第一章   投标邀请

福建顺健工程造价咨询有限责任公司采用公开招标方式组织市政府新变配电工程设备及主材采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：A8-JGSWFWZX-GK-202109-B1455-FJSJ。

2、招标编号：[350181]FJSJ[GK]2021002。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：无

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1
         无

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：福清市机关事务服务中心

地址：福清市玉屏街道一拂路28号

联系方法：15880334106

13、代理机构：福建顺健工程造价咨询有限责任公司

地址：福州市晋安区新店镇

联系方法：15259100371

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建顺健工程造价咨询有限责任公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建顺健工程造价咨询有限责任公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建顺健工程造价咨询有限责任公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建顺健工程造价咨询有限责任公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建顺健工程造价咨询有限责任公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建顺健工程造价咨询有限责任公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建顺健工程造价咨询有限责任公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建顺健工程造价咨询有限责任公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建顺健工程造价咨询有限责任公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建顺健工程造价咨询有限责任公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建顺健工程造价咨询有限责任公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建顺健工程造价咨询有限责任公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建顺健工程造价咨询有限责任公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建顺健工程造价咨询有限责任公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建顺健工程造价咨询有限责任公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建顺健工程造价咨询有限责任公司提出询问，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建顺健工程造价咨询有限责任公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建顺健工程造价咨询有限责任公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建顺健工程造价咨询有限责任公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建顺健工程造价咨询有限责任公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1
         无

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建顺健工程造价咨询有限责任公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建顺健工程造价咨询有限责任公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共7人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表2人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家5人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建顺健工程造价咨询有限责任公司统一对外发布。

②对福建顺健工程造价咨询有限责任公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建顺健工程造价咨询有限责任公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为30分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为55分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

         无

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、本项目为市政府新变配电工程设备及主材采购项目。投标人务必仔细阅读招标文件中所规定的内容，其中包括技术要求在内的所有细则。

2、投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为原装正品行货，包装标示完整。如包装不完整、标示不齐，修改、撕毁，进货渠道不明，质量不达标，采购人拒收，并由投标人承当违约责任。货物技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。

中标人应提供设备在质量保证期内所需的备品备件(如果有的话),其费用含在投标总价中。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）1kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆

1.1  本招标技术文件适用于本次项目采购交流额定电压U_O为1kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆，它提出了该设备本体的功能设 计、结构、性能和试验等方面的技术要求。

1.2  本设备招标技术文件提出的是最低限度的技术要求。凡本招标技术文件中未规定，但在相关设备的行业标准、国家标准或IEC标准中有规定的规范条文，投标人应按相应标准的条文进行设备设 计、制造、试验。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

1.3  如果投标人没有以书面形式对本招标技术文件的条文提出异议，则意味着投标人提供的设备完全符合本招标技术文件的要求。如有异议，不管是多么微小，都应在报价书中以“对招标技术文件的意见和同招标技术文件的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。

1.4  本招标技术文件所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

1.5  本招标技术文件经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力。

1.6  投标人在应标招标技术文件中应如实反映应标产品与本招标技术文件的技术差异。如果投标人没有提出技术差异，而在执行合同的过程中，采购人发现投标人提供的产品与其应标招标技术文件的条文存在差异，采购人有权利要求退货，并将对下一年度的评标工作有不同程度的影响。

1.7  投标人应在应标技术部分按本招标技术文件的要求如实详细的填写应标设备的标准配置表，并在应标商务部分按此标准配置进行报价，如发现二者有矛盾之处，将对评标工作有不同程度的影响。

1.8  投标人应充分理解本招标技术文件并按本招标技术文件的具体条款、格式要求填写应标的技术文件，如发现应标的技术文件条款、格式不符合本招标技术文件的要求，则认为应标不严肃，在评标时将有不同程度的扣分。

2.1 范围和界限

1）本规范书适应于交流额定电压U_O为1kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆的本体的设 计,制造,装配,工厂试验,交付和试验的指导、监督以及试运行工作。

2）运输

运输条件详见专用部分。

3）试验在采购人的技术指导和监督下由投标人完成。

4）本规范书未说明，但又与设 计、制造、装配、试验、运输、包装、保管和运行维护有关的技术要求，按条款3所规定的有关标准执行。

2.2 服务范围

1）投标人应按本规范书的要求提供全新的、合格的交流额定电压U_O为1kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆的本体。

2）供货范围一览表                               

供货范围包括：

a.本体

b.电缆盘

c.备品备件及专用工具等详见表12.1和表12.2。

3）工厂试验由投标人在生产厂家内完成, 但应有采购人代表参加, 参加工厂验收的人数及天数等规定详见规范书商务部分。

4）试验在采购人的技术指导下由投标人完成, 投标人协助采购人按标准检查质量, 处理调试投运过程中出现的问题, 并提供备品、备件，做好销售服务工作.采购人应选派有经验的技术人员, 对运行人员免费 培训。

5）投标人应协助采购人解决设备运行中出现的问题。

6）设 计联络会议的地点及投标人参加人员的人数和天数等规定详见规范书商务部分。

应遵循的主要标准

除本规范书特殊规定外, 投标人所提供的设备均按规定的标准和规程的最新版本进行设 计、制造、试验。如果这些标准内容有矛盾时, 应按最高标准的条款执行或按双方商定的标准执行。如果投标人选用本规范书规定以外的标准时，则需提交这种替换标准供审查和分析。仅在投标人已证明替换标准相当或优于规范书规定的标准, 并从采购人处获得书面的认可才能使用。提交供审查的标准应为中文或英文版本。主要引用标准如下：

GA 306.1         阻燃及耐火电缆  塑料绝缘阻燃及耐火电缆分级和要求 第1部分：阻燃电缆

GA 306.2         阻燃及耐火电缆  塑料绝缘阻燃及耐火电缆分级和要求 第2部分：耐火电缆

GB 50054         低压配电设 计规范

GB 50217         电力工程电缆设 计规范

GB/T 2951.1  电缆绝缘和护套材料通用试验方法 第1部分：通用试验方法

GB/T 2952.1 ？？？？电缆外护层 第1部分：总则 

GB/T 2952.2 ？？？？电缆外护层 第2部分：金属套电缆外护层

GB/T 2952.3 ？？？？电缆外护层 第3部分：非金属套电缆通用外护层

GB/T 3048.8     电力电缆电缆电性能试验方法 第8部分：交流电压试验

GB/T 3956       电缆的导体

GB/T 6995.3     电力电缆电缆识别标志方法 第3部分：电力电缆电缆识别标志

GB/T 12706.1     额定电压1kV（Um=1.2kV）到35kV（Um=40.5kV）挤包绝缘电力电缆及附件 第1部分：额定电压1kV（Um=1.2kV）到3kV（Um=3.6kV）电缆

GB/T 18380.3     电缆在火焰条件下的燃烧试验 第3部分：成束电力电缆或电缆的燃烧试验方法

GB/T 19216.21    在火焰条件下电缆或光缆的线路完整性试验 第21部分：试验步骤和要求 额定电压 0.6/1.0 kV及以下电缆

GB/T 19666       阻燃和耐火电力电缆电缆通则

JB/T 8137        电力电缆电缆交货盘

★使用条件

本设备规范书要采购的交流额定电压U_O为1kV及以下交联聚乙烯绝缘电力电缆及附件，投标人应保证对所提供的设备不仅满足本规范书要求的技术条款要求，而且还应对在实际地点的外部条件（如环境温度、海拔、污秽等级、敷设条件等）下的相关性能参数进行校验、核对，使所供设备满足实际外部条件要求及全工况运行要求。

正常使用条件

4.1.1周围空气温度

最高气温：+45℃

最热月平均气温：+35℃

年平均气温：+25℃

最低气温：-25℃

最大日温差：30K

日照强度：0.1W/cm² (风速0.5m/s)

4.1.2海拔高度：≤1000m

4.1.3最大风速：35m/s

4.1.4室内环境相对湿度(在25℃时)

