频巡逻:分类分组建立乡村视频监控点位,通过视频巡检,循环展示乡村新农村建设情况,不需要到现场即可查看美丽乡村,青山绿水。可对各个乡村的美丽乡村建设情况进行对比,发现不足之处,进行改造。

节日安保视频巡逻:对宏路街道的视频监控点位进行筛选,找出重要路段卡口点位、政府机关、重点区域等范围周边的视频监控点位,进行分类分组,通过视频巡检各个视频监控点位,发现异常可以通过大屏应急联勤联防系统,指导巡逻车与警力及时赶赴现场处理。

重点部位视频巡逻:对宏路街道的视频监控点位进行筛选,找出重要路段卡口点位、政府机关、重点区域等重点部位的视频监控点位,进行分类分组,通过视频巡检各个视频监控点位,发现异常可以通过大屏应急联勤联防系统,指导巡逻车与警力及时赶赴现场处理。

防疫重点视频巡逻:对宏路街道的视频监控点位进行筛选,找出防疫重点的单位场所或重点卡口点的监控,可以实时调阅查看视频监控,为街道做防疫工作提供科技防护手段。

两违治理视频巡逻:对宏路街道的视频监控点位进行筛选,找出辖区制高点位的监控,实现通过监控检查是否有违规搭建的情况,及时发现及时治理。

交通要道视频巡逻:根据交通要道应用场景要求把相关探头进行分类编队,把所有交通要道的监控点位撒点上图,点击图标调阅实时监控画面,掌握主要道路的交通拥堵情况。

系统管理:配置中心主要是对部门,用户,角色,自定义字段,用户的行为日志进行管理的模块。

部门管理:系统提供一套组织架构管理功能,包括自动与其他业务平台组织机构及警员信息库对接和手工维护两种形式。

用户管理:支持在部门下新增、编辑、停用、启用用户,支持批量导入用户、导出用户、导出模板,支持为用户匹配角色,支持修改用户管理范围。支持按照警员姓名,警号模糊搜索用户。

有模块进行灵活配置,定制所有可配置下拉菜单项、可勾选项、习惯用语等。

操作日志:该模块主要是对执法记录仪、采集工作站、一体化平台上所有的操作日志进行存储管理,支持对日志信息进行统计、分析、导出。

资源管理:资源管理模块对所有接入系统的终端设备,采集工作站,存储服务器进行统一管理及统计,包括设备的注册、修改、删除、批量注册、批量删除、查询等。

6、接口对接开发

6.1 350M手持终端接口开发

该项目在一张图应用中需要把对讲定位与语音通过功能展示在地图上,所以需要市局对讲平台提供接口服务能力。

1)实现平台与350兆手持终端的语音通话功能(含点对点直呼与群呼功能。)。

2)实现350兆手持终端定位信息实时上传平台功能。

6.2 警务通app开发及接口开发

该项目在一张图应用中需要把警务通的定位展示在地图上,同时需要通做指令的收关功能,所以需要在警务通上开发一个app管理功能。需要向省厅相关部门申请。

1)实现警务通设备定位信息实时上传平台功能。

2)实现警务通与平台之间指令收发功能,收发内容含文字、图片、定位信息等。

3)在警通务上开发一个APP功能,主要实现定位数据获取、定位数据上传、线索信息采集、指令收发功能。

6.3 执法记录仪接口开发

该项目在一张图应用中需要调用现场执法记录仪的视频图像信息,便于指挥室的联勤联防,所以需要市局联网平台提供接口服务能力。

1)实现执法记录仪设备定位信息实时上传平台功能。

2)实现执法记录仪现场视频在后端平台远程预览功能。

6.4 接处警平台接口开发

本项目需要把警情数据展示在一张图在,便于派出所指挥作战室的联勤联防工作开展。

1)实现接处警中警情信息定位获取。

2)获取接处警中警情基本信息及处理结果。

6.5 视频联网平台接口开发

1)获取监控探头点位信息。

2)实现监控探头现场视频在后端平台远程预览、录像回回放功能。

6.6 福州市人像研判平台接口开发

1)获取人像卡口点位信息。

2)获取人像卡口抓拍相片功能。

6.7 地图资源接口开发

对接公安PGIS平台与福州市公安局四维图新地图资源平台,在该地图上实现各类公安管控要素的撒点工作。在地图上进行指挥调度与日常巡防功能开发。

二、数据汇聚接入平台(互联网)

1、平台功能体系架构

数据汇聚接入平台功能体系架构如下图所示:
image.png 

2、接入管理

接入管理主要是对接入的门禁,车禁厂商进行登记管理以及申报小区信息的管理。

厂商管理:对待进行设备对接的厂商进行信息查询、登记、修改、删除管理,同时可以关联相关的设备信息,包括厂商单位名 称、联系地址、联系人、联系方式等。

门禁场所管理:对门禁所属场所进行信息查询、登记、修改、删除管理,明确每个设备的具体位置,为后续的轨迹分析提供数据支持,包括门禁场所名 称、行政区划、街镇、道路、门牌号、楼号等。

3、门禁应用

主要对各个小区上报的门禁数据,包括门禁设备,住户信息,人员进出等信息的查询功能。

门禁场所查询:查询门禁设备安装地址,支持按照门禁场所名 称、行政区划、辖区派出所、登记日期等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

门禁设备信息查询:查询门禁设备信息,支持按照门禁场所名 称、辖区派出所、安装日期、门禁名 称等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

社区人员查询:查询社区人员信息,支持按照姓名、证件号码、辖区派出所、登记时间范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

出入情况查询:查询人员出入情况,支持按照门禁名 称、身份证号码、抓拍日期范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示展示内容包括门禁名 称、身份证、门禁地址、接收时间、姓名、访问模式、抓拍日期、进出类型等。

访客信息查询:查询访客信息情况,支持按照姓名、证件号码、使用时间范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

黑名单查询:查询黑名单信息情况,支持按照所属小区、身份证号码、黑名单类型、启用时间范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

新增住户提醒查询:新增住户提醒信息情况,支持按照门禁场所行政区划、门禁场所名 称、登记时间范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

数据统计:支持按照日期范围进行查询统计,统计数据包括小区、门禁设备、人员申报、人员进出、待核验人员、从业 人员等的数量(总量、年/月/日统计)。

小区联网统计:查看以及统计联网小区的情况,包括出入信息、待核住户、已核住户等的数量(总量、近一日或近一周数量统计)。

4、综合应用

该功能主要一体机在其他应用场所。比如企事业单位,宗教场所登记的从业 人员信息的查询管理。

用工单位查询:查询企业信息、用工单位信息,支持按照单位场所名 称、行政区划、辖区派出所、登记日期等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

宗教场所查询:查询各种宗教场所信息,支持按照宗教场所名 称、行政区划、辖区派出所、登记日期等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

车辆停车信息查询:小区停车信息,支持按照单停车场编号、名 称、过车类型、所属派出所、车牌号码、过车时间等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

人员出入信息查询:查询小区人员出入情况,支持按照门禁名 称、身份证号码、抓拍日期范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示展示内容包括门禁名 称、身份证、门禁地址、接收时间、姓名、访问模式、抓拍日期、进出类型等。

车辆进出信息查询:查询车辆进出时间以及车辆类型等数据,支持按照停车场名 称、车牌号码、过车时间范围等查询条件,并对查询结果进行列表展示。

5、系统管理

该功能包括用户权限,菜单管理,用户管理,角色管理。

菜单管理:管理系统菜单,提供系统菜单的增加、删除、修改功能。 

用户管理:用户信息、用户组、用户角色等管理功能,提供用户查询、增加、修改和注销功能。 

三、人脸聚档管理平台

1平台功能体系架构

本项目所使用的人脸比对平台不是全国重点人员管控人脸比对应用,而是对小区、企业等区域实有人口进行人脸比对,通过人脸大数据分析,有效、鲜活的掌握辖区内人员动态。主要应用到人脸比对的聚类、识别、接口服务等功能,同时为未来辖区内人体识别、车辆识别做好准备。平台功能架构如下:

image.png 

1-10  人脸聚档管理平台功能体系架构

2动态人像聚档功能

抓拍功能:系统能够对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪,并形成该行人的特定轨迹,然后利用人脸质量评分算法(包括对人脸照片进行矫正、处置因发型、眼镜等装饰原因导致的特征缺失以及应对光照等复杂环境的功能)从人脸轨迹中筛选出最为清晰的人脸图像作为该行人的抓拍图像,系统可以查询到历史时间段的抓拍人员信息。