日平均值：95%

月平均值：90%

4.1.5地震烈度：Ⅷ 度

4.1.6污秽等级：Ⅳ 级

4.1.7覆冰厚度：10mm

4.1.8系统条件要求

本技术规范所规定的设备, 应适用于下列电力系统：

（1）系统额定频率：50Hz

（2）系统标称电压：0.22/0.38kV

4.2 特殊使用条件

（略）

★技术要求

基本参数

000015.1.1　电力电缆导体的长期最高额定温度

交联聚乙烯绝缘的电力电缆导体长期允许工作温度90℃。

000015.1.2　短路时（最长持续时间不超过5S）电缆导体的最高温度

交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆短路时导体最高温度为250℃。

000015.1.3　导体标称截面

通常有1.5,2.5,4,6,10,16,25,35,50,70,95,120,150,185,240,300,400mm²。

设 计和结构要求

5.2.1导体

5.2.1.1导体应是符合GB/T 3956的第1种或第2种镀金属层或不镀金属层退火铜导体。

5.2.1.2导体应是圆形实心、圆形绞合或紧压绞合体。

5.2.2绝缘

5.2.2.1绝缘材料采用交联聚乙烯，其性能应符合GB/T 12706.1的规定。

5.2.2.2绝缘应紧密挤包在导体上，在剥离绝缘层时，应不易损伤导体或镀层。

5.2.2.3厚度应符合 GB/T 12706.1的规定值要求，绝缘最薄处的厚度不得小于规定值的90%～0.1mm。禁止使用重新（二次）处理过的绝缘材料。

5.2.3内衬层和填充

5.2.3.1内衬层采用绕包或挤包式，多芯电缆的间隙应采用非吸湿材料严密填充。

5.2.3.2内衬层和填充物材料应适合电缆的运行温度。

5.2.3.3绕包或挤包内衬层厚度应符合GB/T 12706.1规定。

5.2.4铠装

电缆采用镀锌钢带铠装，钢带厚度和包带间隙应符合GB/T 12706.1的规定。

5.2.5外护套

5.2.5.1外护套采用阻燃型聚氯乙烯塑料，其性能应符合GB/T 12706.1的相关规定。

5.2.5.2外护套厚度和最薄点应符合GB/T 12706.1的相关规定。

5.2.5.3外护套应经受GB/T 3048.10规定的火花试验。

5.2.6成品电缆标志

电缆的表面应有连续、清晰的制造厂名、型号规格、电压、制造年份和计米长度标志。标志可以印刷，也可以凹模压印在电缆上，标志始末端距离不应超过1m。

5.2. 7电缆盘

（1）电缆盘应用铁木结构电缆盘，并应能承受所有在运输、现场搬运或在任何气象条件下户外至少储存3年期间可能遭受的外力作用。

（2）电缆盘应承受在处理电力电缆时可能遭受的外作用力不会损伤电力电缆及盘本身，电缆盘筒体最小直径应符合电缆最小弯曲半径。

阻燃要求

5.3.1阻燃分级标志

5.3.1.1阻燃试样类别

按照GB/T 18380.3分为A类、B类、C类。

5.3.1.2阻燃级别分为四级，每级按阻燃试样类别分为A类、B类、C类，阻燃级别标记分别为：

一级A类：ⅠA级，一级B类：ⅠB级，一级C类：ⅠC级；

二级A类：ⅡA级，二级B类：ⅡB级，二级C类：ⅡC级；

三级A类：ⅢA级，三级B类：ⅢB级，三级C类：ⅢC级；

四级A类：ⅣA级，四级B类：ⅣB级，四级C类：ⅣC级。

5.3.2阻燃性能

阻燃性能应符合表5.1规定的相应级别及技术要求。

表5.1  阻燃级别及技术要求

5.3.3阻燃电力电缆的选用，应符合GB 50217-2007第7.05、7.06条规定。

★试验

试验分类

6.1.1试验类型包括例行试验、抽样试验、型式试验、现场交接试验。

6.1.2例行试验是由制造方在成品电力电缆的制造长度上进行的试验，以检验所有电力电缆是否符合规定的要求。

6.1.3抽样试验是在成品电力电缆试样上或取自自成品电力电缆的元件上进行的试验，以证明成品电力电缆产品符合设 计规范。

6.1.4型式试验是按一般商业原则对GB/T5023标准规定的一种型号电力电缆在供货之前所进行的试验，以证明电力电缆具有良好的性能，能满足规定的使用要求。

6.1.5现场交接试验是电力电缆安装完毕后进行的现场试验。

6.1.6每批电力电缆出厂前，必须对每盘电力电缆按 GB/T 12706.1以及本规范要求进行出厂试验和检验。出厂试验报告应附在电力电缆盘上。

例行试验

在成品电力电缆的所有制造长度上进行的试验，以检验所有电力电缆是否符合规定的要求，具体项目如下：

（1） 导体直流电阻测量；

（2） 电压试验，可采用工频交流电压或直流电压。

抽样试验

由制造方按规定的频度，在成品电力电缆试样上或取自成品电力电缆的某些部件上进行的试验，以检验电力电缆是否符合规定要求，电力电缆抽样试验具体项目如下：

（1） 4小时电压试验和90℃绝缘电阻性能试验；

（2） 结构尺寸检查；

（3） 绝缘热延伸、热收缩试验。

型式试验

6.4.1电气型式试验

6.4.1.1包括导体直流电阻测量；

6.4.1.2导体最高温度下的绝缘电阻测量；

6.4.1.3电压试验。

6.4.2非电气型式试验

6.4.2.1结构检查

6.4.2.2绝缘（护套）厚度测量；

6.4.2.3外径平均值

6.4.2.4老化前绝缘（护套）拉力试验

6.4.2.5老化后绝缘（护套）拉力试验

6.4.2.6护套失重试验

6.4.2.7绝缘（护套）高温压力试验

6.4.2.8非污染试验

6.4.2.9绝缘（护套）低温弹性弯曲试验

6.4.2.10护套拉伸试验（只有当电力电缆外径超过试验方法规定的极限值时才适用）

6.4.2.11护套热冲击试验

6.4.2.12不延燃试验

6.4.2.13阻燃性能

现场验收试验

6.5.1外观检查，导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。

6.5.2结构尺寸检查，绞线中各类金属线的根数、绞合节径比等的尺寸测量。

6.5.3安装后进行绝缘电阻试验，并检查相位。

产品对环境的影响

（1）坚持以资源节约型和环境友好型的原则，同时应考虑降低投资成本和提高运行经济性。

（2）应对工频电场和磁场、高频电磁波、通信干扰等方面采取必要的防治措施，并满足国家相关标准的要求。

（3）推广采用高可靠性、小型化和节能型设备。

（4）优先选用损耗低的产品。

8企业VI标识

无。

9技术文件要求

一般要求

9.1.1 投标人提供的图纸、资料、文件应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。

9.1.2资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容耍正确、准确、一致、清晰、完整，满足工程要求。

9.1.3  投标人资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同谈判日或收到中标通知书后（以先到为准）        天内（项目单位填写）给出全部最终技术资料，经采购人确认后不能更改。

9.1.4  对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发现，投标人也应及时免费提供。如项目工程为多期工程构成，后期设备有改进时，投标人应及时免费提供新的技术资料。

9.1.5“工厂图纸”包括电力电缆材料和附件的清单或表格, 标准图, 设 计计算书, 说明书, 样本, 小册子, 特性图表、试验报告, 有关的照片以及涉及到与材料、设备和管道系统设 计有关的图纸和说明等。

9.1.6投标人应将“工厂图纸”提交给采购人审查认可。未经审查认可, 不得进行备料和工厂生产。

投标人在投标阶段应提交的电力电缆资料及说明

9.2.1长期载流量计算书。

9.2.2短时过负荷曲线。

9.2.3导体热稳定计算书。

9.2.4允许弯曲半径。

9.2.4.1敷设时弯曲半径；

9.2.4.2运行时弯曲半径。

9.2.5导体允许最大拉力。

其他文件资料

投标人应承诺在签订合同      内（项目单位填写）提供以下所列（但不限于下列资料、图纸、文件，投标人应承诺提供采购人提出的所有所需资料、图纸、文件供工程设 计、运维使用）的图纸、资料、文件纸质版6套，电子版光盘2套（含AutoCAD图）。

9.3.1技术数据表及相关技术资料。

9.3.2 同型产品通过型式试验的最新说明文件，包括生产过的最大容量变压器的最大抗突发短路能力的计算和试验报告

9.3.3 具有类似设备安装地点名 称、投运时间、运行情况的记录。

9.3.4 设备适用的标准说明。

9.3.5 提供图纸计划及生产制造、交货进度计划。

9.3.6 图纸和技术文件。

9.3.6.1 认可图

9.3.6.2 最终图。

9.3.6.3 运行、维护说明书及试验报告。

设 计联络

1）投标人应在技术协议签订后的     天内（项目单位填写）向采购人提供正式版的用于设 计、设备监造和检验和调试以及运行维护方面的图纸、说明书和有关技术资料，同时向采购人设 计代表提供拷贝磁盘2份（图纸为AutoCAD、文字资料为Word版）。

2）投标人应按设 计需要随时开展设 计联络工作，提供设 计所需的相关资料，以保证采购人工期要求。

3）投标人提供的图纸必须经采购人代表确认。

监造、包装、运输及质量保证

监造

1）投标人必须在签订合同后10天之内以书面形式提供所供设备的制造进度表。按照DL/T586《电力设备用户监造导则》的要求，采购人可随时进厂监造。监造和检验人员有权了解生产过程、查询质量记录和参加各种试验。

2）监造范围包括设备的设 计、加工、制造、储运、材料采购、组装和试验等重要过程，关键部件的质量控制，进行见证、检验和审核。

3）运行单位的工厂监造和检验工作，不减少投标人对产品的质量责任，监造和检验人员不签署任何质量证明。

4）投标人应在出厂前提前至少5个工作日书面通知采购人进行出厂试验监督。

包装

10.2.1电力电缆交货使用电力电缆盘，两端必须有可靠的防水密封保护罩（重量不超过80kg的短段电力电缆，可以成圈包装），密封套和电力电缆的重叠长度应不小于200mm。如有要求安装牵引头，牵引头应于线芯采用围压的连接方式并与电力电缆可靠密封，在运输、储存、敷设过程中保证电力电缆密封不失效。

10.2.2电力电缆盘侧面应以不能抹除的涂料用模板印刷准确、明显的标志，以保证安全地运抵目的地，并避免产品丢失或出现包装错误等情况的可能性。标志内容如下：

10.2.2.1制造厂名 称及商 标

10.2.2.2电力电缆型号及规格

10.2.2.3长度，m

10.2.2.4毛重，kg

10.2.2.5生产日期:   年   月       

10.2.2.6表示电力电缆盘正确滚动方向的箭头

10.2.2.7合同号、收货单位及联系人

10.2.2.8本标准编号

10.2.2.9工厂线盘组编号

10.2.2.10到货地点

10.2.2.11挂合格证书一份

10.2.3电力电缆盘

应用铁木结构电力电缆盘。电力电缆盘应能承受在运输、现场搬运或在任何气象条件下户外储存3年以上可能遭受的外力作用。并且电力电缆盘应承受在处理电力电缆时所可能遭受的外作用力不会损伤电力电缆及盘本身。电力电缆盘筒体最小直径应符合电力电缆最小弯曲半径要求。