对比识别报警功能:系统可以按点位对人脸进行布防。支持移动警务终端上传人员进行布控。人脸比对识别主要是利用人脸识别算法对抓拍到的人脸图像进行建模,同时与黑名单数据库中的人脸模型进行实时比对,如果人脸的相识度达到设定阀值,系统自动可通过声音等方式进行预警,提醒监控管理人员。监控管理人员可以根据双击报警信息查看抓拍原图进行核实。

路人检索:路人检索功能,在系统中输入待查询的人脸照片,系统自动检测出照片中的人脸信息并截取人脸,用户选择需要检索的人脸后进行相似度、时间段等参数设置后开始检索,最后检索出的相似人脸的结果会在界面上显示出来。

历史查询:历史查询包括黑名单报警查询和人脸抓拍查询。可以通过时间、点位等相关参数快速查询信息。

黑名单报警:可以查询某个时间段、点位的所有报警信息,并可详细查看报警详细信息。

人脸抓拍查询:可以查询某个时间段、点位的所有抓拍人脸历史记录,并可详细查看图片、具体抓拍时间点等信息。

其他功能:此系统同时具备传统监控系统包括的设备管理、报警库管理、用户管理等功能。

3静态人像比对功能

分类建模:对从人像库管理系统中抽取到的照片要根据业务类型进行分类建模建库,如常住人口建模形成常住人口库,在逃人员建模形成在逃人员库。

1:N比对:用户可自行上传一张照片,从后台库中进行人脸比对,系统设定相似度阀值,根据相似度大小排列展示结果,展示时需显示图片的身份证、姓名、性别等信息。

对外服务:系统除提供比对服务外,还需以HTTP请求形式对外提供服务接口。接口应包括、1:N比对、获取比对结果、查询人员信息等。比对接口可应用于移动警务设备、人像身份核验。

自主建模:系统除了从人像库管理系统中抽取照片建模形成后台比对库外,用户还可自行上传照片,形成自定义的后台比对库,上传后系统提供建模功能。

人像库的管理:所建立的人像库,至少支撑总容量达100万;建库可以通过增加计算资源达到加速。可以通过输入查询照片,比对检索到和该查询照片最像的人像库中的人像,单次比对时间小于3秒。

其中建库的速度能够达到单核CPU每秒1张。并可以通过增加计算资源实现加速;可以通过输入查询照片,比对检索到和该查询照片最像的人像库中的人像;建库可以通过摄像头捕获的过人进行动态建库,延迟在5秒之内;建库过程中可以在库上导入身份证号等信息;支持库的新增、更新和删除。

注:以上招标技术参数为本项目实质性条款,不响应或负偏离按无效投标处理

、采购清单

1软件平台

编号

项目名 称

功能说明与描述

单位

数量

1

智慧综治应用平台

核心产品

详见第五章技术和服务要求

1

2

数据汇聚接入平台(互联网)

详见第五章技术和服务要求

1

3

人脸聚档管理平台

详见第五章技术和服务要求

1

2)前端监控系统

编号

项目品目

功能说明与描述

单位

数量

1

抢球联动设备(小区)

1. 需采用全景相机+细节相机双通道设 计,2个视频通道分辨率均≥2560x1440@25fps; 双镜头靶面尺寸均需≥1/1.8英寸,内置2个GPU芯片,细节相机采用电动变焦镜头≥4倍光学变倍,最大焦距≥50mm;细节相机应支持水平键控速度0.1°-200°/s,垂直键控速度0.1°-120°/s,速度可设;低照度需满足彩色≤0.001lx,黑白≤0.0005lx,支持≥120dB宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖、背光补偿功能;支持人员自动检测并联动变焦镜头进行快速锁定抓拍,提供满足人脸比对的图片,并进行人体人脸关联,支持人体、车辆自动检测抓拍;支持对镜头前盖玻璃加热,去除玻璃上的冰状和水状附着物;需支持对出现在监控场景内的人脸进行检测,并显示评分(提供招标公告发布前生效的公安部授权检测机构出具的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据)

2. 需支持将车辆抓拍模式设置为不抓拍未悬挂车牌车辆;(提供招标公告发布前生效的公安部授权检测机构出具的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据)

3. 需支持将细节通道中抓拍的人脸图片和全景通道中的人体图片进行关联比对,可对同一目标进行双画面关联显示;需支持人脸抓拍去重功能,去重后在所有人脸抓拍图片中,同一人脸抓拍图的数量占比应≤1%(提供招标公告发布前生效的公安部授权检测机构出具的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据)

4. 需具有≥1个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口、≥1对音频输入/输出接口、≥1对报警输入输出接口; 需支持红外及白光补光;工作温度≥-40℃-70℃,防护等级需≥IP66。

1

2

人脸枪机(小区)

5. 支持三种智能资源切换:人脸抓拍(默认)、道路监控、Smart事件;人脸抓拍:支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选,输出最优的人脸抓图,最多同时抓拍14张人脸;最低照度彩色≤0.001 lx,黑白≤0.0001 lx,最大亮度鉴别等级≥11级;照度适应范围≥120dB;设备水平中心分辨力≥1500TVL;支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式,且具有High Profile编码能力;在分辨率≥2688x1520 @ 25fps,延时≤130ms;信噪比≥58Db;宽动态能力≥120分;水平视场角≥100°。支持四码流技术,主码流分辨率≥2688x1520@25fps,子码流≥704x576@25fps,第三码流≥1920x1080@25fps,第四码流≥704x576@25fps,且支持在各码流最大分辨率和帧率时同时输出;摄像机能够在-40~70摄氏度,湿度≤93%环境下稳定工作;具有≥1×RJ45网络接口、≥1×CVBS视频输出、≥1×报警输入、≥1×报警输出接口、≥1×音频输入、≥1×音频输出接口、≥1×RS485接口、≥1×RS232接口、≥1×SD卡槽。

6.  需支持IP67防尘防水;在同一客户端上,可同时开启视频窗口进行画面预览≥22个;在丢包率设置为20%的网络环境下,可正常显示监视画面;支持人脸区域自动曝光功能,可根据外部不同场景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数;镜头:11-40mm@F1.4 水平视场角:37.0°-11.5°。镜头:3.8-16mm@F1.4 水平视场角:103.8°-28.2°;存储功能:支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC /Micro SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)智能补光:设备内置高效红外阵列灯,可定时开启;音频接口:1对3.5mm音频输入(Mic in/Line in)/输出外部接口,1个内置麦克风(可关闭); 通讯接口::≥1×RJ45 10M / 100M /1000M自适应以太网口,≥1×RS-485接口;报警输入:≥2;报警输出:≥2; 防护等级:IP67;红外波长(-I类型):850nm;补光距离:红外:补光距离≥50m,人脸抓拍≥15m。

4

3

采集对标一体机

7. 标准地址对标,可实现与福建省治安管理信息系统标准地址对接;

8. 门禁系统数据对接开发;车辆识别系统数据对接开发;住户、从业 人员、地址、设备、小区与单位信息等基础历史数据转换;门禁、车辆数据转换;活体人脸检测率:标准检测率为不低于99%;人脸照片加密:具备对采集到的人脸照片进行加密存储的功能,数据处理、分享和传输过程更安全;摄像头旋转角度:满足双目摄像头的前后旋转角度大于等于180°的要求;人脸识别率检测:标准技术水平为在非目标人误识率为1%时,目标人正确识别率大于99%;人证核验一体机是应用多模态生物识别核心技术,设 计和生产的人工智能终端设备,主要用于多场景“人证合一”的判定。通过读取居民身份证或其它可信证件信息,将持证人现场照片(和指纹)与身份证照片进行1:1比对或系统1:N比对;全新的多模态人证核验一体机集双目摄像头、居民身份证识读模块、OCR证件高拍镜头、WiFi模块以及液晶触摸屏于一体。