运输

10.3.1电力电缆的运输、保管，应符合产品标准要求，应避免强烈振动、倾倒、受潮、腐蚀，确保不损坏箱体表面以及箱内部件。其包装应符合运输部门的有关规定。

10.3.2运输装卸过程中，不得使电力电缆及电力电缆盘受到损伤，严禁将电力电缆盘直接由车上推下；电力电缆盘不应平放运输、平放储存。

10.3.3运输或滚动电力电缆盘前，必须保证电力电缆盘牢固，不得损伤。严禁从高处扔下装有电力电缆的电力电缆盘,严禁机械损伤电力电缆。滚动时必须顺着电力电缆盘的箭头指示或电力电缆的缠紧方向。

10.3.4吊装包装件时，严禁几盘同时吊装。在运输工具上电力电缆盘必须放稳，用适当的方法固定，防止互撞或翻倒。

10.5质量保证

10.5.1全部设备必须是全新的, 持久耐用的,应满足作为一个完整产品所能满足的全部要求。投标人应保证设备在规定的使用条件下运行、并按使用说明书进行维护、预期寿命应不少于30年。

10.5.2投标人应对其整组设备在到货后提供不少于三年的“三包”质量保证。质保期之后如发生产品质量原因导致的损坏，投标人应免费更换或检修；如发生非产品质量原因导致的损坏，投标人应及时提供维修部件，并按最近的投标价提供。

10.5.3订购的新型产品除应满足本标准外, 投标人还应提供该产品的鉴定证书。

10.5.4投标人应保证制造过程中的所有工艺、材料试验等(包括采购人的外购件在内)均应符合本标准的规定。若投标人根据运行经验指 定采购人提供某种外购零部件, 投标人应积极配合。

10.5.5附属及配套设备必须满足有关行业标准的要求, 并提供试验报告和产品合格证。

10.5.6投标人应有遵守本标准中各条款和工作项目的ISO9000-GB/T19000质量保证体系, 该质量保证体系已经通过国家认证并在正常运转。

（二）10kV电力电缆

第1部分：通用技术规范

1　范围

本部分规定了10kV电力电缆招标的总则、技术参数和性能要求、试验、包装、运输、交货及工厂检验和监造的一般要求。

本部分适用于10kV电力电缆招标。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 311.1　   高压输变电设备的绝缘配合

GB/T 2951　  电缆和光缆绝缘和护套材料通用试验方法

GB/T 2952　  电缆外护层

GB/T 3048.10　电线电缆电性能试验方法  第10部分：挤出护套火花试验

GB/T 3048.12　电线电缆电性能试验方法  第12部分：局部放电试验

GB/T 3956　   电缆的导体

GB/T 6995　   电线电缆识别标志方法

GB/T 11019　  电缆用铝带

GB/T 12706.2　额定电压1kV（U_m=1.2kV）到35kV（U_m=40.5kV）挤包绝缘电力电缆及其附件　第2部分：额定电压6kV（U_m=7.2kV）到30kV（U_m=36kV）电缆

GB/T 14315　  电力电缆导体用压接型铜、铝接线端子和连接管

GB/T 19001    质量管理体系要求

GB/T 19666　  阻燃和耐火电线电缆通则

JB/T 8137     电线电缆交货盘

3　术语和定义

a）下列术语和定义适用于本文件。

3.1　

招标人　bidder

b)依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，提出招标项目，进行招标的法人或其他组织。

3.2　投标人　tenderer

c)响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

3.3　投标人（供方） 

d)提供本部分货物和技术服务的法人或其他组织，包括其法定的承继者。

3.4　采购人（需方）

e)购买本部分货物和技术服务的法人或其他组织，包括其法定的承继者和经许可的受让人。

4　总则

4.1　一般规定

4.1.1　投标人应具备招标公告所要求的资质，具体资质要求详见招标文件的商务部分。

4.1.2　投标人须仔细阅读包括本部分在内的招标文件阐述的全部条款。投标人提供的设备应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本部分要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

4.1.3　本部分提出了对设备的技术参数、性能、结构、试验等方面的技术要求。

4.1.4　本部分提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本部分引用标准的最新版本标准和本部分要求的全新产品。

4.1.5　如果投标人没有以书面形式对本部分的条文提出差异，则意味着投标人提供的设备完全符合本部分的要求。

4.1.6　本部分将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本部分未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

4.1.7　本部分中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部分为准。

4.1.8　本标准通用部分各条款如与专用部分有冲突，则以专用部分为准。

4.2　投标人应提供的资格文件

4.2.1　拥有权威机构颁发的GB/T 19001认证证书或等同的质量保证体系认证证书。

4.2.2　具有履行合同所需的生产技术和生产能力的文件资料。

4.2.3　有能力履行合同设备维护保养、修理及其他服务义务的文件。

4.2.4　投标人应提供国家电网公司认可的专业检测机构出具的不超过五年的与所招标型号相同/相近的电力电缆型式试验报告，型式试验报告中电缆的截面不得小于本次招标电缆的截面，报告应由具有资质的第三方权威检测机构出具。

4.2.5　投标人所提供的组部件和主要材料如需向外协单位外购时，投标人应列出外协单位清单，并就其质量做出承诺。同时提供外协单位相应的例行检验报告、投标人的进厂验收证明、外协单位的相应资质证明材料和长期供货合同。

4.3　工作范围和进度要求

4.3.1　本部分适用于《10kV电力电缆采购标准》中所有采购的电力电缆。具体为：提供符合本部分要求的电力电缆、相应的试验、工厂检验、试运行中的技术服务。

4.3.2　投标人在提供的电缆数量较大或采购人认为重要的线路时，应在合同签订后不超过两周的时间内尽快向采购人提交一份详细的生产进度表。这份生产进度表应以图表形式说明设 计、试验、材料采购、制造、工厂检验、抽样检验、包装及运输，包括对每项工作及其过程足够详细的全部细节。

4.3.3　投标人应满足招标文件内交货时间要求。投标人对于因某种特殊原因造成的交货时间延误情况，应在投标文件中提供相应的采取补救措施的应急预案。

4.4　对说明书和试验报告的要求

4.4.1　技术资料和图纸的要求

4.4.1.1　如有必要，工作开始之前，投标人应提供6份文件并经采购人批准。对于采购人为满足本部分的要求直接做出的修改，投标人应重新提供修改的文件。

4.4.1.2　投标人应在生产前1个月（特殊情况除外）将生产计划通知采购人，如果投标人在没有得到批准文件的情况下着手进行工作，投标人应对必要修改发生的费用承担全部的责任，文件的批准应不会降低产品的质量，并且不因此减轻投标人为提供合格产品而承担的责任。

4.4.1.3　应在试验开始前1个月提交详细试验安排表。

4.4.1.4　所有经批准的文件都应有对修改内容加标注的专栏，经修改的文件应用红色箭头或其他清楚的形式指出修改的地方，应该在文件的适当地方写上采购人的名 称、标题、投标人的专责工程师的签名、准备日期和相应的文件编号。文件的尺寸一般应为210mm×297mm（A4纸型），同时应将修改的文件提交给采购人。

4.4.2　产品说明书

4.4.2.1　提供电缆的结构型式的简要概述及照片。

4.4.2.2　说明书应包括下列各项：型号、结构尺寸（附结构图）、技术参数、适用范围、使用环境、维护、运输、保管及其他需注意的事项等。

4.4.3　试验报告

4.4.3.1　提供电缆的出厂试验报告。

4.4.3.2　提供与所招标型号相同/相近的电力电缆的型式试验报告。

4.4.3.3　需要时提供特殊试验报告，如阻燃试验、防白蚁试验等。

4.5　投标人应提交的技术数据和信息

4.5.1　每个投标人应提供《10kV电力电缆采购标准》和附录中要求的全部技术资料。

4.5.2　投标人提供的电力电缆的特性参数和其他需要提供的信息。

4.6　应满足的标准

装置至少应满足GB 311.1 GB/T 2951、GB/T 2952、GB/T 3048.10、GB/T 3048.12、GB/T 3956、GB/T 6995、GB/T 7354、GB/T 11019、GB/T 12706.2、GB/T 14315、GB/T 19666、JB/T 8137等标准的要求。

5　技术参数和性能要求

5.1　电缆结构

5.1.1　导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤屏蔽及绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体应为圆形并绞合紧压，紧压系数不小于0.9，其他应符合GB/T 3956的规定。

5.1.2　挤出交联工艺

导体屏蔽、绝缘、绝缘屏蔽应采用三层共挤工艺，全封闭化学交联。绝缘料采用交联聚乙烯料，半导电屏蔽料采用交联型材料，绝缘料和半导电料从生产之日到使用不应超过半年。生产厂家提供对产品工艺制造水平的描述，包括干式交联流水线方式，生产设备中的测偏装置、干式交联，冷却装置的描述等。

5.1.3　导体屏蔽

导体屏蔽应为挤包的半导电层，电阻率不大于1000W·m。半导电层应均匀地包覆在导体上，并与绝缘紧密结合，表面光滑，无明显绞线凸纹，不应有尖角、颗粒、烧焦或擦伤的痕迹。

5.1.4　绝缘

绝缘标称厚度t_n为4.5mm，绝缘厚度平均值应不小于标称值，任一点最小测量厚度应不小于标称厚度t_n的90%。任一断面的偏心率［（最大测量厚度－最小测量厚度）/最大测量厚度］应不大于10%。

电缆的绝缘偏心度应符合下式规定：

(t_max-t_min)/t_max≤10%

式中　t_max ——绝缘最大厚度，mm；

      t_min ——绝缘最小厚度，mm。

t_max和t_min在绝缘同一断面上测得。

5.1.5　绝缘屏蔽

绝缘屏蔽为可剥离或不可剥离挤包半导电层，电阻率不大于500W·m，半导电层应均匀地包覆在绝缘表面，表面应光滑，不应有尖角、颗粒、烧焦或擦伤的痕迹。应采用可剥离的挤包半导电屏蔽，从老化前后的试样绝缘上剥下挤包半导电屏蔽的剥离力应不小于8N和不大于45N，绝缘表面应无损伤及残留的半导电屏蔽痕迹。

三芯电缆绝缘屏蔽与金属屏蔽之间应有沿缆芯纵向的相色（黄绿红）标志带，其宽度不小于2mm。

5.1.6　金属屏蔽

5.1.6.1金属屏蔽应由一根或多根金属带、金属编织带、金属丝的同心层或金属丝与金属带的组合结构组成。

5.1.6.2　金属屏蔽中铜丝的电阻应符合GB/T 3956的要求。铜丝屏蔽的标称截面积应根据故障电流容量确定。

5.1.6.3　铜丝屏蔽由疏绕的软铜线组成，其表面应用反向绕包的铜丝或铜带扎紧，相邻铜丝的平均间隙应不大于4mm。

5.1.6.4　铜带屏蔽由一层重叠绕包的软铜带组成，绕包连续均匀、平整光滑、没有断裂，铜带间的平均搭盖率应不小于15% （标称值），其最小搭盖率应不小于5%。铜带应采用缠绕或焊接方式。软铜带应符合GB/T 11091，铜带标称厚度为：

——三芯电缆：≥0.10mm。

铜带的最小厚度应不小于标称值的90%。

5.1.7　内衬层与填充

内衬层可以挤包或绕包，圆形绝缘线芯电缆只有在绝缘线芯间的间隙被密实填充时，才允许采用绕包内衬层，挤包内衬层前允许用合适的带子扎紧。

挤包内衬层的近似厚度应符合GB/T 12706.2的要求，有防水要求时，宜选用PE内衬层。

采用与电缆运行温度相适应的非吸湿性材料填充，应密实、圆整，并保证在成品电缆段附加老化试验后不粉化，三芯成缆后外形应圆整。

5.1.8　金属铠装

金属铠装分为金属带和金属丝两种。

金属带铠装采用双层镀锌钢带或涂漆钢带，螺旋绕包两层，外层钢带的中间大致在内层钢带间隙上方，包带间隙应不大于钢带宽度的50%，绕包应平整光滑，3×240mm²及以上电缆的钢带标称厚度为0.8mm，3×240mm²以下电缆的钢带标称厚度为0.5mm。

金属丝铠装应紧密，钢丝直径应符合GB/T 12706.2的要求。

5.1.9　外护套

外护套应采用聚氯乙烯或聚乙烯料挤包，有特殊要求时可使用化学添加剂，必须具备国家环保认证。三芯电缆外护套标称厚度见表1。

表1　三芯电缆外护套标称厚度

外护套厚度平均值应不小于标称值，任一点最小厚度应不小于标称值的90%。

外护套通常为黑色或红色，也可以按照制造方和采购人协议采用黑色以外的其他颜色，以适应电缆使用的特定环境。外护套应经受GB/T 3048.10规定的火花试验。

5.1.10　电缆不圆度

电缆不圆度应不大于10%。

电缆不圆度的计算公式为：

电缆不圆度=×100%

5.1.11　电缆阻燃要求

采用阻燃电缆时，电缆的阻燃特性和技术参数要求需符合GB/T 19666的相关规定。

5.2　密封和牵引头

电缆两端应用防水密封套密封，密封套和电缆的重叠长度应不小于200mm。如有要求安装牵引头，牵引头应与线芯采用围压的连接方式并与电缆可靠密封，在运输、储存、敷设过程中保证电缆密封不失效。

5.3　电缆绝缘水平

电缆附件的绝缘屏蔽层或金属护套之间的额定工频电压（U₀）、任何两相线之间的额定工频电压（U）、任何两相线之间的运行最高电压（U_m），以及每一导体与绝缘屏蔽层或金属护套之间的基准绝缘水平（BIL），应满足表2要求。

表2　电缆绝缘水平表

6　试验

6.1　试验条件

6.1.1　除非另有规定，电压试验的环境温度为（20±15）℃，其他项目试验的环境温度为（20±5）℃。（试验温度不对，企标）

6.1.2　交流电压试验的频率为49Hz～60Hz，电压波形基本上应是正弦波形。

6.1.3　冲击电压试验波形规定波前时间为1μs～5μs，半峰值时间为40μs～60μs。

6.2　例行试验

例行试验通常应在每一盘生产电缆进行。标准规定的例行试验为：

a） 导体电阻测量；

b） 局部放电试验；

c） 工频交流电压试验。

6.2.1　导体电阻

应对每一根电缆长度所有导体进行测量。成品电缆或从成品电缆上取下的试样，应在保持适当温度的试验室内至少存放12h后测量。电阻测量值应按GB/T 3956规定的公式和系数校正到20℃下的1km长度的数值。每一根导体20根时的直流电阻应不超过GB/T 3956规定的相应的最大值。

6.2.2　局部放电

应按GB/T 3048.12进行局部放电试验，试验灵敏度应为10pC或更优。三芯电缆的所有绝缘线芯都应试验，电压施加于每一根导体和金属屏蔽之间。试验电压应逐渐升高到2U₀并保持10s，然后缓慢降到1.73U₀。在1.73U₀下，应无任何由被试电缆产生的超过声明试验灵敏度的可检测到的放电。

6.2.3　工频交流电压试验

工频试验电压应为3.5U₀，单相试验电压值为30.5kV，要求绝缘应无击穿。对分相金属屏蔽的的三芯电缆，应在每一根导体与金属屏蔽层之间施加电压，持续5min。对不分相金属屏蔽的三芯电缆，应依次在每一根绝缘导体对其他所有导体及统包金属屏蔽层之间施加试验电压，持续5min。三芯电缆也可采用三相变压器，一次完成试验。

6.3　抽样试验

抽样试验一般包括但不限于以下试验：

a） 导体检查；

b） 尺寸检查；

c） 电压试验；

d） XLPE绝缘热延伸试验；

e） 绝缘屏蔽剥离试验。

f）阻燃燃烧试验（针对阻燃电缆）

抽样试验的频度和试验要求应符合GB/T 12706.2的要求。

6.4　型式试验

具有特定电压和导体截面的一种型式的电缆通过了型式试验后，对于具有其他导体截面和/或额定电压的电缆型式批准依然有效，但应满足下列三个条件：

a） 绝缘和半导电屏蔽材料以及所采用的制造工艺相同；

b） 导体截面积不大于已试电缆；

c） 额定电压不高于已试电缆。

型式试验顺序及试验要求应符合GB/T 12706.2的要求。

6.5　印刷标志耐擦试验

成品表面应连续凸印或喷印印刷厂名、型号、电压、导体截面、制造年份和计米长度标志，标志应字迹清楚、容易辨认、耐擦，达到GB/T 6995标准。电缆盘上应标注滚动方向。

6.6　在目的地的检查

6.6.1　在货物到达目的地以后，买卖双方在目的地按提货单对所收到的货物的数量进行核对，并检查由于装运和卸货时货物的外伤情况。

6.6.2　若货物的数量和外观情况与合同不符，则投标人应按采购人的要求，免费为采购人改正或替换货物。

7　技术服务、工厂检验和监造及验收

7.1　技术服务

7.1.1　投标人在工程现场的服务人员称为投标人的现场代表。

7.1.2　投标人的现场代表应具备相应的资质和经验，以负责调试、投运等其他各方面，并对施工质量负责。投标人应指 定一名本工程的现场首席代表，其作为投标人的全权代表应具有整个工程的代表权和决定权，采购人与首席代表的一切联系均应视为是与投标人的直接联系。在调试及验收期间，应至少有一名现场代表留在现场。

7.1.3　当采购人认为现场代表的服务不能满足工程需要时，可取消对其资质的认可，投标人应及时提出替代的现场代表供采购人认可，投标人承担由此引起的一切费用。因下列原因而使现场服务的时间和人员数量增加，所引起的一切费用由投标人承担：

a） 产品质量原因；

b） 现场代表的健康原因；

c） 投标人自行要求增加人日数。

7.2　工厂检验和监造

7.2.1　投标人应在工厂生产开始前7天用信件或电传通知采购人。采购人将派出监造工程师或代表到生产厂家为货物生产进行监造和为检验做监证。

7.2.2　采购人的代表自始至终应有权进入制造产品的工厂和现场，投标人应向采购人代表提供充分的方便，以使其不受限制地检查投标人所必须进行的检验和在生产过程中进行质量监造。采购人的检查和监造并不代替或减轻投标人对检验结果和生产质量而负担的责任。

7.2.3　在产品制造过程的开始和各阶段之前，投标人应随时向采购人进行报告以便能安排监造和检验。

7.2.4　除非采购人用书面通知免于检验，否则不应有从制造厂发出未经检查和检验的货物，在任何情况下都只能在圆满地完成本部分中所规定的全部检验之后，才能发运这些货物。

7.2.5　若采购人不派代表参加上述试验，投标人应在接到采购人关于不派员到投标人和（或）其分包商工厂的通知后，或采购人未按时派遣人员参加的情况下，自行组织检验。

7.2.6　货物装运之前，应向采购人提交6份检验报告。

7.3　验收

7.3.1　每盘电缆都应附有产品质量验收合格证和出厂试验报告。电缆合格证书应标示出生产该电缆的绝缘挤出机的开机顺序号和绝缘挤出顺序号。

7.3.2　买卖双方联合进行到样后的包装外观检查。

7.3.3　买卖双方联合进行产品结构尺寸检查验收。

7.3.4　如有可能，买卖双方联合按有关规定进行抽样试验。

8　产品标志、包装、运输和保管

8.1　成品电缆的护套表面上应有制造厂名、产品型号、额定电压、每米打字和制造年、月的连续标志，标志应字迹清楚，清晰耐磨。

8.2　除非另有规定，电缆应卷绕在符合JB/T 8137的电缆盘上交货，每个电缆盘上只能卷绕一根电缆。电缆的两端应采用防潮帽密封并牢靠地固定在电缆盘上。

8.3　在每盘电缆的外侧端应装有经采购方认可的敷设电缆时牵引用的拉眼或牵引螺栓。拉眼或牵引螺栓与电缆导体的连接，应能满足敷设电缆时的牵引方式和牵引该长度的电缆所需的机械强度。对机械强度的要求应由采购人与投标人协商确定。