9. 产品功能设 计方面极尽考量,每一处细节都代表着市场需求的释放。1080P高清双目摄像头结合多点可见光+LED面光+红外光源,在强光、逆光等环境下均可采集清晰人脸图像,与居民身份证人像进行快速比对。产品采用高性能4核嵌入式芯片,并提供多种规格运行内存(RAM)及系统内存(ROM)选择,支持RJ45网络接口、USB接口和HDMI输出接口的便捷接入系统方式等,以及Wifi、蓝牙等多种通信模式,保证使用更加灵活方便。≥11.6英寸高亮IPS屏,兼容视频、图片等多种形式定向广告投放,同时支持手写触摸输入,一方面有效提升了设备的利用价值,另一方面,可进一步提升用户体验和人机互动性。支持触摸操作。(以上3项须提供承诺函

10

4

400万人脸抓拍机(带护罩、支架、电源、内置白光补光灯)

10. 支持三种智能资源切换:人脸抓拍(默认)、道路监控、Smart事件;人脸抓拍:支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选,输出最优的人脸抓图,最多同时抓拍14张人脸;最低照度彩色≤0.001 lx,黑白≤0.0001 lx,最大亮度鉴别等级≥11级;照度适应范围≥120dB;设备水平中心分辨力≥1500TVL;支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式,且具有High Profile编码能力;在分辨率≥2688x1520 @ 25fps,延时≤130ms;信噪比≥58Db;宽动态能力≥120分;水平视场角≥100°。支持四码流技术,主码流分辨率≥2688x1520@25fps,子码流≥704x576@25fps,第三码流≥1920x1080@25fps,第四码流≥704x576@25fps,且支持在各码流最大分辨率和帧率时同时输出;摄像机能够在-40~70摄氏度,湿度≤93%环境下稳定工作;具有≥1×RJ45网络接口、≥1×CVBS视频输出、≥1×报警输入、≥1×报警输出接口、≥1×音频输入、≥1×音频输出接口、≥1×RS485接口、≥1×RS232接口、≥1×SD卡槽。

11.  需支持IP67防尘防水;在同一客户端上,可同时开启视频窗口进行画面预览≥22个;在丢包率设置为20%的网络环境下,可正常显示监视画面;支持人脸区域自动曝光功能,可根据外部不同场景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数;镜头:11-40mm@F1.4 水平视场角:37.0°-11.5°。镜头:3.8-16mm@F1.4 水平视场角:103.8°-28.2°;存储功能:支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC /Micro SDXC卡(128G)断网本地存储,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)智能补光:设备内置高效红外阵列灯,可定时开启; 音频接口:1对3.5mm音频输入(Mic in/Line in)/输出外部接口,1个内置麦克风(可关闭); 通讯接口::≥1×RJ45 10M / 100M /1000M自适应以太网口,≥1×RS-485接口;报警输入:≥2;报警输出:≥2; 防护等级:IP67;红外波长(-I类型):850nm;补光距离:红外:补光距离≥50m,人脸抓拍≥15m。

18

5

人脸引擎软件授权

12.包含18路视频网视频流/图片流接入授权

18

6

摄像机设备箱

13.防晒、防水、防雷,里面放电源、网络设备。

18

7

摄像机支架

14.根据安装要求定制三角、L型等支架。

18

8

前端设备施工

15.摄像头、网络线、电源线、PV管及其它耗材安装与施工,以及在这个过程中产生的破路、修补等工作

18

9

前端监控视频专网传输线路租赁(第一年)

16.社会资源网传输线路,带宽≥20Mbps,接入福清市公安局视频专网

18

10

单警执法视音频记录仪

17.支持4G图传语音对讲、GPS北斗定位实时回传、IP68防水防尘、红外夜视、最大支持3600万像素、快速连拍、2.4英寸触摸液晶显示屏、高性能TF卡最大支持128G、更换一次电池支持连续摄录≥10小时、可更换电池、支持不断电更换电池、可选配人脸识别、车牌识别、集群对讲功能。

20

11

手持电台

18. 对讲机须具备良好的防水防尘功能,防尘防水等级≥IP67;对讲机须具备人性化的外观设 计,天线采用中置设 计,可极大的增强操作的准确性,确保优良的定位性能。对讲机须具备北斗定位功能,具备多种位置信息上传能力,包含但不限于位置信息主动上传功能、业务信道发送对讲机位置信息功能、当前位置信息查询功能。

19. 对讲机须具备多种工作模式,能够在不同的网络制式下正常使用,适应不同的应用场景,至少具备模拟常规、模拟集群、数字常规和数字集群4种工作模式;对讲机须具备一键数传与短信查询,拥有便捷的一键操作功能,能够实现状态快速报备;对讲机须支持越区切换功能,当语音通话过程中,当终端检测下行信道质量较差,立即检查邻站信号。当邻站信号满足切换条件,会切换到邻站继续发射。能够实现待机、接收、发射状态下的越区;对讲机收件箱可存储短消息数量≥50条,每条短消息≥500个汉字。对讲机须支持在上报位置信息时,可同时上报方位角、电量、场强、功率信息、并可根据系统指令调整发射功率的功能。

20. 对讲机应具有大屏显示,屏幕尺寸≥1.8寸,显示屏文字显示≥6行。对讲机整体重量不大于355g(带标配电池和天线)对讲机标配电池容量不小于2000mAh,电池平均工作时间(5-5-90工作循环,高功率发射)不低于14小时。

20

12

基地电台

21. 基地台应具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的《无线电发射设备型号核准证》(型号核准证证书必须在有效期内),提供证书复印件加盖投标单位公章;

22. 基地台应具有良好的可靠性及耐用性,须同时符合国军标GJB 150A-2009,能够在各种恶劣的工作环境中发挥优异性能;基地台须具备良好的防水防尘功能,防尘防水等级≥IP54;基地台须具备多种工作模式,能够在不同的网络制式下正常使用,适应不同的应用场景,至少具备模拟常规、模拟集群、数字常规和数字集群4种工作模式;基地台须具备工作模式自动切换功能,能够数字集群和模拟集群、常规之间的自适应,满足复杂环境下的应用需求;基地台须内置定位模块,支持北斗或GPS或北斗+GPS定位功能,具备多种位置信息上传能力,包含但不限于位置信息主动上传功能、业务信道发送对讲机位置信息功能、当前位置信息查询功能;基地台须支持公安部一所的硬件加密,能够提供高保密性的通信保障;基地台须在支持时间显示功能,能够在待机界面显示时间信息;基地台须具备一键数传与短信查询,拥有便捷的一键操作功能,能够实现状态快速报备;基地台须支持越区切换功能,当语音通话过程中,当终端检测下行信道质量较差,立即检查邻站信号。当邻站信号满足切换条件,会切换到邻站继续发射。

23. 能够实现待机、接收、发射状态下的越区;基地台须支持在菜单中选择日间/夜间模式,具备屏幕的亮度调节功能,能够满足不同使用条件;基地台应具有大屏显示,屏幕尺寸≥2.0吋,显示屏文字显示≥6行;基地台组呼容量≥1024,组群数量≥64,每个组群可添加组数≥16,;基地台收件箱可存储短消息数量≥50条,每条短消息≥500个汉字。基地台可根据系统指令调整发射功率的功能;基地台须支持在上报位置信息时,可同时上报方位角、电量、场强、功率信息;