8.4　电缆盘的结构应牢固，筒体部分应采用钢结构。电缆卷绕在电缆盘上后，用护板保护，护板可以用木板或钢板。如采用木护板，在其外表面还应用金属带扎紧，并在护板之下的电缆盘最外层电缆表面上覆盖一层硬纸或其他具有类似功能的材料，以防碎石或煤渣等坚硬物体掉落在每匝电缆之间，在运输或搬运过程中损伤电缆外护套；如用钢板，则宜采用轧边或螺栓与电缆盘固定，而不应采用焊接固定。

8.5　在运输电缆时，投标人应采取防止电缆盘滚动的措施，例如将电缆盘放在托盘上。投标人应对由于未将电缆或电缆盘正确地扣紧、密封、包装和固定而造成的电缆损伤负责。

8.6　电缆盘在装卸时应采用专门的吊装工具以避免损坏电缆。

8.7　在电缆盘上应有下列文字和符合标志：

a） 合同号、电缆盘号；

b） 收货单位；

c） 目的口岸或到站；

d） 产品名 称和型号规格；

e） 电缆的额定电压；

f） 电缆长度；

g） 表示搬运电缆盘正确滚动方向的箭头和起吊点的符号。

（三）柴油发电机组

一、总则

1、本要求提出了该项目机组及配套设备等功能设 计、结构、性能、调试和试验等方面的技术要求，考虑整体可靠性、经济成本优选等环节，采用2台全新的机组额定功率为500KW和600KW的柴油发电机组运行。

2、供货范围包括柴油发电机组供货及机房降噪处理、设备联调、试运行、验收、培训及售后 服务保养等工作。

3、本技术要求为最基本要求。凡本要求中未规定，但在相关设备的国家标准或 IEC 标准中有规定的规范条文，投标人应按相应标准的条文进行优化设 计、制造、试验，满足业主当前和未来可能的功能需求。对国家有关安全、环保等强制性标准，投标人所提供的任何替代指标不低于本技术要求。

4、本技术要求所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时, 按较高标准执行。

5、本技术要求经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力。

6、本技术要求中未尽事宜，由买、卖双方协商确定。

二、货物需求一览表

三、设备采用的技术标准：

1、本招标文件所使用的标准和技术参数如与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高的标准执行；如有新发布的规范、标准，按其规定执行。

2、依据的技术标准与规范包括但不限于以下内容：

1.1 GB 2820《工频柴油发电机组通用技术条件》。

1.2 GB 4712《自动化柴油发电机组分级要求》。

1.3 GB /T 3624《柴油发电机安装质量要求》。

1.4 GB755《旋转电机定额和性能》。

1.5 GB/T1029《三相同步电机试验方法》。

1.6 GB1105《内燃机台架性能试验方法》。

1.7 GB1859《内燃机噪声测定方法》。

1.8 GB00D202-2柴油发电机组减震方法

1.9  GB00D202-2柴油发电机降噪方法

1.10  GB3907《工业无线电干扰基本测量方法》。

1.11  GB5320《内燃机电站名词术语》。

1.12  GB12699《工频柴油发电机组额定功率，电压及转速》。

1.13  ZBJ91 005《内燃发电机组轴系扭转振动的限值及测量方法》。

1.14  GB2820:往复式内燃机驱动的交流发电机技术条件

1.15  GB2423.4:电工电子产品基本环境试验规程 试验Db：交变湿热试验方法

1.16  GB2423.16:电工电子产品基本环境试验规程 试验J：长霉试验方法。

四、柴油发电机组技术要求：

1、柴油发电机组：

1.1 柴油发电机组整体技术要求：发电机组应具有自动启动、自动冷却停机的自动化功能。制造商需通过省 级或以上检验机构检测并提供检测报告。

1.2 电气条件额定工作电压：400V；额定工作频率：50Hz

接地系统：中性点直接接地。

1.3 设备数量、规格

 1.31 柴油发电机组共计2台。

 1.32 规格：额定功率≥500KW 1台；额定功率≥600KW 1台。

1.4 机组电气性能

1.4.1 稳态电压偏差：≤0.3%

1.4.2 电压不平衡度：≤0.5%；

1.4.3 线电压波形正弦性畸变率：≤2%

1.4.4 频率降：≤±0.5%

1.4.5 稳态频率带：≤0.5%

1.4.6 瞬态频率偏差（突减负载\突加负载）：≤+10%\-7%;

1.4.7 瞬态频率恢复时间（S）：≤3S

1.5发电机组直流系统配置分断开关（提供制造商盖章的产品图片及介绍文件佐证）

1.6为了监测设备安全性；设备操作端门需安装行程开关（提供制造商盖章的产品图片及介绍文件佐证）

1.7控制系统安装避雷装置（提供制造商盖章的产品图片及介绍文件佐证）

1.8柴油发电机须配置市电充电器（提供制造商盖章的产品图片及介绍文件佐证）

2、柴油发动机：

2.1 排列方式：直列或V型；

2.2 缸数：≥6缸；

2.3 冷却方式：闭式循环强制风扇水箱冷却（水箱材料用铜材质）；

2.4 燃油耗量（负载100%时）：≤220g/kw.h，符合相关节能要求；

2.5 排量：≥16L；

2.6 燃油型号：国产0#柴油；

2.7 进气方式：涡轮增压；

2.8调速方式：电调。

2.9涡轮增压器不得直接裸露；必须做好安全防护（提供发电机组制造商彩页比对）

2.10 缸径行程≥：135mm155mm或152mm180mm或14mm5183mm

3、交流发电机：

提供主要技术要求（投标文件中发电机参数应提供发电机宣传资料进行佐证）：

3.1发电机要求：

3.2额定输出功率：≥500KW 1台；

额定输出功率：≥600KW 1台；

3.3额定电压：400/230V；

3.4额定频率：50Hz；

3.5功率因数：0.8（滞后）；

3.6定子线圈接线：三相四线，Y接线；

3.7接地方式：中性点直接接地；

3.8绝缘等级：H级、125℃温升；

3.9励磁方式：自励；

3.10防护等级：IP22及以上。

4、控制系统：

4.1 柴油发电机组自动控制屏：采用中、英文显示的人机界面产品；以微软处理器为基础的集成控制系统能实现数字式电压调节、数字式转速调节。完全可以实现遥控、遥信、遥测三遥功能，且数据接口必须满足动环监控接入要求，无偿提供接入协议软件，所投的柴油发电机组具备远程监控功能。（提供投标人的第三方证明材料佐证）

4.2 集成控制模块。具备发电机组控制、自动保护以及故障状态指示灯信号显示功能。

4.3 运行模式：自动运行模式、手动运行模式、紧急停机模式，自动启动、自动停机功能；当市电失电时，柴油发电机组在接到自启动信号时，可(0-300s可调)启动机组，并在15S内正常供电（手动、自动可调）；柴油发电机组正常工作时，应能根据负载大小智能控制柴油发电机投入工作的台数，当市电恢复供电后，机组能在（0-600s可调）自动转换到常用市电工作电源供电而卸载，机组能在（0-600s可调）冷却延时一段时间后自动停机（手动、自动可调）。

4.4机组故障自动保护功能：当机组运动出现故障时，自动紧急停机或发出声光报警，以防损坏机组。

4.5柴油发动机保护有：润滑油压过报警/停机、发动机超速停机、冷却液温度过高报警/停机、冷却液温度过低报警、启动失败和盘车失败停机、盘车锁定、蓄电池电压过低或过高报警、蓄电池电量不足报警、传感器故障指示。

4.6 交流发电机保护有：供电系统短路、交流电压/过低、延时停机、过频/欠频延时停机、过电流延时报警/延时停机、励磁磁场过载停机、工作绕组温升过高等；

4.7 控制系统应显示如下数据：发动机转速、发动机机油油压、发动机水温、电瓶电压、发电机组/线电压、发电机电流、发电机频率、发电机组硬件参数、机组运行记录。

4.8 故障状态指示灯信号显示：非自动状态、手动运行、自动模式、远程启动、停机、报警等；

4.9 控制屏具有监控功能：

4.91 提供标准的RS485或RS232通讯接口；

4.92 提供监控软件和开放式通讯协议；

4.93 监控软件上观察所有机组运行状态、运行参数；

4.94 具有故障存储与查询功能。

4.10 防护等级：IP44。

4.11控制系统通信：必须具有遥控功能，并提供通信协议和通信接口，将柴油发电机组的运行数据集中到智能一体化电源监控平台上，方便巡检人员时刻在线关注设备待机及运行状态。（投标时须提供详细的监控接入方案，并提供相关材料佐证）

5、其他技术要求：

5.1 散热器要求外钢内铜，严禁采用铝制水箱。

5.2 蓄电池需采用免维护蓄电池，容量保证连续起动机组六次以上。（蓄电池提供国家认可的检测报告，容量大小覆盖所配置电池容量）

5.3 机组配置满足发电机组满负荷运行8小时以上的日用油箱及供油管路一套。油箱材质：碳钢，油箱应经过防锈处理，油箱应有液位指示器。

6、发电机房噪音尾气治理的设 计、供应部分：

6.1中标人负责完成发电机房环保工程深化设 计及施工（包括进排风系统、排烟系统等材料和设备的供应）。

6.2本环保工程的设 计应保证有足够的冷却所需风量，足够的有效进、排风口面积，保证发电机在额定负载时温度不大于125℃。

6.3 提供发电机房进、排风系统的消声装置及配套设施。若进、排风量不能满足要求，需排风机，则本工程承包商需提供风机及安装好电源、控制箱及相关管线。进、排风机的起、停需具有手动、自动功能。进、排风口处需安装网孔不大于10x10的不锈钢防鼠网。

6.4 提供发电机房的墙身和天花的消声设 计。

6.5  提供发电机房隔音防火门（进入发电机房的门均为隔音门）。隔声门厚度不小于100mm。

6.6提供排烟管及二次消声器，或采用复合消声器，降噪不小于35db。并对全部排烟管作保温隔热处理，内径满足烟气排出要求。排烟管顶部需安装挡雨帽。烟管最低处需有排水口。

五、售后 服务及其它要求

1、中标投标人须按招标文件的要求提供合格的产品，对柴油发电机组提供1年的质保期。承诺自验收合格后免费保修一年；免费保修期自验收签收之日起计算。

2、保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及货物由中标投标人负责包修、包换。为了能保证及时响应售后 服务各项内容，须提供售后 服务联系人，联系电话。

3、在质量保证期内产品使用发生故障时，所有产品必须保证365天24小时故障维护，中标投标人在接到采购人故障通知后，响应时间为1个小时，电话沟通初步判断为小故障的，4个小时到达现场处置完毕。现场技术人员故障无法处置的，厂家应集中专业技术人员并携带仪器和配件应在8小时内到达现场进行免费维修。如属特殊硬件故障原因维修时间超过12小时的，而且24小时无法排除故障的，则应提供同等配置的备用新的产品以保证用户正常使用。

4、在质量保证期内出现产品质量问题，用户则有权要求免费更换产品，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。在保修期内，维修次数每个月大于3次的，则需要更换新的产品。若维修点的检修人员不能排除设备故障时，中标投标人负责由设备生产厂家派技术人员到现场解决问题，其费用由中标投标人自行负责。同时应免费提供质量保证期内系统所需的零配件及附件。

5、在质保期内，因人为操作失误等不在此保修范围内；质保期外，对柴油发电机组进行按工厂成本价有偿终身保养、维护，24小时提供免费咨询服务。

6、本项目至少配置项目经理一名,（项目经理需同时具备机电类二级建造师和安全员（B证），及近三个月投标人单位为其缴纳的社保证明）

六、检验标准：

1、出厂检验。产品应由厂家质量检验部门根据厂家出产检验标准和《招标文件技术规范》要求进行检验，质量合格方可出厂。出厂产品应附有制造厂的产品质量检验合格证。
   2、现场验货。设备运抵现场后，须由招标人、中标人双方共同开箱验货。验货过程中如经双方确认，发现设备有遗漏、缺陷、破损、陈旧等现象，招标人有权要求中标人补发、免费更换和赔偿损失。如设备经检测发现故障，或功能、性能指标达不到比选文件及合同中所规定的要求时，中标人应在合同规定的期限内免费予以更换并补偿招标人损失。

（四）变压器

    1、总则

1.1　本设备技术规范书仅适用于本工程用低压干式变压器，规范书中提出了对设备本体及附属设备的功能设 计、结构、性能和试验等方面的技术要求。

1.2投标人所报干式变压器及其附属设备，应是已设 计、制造和供货的技术先进设备，且在使用条件与本工程相类似或更严格条件下，证明其实成熟。

1.3 本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合工业标准和本规范书的优质产品。

1.4如果投标人没有以书面形式对本规范书的条文提出异议，则意味着投标人提供的设备完全符合本规范书的要求。如有异议，不管是多么微小，都应在报价书中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。

1.5本技术规范书所使用的标准如遇与投标人执行的标准不一致时，按较高标准执行。

1.6本设备技术规范书经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力。

1.7本设备技术规范书未尽事宜，由买、卖双方协商确定。

2、环境条件与设 计条件

2.1　周围空气温度

最高温度：    +40℃；

最低温度：      -25℃；

日平均：              +30℃；

年平均：              +20℃；

2.2　海拔高度：     小于1000米；

2.3　环境相对湿度(在25℃时)

多年平均值：   81％；

2.4　地震烈度：     Ⅷ度；

水平加速度：   0.25g；

垂直加速度：   0.125g；

2. 5　污秽等级：Ⅳ级（爬距：3.1cm/kV，按最高工作电压计）；

2. 6系统概况：

系统额定电压：    10kV；

系统最高电压：    12kV；

系统额定频率：    50Hz；

系统中性点接地方式：  低压中性点直接接地；

2. 7　安装地点：     户内；

3、设备规范

3.1合同设备包括投标人向其他厂商购买的所有附件和设备，这些附件和设备应符合相应的标准规范或法规的最新版本或其修正本的要求,除非另有特别说明，将包括在投标期内有效的任何修正和补充。

3.2 除非合同另有规定，均须遵守最新的国家标准（GB）和国际电工委员会(IEC)标准以及国际单位制(SI)标准。如采用合 资或合 作产品，还应遵守合 作方国家标准，当上述标准不一致时按高标准执行。

所有螺栓、双头螺栓、螺纹、管螺纹、螺栓夹及螺母均应遵守国际标准化组织(ISO)和国际单位制(SI)的标准。

3.3　应遵循的主要现行标准

   GB 321–80       优先数和优先数系

   GB 1094.2-2007   电力变压器     第2部分    温升

   GB 1094.3-85     电力变压器     第3部分   绝缘水平和绝缘试验

   GB 1094.5-85     电力变压器     第5部分   承受短路的能力

   GB2900.15-82     电工术语变压器互感器电抗器 调压器

   GB4208-93       外壳防护等级（IP代码）

   GB/T10228-2008 电力变压器技术参数和要求

   GB6450-86       干式电力变压器

   GB/T10228-2008  干式电力变压器技术参数和要求

   IEC60076 (2004) 干式电力变压器

   GB7328-87       变压器和电抗器的声级测定

   GB10237-88      电力变压器 绝缘水平和绝缘试验   外绝缘的空气间隙

   GB311.1-1997     高压输配电设备的绝缘配合

   DL/T620-1997    交流电气装置的过电压保护和绝缘配合

   ZBK41003-88三相树脂绝缘干式变压器技术条件

   ZBK41005 -896-220KV 变压器声级

   GB2706          高压电气动热稳定

   GB311.1-311.6    高压输变电设备的绝缘配合高电压试验技术

   GB/T13499-92    电力变压器应用导则

   GB/T19001-94    质量体系  设 计、开发、生产和服务的质量保证模式

这些法则和标准提出了最基本要求，如果根据投标人的意见并经用户接受，使用优于或更为经济的设 计或材料,并能使投标人设备良好地、连续地在本规范所规定的条件下运行时，则这些标准也可以由投标人超越。

3.4 当标准、规范之间出现矛盾时，投标人应将矛盾情况提交用户，以便在开始生产前制定解决方案。

4、技术条件

4.1　 设备主要参数

4.1.1　型式：环氧树脂真空浇注干式变压器；

4.1.2  型号：                 SCB13

4.1.3　额定频率：       50Hz；

4.1.4　额定容量：    800_kVA

4.1.5　空载额定电压变比：       10±22.5% /0.4 kV

4.1.6  短路阻抗：    6%

4.1.7　绝缘等级：                F 级

4.1.8　联接组标号：    D，yn11；

4.1.9　冷却方式：             AN/AF；

4.1.10空载损耗：                ≤3.05KW；

4.1.11负载损耗：              ≤14.45 KW

4.1.12　绕组绝缘水平：(见表4.1)

表4.1                变压器额定绝缘水平 (kV)

    4.1.13 过载能力:

    变压器允许短时间过载能力在空气冷却情况下应满足下表4.2要求(正常寿命,过载前已带满负荷)。

表4.2                变压器过载能力

4.2　结构、技术性能要求

4.2.1 铁芯： 变压器铁芯用硅钢片应采用导磁硅钢片，在进口全自动硅钢片剪切线上进行，铁心表面光滑，无伤痕，无变形，无位移，整齐美观且剪切精度高，毛刺小；应尽可能减少了切片振动次数，保证了完好的晶粒结构，基本消除硅钢片毛刺；采用45o全斜接缝,7步进搭接迭铁结构,铁心表面应封涂F级环氧树脂,采取防腐措施,避免锈蚀；同时提高硅钢片的平整度并对铁心施加适当的夹紧力，有效地降低变压器噪声。通过这些措施，改善了铁心的磁场分布，进一步降低磁通密度及损耗、减小噪音。根据国家标准GB7828和IEC551,变压器本体声压级测定小于53分贝。

铁心应通过可拆卸的接地联接片接地,保证铁心有效可靠接地。

4.2.2 高压绕组：变压器高压绕组采用进口的铜箔绕制，层间采用进口绝缘材料，绝缘材料由玻璃纤维和进口优质环氧树脂组成，采用在真空状态带Al(OH)3防火阻燃填料或类似具有防火阻燃填料的环氧树脂混合料进行浇注。由玻璃纤维和环氧树脂组成的绝缘系统其热膨胀系数尽量与铜导体的接近，以减少变压器线圈铜导体热胀冷缩时在线圈内部产生的有害应力，使产品散热性能好,机械强度高,不会因温度聚变，而在变压器运行寿命期限内导致线圈表面龟裂。