24. 规格参数
一般规格
频率范围:350-400MHz
     400-470MHz
     136—174MHz
信道容量:≥1024
组群:≥64(每组群≥16个组)
信道间隔:12.5KHz/20KHz/25KHz
工作电压:13.6V±15%
频率稳定度:≤±1.5ppm
发射指标
输出功率:1-25W(350-400M 400-470M)
     5-25/45/50W(136-174M)
FM调制方式:11K0F3E@12.5kHz
14K0F3E@20kHz
16K0F3E@25kHz
4FSK数字调制方式:12.5kHz仅数据:7K60FXD
12.5kHz数据和语音:7K60FXW
传导/辐射发射:-36dBm<1GHz
-30dBm>1GHz
调制限制:±2.5kHz@12.5kHz
±4.0kHz@20kHz
±5.0kHz@25kHz
FM交流声与噪声:≥40dB@12.5kHz
≥43dB@20KHz
≥45dB@25kHz
邻道功率:≥60dB@12.5kHz
≥70dB@20/25kHz
音频响应:+1~-3dB
音频失真:≤3%
接收指标
数字接收灵敏度:≤0.3μV/BER5%
邻道选择性:≥65dB@12.5kHz
≥75dB@20/25kHz
互调:≥75dB@12.5/20/25kHz
杂散响应抑制:≥75dB@12.5/20/25kHz
阻塞:≥90dB
交流声与噪声:≥40dB@12.5kHz
≥43dB@20KHz
≥45dB@25kHz
额定音频输出功率:≥3W
额定音频失真:≤3%
音频响应:+1~-3dB
环境指标
工作温度范围:≥-30℃~+60℃
储存温度范围:≥-40℃~+85℃
ESD(静电防护等级):≥IEC 61000-4-2(level4)
防尘防水:≥IP54
定位指标
TTFF(首次定位时间)冷启动:<60秒
TTFF(首次定位时间)热启动:<10秒
水平位置精度:<10米

1

13

4G流量卡(第一年)

25.配置20张4G流量卡,配套3600GB年流量包。20台执法记录仪,每台4G执法记录仪平均1天在线使用时长1小时,每天使用流量为0.5GB,1个月按30天巡逻。20张*30天*0.5G*12个月=3600GB/年。

1

3)系统软硬支撑平台

编号

项目名 称

功能说明与描述

单位

数量

1

智慧综治中心平台服务器(公安网)

26.对原有超融合系统扩容,扩容1个融合节点,配置如下:
26.1、配置≥2颗Intel CPU(2.1GHz/16核);
26.2、配置≥192GB内存;
26.3、配置≥2块600GB 10K SAS硬盘,≥8块8TB 7.2K SATA硬盘,≥3.2TB SSD硬盘;
26.4、配置≥2*GE电口,≥4*10GE光口;
26.5、配置≥1块12Gb/s RAID卡,支持RAID0,1,5,6,10,50,60,2GB Cache;
26.6、配置热拔插冗余电源模块;
26.7、服务器管理系统具备带外故障检测功能,不依赖于操作系统,支持对CPU、内存、硬盘等进行检测及故障预警功能;服务器管理系统采用国产自研管理芯片;
26.8、支持硬盘亚健康管理,支持硬盘坏道智能扫描,硬盘故障预测,慢盘检测与隔离功能;
26.9、扩容对应的超融合软件许可及虚拟化软件许可,与原有系统无缝兼容;提供3年软件升级保障,原厂3年维保和工程安装服务,硬盘不返还服务;

1

2

图片转发接入服务器(社会资源网)

27.万兆光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)≥2块4U静态滑轨套件1套RAID标卡-PCIE 3.0 X8-1GB cache-RAID 1,5,6,10,50,60 1块8GPU卡机箱(板载4*GE+2*10GE光口)(不含光模块) 1个1500W增强型白金交流电源模块≥4个DDR4 LRDIMM内存-64GB-2400MT/s-4Rank(2G*4bit)-1.2V-ECC≥8根1GB Cache RAID卡超级电容(4GB,含线缆,结构件)-适用机架服务器/X6800 1张NVIDIA-Tesla P4 计算卡-8GB-PCIe 3.0 x16≥8张(2.4GHz/14-core/35MB/120W)处理器≥2颗固态硬盘-960GB-SATA 6Gb/s-读取密集型-2.5英寸(3.5英寸托架)≥4块通用硬盘-8000GB-SATA 6.0Gb/s-7200rpm-3.5inch-128MB缓存或以上-热插拔-内置式-3.5英寸拉手条≥8块

1

3

图片转发接入服务器(视频专网)

28.非OEM产品,2U机架;配置4*GE口网卡;热拔插750W冗余电源模块;≥2颗(2.1GHz/16-core/40MB/120W)处理器;≥160GB内存(10*16GB),内存插槽数≥16个插槽,最大支持≥1TB;配置5块4000GB 7.2K rpm SATA硬盘,最大可扩展≥28块硬盘(非外置硬盘),支持双SD卡,本期配置12硬盘机箱;最大可支持PCI-E I/O插槽总数≥6个;配置 RAID卡,支持RAID0,1,5,6,10,50,60,1GB Cache,支持超级电容;提供硬盘不返还服务;

1

4

图片聚档服务器(公安网)

29.万兆光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)≥2块4U静态滑轨套件 1套RAID标卡-PCIE 3.0 X8-1GB cache-RAID 1,5,6,10,50,60 1块8GPU卡机箱(板载4*GE+2*10GE光口)(不含光模块) 1个1500W增强型白金交流电源模块 4个DDR4 LRDIMM内存-64GB-2400MT/s-4Rank(2G*4bit)-1.2V-ECC≥8根1GB Cache RAID卡超级电容(4GB,含线缆,结构件)-适用机架服务器/X6800 1张NVIDIA-Tesla P4 计算卡-8GB-PCIe 3.0 x16≥8张(2.4GHz/14-core/35MB/120W)处理器 2颗固态硬盘-960GB-SATA 6Gb/s-读取密集型-2.5英寸(3.5英寸托架)≥4块通用硬盘-8000GB-SATA 6.0Gb/s-7200rpm-3.5inch-128MB缓存或以上-热插拔-内置式-3.5英寸拉手条≥8块

1

5

3D地图资源工作站

30.CPU:配置≥8核,主频≥3.0GHZ,;内存:配置≥32GB;硬盘:配置≥4T;RTX显卡 6G电源:≥1×650W电源;

1

6

执法记录仪离线存储

31.【8口双系统智能采集站】
材质:主体黑色;
尺寸:长*宽*厚≥635*604.6*73;
接入数量:支持≥8台执法终端同时接入;
显示屏:≥13.3寸液晶显示屏,分辨率1920*1080;
内存:≥2G内存;
系统:嵌入式、安卓双系统设 计;
安装方式:默认标配壁挂式支架,可选配桌面式或移动式支架;
存储硬盘:自带 2T 硬盘,可扩展至 6 块硬盘,单盘最大支持 8T,支持 RAID 功能,本次配≥48T;
功率:120W
USB接口:1个USB 3.0 ,1个USB2.0
数据线:4P USB数据线8根(Mini B型USB)
网络线:RJ45后置,千兆用于本地网络通讯和调试。
电源线:1.8M 标准电源线
工作电源:智能温控电源、额定电压AC100V—240V~50/60HZ(宽电压)
喇叭:1个
按键:电源键
串口:1个RS232串口,DB9接口
工作温度:-10~55℃
工作时间:7*24不间断工作
指示灯:每个仓位正面有条形3色指示灯,红、绿、蓝

1

4)派出所自助终端

编号

项目名 称

功能说明与描述

单位

数量

1

第二代居民身份证自助申领机

32. 业务系统:
(1)工控机模块:工业级工控主板,≥3.0G,内存≥4G,硬盘≥500G,≥1×千兆网口,集成声卡显卡,≥1×PCI插槽,支持VGA双显,双VGA接口,≥8×USB,≥8×RS-232口,主机电源功率≥300W;
(2)工业嵌入式触摸屏:19"投射式多点触控电容一体屏,比例4:3,VGA接口,亮度:≥300 cd/m2,对比度:≥1000:1,最大分辨率:≥1280×1024,表面硬度:≥7H,触摸响应时间≤8ms;
(3)激光打印机:打印速度:≥33页/分钟(A4纸),首页打印时间:≤8秒,打印分辨率:≥1200dpi有效输出,内存:≥标准128MB,自动双面打印,接口: ≥1×USB2.0,进纸盒:≥200张;
(4)条码扫描器: 图像尺寸:≥752×480像素;扫描角度:+/-45,+/-45,360度(左右、前后、转动);触发方式:手动/自动感应/命令;系统接口:RS-232,USB;解码种类:通用1D码,2D:PDF417,MicroPDF417,QR码,DataMatrix,汉信码,Aztec码;
(5)指纹采集模块: 符合公安部标准,适用于居民身份证指纹图像采集;窗口面积 ≥16.3mm×19.3mm;分辨率≥500(DPI)
(6)二代身份证阅读器: 公安部授权产品,支持第二代身份证快速阅读
(7)现场图像采集模块:USB2.0口,300万像素;
(8)全景摄像头:感光元件 CMOS,摄像头像素≥300万;
(9)语音系统:双声道输出,带物理音量条件开关,8欧姆5W。
(10)UPS电源:后备式;容量:≥1000VA; 定时开关机; 停电切换时间:≤15ms; 供电时间:≥10分钟;
(11)指纹采集手部特写摄像头:两个,照片像素≥300万,分辨率≥1920x1080,帧速≥30fps;
(12)凭条打印机: 热敏打印机:80mm纸宽-切纸功能:自动切纸(半切/全切),可自定义长度切纸,带防卡纸嘴,支持纸卷直径120mm-串口通信, 缺纸检测:预缺纸检测,缺纸检测, 可准确向后台报送数据状态;
(13)收费模块:收币机:
平均无故障≥80万个循环,读币速度≤4.5秒,收币方式:单张进钞,钱箱容量≤1000张,钱箱叠币:自动叠币、居中,钱箱安全:带有防盗安全锁,钱箱报警:钱箱满报警、停止交易,识币率≥99%可接收5元、10元、20元、50元、100元;
(14)高拍仪:扫描幅面:A4,光学分辨率≥2592×1944,扫描速度:≤1s,扫描元件:CMOS,接口:USB2.0,可实现扫描A4幅面文件、户口本内页等;
(15)为了今后收费模式的扩展和补充,预留以下安装模块位置:银行卡收费模块,预留银行卡、密码键盘和视频切换器安装位置。

33. 机柜模块:大堂式结构、1.5mm冷轧钢板、不易变形,外观美观、大方,符合人体工程学设 计,布局合理,工艺精细,有独立通风散热功能、整机喷塑,防暴、防锈、防腐。配插座、开关、机柜排风扇;可前后开门维护,模块定位采用轨道前后拖拉式,维护简单方便;布线规范整齐;底座整体牢固,加装轮子方便移动。

34. 设备功能
具备居民身份证有效期满换领、丢失补领、损坏换领、缴费、证件核验、领证方式修改功能,居民身份证自助申领机必须与福建省治安管理信息系统实现数据实时无缝对接。使在居民身份证自助申领机上受理的信息能自动分发到治安管理信息系统居民身份证子模块相关业务流程中,实现流程的自动化,实现与派出所户籍窗口现场受理的居民身份证在治安管理系统内审核、签发、抽检、质量回馈、证件分发同流程。
(1)可实现居民身份证补领、换领自助化申请,能够采集申请人现场人像、指纹等信息;
(2)具有人像比对功能,对现场人员、身份证历史照片与制证照片比对功能,三张相片检测不为同一人的不能自助办理;
(3)具有后台审核功能;
(4)可通过客户端,对系统指纹核验质量阀值、采集质量阀值等系统参数进行设置。
(5)具备人脸抓拍功能,可通过内置摄像头抓拍人脸图像;
(6)具备数据查询功能,可通过输入身份证号、姓名、申请日期查询申领记录及相关信息;
(7)具有指纹采集及校验功能:
a)具有双指纹采集器,实现左右手分别使用对应左右指纹采集器进行采集指纹,方便群众,易于使用;
b)指纹采集过程中,对按捺手指的指纹实时图像显示并进行指纹质量评分,确保指纹采集的有效性、准确性;
c)与指纹系统以接口方式无缝对接,对已留有指纹的办证人员进行实时指纹检验;
(8)具有证件核验功能:
群众可以自助对新证件进行证件核验;
(9)具有实时监控功能:
装有上半身广角监控摄像头,在用户采集指纹时,进行高清广角拍照,对办证用户头部和指纹采集的指位清晰可见,确保指纹由办证人本人采集;
(10)数据统计功能:可按日期、时间统计申领记录数。(以上1-10项需提供承诺函)

1

2

第二代居民身份证自助拍照机

35.CPU:1.86GHz工业控制计算机;
15英寸电阻式触摸屏,具备防尘防爆等功能;
内存≥2G,硬盘≥500GB;
主机自带≥4×RS-232接口,出厂时可扩展至≥8×RS-232接口;
主机自带千兆网口;
≥1×PCI扩展槽,集成显卡;
制造材料:主机为板金框架,大量使用环保材料;
灯光系统:高效节能型标准三基色色温节能灯,色温范围4500k--7000k自动调节;
照相背景:电动式循环切换,具备红/蓝/白/灰四种颜色,可通过软件替换背景色;
照相座椅:电动式自由升降,最大承重约800kg,自动复位到常规高度;
自动定时开关机:工作时间以内,如意外断电再次来电,设备能自动重启进入工作状态;
操作方式:全程触摸屏,语言及LED视线导引顾客自行操作;
输出方式:高速热升华打印和激光打印双打印结构;
其他:待机时功耗约100W,工作时功耗约300W,电源小于1.5A,可自动识别人物进入,无人操作时自动进入待机状态;
二代证人像照片符合《GA 461-2004 居民身份证制证用数字相片技术要求》;
二代证人像照片符合福建省公安厅居民身份证相片检测平台制证要求,居民身份证自助拍照机必须与福建省治安管理信息系统实现数据实时无缝对接,并能与居民身份证自助申领机实现实时数据关联;功能参数:联机拍照,导入样片模板自动处理,自动裁切,自动上传,回执打印;1 80000 80000。

1

5智慧综治中心场地建设

编号

项目名 称

功能说明与描述

单位

数量

大屏幕显示系统

1

55寸液晶拼接单元(综治中心)

35. 屏幕尺寸≥55寸,LED光源;分辨率≥1920×1080;双边拼缝≤1.8mm;亮度≥500cd/m2,对比度≥1400:1;水平可视角度≥178°,垂直可视角度≥178°;输入接口需支持:USB,HDMI,VGA,DVI,BNC,音频;输出接口需支持:RS232;

36. LCD显示单元具备阔屏技术,在图像亮度调节过程中,通过Gamma变化不丢失灰阶保证图像细节;(提供权威机构出具的检测报告复印件并投标人加盖公章,原件备查)

37. LCD显示单元达到绿色设 计产品技术规范符合T/CESA1018-2018标准;(提供权威机构出具的检测报告复印件并投标人加盖公章,原件备查)

38. LCD显示单元采用原装屏体,色彩还原度达到JJG211-2005标准;液晶拼接单元表面抗推力设 计,对表面平均9点分别施加10N的力液晶屏正常使用无异常;液晶拼接单元不造成对视网膜的蓝光危害;

39. 液晶显示单元拼接安装后,拼接精度≤0.2mm;(提供权威机构出具的检测报告复印件并投标人加盖公章,原件备查)

40. 拼接单元具有便捷的拼接及调整装置,利于装拆和售后维护;含支架、底座、线材与安装。

单元

12

2

高清解码器(综治中心)

41.刀片式模块设 计,≥12个业务槽位(1个主控板槽位,一个控制板槽位,10个视音频业务板槽位),含1个电源模块、1块主控板,AC220V供电,19英寸4U机箱;6个千兆以太网接口。6路HDMI输出接口,支持4K输出显示,支持≥32路1080P或≥64路720P或128路D1分辨率视频解码输出,支持32路1080P的H.265解码,支持视频拼接、漫游、开窗等,支持VNC功能和虚拟LED屏,支持1/4/6/8/9/16画面分割。≥4路HDMI视频输入,4路1080P视频编码。

1

3

55寸液晶拼接单元(会议室)

42.屏幕尺寸≥55寸,LED光源;分辨率≥1920×1080;双边拼缝≤1.8mm;亮度≥500cd/m2,对比度≥1400:1;水平可视角度≥178°,垂直可视角度≥178°;输入接口需支持:USB,HDMI,VGA,DVI,BNC,音频;输出接口需支持:RS232;LCD显示单元具备阔屏技术,在图像亮度调节过程中,通过Gamma变化不丢失灰阶保证图像细节;LCD显示单元达到绿色设 计产品技术规范符合T/CESA1018-2018标准;LCD显示单元采用原装屏体,色彩还原度达到JJG211-2005标准;

43.液晶拼接单元表面抗推力设 计,对表面平均9点分别施加10N的力液晶屏正常使用无异常;(提供权威机构出具的检测报告复印件并投标人加盖公章,原件备查)