4.2.3 低压绕组：低压绕组采用优质铜箔绕制，无端部螺旋角，端部漏磁小，与高压箔绕线圈之间具有理想的安匝平衡，提高抗短路能力。低压线圈拒绝使用铜导线绕制。

4.2.4 环氧浇注干式变压器局部放电量小于5pc。

4.2.5 产品阻燃性好, 制造商需提供通过国际权威检测机构或国际知 名独立试验室的C2、E2、F1的测试，获得相应认证证书，并且上述三项试验应在同一台产品上进行和完成。

4.2.6 热稳定2s，动稳定2s。变压器能承受低压侧出口三相短路电流，高压侧母线为无穷大电源供的短路电流时，绕组不变形，部件不发生损坏。短路后线圈的平均温度最高不超过350℃。

4.2.7当环境温度在40 ℃时，在AN行运方式下应满足带额定负荷长期运行，并应在AF运行方式下,能满足急救过负荷的要求,短时过载能力可达140％。

4.2.8 冷却方式：自然空气冷却；和带风机，强迫空气冷却。风机采用不锈钢低噪音幅流风机，风机的配置和布置应合理并且通风方式可由温控器自动控制或通过手动切换。

4.2.9温控温显系统：变压器应带温控器及温度显示器，温控器应包括自动控制风扇（如带有冷却风扇时）的功能，及温度报警和启动远方跳闸（温度高高功能）功能，温度显示采用三相巡检和设置检测方式，当需要时应可输出远方显示摸拟信号。温控系统的测温元件(PT100和PTC铂金电阻)埋设在低压线圈端部上，可以自动监测并巡回显示三相绕组的工作温度。当绕组温度达到设定温度时，温控装置可控制启动风机、停止风机，报警和跳闸。用户也可以根据要求调整设定温度。仪表故障自检，传感器故障报警。绕组温度4-20毫安模拟量输出。RS485计算机接口输出（可转为RS232C接口）开放或标准的MODBUS通信协议，按用户要求提供数据传输线，可实现远程集中控制。温控器安装在外壳上，具体位置待定。抗干扰性能应符合JB/T7631-94《变压器用电阻温度计》的要求。所有控制接线应在工厂内完成，并引至二次接线盒上。

4.2.10 控制接线截面应不小于2.5mm2，材料应为铜绞线电压不低于600V。

4.2.11 变压器应附防护外壳，使用优质钢板结构，防护等级为IP21。变压器高压则为电缆进线，底部留有穿线板，此板可根据现场电缆外径开孔。柜体正面及背面应留有双扇门，用以检修时充分接近柜内设备。柜体应采用坚固的钢支撑，外壳的钢支撑架等所有不载流部件应连接在一起，并通过接地母线接地。

4.2.12 变压器应能随时投入运行，在规范书运行环境条件下，变压器停止运行后经绝缘测试合格可不经干燥而直接投入，并允许在正常环境温度下，承受80%的突加负载。

4.2.13 变压器应附滚轮。

4.2.14变压应装有铭牌，铭牌应用不受气候影响的材料制成，并安装在明显的位置上。

4.2.15变压器在出厂前应进行例行试验及型式试验（或提供同等级变压器的型式试验报告），所有试验均应在厂内完成。

4.2.16 在正常条件下变压器的使用寿命应不低于30年。

4.2.17 投标人提供的设备应符合本规范书中的各项标准，并不低于有关厂标和行业标准要求。对.配套的附属设备也应符合相应的行业标准，并应有试验报告和产品合格证.。

4.2.18 干式变压器及其附件不应露天存放，并采取防潮、防锈蚀等措施，保证12个月内不发生锈蚀和损坏。如果超过12个月时，一般应进行检查，并重新作防锈处理。投标人提供储存说明书。

4.3  检查和试验

4.3.1应根据最新版的国家标准和国际标准在制造厂进行出厂试验。

4.3.2应进行功能试验以确保采购人规定的所有控制和信号功能。

4.3.3试验和最终补充检查项目的证明应由寰球认可。

4.3 防腐

4.3.1所有金属部件应根据适于规定环境条件的制造厂的标准防腐系统进行防腐处理。

4.3.2变压器的面层颜色与柜体颜色一致。

4.4 标记

4.4.1铭牌

4.4.2铭牌至少应列出 IEC76-1中要求的内容，并安装在明显处。

4.4.3铭牌应为不锈钢的，并用耐腐蚀螺钉或铆钉固定。

4.4.4应提供接线图，并固定在铭牌上。

4.4.5应提供表示设备号及/或说明的其它铭牌。

4.4.6铭牌和设备号牌的大小和字母高度为制造厂标准，除非需方特殊规定。

4.5 铭牌内容

4.5.1  型号及名 称

4.5.2  额定电压

4.5.3  额定电流

4.5.4  防护等级

4.5.5  阻抗电压百分比

4.5.6  调压范围

4.5.7  符合标准的代号

4.5.8  出厂编号

4.5.9  出厂年月日

4.5.10 制造厂名

4.6 供货商文件

4.6.1供货商应在报价文件中提供满足上述要求的产品数据，至少应包括如下文件：

4.6.2供货商应按照发出的询价书及相关图纸的要求提供变压器的技术方案和技术参数及采用的主要各元器件的有关参数。

4.6.3供货商提供详细设 计所需的有关资料及文件，特别是设备详细的技术方案原理图、外型尺寸、出线方向（侧面母线出线）及安装基础尺寸图、每台变压器的发热量、重量等技术数据，供设 计时向土建专业提土建条件用。

4.6.4安装、调试及维护运行说明。

4.6.5各种试验、检验证书。

4.6.6供货商应按工程采购承包商规定提供的文件。

（五）高压开关柜（环网柜）

1　范围

本部分适用于12kV环网柜（箱）招标。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

GB/T 191  包装储运图示标志(ISO 780-1997,MOD )

GB 1094.11  电力变压器第11部分干式变压器(IEC 726-82,EQV)

GB 1208  电流互感器 (IEC 60044-1.2001. MOD）

GB 1984  高压交流断路器(IEC 62271-100: 2001, MOD)

GB 1985  高压交流隔离开关和接地开关(IEC 62271-102: 2002, MOD)

GB/T 2423  电工电子产品环境试验

GB 3804  3.6kV～40.5kV高压交流负荷开关(IEC 60265-1-1998 ,MOD)

GB 3906  3.6kV～40.5kV交流金属封闭开关设备和控制设备(IEC 62271-200-2003,MOD)

GB 4208  外壳防护等级（IP代码）(IEC 60529-2001,IDT)

GB/T 5465.2  电气设备用图形符号第2部分：图形符号(IDT IEC 60417 DB:2007)

GB/T 7261  继电保护和安全自动装置基本试验方法

GB/T 7354  局部放电测量(IEC 60270-2000,IDT)

GB/T 11022  高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求

GB 11032  交流无间隙金属氧化物避雷器(IEC 60099-4-2006,MOD)

GB/T 11287  电气继电器第21部分：量度继电器和保护装置的振动、冲击、碰撞和地震试验第1篇：振动试验（正弦）

GB/T 12022  工业六氟化硫(IEC 376,376A,376B.MOD)

GB/T 12706.4  挤包绝缘电力电缆及附件试验要求(IEC 60502-4-2005,MOD)

GB/T 14285  继电保护和安全自动装置技术规程
    GB/T 14537  量度继电器和保护装置的冲击与碰撞试验
    GB/T 14598.3  电气继电器第5部分：量度继电器和保护装置的绝缘配合要求和试验
    GB/T 14598.9  量度继电器和保护装置第22-3部分：电气骚扰试验辐射电磁场抗扰度
    GB/T 14598.10  量度继电器和保护装置第22-4部分：电气骚扰试验电快速瞬变/脉冲群抗扰度试验

GB/T 14598.13  电气继电器第22-1部分：量度继电器和保护装置的电气骚扰试验 1MHz脉冲群抗扰度试验

GB/T 14598.14  量度继电器和保护装置第22-2部分：电气骚扰试验静电放电试验
    GB/T 14598.17  电气继电器第22-6部分：量度继电器和保护装置的电气骚扰试验——射频场感应的传导骚扰的抗扰度

GB/T 14598.18  量度继电器和保护装置第22-5部分：电气骚扰试验浪涌抗扰度试验
GB/T 14598.19  电气继电器第22-7部分：量度继电器和保护装置的电气骚扰试验——

工频抗扰度试验

GB/T 15145  输电线路保护装置通用技术条件

GB 15166.2  交流高压熔断器：限流式熔断器(IEC 60282-1-2005 ,MOD)

GB 16926  高压交流负荷开关熔断器组合电器(IEC 6227-105-2002 ,MOD)

GB/T 17626.8  电磁兼容试验和测量技术工频磁场抗扰度试验
    GB/T 17626.9  电磁兼容试验和测量技术脉冲磁场抗扰度试验
    GB/T 17626.10  电磁兼容试验和测量技术阻尼振荡磁场抗扰度试验

GB 50150  电气装置安装工程电气设备交接试验标准

DL/T 402  高压交流断路器订货技术条件(IEC 62271-100-2001,MOD)

DL/T 403  12-40.5kV高压真空断路器订货技术条件

DL/T 404  3.6kV～40.5kV交流金属封闭开关设备和控制设备（IEC62271-200-2003,MOD）

DL/T 478  继电保护和安全自动装置通用技术条件
    DL/T 479  静态距离保护装置技术条件

DL/T 483  静态重合闸装置技术条件

DL/T 486  高压交流隔离开关和接地开关(IEC 62271-102-2002,MOD)

DL 538  高压带电显示装置(IEC 61958- 2000-11,MOD )

DL/T 593  高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求(IEC 60694-2002,MOD)

DL/T 621  交流电气装置的接地

DL/T 667  远动设备及系统第5部分：传输规约第103篇：继电保护设备信息接口配套标准

DL/T 720  电力系统继电保护柜、屏通用技术条件

DL/T 728  气体绝缘金属封闭开关设备订货技术导则(IEC815-1986，IEC 859-1986)

DL/T 769  电力系统微机继电保护技术导则

DL/T 791  户内交流充气式开关柜选用导则
    DL/T 823  微机型反时限电流保护通用技术条件
    DL/T 860  变电站通信网络和系统
    DL/T 995  继电保护和电网安全自动装置检验规程

DL/T 5136  火力发电厂、变电所二次接线设 计技术规程

JB/T 8144.1  额定电压26/35kV及以下电力电缆附件基本技术要求

SD 318  高压开关柜闭锁装置技术条件

Q/GDW 161  线路保护及辅助装置标准化设 计规范
    Q/GDW 273  继电保护故障信息处理系统技术规范

Q/GDW 730　12kV固体绝缘环网柜技术条件

Q/GDW 741  配电网技术改造设备 选型和配置原则

Q/GDW 742  配电网施工检修工艺规范

国家电网运检[2018]229号国家电网公司关于印发12千伏环网柜标准化设 计定制方案（2017版）的通知

国家电网设备[2018]979号国家电网有限公司关于印发十八项电网重大反事故措施（修订版）的通知

国家能源局关于防止电力生产事故的二十五项重点要求

国家电网公司交流高压断路器技术标准、交流隔离开关和接地开关技术标准

国家电网公司关于印发《预防12kV～40.5kV交流高压开关柜事故补充措施》的通知

国家电网公司关于印发《预防交流高压开关柜人身伤害事故措施》的通知

国家电网公司物资采购标准高海拔外绝缘配置技术规范

电力设备（交流部分）监造大纲

电网设备及材料质量管控重点措施

3　术语和定义

GB/T 19519界定的以及下列术语和定义适用于本部分。

4　技术参数和性能要求

4.1　通用要求

4.1.1 环网柜的设 计应能使设备安全地进行下述各项工作：正常运行、检查、维护操作、主回路验电和扩建后的相序校核和操作联锁、连接电缆的接地、电缆试验、连接电缆或其他器件的绝缘试验以及消除危险的静电电荷等。

4.1.2 产品的设 计应能在允许的基础误差和热胀冷缩的热效应下不致影响设备所保证的性能，并满足与其他设备连接的要求。结构设 计应预留配电自动化终端及终端电源安装位置（如有）。类型、额定值和结构相同的所有可移开部件和元件在机械和电气上应有互换性。

4.1.3 环网柜应配置带电显示器（带二次核相孔、按回路配置），应能满足验电、核相的要求。高压带电显示装置的显示器接线端子对地和端子之间应能承受2000V/1min的工频耐压。传感器电压抽取端及引线对地应能承受2000V/1min的工频耐压。感应式带电显示装置，其传感器要求与带电部位保持125mm以上空气净距要求。

4.1.4 环网柜中各组件及其支持绝缘件爬电比距应满足瓷质材料不小于18mm/kV，有机材料不小于20 mm/kV。

4.1.5 对最小空气间隙的要求：

a） 单纯以空气作为绝缘介质的环网柜，相间和相对地的最小空气间隙应满足：12kV相间和相对地125mm，带电体至门155mm；

b）以空气和绝缘隔板组成的复合绝缘作为绝缘介质的环网柜，绝缘隔板应选用耐电弧、耐高温、阻燃、低毒、不吸潮且具有优良机械强度和电气绝缘性能的材料。带电体与绝缘板之间的最小空气间隙应满足不小于30mm。

4.1.6 环网柜设备的泄压通道应设置明显的警示标志。

4.1.7 柜体框架材质采用敷铝锌板（镀锌层厚度达到AZ150及以上，可按照《GB/T 14978 连续热镀铝锌合金镀层钢板及钢带》）或镀锌钢板（牌号为：DX51D+Z275，可按照《GB/T 2518-2008 连续热镀锌钢板及钢带》）。框架材质标称厚度≥2mm，尺寸允许偏差满足《GB/T 708冷轧钢板和钢带的尺寸、外形、重量及允许偏差》的B级精度要求。气箱材质的防腐蚀性能不应低于304不锈钢。气箱材质标称厚度≥2mm。柜门关闭时防护等级应不低于GB 4208中IP4X，柜门打开时防护等级不低于IP2X。电动操作机构及二次回路封闭装置的防护等级不应低于IP55。

4.1.8环网柜（包含电缆室、机构室、仪表室）的门板颜色均为RAL7035，如有贴膜，贴膜底色RAL7035。机构室前门板应由一块门板组成（组合电器柜除外）。

4.1.9环网柜前门应有清晰明显的主接线示意图，柜顶设有横眉可装设间隔名 称标识牌。环网单元前门应标有清晰明显的主接线示意图，表面应注明操作程序和注意事项。标志和标识牌的制作应符合GDW 742的规定。

4.1.10 环网柜门板上的模拟母线整体高度、线宽、颜色等保持一致，使整体外观协调：

a）空气绝缘环网柜：母线长度与面板宽度保持一致，主母线分支母线线宽度为7mm，

颜色为绛红色，指示器开孔φ30mm；

b）其余类型环网柜：母线长度与面板宽度保持一致，主母线分支母线线宽度为6mm,

颜色为绛红色，指示器开孔φ23mm。

4.1.11　环网柜中的绝缘件应采用阻燃性绝缘材料，阻燃性能不低于V-1级。

4.1.12　电缆室驱潮加热装置，工作正常。加热驱潮装置应保证长期运行时不对箱内邻近设备、二次线缆造成热损伤，其二次电缆应选用阻燃电缆。加热器与各元件、电缆及电线的距离应大于50mm。

4.1.13　温控器（加热器）、继电器等二次元件应取得“3C”认证或通过与“3C”认证同等的性能试验，外壳绝缘材料阻燃等级应满足V？0级，并提供第三方检测报告。时间继电器不应选用气囊式时间继电器。

4.1.14　环网柜的分、合闸控制回路的端子间应有端子隔开，或采取其他有效防误动措施。

4.1.15 柜体框架材质

柜体框架材质采用敷铝锌板（镀锌层厚度达到AZ150及以上，可按照《GB/T 14978 连续热镀铝锌合金镀层钢板及钢带》）或镀锌钢板（牌号为：DX51D+Z275，可按照《GB/T 2518-2008 连续热镀锌钢板及钢带》）。

4.1.16 柜体框架材质厚度

板材框架材质标称厚度≥2mm，尺寸允许偏差满足《GB/T 708冷轧钢板和钢带的尺寸、外形、重量及允许偏差》的B级精度要求。

4.1.17 门板材质

门板材质为冷轧钢板或敷铝锌板，表面进行喷涂，并满足附着力要求。

4.1.18 门板颜色

RAL7035。

4.1.19 门板材质厚度

门板材质标称厚度≥2mm，尺寸允许偏差满足《GB/T 708冷轧钢板和钢带的尺寸、外形、重量及允许偏差》的B级精度要求。

4.1.20 柜体防护等级

柜体外壳防护等级为IP4X，柜内隔室间不小于IP2X。

4.1.21 电缆室门观察窗

观察窗的大小应可满足通过燃弧试验的要求。最小尺寸为200mm×100mm。观察窗中心距离柜底高度为600mm，居中布置，如图5所示。

观察窗玻璃采用双层钢化夹胶玻璃，带屏蔽网及接地线，接地线为1.5mm2，带Ф6.5mm的接线鼻，玻璃带3C认证标志，玻璃厚度要求≥10mm。

4.1.22功能隔室技术要求

1）环网柜应分为负荷开关（断路器）室、电缆室和控制仪表室等金属封闭的独立隔室，其中负荷开关（断路器）室、电缆室均应有独立的泄压通道。

2） 各隔室之间相互连接所需的开孔部分应采用套管或其他等效方法加以封闭。

3） 各隔室结构设 计上应满足正常使用条件和限制隔室内部电弧影响的要求，并能防止因本身缺陷、异常使用条件或误操作导致的电弧伤及工作人员，能限制电弧的燃烧范围，环网柜应有防止人为造成内部故障的措施。

4） 环网柜相序按面对环网柜从左至右排列为A、B、C，从上到下排列为A、B、C，从后到前排列为A、B、C。

5） 环网柜应具有防污秽功能，可根据需要设防凝露装置。

6） 环网柜电缆室的空间和安装位置应便于安装、试验和维修。

7） 环网柜电缆室、控制仪表室和自动化单元室宜设置照明设备。

8）柜内进出线处应设置电缆固定支架和抱箍。

9） 单独嵌入在固体绝缘材料中的主要元件，只要满足DL/T 404中5.103.1规定的条件即可被认为隔室。

4.1.23 开关设备技术要求

 环网柜柜内开关设备的功能和性能应满足GB1984、GB1985、GB3804、GB16926及GB/T11022标准的规定。开关应配置直动式分合闸机械指示，开关状态位置应有符号及中文标识。

 对真空负荷开关（断路器）的要求：

a） 真空负荷开关（断路器）应采用操动机构与本体一体化的结构；

b） 真空灭弧室应与型式试验一致的生产厂家、型号、规格；

c） 真空灭弧室允许储存期不小于20年，出厂时灭弧室的内部气体压力应低于1.33×10^-3Pa；在允许储存期内，其真空度应满足运行要求；

d） 真空灭弧室在出厂时应做“老炼”试验，并附有报告；

e） 应用于投切电容器组的真空断路器必须选用C2级断路器；

f） 真空断路器接地金属外壳上应有防锈的、导电性能良好的、直径为12mm的接地螺钉。接地点附近应标有接地符号。