44.液晶拼接单元不造成对视网膜的蓝光危害;(提供权威机构出具的检测报告复印件并投标人加盖公章,原件备查)

45.液晶显示单元拼接安装后,拼接精度≤0.2mm;拼接单元具有便捷的拼接及调整装置,利于装拆和售后维护;含支架、底座、线材与安装。

单元

4

4

高清解码器(会议室)

46.支持≥2路HDMI信号采集接口 支持≥4路HDMI信号输出接口/2路BNC信号输出接口 支持≥4路HDMI音频输出/2路BNC音频输出 支持SVAC/H.264/H.265/MJPEG标准网络视频流解码 QCIF/CIF/2CIF/HD1/D1/720P/1080P/300W/500W/600W/800W/1200W/3200W视频解码 支持通过串口控制屏幕开关 支持2路8K@30fps/8路4K@30fps /36路1080P@30fps/80路720P@30fps/144路D1@30fps视频解码H264和H265解码能力相同 支持1/4/9/16/25/36画面分割切换 HDMI输出接口支持3840x2160,,1920x1080,1280x1024,1280x720,1024x768五种显示分辨率 HDMI输入接口支持,3840x2160分辨率 支持Onvif、RTSP协议接入,支持国标GB28181接入支持远程录像文件的解码输出 支持解码轮巡; 支持smart IPC;支持底色选择;支持1个10M/100M/1000M自适应以太网接口 加强用户保密等级:HTTP的MD5加密,HTTPS和SSL证书认证,TELNET的密码修改同步应用的用户账号管理 采用标准网络协议和标准压缩算法,在各种平台上轻松实现互联互通 标准1U机箱,美观大方。

1

配套设施

5

监控操作终端

47.处理器:6核, 12MB 缓存, 3.1GHz 至 4.5GHz, 65W,内存≥16G,硬盘≥500G,≥4G独立显卡,操作系统预装正版操作系统企业版64位,显示≥22寸、配套鼠标键盘。

4

6

机柜

48.42U,规格≥600*800*2000(含pdu 8口排插两个 挡板5个)

1

7

监控操作台

49.产品均采用优质冷轧板,耐压,强度大,抗冲击,不易变形,静电粉末喷塑,无有机溶液、无污染,优质锁具,开启灵活,互开率低。焊接部分采用高标准熔接焊,表面平整光滑。厚度:立柱、立体框架:1.5mm;其他1.2mm。尺寸≥1200×750×900mm。

3

8

交换机

50.交换容量≥336Gbps;转发速率≥100Mpps;整机提供≥24个千兆以太网端口,≥4个万兆SFP+端口;支持RIPv1/2、RIPng、OSPF、OSPFv3、ECMP、ISIS、ISISv6、BGP等路由协议;

4

 


三、商务条件(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)

包:1
1、交付地点:福建省福州市福清市宏路街道智慧综治中心
2、交付时间:合同签订后 (30)天内交货
3、交付条件:按合同要求验收合格后,采购人无息支付中标人合同总价款的100%。中标人须在申请付款时出具全额发票。
4、是否收取履约保证金:否
5、是否邀请投标人参与验收:否
6、验收方式数据表格

验收期次 验收期次说明
1 中标供应商按照招标文件及行业标准要求提供合格设备并建设完毕,经采购人验收合格。
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 100 项目验收合格后支付,采购人无息支付中标人合同总价款的100%。中标人须在申请付款时出具全额发票。

8、其它要求

(一)货物基本要求

1、投标人须对货物的技术、售 后服务等要求作出明确承诺和说明。投标人应对所提供的证明或佐证材料真实性负责,未提供证明或佐证材料的及提供虚假材料谋取中标的其投标无效,投标保证金将不予退还,并列入不良行为记录名单。

2、投标人所投货物应是全新的经出厂检验合格的产品。完全符合采购要求规定的质量、规格和性能的要求,配附完整的出厂配置及附件。投标人应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在规定的使用寿命期内具有满意的性能。所投货物纳入强制性产品的认证的产品必须取得强制性产品认证;拒绝未取得相应认证的产品,拒绝无中文标识的产品。供货产品的设 计、制造、质量、包装等均应满足《产品质量法》的要求。技术标准必须符合或优于国家最新颁布的有关标准。

3、投标人必须列出全部货物的明细表,包括产品名 称、品 牌、型号、配置、数量、单价、总价、投标总价、备注等;列出包中每个货物未列入的满足工程采购所必需的其他配备要求的明细表。

4、投标人须根据招标文件中货物安装、验收、培训等基本要求,制定货物发运、安装、验收、培训等工作方案。

(二)安装、安装调试

1、中标人应负责将设备初验收合格后,运至用户所在处并提供设备的免费安装、安装调试。

2、中标人负责组织专业技术人员进行设备安装、安装调试,用户应提供必须的基本条件和专人配合,保证各项安装工作顺利进行。

3、安装调试到位后的设备由中标人及用户共同进行质量验收签字。

4、设备验收前,中标人须提供完整的技术资料(包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。

5、中标人向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书,其费用包括在投标价格内。

6、线材、辅材实行包干制,不足部份由中标人自行承担。

7、中标人在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。

(三)技术培训

1、为了保证中标人所提供的系统设备良好运行,要求中标人负责对项目提供有关系统设备(软件)功能、安装、操作、设 计、维护等方面的现场培训(培训资料每人一套),使其具备熟练地使用设备、判断处理设备故障、熟练维护设备的能力,能指导单位其他人员进行日常维护工作。承担培训的负责人需具备合格的资历和执教能力,培训费用由中标人自行承担。

(四)保密要求

中标方人员对招标人单位内部视频监控系统维护必须做到安全、保密,不得对外宣讲,更不得私自拍照或者拷贝相关监控视频、图片等,流入社会。若发现以上内容按照相关法律法规处理,并终止合同和拒绝其参与采购方后续的维修维护项目招投标工作。

(五)售 后服务

  1、投标人应按照本项目特点提供长期良好的售 后服务,并在投标文件中提供售 后服务承诺书等相关资料。

  2、质量保证期:质保期为最终验收合格之日起。

  所有货物质量保证期为36个月,若厂家有更高服务承诺的按更高标准执行。若机件发生故障时,中标人应及时免费更换损坏的零部件,质保期内设备实行三包。

  3、质保期内设备运行发生故障或出现质量问题, 中标人接到采购人故障通知后,响应时间≤2小时;若电话指导无法排除故障, 中标人技术员应在8小时内到场进行检查、维修、排除故障,并出具维修维护报告。若配件损坏,中标人应免费更换损坏的零部件,修理费用由中标人承担。质保期内设备无法正常运行,或同一类故障累计发生3次,或设备故障在7日内无法修复等情况,中标人应立即无条件更换相同品 牌规格型号的新机,其质保期顺延。

 4、质保期满后的维修维护服务:

 4.1质保期满后,提供终身维修、维护服务(含维修工时费、差旅费)。

 4.2质保期满后,如遇故障,中标人应及时处理设备故障等质量问题,接到采购人故障通知,响应时间≤4小时;若电话指导无法排除故障,中标人技术员应在24小时内到场进行检查、维修、排除故障,并出具维修维护报告,并承诺对故障维修只收取零配件费。

 5、其他售 后服务要求:

 5.1以优惠价格提供相关易损件,并保证长期供货。

 5.2如中标人被兼并或者不再代 理该产品,中标人须做好相关移交手续,原合同及协议一切条款继续有效。


 

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外,若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形,则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他:

 

第六章   政府采购合同(参考文本)

 

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的,可使用相应合同文本。

 

甲方:(采购人全称)

乙方:(中标人全称)

 

根据招标编号为            (填写“项目名称”)项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:

1.1合同条款;

1.2招标文件、乙方的投标文件;

1.3其他文件或材料:□无。□(若有联合协议或分包意向协议)

2、合同标的

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述)

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写:              元(¥              )。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间:                     

4.2交付地点:                     

4.3交付条件:                     

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述)

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述)

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收:

□不邀请。□邀请,具体如下:(按照招标文件规定填写)

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述,包括一次性支付或分期支付等)

8、履约保证金

□无。□有,具体如下:(按照招标文件规定填写)

9、合同有效期

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述)

10、违约责任

(按照实际情况编制填写,可以是表格或文字描述)

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:(按照实际情况编制填写)

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:

□提交仲裁委员会仲裁,具体如下:(按照实际情况编制填写)

□向人民法院提起诉讼,具体如下:(按照实际情况编制填写)

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

(按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的,双方均不得变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定)

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。

15.3合同生效:自签订之日起生效;通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的,签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式(填写具体份数)份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执(填写具体份数)份,送(填写需要备案的监管部门的全称)备案(填写具体份数)份,具有同等效力。

15.5其他:□无。□(按照实际情况编制填写需要增加的内容)

(以下无正文)

 

 

甲方:                                  乙方:

住所:                                  住所:

单位负责人:                            单位负责人:

 

委托代理人:                            委托代理人:

 

联系方法:                              联系方法:

开户银行:                              开户银行:

账号:                                  账号:

 

 

签订地点:                

签订日期:          

 

 

                                                                                  

第七章   投标文件格式

编制说明

 

1、除招标文件另有规定外,本章中:

1.1涉及投标人的“全称”

1)不接受联合体投标的,指投标人的全称

2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指牵头方的全称并加注(联合体牵头方),即应表述为:“牵头方的全称(联合体牵头方)”

1.2涉及投标人“加盖单位公章”

1)不接受联合体投标的,指加盖投标人的单位公章

2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指加盖联合体牵头方的单位公章

1.3涉及“投标人代表签字”

1)不接受联合体投标的,指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。

2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外,本章中“投标人的资格及资信证明文件”

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第(2)款规定及本章规定进行编制,如有必要,可增加附页,附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的,联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外,本章中:

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外,招标文件要求原件的,投标人在纸质投标文件正本中应提供原件;招标文件要求复印件的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可;招标文件对原件、复印件未作要求的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外,若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》:投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件(含扫描件)、符合本章规定的打印件(或截图)皆可。


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

(资格及资信证明部分)

 

(填写正本或副本)

 

项目名称:(由投标人填写)

备案编号:(由投标人填写)

招标编号:(由投标人填写)

所投合同包:(由投标人填写)

 

 

 

 

投标人:(填写“全称”)

(由投标人填写)(由投标人填写)

 

 


索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

 

 

 

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否则资格审查不合格



、投标函

致:                     

兹收到贵单位关于(填写“项目名称”)项目(招标编号:     )的投标邀请,本投标人代表(填写“全名”)已获得我方正式授权并代表投标人(填写“全称”)参加投标,并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成:

1)资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

2)报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)

④招标文件规定的加分证明材料(若有)

3)技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料(若有)

根据本函,本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定,同时:

1确认:

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于:有关附件(若有)、澄清或修改(若有)等],并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2承诺及声明:

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定,否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格,否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金:若出现招标文件第三章规定的不予退还情形,同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期:按照招标文件第三章规定执行,并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标,将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求,我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件,并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外,对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知,均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容:

通信地址:                                        邮编:                 

联系方法:(包括但不限于:联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等)

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          


二、投标人的资格及资信证明文件

 

-1单位负责人授权书(若有)

 

致:                     

我方的单位负责人(填写“单位负责人全名”)授权(填写“投标人代表全名”)为投标人代表,代表我方参加(填写“项目名称”)项目(招标编号:         )的投标,全权代表我方处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

(以下无正文)

 

单位负责人:             身份证号:                        手机:              

投标人代表:             身份证号:                        手机:              

 

授权方

投标人:(全称并加盖单位公章)

单位负责人签字或盖章:                   

 

接受授权方

投标人代表签字:                   

 

签署日期:          

 

附:单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

 

要求:真实有效且内容完整、清晰、整洁。

 

 

★注意:

1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的,可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。


 

 


-2营业执照等证明文件

 

致:                     

)投标人为法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方统一社会信用代码(请填写法人的具体证照名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)投标人为非法人(包括其他组织、自然人)的

□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写非自然人的非法人的具体证照名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写自然人的身份证件名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-3财务状况报告(财务报告、或资信证明、或投标担保函)

 

致:                     

)投标人提供财务报告的

□企业适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表(若有)及其附注(若有),上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□事业单位适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、收入支出表或收入费用表财政补助收入支出表(若有),上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□社会团体适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)投标人提供资信证明的

□非自然人适用(包括企业、事业单位、社会团体和其他组织):现附上我方银行:(填写“开户银行全称”)出具的资信证明复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□自然人适用:现附上我方银行:(填写自然人的“个人账户的开户银行全称”)出具的资信证明复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构:(填写“担保机构全称”)出具的投标担保函复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定:

2.1成立年限满1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人),应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库[2011]124号)的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-4依法缴纳税收证明材料

 

致:                     

1、依法缴纳税收的投标人

)法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上自          日至          日期间我方缴纳的(按照投标人实际缴纳的税种名称填写,如:增值税、所得税等)税收凭据复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)非法人(包括其他组织、自然人)的

现附上自          日至          日期间我方缴纳的(按照投标人实际缴纳的税种名称填写)税收凭据复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

)现附上我方依法免税证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定:

2.1投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收凭据。

3依法缴纳税收证明材料有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-5依法缴纳社会保障资金证明材料

 

致:                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

)法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上自          日至          日我方缴纳的社会保险凭据(限:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)非法人(包括其他组织、自然人)的

          日至          日我方缴纳的社会保险凭据(限:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

)现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:

2.1投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。

3依法缴纳社会保障资金证明材料有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)

 

致:                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意:

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-7采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

 

致:                     

采购活动前三年内我方在经营活动中没有重大违法记录也无行贿犯罪记录,否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意:

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-8信用记录查询结果

 

致:                     

现附上截至             时我方通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份、通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份,上述信用信息查询结果真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印相应的信用记录,投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件(或截图)。


 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

 

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(以下简称:“告知函”)由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询,具体以检察院出具的为准。

 

★注意:

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的,投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函,则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件(或截图),否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁,否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件(含扫描件)及符合招标文件第七章规定的打印件(或截图),无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。

5无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。


-10联合体协议(若有)

 

致:                     

兹有(填写“联合体中各方的全称”,各方的全称之间请用“、”分割)自愿组成联合体,共同参加(填写“项目名称”) 项目(招标编号:         )的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议:

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下:

1、牵头方(全称): (填写“工作及义务的具体内容”)

2、成员方:

2.1(成员一的全称) (填写“工作及义务的具体内容”)

……

二、联合体各方约定:

1、由(填写“牵头方的全称”)代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜(包括但不限于:报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等),在此过程中,投标人代表签字的一切文件和处理结果,联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由(填写“牵头方的全称”)代表联合体办理投标保证金事宜。

  3根据福建省财政厅文件(闽财购[2008]10号)的规定,若本项目采用综合评分法,则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此,联合体各方约定以(应填写“其中一方的全称”,如:联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标,则填写“成员一的全称”…;否则填写“无”)的条件参与商务部分的评标。

三、若中标,牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商;若协商一致,则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同,并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效,政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式(填写具体份数)份,联合体各方各执一份,投标文件中提交一份。

(以下无正文)

 

牵头方:(全称并加盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人:  (签字或盖章)  

 

成员一:(全称并加盖成员一的单位公章)

法定代表人或其委托代理人:  (签字或盖章)  

……

 

成员**(全称并加盖成员**的单位公章)

法定代表人或其委托代理人:  (签字或盖章)  

 

 

签署日期:          

 

★注意:

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应提供本协议;否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的,应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。

3、纸质投标文件正本中的本协议(若有)应为原件。

 

 


-11中小企业声明函

(专门面向中小企业或小型、微型企业适用,若有)

 

                      中小企业声明函(货物)
     
  本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
      1. 
 (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
     2. 
 (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业 )行业;制造商为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
  
……

     以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

    本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                                                                 企业名称(盖章):        
                           日期:

    1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。



                                            
中小企业声明函(工程、服务)
    本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加
(单位名称)(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
        1. 
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员  
人,营业收入为
  万元,资产总额为  万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

        2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

……

      以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

     本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                                                                  企业名称(盖章):                     
                            日期:

     1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。

               


附:

残疾人福利性单位声明函

(专门面向中小企业或小型、微型企业适用,若有)

 

本投标人郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本投标人为符合条件的残疾人福利性单位,且本投标人参加贵单位的(填写“项目名称”)项目采购活动:

 )提供本投标人制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物,或提供其他残疾人福利性单位制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。(说明:只有部分货物残疾人福利企业制造,在该货物后标

 )由本投标人承建的(填写“所投合同包、品目号”)工程

 )由本投标人承接的(填写“所投合同包、品目号”)服务;

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

备注

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函,并在相应的()中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实,视为提供虚假材料。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          


 

 


-12其他资格证明文件(若有)

 

-12-具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料(若有)

 

致:                     

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件(具体附后),上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-12-②招标文件规定的其他资格证明文件(若有)

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外,招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件(若有)加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 


投标保证金

 

 

编制说明

 

1在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

(报价部分)

 

(填写正本或副本)

 

项目名称:(由投标人填写)

备案编号:(由投标人填写)

招标编号:(由投标人填写)

所投合同包:(由投标人填写)

 

 

 

 

投标人:(填写“全称”)

(由投标人填写)(由投标人填写)

 

 


索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)

四、招标文件规定的加分证明材料(若有)

 

 


一、开标一览表

 

招标编号:                   

货币及单位:人民币元

合同包

投标报价

投标

保证金

备注

*

投标总价(大写金额)                      


a.投标报价的明细:详见《投标分项报价表》。

b.招标文件规定的价格扣除证明材料(若有):详见报价部分。

投标总价(大写金额):                      


★注意:

1、本表应按照下列规定填写:

1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。

1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致,即:若本表中列示的“合同包”为“1”时,《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”,以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


二、投标分项报价表

 

招标编号:                   

货币及单位:人民币元

合同包

品目号

投标标的

规格

来源地

单价

(现场)

数量

总价

(现场)

备注

*

*-1
























★注意:

1、本表应按照下列规定填写:

1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价,其中:“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容(“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”)保持一致,“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致,即:若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时,本表中列示的“合同包”亦应为“1”,以此类推。

1.2“投标标的”为货物的:“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌(属于节能、环保清单产品的货物,填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致)及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。

1.3“投标标的”为服务的:“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌(若有)。“来源地”应填写服务提供者的所在地。

1.4同一合同包中,“单价(现场)”ד数量”=“总价(现场)”,全部品目号“总价(现场)”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。

1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的,请在本表的“备注”项下填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


三、招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)

 

-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料(若有)

 

-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表(价格扣除适用,若有)

 

招标编号:                   

货币及单位:人民币元


本合同包内属于节能、环境标志产品的情况

合同包

品目号

货物名称

单价

(现场)

数量

总价

(现场)

认证种类

*

*-1











备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额:              

b.合同包投标总价(报价总金额):              

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价(报价总金额)”的比例(以%列示):              

★注意:

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时,只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料(价格扣除适用,若有)”。

2、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算:

3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

3.2计算结果若除不尽,可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算,否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品,不填写本表,否则,视为提供虚假材料。

4、纸质投标文件正本中的本表(若有)应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料(价格扣除适用,若有)

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外,投标人应按照招标文件第二章(表1)第13项规定提供相应证明材料。

 

 


-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料(若有)

 

-2-①小型、微型企业产品等统计表(价格扣除适用,若有)

 

招标编号:                   

货币及单位:人民币元


合同包内属于小型、微型企业产品等的情况

合同包

品目号

采购标的

单价

(现场)

数量

总价

(现场)

制造厂商

企业类型

*

*-1













备注

合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额:              

★注意:

1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时,只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函(价格扣除适用,若有)”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料(价格扣除适用,若有)”。

2、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、符合财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141号)规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)可享受价格扣除。

4、纸质投标文件正本中的本表(若有)应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-2-②中小企业声明函(价格扣除适用,若有)

 

                        中小企业声明函(货物)
     
  本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下:
      1.  (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元
1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
     2.  (标的名称) , 属 于 (采购文件中明确的所属行业 )行业;制造商为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

  
……

     以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

    本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                                               企业名称(盖章):        
                           日期:

    1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。



                                             
    中小企业声明函(工程、服务
    本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加
(单位名称)(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
        1. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员  
人,营业收入为  万元,资产总额为  万元
1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

        2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员  人,营业收入为  万元,资产总额为  万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

……

      以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

     本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                                              企业名称(盖章):                     
                            日期:

     1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。


 

 


-2-③小型、微型企业等证明材料(价格扣除适用,若有)

 

 

编制说明

 

1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料,证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致,否则视为《中小企业声明函》内容不真实。

2、投标人为监狱企业的,根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定,监狱企业视同小型、微型企业。

3、投标人为残疾人福利性单位的,根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》(格式附后)进行认定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

 

 


附:

残疾人福利性单位声明函(价格扣除适用,若有)

 

本投标人郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本投标人为符合条件的残疾人福利性单位,且本投标人参加贵单位的(填写“项目名称”)项目采购活动:

 )提供本投标人制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物,或提供其他残疾人福利性单位制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。(说明:只有部分货物残疾人福利企业制造,在该货物后标

 )由本投标人承建的(填写“所投合同包、品目号”)工程

 )由本投标人承接的(填写“所投合同包、品目号”)服务;

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

备注

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函,并在相应的()中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实,视为提供虚假材料。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          



-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料(若有)

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“节能(非强制类)、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠,则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


四、招标文件规定的加分证明材料(若有)

 

-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料(若有)

 

-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表(加分适用,若有)

 

招标编号:                   

货币及单位:人民币元


本合同包内属于节能、环境标志产品的情况

合同包

品目号

货物名称

单价

(现场)

数量

总价

(现场)

认证种类

*

*-1











备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额:              

b.合同包投标总价(报价总金额):              

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价(报价总金额)”的比例(以%列示):              

★注意:

1、对节能、环境标志产品计算加分时,只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料(加分适用,若有)”。

2、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算:

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

3.2计算结果若除不尽,可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算,否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品,不填写本表,否则,视为提供虚假材料

4、纸质投标文件正本中的本表(若有)应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料(加分适用,若有)

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外,投标人应按照招标文件第二章(表1)第13项规定提供相应证明材料。

 

 


-2招标文件规定的其他加分证明材料(若有)

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠,则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

(技术商务部分)

 

(填写正本或副本)

 

项目名称:(由投标人填写)

备案编号:(由投标人填写)

招标编号:(由投标人填写)

所投合同包:(由投标人填写)

 

 

 

 

投标人:(填写“全称”)

(由投标人填写)(由投标人填写)

 

 


索引

一、标的说明一览表

二、技术和服务要求响应表

三、商务条件响应表

四、投标人提交的其他资料(若有)

 

 

★注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否则符合性审查不合格

 

 


一、标的说明一览表

 

招标编号:                   

合同包

品目号

投标标的

数量

规格

来源地

备注

*

*-1

















★注意:

1、本表应按照下列规定填写:

1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容(“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”)保持一致。

1.2“投标标的”为货物的:“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌(属于节能、环保清单产品的货物,填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致)及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单(若有),其中供货范围清单包括但不限于:组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地,专用工具(若有)的名称、数量、原产地,备品备件(若有)的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的:“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌(若有)。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致,应以本表为准

4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


二、技术和服务要求响应表

 

招标编号:                   

合同包

品目号

技术和服务要求

投标响应

是否偏离及说明

*

*-1











★注意:

1、本表应按照下列规定填写:

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应;对“技术和服务要求”项下涉及“≥或>”、“≤或<”及某个区间值范围内的内容,应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再    另页应答,否则投标无效

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


三、商务条件响应表

 

招标编号:                   

合同包

品目号

商务条件

投标响应

是否偏离及说明

*

*-1











★注意:

1、本表应按照下列规定填写:

1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应;对“商务条件”项下涉及“≥或>”、“≤或<”及某个区间值范围内的内容,应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人:(全称并加盖单位公章)

投标人代表签字:                   

日期:          

 

 


四、投标人提交的其他资料(若有)

 

 

编制说明

 

1招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案(包括但不限于:组织、实施、技术、服务方案等)的,投标人应在此项下提交

3、除招标文件另有规定外,投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 

 

采购文件相关附件